《慈善法》《關(guān)于慈善組織開展慈善活動(dòng)年度支出和管理費(fèi)用的規(guī)定》明確,“慈善組織中具有公開募捐資格的基金會(huì)(社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)),年度管理費(fèi)用不得超過(guò)當(dāng)年總支出的百分之十(百分之十三)”,不具備公開募捐資格的,年度管理費(fèi)用最高為不得高于當(dāng)年總支出的百分之二十,并設(shè)置了20萬(wàn)元的下限。對(duì)部分小型慈善組織來(lái)說(shuō),因每年接收捐贈(zèng)有限,沒(méi)有公開募捐資格反而更“劃算”。如,按年總支出200萬(wàn)元計(jì),具有公開募捐資格的年度管理費(fèi)用最高為20萬(wàn)(26萬(wàn))元,沒(méi)有公開募捐資格的年度管理費(fèi)用最高可達(dá)40萬(wàn)元。目前全市***家慈善組織中,僅***家慈善協(xié)會(huì)具有公開募捐資格,占比***%。(三)社會(huì)工作發(fā)展方面。一是認(rèn)識(shí)不清。民眾普遍不知道“社會(huì)工作者”是做什么工作、有什么條件要求的,或把“社會(huì)工作者”錯(cuò)誤理解為“志愿者”,或片面理解為“社區(qū)工作人員”,或簡(jiǎn)單理解為“有社會(huì)工作者職業(yè)資格證書的人員”,甚至連部分從事社會(huì)工作的人員也說(shuō)不清自己的身份。
(一)嚴(yán)格執(zhí)法主體和執(zhí)法人員管理一是全面開展全縣行政執(zhí)法人員編號(hào)和信息采集工作,扎實(shí)做好全國(guó)統(tǒng)一行政執(zhí)法證件換證工作,確保全縣行政執(zhí)法證件管理到位,全縣共10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、25縣直部門符合換證條件共514人(不含公安系統(tǒng)),為依法執(zhí)法提供了基礎(chǔ)保障。二是組織參加全省行政執(zhí)法資格考試,實(shí)現(xiàn)應(yīng)考盡考,全縣在編干部報(bào)名403人,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)167人,縣直行政執(zhí)法部門236人。(二)在規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)方面開展行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準(zhǔn)匯總和調(diào)整工作,印發(fā)《中共XX縣委全面依法治縣委員會(huì)辦公室關(guān)于開展規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作的通知》(X委法辦〔2021〕6號(hào)),轉(zhuǎn)發(fā)《福建省司法廳關(guān)于開展行政裁量基準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整工作的通知》X委法辦〔2021〕7號(hào)),指導(dǎo)全縣行政執(zhí)法機(jī)關(guān)開展規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)重新梳理工作,截止目前全縣行政執(zhí)法自由裁量權(quán)梳理已完成單位3個(gè),分別為:水土辦、審計(jì)局、市監(jiān)局(執(zhí)行省局文件);目前執(zhí)行省市制定文件的19個(gè),分別為:生態(tài)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急局、衛(wèi)健局、新廣局、交通局、文旅局、地震辦、民政局、民宗局、公安局、科技局、司法局、退役軍人局、住建局、統(tǒng)計(jì)局、人社局、水利局、殘聯(lián);正在梳理的單位3個(gè),分別為城管局、工信商務(wù)局、財(cái)政局。
在活動(dòng)開始之前,需要對(duì)所有設(shè)備進(jìn)行調(diào)試。包括演示的筆記本電腦是否設(shè)置了自動(dòng)關(guān)機(jī)或者屏幕保護(hù)程序,活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)需要演示的PPT文件投影出來(lái)是否足夠清晰等看似非常微小,卻又在現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)得以順利運(yùn)行過(guò)程中起到關(guān)鍵作用的很多細(xì)節(jié)環(huán)節(jié)。
