(二)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程。圍繞從產(chǎn)能落后的工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)這條主線,打造現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)日光溫室大棚產(chǎn)業(yè)示范園。狠抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件,著重做好農(nóng)作物防災(zāi)減災(zāi)工作,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,壯大特色經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目規(guī)模,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。結(jié)合地域產(chǎn)業(yè)特色,在XX村交界處規(guī)劃土地50畝,投資5000萬(wàn)元建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)園。實(shí)行干部包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制,確保項(xiàng)目落地開(kāi)花。(三)提升基層治理水平。動(dòng)態(tài)排查監(jiān)測(cè)預(yù)警戶(hù)、邊緣戶(hù)、重點(diǎn)戶(hù)和各類(lèi)特殊人群,實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。全面開(kāi)展村莊人居環(huán)境綜合整治,開(kāi)展道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防安全等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,確保安全形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)。持續(xù)開(kāi)展矛盾糾紛排查,把群眾內(nèi)部矛盾化解在基層、化解在萌芽,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(二)招商引資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一是項(xiàng)目為王,招商為要。項(xiàng)目是地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不二“王炸”,招商引資工作是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo),對(duì)接可行性高的項(xiàng)目,積極外出招商,考察企業(yè)發(fā)展實(shí)力,跑出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速度。二是服務(wù)為基,生產(chǎn)為實(shí)。我鎮(zhèn)19家?guī)头銎髽I(yè)分別位于星火工業(yè)園區(qū)和城南工業(yè)園區(qū),其中XXX、XX新材料將在今年陸續(xù)投入試生產(chǎn);XX計(jì)劃于今年陸續(xù)啟動(dòng)二期項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)及建設(shè);新希望、XXXX廚具等項(xiàng)目將通過(guò)拓展業(yè)務(wù)、擴(kuò)大產(chǎn)能的方式完成既定稅收目標(biāo),加快推進(jìn)2個(gè)全市擬巡回看變化項(xiàng)目(申麥、星澤美)建設(shè);助推企業(yè)完成升規(guī)入統(tǒng)工作。三是生態(tài)固優(yōu),發(fā)展求新。踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,對(duì)標(biāo)小鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃,各村立足自身實(shí)際,選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,推進(jìn)“一村一產(chǎn)業(yè)”建設(shè)。同步推進(jìn)XXX村的田園綠洲綜合體項(xiàng)目、XXX 村的大棚草莓種植項(xiàng)目。(三)民心工程提升百姓幸福感
1、高新區(qū)升建開(kāi)拓新局面。xxxx年xx月啟動(dòng)國(guó)家級(jí)高新區(qū)升建工作,xxxx年x月列入升建名單,累計(jì)到省科技廳、科技部匯報(bào)工作近xx次,積極爭(zhēng)取上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)支持,xxxx年x月、xxxx年x月省科技廳主要負(fù)責(zé)同志兩次親自帶隊(duì)到高新區(qū)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)指導(dǎo),xxxx年xx月科技部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)高新區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng),目前,升建x個(gè)“規(guī)劃”基本成型,資料匯編已完成,點(diǎn)評(píng)路線正在精細(xì)打磨中。