七是強(qiáng)化打防管控,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)立體防控。大力整治“黃、賭、毒”等治安突出問(wèn)題,深入摸排黑惡勢(shì)力等違法犯罪線索,每季度進(jìn)行一次分析研判,依法嚴(yán)厲打擊,形成震懾。在基層單位配備專職巡邏隊(duì),定期開展巡邏,嚴(yán)格落實(shí)出入登記等防范制度。重要部門、重點(diǎn)部位配備專職保衛(wèi)人員,實(shí)行×小時(shí)值班。加快實(shí)施“雪亮工程”建設(shè),加強(qiáng)視頻監(jiān)控、報(bào)警設(shè)施的建設(shè)聯(lián)網(wǎng)和深度應(yīng)用。通過(guò)完善立體化治安防控體系,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)影響群眾安全感的刑事案件、治安案件當(dāng)年零發(fā)案。八是強(qiáng)化服務(wù)管理,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)管好控牢。按月對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口進(jìn)行摸排,對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行摸底更新,動(dòng)態(tài)掌握有關(guān)情況。加強(qiáng)心理疏導(dǎo),對(duì)重點(diǎn)關(guān)注群體及時(shí)開展心理疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)工作,努力從心理層面化解消極因素,落實(shí)教育矯治、安置幫教、救治幫扶等措施。通過(guò)努力,實(shí)現(xiàn)出租屋登記備案率達(dá)到××%,幫教對(duì)象當(dāng)年無(wú)違法犯罪現(xiàn)象。
教育整頓工作進(jìn)入查糾整改環(huán)節(jié)以后,我院秉承著超前謀劃、及早布局、不等不靠的原則,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)舉措、重實(shí)效抓好各項(xiàng)工作舉措,深度運(yùn)用“三個(gè)四”工作法,打出頑瘴痼疾專項(xiàng)整治組合拳推進(jìn)教育整頓工作提檔加速。一、聚焦氛圍導(dǎo)向,發(fā)出“四道動(dòng)員令”,確保專項(xiàng)整治思想認(rèn)識(shí)到位。一是全覆蓋集結(jié)動(dòng)員。先后兩次召開推進(jìn)會(huì),研究部署查糾整改環(huán)節(jié)頑瘴痼疾專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織部署、壓緊壓實(shí)三層(一把手、教育整頓辦公室、領(lǐng)導(dǎo)小組成員)工作責(zé)任,引導(dǎo)全體干警積極參與,營(yíng)造濃厚的專項(xiàng)整治氛圍。二是全方位思想動(dòng)員。運(yùn)用“一看二聽三談四查”(集中觀看警示教育片;聽“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策解讀;集中談話和“五個(gè)一對(duì)一”做到談心談話全覆蓋;填報(bào)《政法干警自查事項(xiàng)報(bào)告表》、六大頑瘴痼疾內(nèi)容撰寫自查報(bào)告),引導(dǎo)干警增強(qiáng)思想自覺、行動(dòng)自覺,促進(jìn)專項(xiàng)整治落地生效。三是全領(lǐng)域宣傳動(dòng)員。
一、“巡”在實(shí)處,履職盡責(zé)嚴(yán)把關(guān)打鐵必須自身硬。省委第三巡回指導(dǎo)組始終把自身建設(shè)擺在突出位置,第一時(shí)間成立臨時(shí)D支部,全組同志認(rèn)真學(xué)習(xí)《著作選讀》第一卷、第二卷等學(xué)習(xí)材料,持續(xù)跟進(jìn)學(xué)習(xí)有關(guān)ZT教育的最新重要講話精神,堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)先行,先學(xué)一步、學(xué)深一層,在學(xué)習(xí)中深入找準(zhǔn)職責(zé)定位,增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),提高政策把握能力。第一時(shí)間召開聯(lián)系指導(dǎo)單位ZT教育辦公室主任和聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,完整準(zhǔn)確傳達(dá)D中央決策部署和省委工作要求,提出要從提高政治站位、把握目標(biāo)要求等方面推動(dòng)落實(shí)?!皩?duì)照省委實(shí)施方案,全面審核所指導(dǎo)單位實(shí)施方案的目標(biāo)要求、工作安排及重點(diǎn)舉措,確保基礎(chǔ)工作不漏項(xiàng)、規(guī)定動(dòng)作不缺項(xiàng)、創(chuàng)新動(dòng)作選好項(xiàng)。”省委第三巡回指導(dǎo)組副組長(zhǎng)xx說(shuō)。
三是用好科技企業(yè)培育平臺(tái)。啟動(dòng)2024年度科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作,幫助企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用xxx%加計(jì)扣除政策,截至目前,全區(qū)參評(píng)企業(yè)xxx家,其中高新技術(shù)企業(yè)xxx家,已有xx家入庫(kù),另有xx家正在公示。(四)找準(zhǔn)“需求點(diǎn)”,精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)有溫度。一是創(chuàng)新施策,優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)體系。為進(jìn)一步精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè),區(qū)科委由“管理思維”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)視角”,草擬了《xx區(qū)創(chuàng)新生態(tài)服務(wù)體系“一點(diǎn)即辦”工作方案》,采取線上線下相結(jié)合的方式,走訪征集企業(yè)需求,根據(jù)不同需求分類,組織相關(guān)部門召開專題會(huì),積極協(xié)調(diào)響應(yīng)企業(yè)需求。已收集需求xxx項(xiàng),涉及空間需求、政策解讀、資金支持、人才落戶、子女入學(xué)、人才居住、疫情防控等x方面,已解決xxx項(xiàng)、正在推進(jìn)xx項(xiàng)。針對(duì)瑪諾生物制藥股份有限公司生產(chǎn)資金短缺問(wèn)題,積極對(duì)接區(qū)內(nèi)銀行提供金融服務(wù)。
6.新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),中央強(qiáng)調(diào),在疫情防控工作中,要堅(jiān)決反對(duì)形式主義、 官僚主義, 讓基層干部把更多精力投入到疫情防控第一線。這樣要求 ( )①有利于政府工作人員依法行政②有利于政府履行職責(zé),維護(hù)廣大人民群眾的根本利益③有利于形成良好的社會(huì)風(fēng)氣④警示人類必須堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的道路A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④ 7.中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站(現(xiàn)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站)開通糾正“四風(fēng)”(形式主義、 官僚主義、 享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)) 監(jiān)督舉報(bào)直通車,引導(dǎo)網(wǎng)友積極舉報(bào)各種公款 吃喝、公款旅游等“四風(fēng)”問(wèn)題。這一做法 ( )①擴(kuò)大了我國(guó)公民的政治經(jīng)濟(jì)權(quán)利②有利于政府依法行政,實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安③有利于提高我國(guó)公民的民主監(jiān)督意識(shí)④有利于國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員勤政廉潔A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④ 8.《孟子 ·離婁上》有言:“徒善不足以為政, 徒法不能以自行。”
3.“法治素養(yǎng)”是現(xiàn)代公民應(yīng)該具備的核心素養(yǎng)。下面是小法家近期的行為表現(xiàn),其中體現(xiàn)“法治素養(yǎng)”的有 ( )①在2022年“兩會(huì)”期間,小法爸爸積極宣傳國(guó)家的法律法規(guī)②小法將看到的不文明行為拍成微視頻,未加處理就分享到朋友圈③市政府公開征集2022年民生建設(shè)項(xiàng)目,小法和家人討論后,提出家庭意見④發(fā)現(xiàn)剛買的運(yùn)動(dòng)鞋有質(zhì)量問(wèn)題,小法和媽媽一起拿購(gòu)物憑證與商家協(xié)商解決 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④4.開學(xué)以來(lái),小法所在的學(xué)校以“全民守法,中學(xué)生在行動(dòng)”為主題開展了模擬法庭、 法治情景劇等活動(dòng),這些活動(dòng)加深了學(xué)生對(duì)法律知識(shí)的理解。以下哪一項(xiàng)是中學(xué)生能夠做到的 ( )A.使每部法律法規(guī)都得到嚴(yán)格執(zhí)行 B.認(rèn)真學(xué)法、 自覺守法、依法維權(quán)C.法定職責(zé)必須為,法無(wú)授權(quán)不可為 D.主動(dòng)調(diào)解民事糾紛,維護(hù)公平正義5. 下面是小法同學(xué)在道德與法治課堂上的一段分享,從中可以看出 ( )我的分享:在《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法 (修訂草案) 》向社會(huì)征求意見時(shí),我 們通過(guò)調(diào)研, 以 自己的視角和方式提出修改意見,其中有一條修改意見被采納, 還收到了全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)的感謝信,我們既興奮又自豪。