一、主要工作做法 為企業(yè)刻制章。為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦零成本,區(qū)政務(wù)服務(wù)中心為新開(kāi)辦企業(yè)贈(zèng)送首套三枚印章的基礎(chǔ)上增設(shè)發(fā)票章和合同章兩枚,五枚全部,并提供復(fù)印、郵寄服務(wù),同時(shí)設(shè)立了企業(yè)自助服務(wù)區(qū),并配備專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行自助指導(dǎo),大大提升了企業(yè)開(kāi)辦效率。自年月份啟動(dòng)以來(lái),已為企業(yè)刻制印章套,為企業(yè)減萬(wàn)元。 助企紓困進(jìn)行企業(yè)大走訪。對(duì)經(jīng)開(kāi)區(qū)走訪了家企業(yè)進(jìn)行“一對(duì)一”走訪,上門(mén)宣傳惠企紓困政策及幫辦代辦服務(wù)。深入企業(yè),強(qiáng)與企業(yè)之間的溝通交流,做好企業(yè)與相關(guān)部門(mén)之間的“橋梁紐帶”,深入了解企業(yè)在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后遇到的困難和問(wèn)題并詳細(xì)記錄,對(duì)能及時(shí)辦理的立即辦理,一時(shí)辦理不了的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)給予解釋回復(fù),提出相關(guān)工作意見(jiàn)。 設(shè)置辦不成事投訴熱線。今年以來(lái),共收到投訴件件,件已全部完成受理,投訴件主要集中醫(yī)保、社保、稅務(wù)等部門(mén),為政策性投訴件,大廳已督促相關(guān)部門(mén)及時(shí)解決群訴求,對(duì)于群訴求超出政策之外,給予耐心細(xì)致的解釋?zhuān)夯卦L滿(mǎn)意度為,得到群一致好評(píng)。 建立健全線上線下聯(lián)動(dòng)的惠企政策兌現(xiàn)機(jī)制。區(qū)全面對(duì)惠企政策進(jìn)行系統(tǒng)梳理,按照“事項(xiàng)名稱(chēng)、政策件、政策標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程”等編制成詳細(xì)辦事指南,并按照“即申即享、申即享、承諾兌現(xiàn)”進(jìn)行分類(lèi),梳理出區(qū)本級(jí)惠企政策條,其中“申即享”條,“即申即享”條和“承諾兌現(xiàn)”條,所有辦事指南同步制作成二維碼制作成小冊(cè)子并上墻至區(qū)政務(wù)服務(wù)中心和經(jīng)開(kāi)區(qū),既方便企業(yè)查看,又方便企業(yè)轉(zhuǎn)發(fā)傳播。同時(shí)設(shè)立惠企政策兌現(xiàn)直通車(chē)“資金池”,梳理出直接兌現(xiàn)惠企政策項(xiàng)納入“資金池”,同步上線“惠企通”平臺(tái)同時(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理,確保兌現(xiàn)資金-個(gè)工作日到賬,今年以來(lái),資金獎(jiǎng)補(bǔ)兌現(xiàn)億元,“資金池”直接兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金萬(wàn)元。
一、主要工作情況 (一)做好城鄉(xiāng)低保、特困人員和殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼工作。2022年共發(fā)放低保資金***.*萬(wàn)元,特困資金***.**萬(wàn)元,殘疾人兩補(bǔ)資金**.**萬(wàn)元。 (二)努力協(xié)助政府做好移風(fēng)易俗喪事簡(jiǎn)辦工作。一是認(rèn)真統(tǒng)計(jì)死亡人員信息,積極做好火化優(yōu)惠證明開(kāi)具工作。二是配合上級(jí)部門(mén)做好鎮(zhèn)級(jí)公益性公墓選址規(guī)劃。 (三)依法依規(guī)完成村改居工作,實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)社區(qū)零突破。一直以來(lái)**鎮(zhèn)**區(qū)一直備受關(guān)注,自2021年就一直在與上級(jí)民政部門(mén)探討村改居的操作步驟,2022年鎮(zhèn)民政辦在指導(dǎo)村級(jí)做好村改居籌備工作的同時(shí)與上級(jí)民政部門(mén)溝通完善相關(guān)程序,于*月底完成村改居揭牌工作。 (四)努力解決困境兒童監(jiān)護(hù)問(wèn)題。一是做好孤兒及事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童動(dòng)態(tài)監(jiān)管及資金發(fā)放工作,共發(fā)放孤兒保障金**萬(wàn)元。二是充分發(fā)揮兒童福利系統(tǒng)作用,加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童信息動(dòng)態(tài)監(jiān)管,做到底數(shù)清、情況明。三是做好兒童福利政策、父母及監(jiān)護(hù)人職責(zé)、村居留守兒童和困境兒童救助保護(hù)工作主要任務(wù)進(jìn)行講解,對(duì)群眾關(guān)切的相關(guān)政策、工作進(jìn)行解答。