2. 內(nèi)容內(nèi)在邏輯第八課《國(guó)家利益至上》設(shè)計(jì)了“國(guó)家好,大家才會(huì)好”“堅(jiān)持國(guó)家利益至 上”兩框內(nèi)容,其立意在于幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)維護(hù)國(guó)家利益的重要性,正確認(rèn)識(shí)國(guó)家 利益與人民利益的關(guān)系,提高維護(hù)國(guó)家利益的意識(shí),樹立正確的國(guó)家利益管,提 高辨析各種愛國(guó)觀念和行為的能力,使自己的愛國(guó)情感更加理性、深沉。第九課《樹立總體國(guó)家安全觀》設(shè)計(jì)了“認(rèn)識(shí)總體國(guó)家安全觀”和“維護(hù)國(guó) 家安全”兩框。 目的在于引導(dǎo)學(xué)生正確理解和全面把握我國(guó)安全形勢(shì)面臨的挑戰(zhàn) ,從小樹立總體國(guó)家安全觀, 自覺擔(dān)負(fù)起維護(hù)國(guó)家安全的責(zé)任。第十課《建設(shè)美好祖國(guó)》設(shè)計(jì)了“關(guān)心國(guó)家發(fā)展”“天下興亡,匹夫有責(zé)” 兩框內(nèi)容,其目的和意圖在于幫助學(xué)生全面認(rèn)識(shí)國(guó)家發(fā)展,從初中學(xué)生的角度認(rèn) 識(shí)祖國(guó)發(fā)展,正視國(guó)家發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題,理解自己與國(guó)家發(fā)展的密切關(guān)聯(lián),讓 學(xué)生在關(guān)心祖國(guó)發(fā)展的同時(shí),為將來(lái)投身于國(guó)家建設(shè)奠定認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。
二是嚴(yán)格要求,強(qiáng)化整治。對(duì)建筑施工、機(jī)加工和鑄造等重點(diǎn)金屬焊接切割行業(yè)進(jìn)行集中檢查,消除安全隱患。三是積極組織培訓(xùn),提高勞動(dòng)技能。舉辦金屬焊接切割作業(yè)人員培訓(xùn)班,組織無(wú)證作業(yè)人員參加培訓(xùn),確保持證上崗。此次專項(xiàng)整治活動(dòng),我鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)21家企業(yè)、19個(gè)行政村、7家建筑工地進(jìn)行了全面的檢查,共查出安全隱患31處,分別采取停止作業(yè)、調(diào)換工作崗位、參加培訓(xùn)等措施,督促責(zé)任單位改正。根據(jù)整改復(fù)查情況看,被查的企業(yè)均已積極行動(dòng)起來(lái),按要求進(jìn)行了整改。存在的問(wèn)題:常袋鎮(zhèn)金屬焊接切割作業(yè)企業(yè)規(guī)模比較小,數(shù)量多,其中新開工建設(shè)較多,勞動(dòng)力招聘困難,部分企業(yè)為了趕工期,臨時(shí)招聘或調(diào)換非焊接工作崗位未培訓(xùn)取證從事金屬焊接切割作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,管理難度較大。
對(duì)建筑施工、機(jī)加工和鑄造等重點(diǎn)金屬焊接切割行業(yè)進(jìn)行集中檢查,消除安全隱患。三是積極組織培訓(xùn),提高勞動(dòng)技能。舉辦金屬焊接切割作業(yè)人員培訓(xùn)班,組織無(wú)證作業(yè)人員參加培訓(xùn),確保持證上崗。此次專項(xiàng)整治活動(dòng),我鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)21家企業(yè)、19個(gè)行政村、7家建筑工地進(jìn)行了全面的檢查,共查出安全隱患31處,分別采取停止作業(yè)、調(diào)換工作崗位、參加培訓(xùn)等措施,督促責(zé)任單位改正。根據(jù)整改復(fù)查情況看,被查的企業(yè)均已積極行動(dòng)起來(lái),按要求進(jìn)行了整改。存在的問(wèn)題:常袋鎮(zhèn)金屬焊接切割作業(yè)企業(yè)規(guī)模比較小,數(shù)量多,其中新開工建設(shè)較多,勞動(dòng)力招聘困難,部分企業(yè)為了趕工期,臨時(shí)招聘或調(diào)換非焊接工作崗位未培訓(xùn)取證從事金屬焊接切割作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,管理難度較大。
二是深化拓展不夠深入。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想博大精深、內(nèi)涵豐富、思想深邃,需要不斷地學(xué)習(xí)鞏固,不斷地通過(guò)讀原著、學(xué)原文、悟原理來(lái)加強(qiáng)理論武裝,目前常委會(huì)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作仍需再加強(qiáng)。三是工作效率還有差距。工作節(jié)奏跟不上市委的步伐,不同程度上存在習(xí)慣按“形式”“套路”開展工作的問(wèn)題,運(yùn)轉(zhuǎn)不快、協(xié)調(diào)不暢、推進(jìn)不動(dòng)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。究其原因,是機(jī)關(guān)干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),工作不在狀態(tài),有的對(duì)工作不盡責(zé),滿足于一般化、過(guò)得去;有的精神狀態(tài)暮氣沉沉,做一天和尚撞一天鐘。這些問(wèn)題必須下大力氣加以解決!下一步,市人大將深化學(xué)習(xí)教育,提高政治站位。以學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),貫穿政治教育、廉政教育等,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)全體D員干部的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。
通過(guò)對(duì)成績(jī)和不足見人見事點(diǎn)名通報(bào),起到了激勵(lì)先進(jìn)單位鉚足干勁繼續(xù)沖,倒逼后進(jìn)單位加壓奮進(jìn)往前趕的效果,形成比學(xué)趕超的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,助推全市各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)見效,保障各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位。三是以“督幫結(jié)合”推動(dòng)工作落實(shí)。把落實(shí)成效作為開展督查考評(píng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以解決問(wèn)題為導(dǎo)向,堅(jiān)持督任務(wù)、查問(wèn)題、找辦法、促落實(shí)并重。圍繞市委、市政府決策部署,對(duì)生態(tài)環(huán)境治理、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等全市中心工作、考評(píng)重點(diǎn),以“四不兩直”方式“帶著線索去、跟著問(wèn)題走、盯著問(wèn)題改”開展實(shí)地督查,常態(tài)化開展“回頭看”,通過(guò)真督實(shí)查,緊盯決策部署落實(shí)不到位的堵點(diǎn)和企業(yè)群眾關(guān)注的難點(diǎn),及時(shí)提醒督辦、分析癥結(jié)、開出藥方,協(xié)助任務(wù)牽頭部門破解難題,抓出成效,推動(dòng)工作任務(wù)落實(shí)落地、落細(xì)落好。
一、問(wèn)卷基本情況 本次問(wèn)卷調(diào)查共計(jì)收到有效問(wèn)卷xxx份。從企業(yè)劃型上看,中、小、微型的企業(yè)數(shù)量比例為xx:xx:xx,小型微型企業(yè)占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的xx%,樣本結(jié)構(gòu)與我市中小微企業(yè)結(jié)構(gòu)基本一致。從行業(yè)類別上看,xx個(gè)被調(diào)查行業(yè)均有樣本企業(yè)數(shù)據(jù),其中制造業(yè)企業(yè)較為集中,其它行業(yè)較為分散,制造業(yè)樣本企業(yè)數(shù)xxx家,占樣本企業(yè)總數(shù)的xx.x%;從區(qū)域分布上看,樣本企業(yè)全面覆蓋我市xx個(gè)區(qū)及xx開發(fā)區(qū)。