(七)加強(qiáng)“兩定”機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入退出管理。一是簡(jiǎn)化申請(qǐng)材料,優(yōu)化辦理流程,規(guī)范做好定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入工作,二是嚴(yán)格運(yùn)用《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定、定點(diǎn)服務(wù)協(xié)議以及考核計(jì)分辦法等方式“嚴(yán)管”,對(duì)存在嚴(yán)重違約違規(guī)違法行為的定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu),給予暫停定點(diǎn)或者取消定點(diǎn)資格處理。今年1—9月份,我市共新增特門(mén)藥店38家,口腔單病種包干結(jié)算5家,POS機(jī)刷卡業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)28家,暫停定點(diǎn)機(jī)構(gòu)資格一家(XX藥店)。(八)全力推進(jìn)真抓實(shí)干工作。根據(jù)省政府、省醫(yī)保下發(fā)的真抓實(shí)干工作要求,結(jié)合XX實(shí)際,在優(yōu)化醫(yī)保領(lǐng)域便民服務(wù)、推進(jìn)醫(yī)保經(jīng)辦管理服務(wù)體系建設(shè)、提升醫(yī)保規(guī)范化管理水平方面制定了任務(wù)分配表,明確工作責(zé)任到科室、個(gè)人,同時(shí)加強(qiáng)與市局對(duì)接,實(shí)行一周一調(diào)度,一周一匯報(bào)。
一、聚焦發(fā)展航標(biāo),增強(qiáng)趕超爭(zhēng)先“源動(dòng)力”。堅(jiān)持“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、謀項(xiàng)目就是謀未來(lái)”的理念,以項(xiàng)目建設(shè)奠定經(jīng)濟(jì)發(fā)展“壓艙石”。一是強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目招引。圍繞全縣變電設(shè)備首位產(chǎn)業(yè)和新能源新材料主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“接二連三”,充分發(fā)揮*在外鄉(xiāng)賢等作用,大力開(kāi)展招商引資和“三請(qǐng)三回”活動(dòng),重點(diǎn)抓好“貨多多”、“中太電力”、“乾景紡織科技”等企業(yè)的跟蹤對(duì)接,配合做好市場(chǎng)調(diào)研等工作,全力推動(dòng)項(xiàng)目落地。二是大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)決扛起糧食生產(chǎn)安全政治責(zé)任,全力穩(wěn)定糧食種植面積,壓緊壓實(shí)水稻種植任務(wù),高質(zhì)量抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),堅(jiān)決杜絕拋荒撂荒現(xiàn)象,遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”。大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),做好經(jīng)營(yíng)主體及在外從事蔬菜種植或銷(xiāo)售人員跟蹤對(duì)接工作,積極向上爭(zhēng)取蔬菜大棚、水渠灌溉等鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目。
1.多渠道爭(zhēng)取防災(zāi)減災(zāi)資金保障。目前,我縣在防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、救災(zāi)物資儲(chǔ)備、防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)研究和技術(shù)推廣應(yīng)用等方面的經(jīng)費(fèi)投入明顯不足,資金來(lái)源渠道單一,主要依靠財(cái)政撥款。建議多渠道增加經(jīng)費(fèi)投入,為防災(zāi)減災(zāi)提供資金保障:一是堅(jiān)持將防災(zāi)減災(zāi)所需資金納入每年的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,重點(diǎn)支持防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系建設(shè)和防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),積極推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),不斷改善防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)裝備,大力開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)科技研發(fā)和技術(shù)推廣應(yīng)用工作。二是采取給予防災(zāi)減災(zāi)引導(dǎo)資金的方式,促進(jìn)地方政府增加經(jīng)費(fèi)投入,同時(shí)引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)投資防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。三是建立社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)基金,吸收企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、公眾及海外人士對(duì)防災(zāi)減災(zāi)的捐贈(zèng)。2.強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作。
(三)持續(xù)抓好森林防滅火工作。繼續(xù)把森林防滅火工作作為重中之重,嚴(yán)格落實(shí)森林防滅火網(wǎng)格化分級(jí)管理和層級(jí)負(fù)責(zé)制;進(jìn)一步加強(qiáng)隱患排查、加大巡護(hù)值守力度;持續(xù)加大森林防火宣傳力度,引導(dǎo)群眾“清明”期間開(kāi)展綠色文明祭祀,堅(jiān)決杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。(四)全面助力春耕備耕生產(chǎn)。組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員下鄉(xiāng)包村開(kāi)展技術(shù)服務(wù)、災(zāi)害天氣防范和病蟲(chóng)害防控、糧食安全生產(chǎn)、春耕物資有序調(diào)運(yùn)等工作,加強(qiáng)對(duì)春耕備耕生產(chǎn)的指導(dǎo),確保春耕生產(chǎn)有條不紊、不誤農(nóng)時(shí)。(五)持續(xù)改善人居環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境整治,借助我市“創(chuàng)文鞏衛(wèi)”活動(dòng)熱潮,不斷深化文明鄉(xiāng)村建設(shè)成果,大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐站(所)作用,常態(tài)化開(kāi)展文明實(shí)踐活動(dòng)和理論宣講,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,治理婚喪陋習(xí),為改善人居環(huán)境提供精神保障。
二是持續(xù)開(kāi)展自建房安全隱患排查整治。目前全縣自建房總數(shù)*棟,完成排查*棟,完成率*%。*棟存在隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房回頭看增加*棟,待第三方鑒定,*棟初判存在安全隱患經(jīng)營(yíng)性自建房均進(jìn)行銷(xiāo)號(hào)棟,銷(xiāo)號(hào)率*%。其他存在隱患的自建房*棟,目前正在加大第三方鑒定力度,專(zhuān)班人員會(huì)同第三方鑒定機(jī)構(gòu)技術(shù)人員已經(jīng)完成了*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)里的*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鑒定工作,采取了管控措施的*棟,采取了工程措施的*棟,初判存在安全隱患回頭看為無(wú)安全隱患的*棟,共消除隱患,*棟,整治率*%。三是嚴(yán)密組織建筑、燃?xì)獍踩[患排查。組織開(kāi)展用氣安全演練宣傳活動(dòng)*場(chǎng)次,發(fā)放各類(lèi)安全宣傳資料*多份,截至目前,全縣燃?xì)獍踩珗?zhí)法檢查*次;扎實(shí)抓好建筑施工安全生產(chǎn)隱患大排查共排查各類(lèi)安全隱患問(wèn)題*個(gè),整改完成*個(gè),整改完成率*%。建筑施工累計(jì)檢查項(xiàng)目*個(gè),發(fā)現(xiàn)安全隱患*條,整改安全隱患*條。