(一)金融機(jī)構(gòu)推廣創(chuàng)新服務(wù)積極性不高。調(diào)研發(fā)現(xiàn),盡管各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部操作辦法已經(jīng)把此三類企業(yè)的金融創(chuàng)新服務(wù)(包括物流的動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押、科技的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、農(nóng)村的“三權(quán)”抵押等)涵蓋在業(yè)務(wù)類型范圍內(nèi),但實(shí)際發(fā)生業(yè)務(wù)量很少。比如,物流、科技類企業(yè)貸款大部分仍然是傳統(tǒng)貸款業(yè)務(wù),金融創(chuàng)新貸款業(yè)務(wù)發(fā)生量很少。由于盈利最大化的商業(yè)特點(diǎn),銀行偏向追求利潤(rùn)大風(fēng)險(xiǎn)小的成熟穩(wěn)定企業(yè)的貸款項(xiàng)目,而對(duì)初期盈利較低、風(fēng)險(xiǎn)度高的成長(zhǎng)性企業(yè),特別是對(duì)只有無(wú)形資產(chǎn)的科技貸款更為審慎,銀行對(duì)推廣金融創(chuàng)新服務(wù)缺乏積極性。
檢視整改,從字面上理解,包括兩層含義,一是檢視,就是查擺問(wèn)題,分析原因,明確努力方向;二是整改,就是聚焦問(wèn)題,靶向治療,糾正工作偏差。這次主題教育檢視整改形成了一些好機(jī)制。檢視整改與其他重點(diǎn)措施有機(jī)融合、相互貫通。一個(gè)突出表現(xiàn)就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部把調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與推動(dòng)發(fā)展遇到的問(wèn)題、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題以及巡視巡察、審計(jì)監(jiān)督等暴露的問(wèn)題,一并列出問(wèn)題清單進(jìn)行整改,這既體現(xiàn)了邊學(xué)習(xí)、邊對(duì)照、邊檢視、邊整改的要求,也有效解決了調(diào)查研究與檢視整改相脫節(jié)的問(wèn)題。開展性分析要求明確、特色鮮明。開展性分析,是嚴(yán)肅內(nèi)政治生活的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。的十八屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于新形勢(shì)下內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》中明確,“督促員對(duì)照章規(guī)定的員標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)照入誓詞、聯(lián)系個(gè)人實(shí)際進(jìn)行性分析”。
同志們:剛才**同志通報(bào)了我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)的情況,對(duì)我市創(chuàng)建工作主要的成效以及存在的問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié)分析。**部門有關(guān)同志就文明城市創(chuàng)建工作分別作了表態(tài)發(fā)言,講得都很好?,F(xiàn)在,我就2023年我市推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作講幾點(diǎn)意見。一、提高政治站位,認(rèn)清創(chuàng)建形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)文明城市創(chuàng)建決心信心 上一輪創(chuàng)建,我們市取得的成績(jī)是可喜的,繼續(xù)獲得全國(guó)文明城市提名資格;**市成功進(jìn)入全國(guó)文明城市行列,成為全省首個(gè)獲此殊榮的縣級(jí)市。這些成績(jī)的取得,不僅為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供了重要的支撐,也為我們?cè)谛碌钠瘘c(diǎn)上爭(zhēng)創(chuàng)文明城市奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我市迎來(lái)了新一輪中央、**省文明城市創(chuàng)建,每年中央、**省都將安排測(cè)評(píng)組進(jìn)行實(shí)地測(cè)評(píng)、網(wǎng)上申報(bào)材料,滿意度問(wèn)卷調(diào)查。今年是全國(guó)文明城市和**省文明城市創(chuàng)建周期年,做好今年工作,影響深遠(yuǎn)、十分重要。頭年的分?jǐn)?shù)占比雖只為15%,但對(duì)于創(chuàng)建的信心起到很關(guān)鍵的作用,也能很好地為明年奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(一)完善重大行政決策事項(xiàng)目錄管理機(jī)制為推行政府重大決策事項(xiàng)年度目錄公開制度,規(guī)范縣政府重大行政決策作出程序,制定了《xx縣人民政府重大行政決策工作流程規(guī)范》,《規(guī)范》中明確要求重大行政決策實(shí)行目錄化管理機(jī)制。