二、存在的問(wèn)題(一)園區(qū)發(fā)展空間不足。園區(qū)現(xiàn)有建設(shè)用地指標(biāo)存量土地1154畝,僅能滿(mǎn)足近兩三年項(xiàng)目用地。在城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界劃定過(guò)程中,園區(qū)的集中建設(shè)用地和彈性用地面積大幅削減,城區(qū)工業(yè)組團(tuán)新增建設(shè)用地指標(biāo)控制為2224畝,吳溪工業(yè)區(qū)為1214畝。(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板明顯。主要是產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈不完善,產(chǎn)業(yè)體系不健全,本地企業(yè)相互間的協(xié)作配套沒(méi)有形成,絕大多數(shù)企業(yè)都是同省外企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)協(xié)作,既影響本地產(chǎn)業(yè)集群的壯大,也增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。同時(shí),園區(qū)企業(yè)主要是加工環(huán)節(jié),研發(fā)、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)等高附加值環(huán)節(jié)很少有企業(yè)涉足,產(chǎn)業(yè)效益整體偏低。(三)個(gè)別項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。為保障項(xiàng)目落地建設(shè),園區(qū)狠抓土地指標(biāo)申報(bào)、征地拆遷、三通一平、桿管線改遷、臨時(shí)用水用電、道路管網(wǎng)配套等工作,但受項(xiàng)目招引政策兌現(xiàn)、企業(yè)建設(shè)資金籌集調(diào)度、國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等因素影響,個(gè)別在建項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)緩慢。
(二)堅(jiān)持服務(wù)優(yōu)審,在監(jiān)督護(hù)航保障中心大局上持續(xù)用力。充分發(fā)揮審計(jì)在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展中的建設(shè)性作用,緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),教育、科技、人才這一基礎(chǔ)性支撐,為民造福這一本質(zhì)要求,底線安全這一基本前提,統(tǒng)籌安排2024年審計(jì)項(xiàng)目。(三)堅(jiān)持創(chuàng)新活審,在變革重塑高效協(xié)同上持續(xù)用力。質(zhì)量管控再用力。完善全員全流程質(zhì)量控制機(jī)制,嚴(yán)格按照審計(jì)質(zhì)量控制省市級(jí)標(biāo)準(zhǔn),不斷優(yōu)化審計(jì)質(zhì)量管控機(jī)制,壓緊壓實(shí)審計(jì)質(zhì)量控制責(zé)任,切實(shí)筑牢筑實(shí)審計(jì)質(zhì)量“生命線”。樹(shù)牢“審計(jì)項(xiàng)目為王”理念,全力打造省市優(yōu)秀項(xiàng)目,堅(jiān)決走好研究型審計(jì)這一審計(jì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,努力打造一批優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目,把成果導(dǎo)向和規(guī)范化要求貫穿審計(jì)工作全過(guò)程,要嚴(yán)格對(duì)照優(yōu)秀項(xiàng)目評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),要樹(shù)牢精品意識(shí),把成果導(dǎo)向和省級(jí)規(guī)范化要求貫穿審計(jì)工作全過(guò)程。制度建設(shè)再?gòu)?qiáng)化。對(duì)已出臺(tái)審計(jì)監(jiān)督考核辦法、機(jī)關(guān)干部考核辦法及信息工作目標(biāo)考核辦法的深度應(yīng)用管理,強(qiáng)化制度效能,并適時(shí)對(duì)以前年度出臺(tái)的內(nèi)部管理制度進(jìn)行梳理并修改完善。協(xié)同創(chuàng)新再發(fā)力。
創(chuàng)新財(cái)政資金使用方式,完善投融資體制改革,拓寬籌資融資渠道,引導(dǎo)帶動(dòng)社會(huì)資本,加大金融助企紓困力度,拓展實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資渠道。實(shí)施蕭縣產(chǎn)業(yè)基金管理辦法,積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),為全縣城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展提供可靠支撐。常態(tài)化開(kāi)展防范非法集資宣傳,完成年度非法集資陳案化解任務(wù)。大力支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,加大生態(tài)環(huán)境治理投入力度,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。三是突出民生建設(shè),推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。嚴(yán)格保障序列,優(yōu)先足額保障基本民生支出、工資和運(yùn)轉(zhuǎn),堅(jiān)決兜住“三?!敝С龅拙€。做好直達(dá)資金監(jiān)管工作,充分發(fā)揮直達(dá)資金在“三?!敝械闹匾饔?。持續(xù)增加教育投入,不斷完善義務(wù)教育階段和高中(中職)學(xué)校經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。加大醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革支持力度,支持全縣公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革工作。加大社會(huì)保障投入,努力提高醫(yī)保、低保、養(yǎng)老補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),完善社會(huì)救助和保障機(jī)制,落實(shí)促進(jìn)就業(yè)各項(xiàng)政策。
3.對(duì)自我審查機(jī)制理解不夠到位。公平競(jìng)爭(zhēng)審查相關(guān)制度體系中明確了在政策制定過(guò)程中,按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)審查”原則,對(duì)現(xiàn)行存量政策措施也是“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理”的原則。在實(shí)際開(kāi)展過(guò)程中,部分單位審查人員變動(dòng),造成審查不嚴(yán),回避問(wèn)題,還有審查人員對(duì)審查標(biāo)準(zhǔn)了解不深不透,專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力難以滿(mǎn)足工作要求,使審查流于形式。三、2024年工作計(jì)劃1.繼續(xù)開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作:一是調(diào)整完善聯(lián)席會(huì)議和內(nèi)部審查機(jī)制,強(qiáng)化審查制度落地落實(shí)。只要涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施均需要進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查。二是加強(qiáng)基層人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。主要是各單位工作人員對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作理解不夠,對(duì)需要進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查的形勢(shì)把握不準(zhǔn)等,影響了公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的開(kāi)展。三是引入第三方評(píng)估。鼓勵(lì)支持政策制定機(jī)關(guān)在公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作中引入第三方評(píng)估,提高審查質(zhì)量,確保審查效果,推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度深入實(shí)施。
(三)著力下好項(xiàng)目“一盤(pán)棋”,打出招商引資“組合拳”。樹(shù)立“項(xiàng)目為王”理念,牢固樹(shù)立“大招商、招大商”的導(dǎo)向,立足于產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和短期利益,圍繞“四名”信息庫(kù)、“優(yōu)勢(shì)特色”和“龍頭企業(yè)”招商,加大招商引資力度,以招商引資大突破助推發(fā)展動(dòng)能大提升,以營(yíng)商環(huán)境大改善助力發(fā)展質(zhì)效大躍升。2024年計(jì)劃實(shí)施定西市安定區(qū)萬(wàn)畝馬鈴薯高標(biāo)準(zhǔn)示范田灌溉項(xiàng)目,增強(qiáng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈條;實(shí)施XX鎮(zhèn)自然村組道路硬化項(xiàng)目,新建自然村硬化路XX公里、砂化路XX公里,有效解決沿線群眾出行及生產(chǎn)生活道路基礎(chǔ)條件;實(shí)施XX鎮(zhèn)建制鎮(zhèn)集中供熱工程(三期)項(xiàng)目,有效改變鎮(zhèn)區(qū)機(jī)關(guān)單位高耗能的供熱現(xiàn)狀和改善街道風(fēng)貌;(四)著力補(bǔ)好短板“基礎(chǔ)賬”,奏響和美鄉(xiāng)村“奮進(jìn)曲”。以實(shí)施XX鎮(zhèn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目為契機(jī),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),常態(tài)化開(kāi)展人居環(huán)境整治工作,落實(shí)好歷年改廁“回頭看”工作,鞏固提升人居環(huán)境整治成果。