3月14日,下發(fā)了《xx縣人民政府辦公室關(guān)于提報(bào)2023年度縣政府重大行政決策事項(xiàng)建議的通知》,收到部門提報(bào)的重大行政決策事項(xiàng)建議x項(xiàng),根據(jù)提報(bào)情況擬編制了《xx縣人民政府2023年重大行政決策事項(xiàng)目錄》。2023年截至目前,審查了兩件縣政府重大行政決策事項(xiàng),全部依法履行了公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定程序。(二)完善行政復(fù)議決定回訪機(jī)制2023年以來(lái)我縣共辦理行政復(fù)議案件xx件,目前已經(jīng)結(jié)案xx件,其中確認(rèn)違法x件、撤銷x件。對(duì)于糾錯(cuò)的行政復(fù)議案件,復(fù)議機(jī)構(gòu)均通過(guò)電話形式與申請(qǐng)人進(jìn)行了回訪,行政機(jī)關(guān)不存在不履行復(fù)議決定的情況。(三)開展行政執(zhí)法監(jiān)督“室所聯(lián)動(dòng)”為加快實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)督工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,釋放基層監(jiān)督力量功能,促進(jìn)基層依法行政,我縣在xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)已建立3個(gè)“行政執(zhí)法監(jiān)督工作室”,開展“室所聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)。試點(diǎn)鎮(zhèn)(街道)司法所加掛“xx縣人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督局工作室”牌子,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的行政執(zhí)法監(jiān)督工作。工作室負(fù)責(zé)人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所長(zhǎng)兼任,同時(shí)接受縣政府行政執(zhí)法監(jiān)督局工作領(lǐng)導(dǎo)。行政執(zhí)法監(jiān)督工作室立足職責(zé)權(quán)限,采取多項(xiàng)舉措推進(jìn)該機(jī)構(gòu)的實(shí)體化運(yùn)行。工作室掛牌成立后,完善各類辦公軟硬件條件,夯實(shí)實(shí)體化運(yùn)行的基礎(chǔ)。配備專職監(jiān)督人員,張貼職責(zé)牌、流程圖、監(jiān)督人員牌,制定完善了規(guī)章制度和工作程序;公布了執(zhí)法監(jiān)督受理電話,暢通投訴舉報(bào)途徑。組織對(duì)3個(gè)全鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員進(jìn)行行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高了基層執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)技能。工作室與縣司法局人員多次到企業(yè)實(shí)地調(diào)研,聽取優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和推進(jìn)行政執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)的意見和建議。
一、用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),必須正確處理好基層形象與機(jī)關(guān)形象的關(guān)系,切實(shí)做到基層所隊(duì)與機(jī)關(guān)部門一樣從嚴(yán)規(guī)范 我們?cè)谝酝墓ぷ髦?,常常過(guò)于強(qiáng)調(diào)樹立基層的形象和窗口的形象,明查暗訪一股腦地糊向基層和窗口,而對(duì)一些機(jī)關(guān)科室管理松懈、辦事效率不高和一些機(jī)關(guān)干部遲到早退、服務(wù)態(tài)度不端正等現(xiàn)象,卻“睜一只眼閉一只眼”,甚 1 至熟視無(wú)睹,放任不管。這樣一來(lái),群眾有意見,認(rèn)為到機(jī)關(guān)辦事很難,還不如基層所隊(duì)熱情和痛快;基層所隊(duì)民警也有忿忿不平的心理失衡,認(rèn)為機(jī)關(guān)干部不僅沒(méi)有工作硬性指標(biāo)壓力,“風(fēng)吹不著雨淋不著”,而且盡管紀(jì)律松弛、效率不高也沒(méi)有什么說(shuō)法,該得的待遇都能得到。