二、存在的問(wèn)題(一)項(xiàng)目推進(jìn)仍需發(fā)力。1-10月,全市上報(bào)技改投資增長(zhǎng)14.1%,雖然超年度目標(biāo)增速,但與全省平均(1-9月26.5%)相比仍有較大差距,仍處于靠后位次。1-10月,全市入庫(kù)億元以上工業(yè)項(xiàng)目?jī)H90個(gè),同比下降19.6%。世界制造業(yè)大會(huì)簽約項(xiàng)目和前三批集中開(kāi)工動(dòng)員工業(yè)項(xiàng)目中仍有21個(gè)未開(kāi)工、24個(gè)已開(kāi)工未入庫(kù)。前三季度投產(chǎn)的XX個(gè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目,尚有58個(gè)未入規(guī)。(二)部分產(chǎn)業(yè)恢復(fù)較慢。受化工產(chǎn)品價(jià)格下降影響,1-9月,全市234戶(hù)生物化工產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)完成產(chǎn)值同比下降3.8%;234戶(hù)企業(yè)中有125戶(hù)企業(yè)產(chǎn)值為負(fù)增長(zhǎng)。受房地產(chǎn)市場(chǎng)不景氣因素影響,建材行業(yè)持續(xù)下行。1-9月,全市139戶(hù)建材行業(yè)規(guī)上企業(yè)完成產(chǎn)值同比下降12%;139戶(hù)企業(yè)中有80戶(hù)企業(yè)產(chǎn)值為負(fù)增長(zhǎng)。(三)創(chuàng)新主體活力不夠。企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)能力不強(qiáng),全市營(yíng)收XX億元以上企業(yè)的僅有11家設(shè)立省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,技術(shù)含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的創(chuàng)新型企業(yè)較少。有些規(guī)模較大企業(yè)只在蚌保留生產(chǎn)基地,而無(wú)研發(fā)機(jī)構(gòu)、人員,存在研發(fā)“空心化”現(xiàn)象。
(三)持續(xù)加強(qiáng)師資建設(shè)。一是優(yōu)化結(jié)構(gòu)。按照“有編必補(bǔ)”的原則,繼續(xù)爭(zhēng)取特崗教師和入編教師補(bǔ)充計(jì)劃,有效滿(mǎn)足各學(xué)校用人需求。做好教師學(xué)科結(jié)構(gòu)的調(diào)研摸底,持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、校級(jí)之間的正向流動(dòng),探索實(shí)踐薄弱學(xué)科跨校走教,促進(jìn)教師的合理配置。二是全員培訓(xùn)。持續(xù)抓好教師專(zhuān)業(yè)化培養(yǎng),扎實(shí)開(kāi)展中小學(xué)教師學(xué)科培訓(xùn)、新上崗教師崗前培訓(xùn)、骨干教師及青年教師管理能力培訓(xùn)等,不斷提升教師教學(xué)技能。三是名師建設(shè)。深入推進(jìn)名師工作室建設(shè),充分發(fā)揮名師的引領(lǐng)、指導(dǎo)、幫扶作用,繼續(xù)開(kāi)展“微課程 菜單式”名師團(tuán)送教下鄉(xiāng)培訓(xùn)活動(dòng)等,積極構(gòu)建名師成長(zhǎng)梯隊(duì)培養(yǎng)機(jī)制。加強(qiáng)工作室考核考評(píng),切實(shí)提升研究教學(xué)、服務(wù)教學(xué)、創(chuàng)新教學(xué)的能力,力爭(zhēng)推出一批教科研成果。(四)持續(xù)夯實(shí)教學(xué)常規(guī)。一是“三精”攻堅(jiān)。全面啟動(dòng)新一年度“精品課、精品作業(yè)、精品試卷”評(píng)選活動(dòng),集選優(yōu)質(zhì)教學(xué)案例,形成縣級(jí)精品教學(xué)成果集,為各學(xué)校提供可借鑒、可參照的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源。二是壓實(shí)目標(biāo)。
(四)堅(jiān)持保安提質(zhì),跑出兩定機(jī)構(gòu)管理加速度。一是完善兩定機(jī)構(gòu)管理機(jī)制。制定定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)“負(fù)面清單”,以負(fù)面清單制度為切入點(diǎn),督促兩定機(jī)構(gòu)對(duì)照清單開(kāi)展全面“體檢”,對(duì)自身醫(yī)保服務(wù)行為進(jìn)行多層次、多角度自查自糾。推行醫(yī)保定點(diǎn)協(xié)議“全程網(wǎng)辦”,實(shí)現(xiàn)從材料提交、受理、審核、評(píng)估等定點(diǎn)申請(qǐng)和協(xié)議簽訂全流程網(wǎng)上辦理,實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象可查詢(xún)、社會(huì)公眾可監(jiān)督、過(guò)程留痕可追溯。二是強(qiáng)化醫(yī)療費(fèi)用審核。實(shí)行人工抽查比例動(dòng)態(tài)調(diào)整,對(duì)費(fèi)用增長(zhǎng)出現(xiàn)異常的醫(yī)療機(jī)構(gòu),適當(dāng)提高人工抽查比例;加強(qiáng)和第三方合作,強(qiáng)化信息手段提高審核效率;加強(qiáng)審核工作監(jiān)督,建立健全經(jīng)辦人員輪崗機(jī)制、建立審核質(zhì)量抽查機(jī)制、建立審核工作互學(xué)互比機(jī)制;建立審核質(zhì)效考核機(jī)制,堅(jiān)持組織考核與業(yè)務(wù)考核相結(jié)合,將審核扣款情況、審核出錯(cuò)情況、審核工作量作為重要指標(biāo),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作質(zhì)量。三是加強(qiáng)定點(diǎn)藥店管理。
(二)抓好“三救三獻(xiàn)”,充分發(fā)揮在人道領(lǐng)域聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用一是積極助力“健康xx”建設(shè),提升應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)普及率。推進(jìn)2024年為民辦實(shí)事萬(wàn)人應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)項(xiàng)目任務(wù)的完成;計(jì)劃舉辦x期紅十字救護(hù)員培訓(xùn)班,培訓(xùn)救護(hù)員xx名;組織應(yīng)急救護(hù)師和救護(hù)員常態(tài)化開(kāi)展急救知識(shí)和技能普及活動(dòng),讓“紅十字‘救’在身邊”深入人心。二是深入開(kāi)展“紅十字博愛(ài)送萬(wàn)家”等活動(dòng),助力解決困難群眾的急難愁盼問(wèn)題。三是深入開(kāi)展推動(dòng)無(wú)償獻(xiàn)血和造血干細(xì)胞、遺體及人體器官捐獻(xiàn)宣傳活動(dòng),完成造血干細(xì)胞志愿者采樣登記入庫(kù)的任務(wù)。四是持續(xù)做好各項(xiàng)籌資募捐工作,組織動(dòng)員轄區(qū)的單位、企業(yè)和愛(ài)心人士積極參與“xx日”和“xx日”網(wǎng)上募捐活動(dòng),千方百計(jì)拓寬籌資渠道,增強(qiáng)人道資源動(dòng)員能力。(三)狠抓組織建設(shè),豐富志愿服務(wù)活動(dòng)進(jìn)一步健全紅十字會(huì)組織,加強(qiáng)對(duì)基層紅十字會(huì)組織業(yè)務(wù)指導(dǎo)。打造x-x個(gè)基層紅十字示范點(diǎn),傳播紅十字精神、展示紅十字魅力,為群眾提供更好的紅十字人道服務(wù)。
(三)持續(xù)提升應(yīng)急管理水平。積極配合推進(jìn)市森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)撲火隊(duì)伍應(yīng)急能力提升訓(xùn)練營(yíng)地建設(shè),加強(qiáng)防汛抗旱、森林草原防滅火等應(yīng)急管理知識(shí)培訓(xùn),定期組織開(kāi)展綜合演練和專(zhuān)項(xiàng)演練,提升應(yīng)急救援隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)技能和作戰(zhàn)能力。完善預(yù)案體系。開(kāi)展預(yù)案抽查評(píng)審,督促各林業(yè)鎮(zhèn)完成森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案修訂工作。提高監(jiān)測(cè)預(yù)警,依托森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)平臺(tái),及時(shí)發(fā)布并共享火險(xiǎn)預(yù)警和火情監(jiān)測(cè)信息。健全完善部門(mén)火情信息共享機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)逢火必報(bào)、歸口報(bào)告制度。強(qiáng)化應(yīng)急備戰(zhàn)。防火期對(duì)各林業(yè)鎮(zhèn)應(yīng)急值守情況開(kāi)展抽查檢查,落實(shí)24小時(shí)值班值守制度。推動(dòng)落實(shí)防火期各級(jí)撲救力量、裝備物資和組織指揮“三靠前”,確保接到火警后快速出動(dòng)、高效處置。(四)持續(xù)提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)在2023年?duì)巹?chuàng)基礎(chǔ)上,根據(jù)國(guó)家、省綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),全面加強(qiáng)對(duì)申報(bào)社區(qū)的檢查和指導(dǎo)力度,力爭(zhēng)再增加1-2個(gè)國(guó)家級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)和2省級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)。