(一)機關(guān)人員少、人員老化。機關(guān)編制11名,實際在崗人員7名,且機關(guān)人員普遍老化。綜合改革工作任務(wù)繁重,工作壓力大,制約了供銷合作社人才隊伍建設(shè),直接影響供銷社綜合改革內(nèi)生動力。(二)投入嚴(yán)重不足,服務(wù)手段單一。全縣供銷合作社企業(yè)改制比較徹底,剩余的優(yōu)勢資產(chǎn)少,經(jīng)濟實力較弱。推進農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系、開展為農(nóng)服務(wù)工作,缺少各項投入。(三)農(nóng)民專業(yè)合作社需要扶持。領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量多,但散小弱突出,規(guī)范化程度不高,需要進一步扶持和規(guī)范。針對工作中存在的問題和不足,結(jié)合供銷社實際,下半年我社將繼續(xù)動員全體干部職工振奮精神,繼續(xù)解放思想,立足更高的起點,堅持更高標(biāo)準(zhǔn),進一步深化供銷社綜合改革,增強供銷社服務(wù)“三農(nóng)”綜合實力。
(四)堅持“全周期管理”,一體推進“三不腐”。加大辦案力度,以重點突破帶動更加有力消除存量、遏制增量,做到有腐必反、有貪必肅,深查重點領(lǐng)域典型腐敗問題,著力整治系統(tǒng)性腐敗問題,始終保持高壓懲治震懾常在;全面提升查辦案件質(zhì)效,加快問題線索處置,提高初核工作效率和成案率,對案件質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān),確保案件事實、證據(jù)、程序正規(guī)化、規(guī)范化;以“時時放心不下”的責(zé)任感繃緊安全這根弦,發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險隱患立查立改、全面整改,嚴(yán)防安全事故事件發(fā)生;扎實好查辦案件“后半篇文章”,深化以案為鑒、舉一反三,提高“一案三書三報告一建議”質(zhì)量,健全并嚴(yán)格落實紀(jì)檢監(jiān)察建議提出、整改、督辦、反饋工作鏈條,增強標(biāo)本兼治綜合效能,鏟除腐敗滋生土壤和條件;加強紀(jì)檢監(jiān)察建議反饋問題整改落實情況專項監(jiān)督,對不整改、半整改、選擇性整改、弄虛作假的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
三、下步工作計劃(一)加大政策宣傳力度。一是充分利用各種宣傳媒介,全方位、多層次、多渠道宣傳醫(yī)保政策。重點加強職工門診共濟制度、跨省異地就醫(yī)、省內(nèi)一卡通等醫(yī)保新政策的宣傳。按照政府督導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動,完善縣、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)保政策宣傳矩陣,通過媒體網(wǎng)絡(luò)平臺推送、組織進機關(guān)、企業(yè)、社村政策宣講、制作宣傳手冊等形式廣泛深入普及醫(yī)療保險互助共濟、責(zé)任共擔(dān)、共建共享的理念,增強群眾參保繳費意識。(二)加強基金監(jiān)管。一是結(jié)合我縣紀(jì)委關(guān)于開展全縣醫(yī)療醫(yī)保領(lǐng)域突出問題專項整治工作部署,組織開展醫(yī)保系統(tǒng)警示教育和醫(yī)保領(lǐng)域突出問題專項整治行動。加大日?;藱z查和違規(guī)典型案例曝光力度,強化警示震懾,保障基金安全運行。二是深化與衛(wèi)健、市監(jiān)、公安等部門協(xié)調(diào)合作,匯聚打擊欺詐騙保合力;抓嚴(yán)抓實日常監(jiān)管工作,嚴(yán)實住院巡查;加強基金監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn),建強監(jiān)管隊伍,維護基金安全使用。
二、存在問題在取得成績的同時,對照新時代衛(wèi)生健康工作的要求和人民群眾多樣化健康需求,衛(wèi)生健康工作還存在一定差距。如衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展不平衡不充分的問題還比較突出;公共衛(wèi)生體系建設(shè)還存在短板弱項;醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革尚需深化和完善;行業(yè)不正之風(fēng)問題還時有發(fā)生;各層級人才缺失較為嚴(yán)重;群眾健康獲得感還需進一步增強等。這些困難和問題,需要全系統(tǒng)上下團結(jié)一致,下大力氣加快推進解決。三、下半年工作安排(一)持續(xù)抓好新冠病毒感染“乙類乙管”常態(tài)化防控工作。持續(xù)加強疫情監(jiān)測預(yù)警和疫苗接種工作,健全完善疫情綜合監(jiān)測系統(tǒng),統(tǒng)籌推進重點人群、哨點醫(yī)院、重點機構(gòu)各項監(jiān)測預(yù)警,落實養(yǎng)老機構(gòu)、學(xué)校等重點機構(gòu)管理。繼續(xù)加強重點人群管理和醫(yī)療救治工作,認(rèn)真總結(jié)醫(yī)療救治工作有益經(jīng)驗,持續(xù)深入開展重點人群分類分級動態(tài)管理和健康服務(wù)。加強宣傳引導(dǎo),密切關(guān)注涉疫輿情,及時回應(yīng)群眾關(guān)切,營造良好社會氛圍。(二)持續(xù)推進健康*建設(shè)。
(五)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。一是農(nóng)村飲水安全提檔升級。投資1500余萬元實施郯城縣農(nóng)村供水保障工程,對24個村居的村內(nèi)管網(wǎng)及入戶工程進行提升改造,覆蓋人口2.3萬人,工程由縣水務(wù)集團負(fù)責(zé)施工,目前已開工村莊12個,鋪設(shè)村級以上管網(wǎng)13.5千米,村內(nèi)管網(wǎng)64.5千米,完成投資608萬元,進一步夯牢農(nóng)村飲水安全水利基礎(chǔ)。二是高效推進水利移民項目實施。累計發(fā)放移民直補資金萬元;投資53萬元實施郯城縣港上鎮(zhèn)向陽村道路硬化項目,汛前完成建設(shè)任務(wù)。投資32萬元對10座小型水庫進行維修養(yǎng)護,9月份完成建設(shè)任務(wù)。(六)安全生產(chǎn)工作形勢穩(wěn)定。一是持續(xù)開展安全隱患排查整治。組織對全縣所有水利工程進行了拉網(wǎng)式的排查治理工作,切實做到早發(fā)現(xiàn)、早消除、早安全,累計組織出動人員28人次,排查隱患85條,現(xiàn)已全部整改完畢。開展安全培訓(xùn)15次,警示教育15次,排查整改隱患23條。
(四)應(yīng)急救援管理工作。一是以縣應(yīng)急救援總指揮部辦公室名義下發(fā)了《XX縣應(yīng)急救援總指揮部2024年工作要點》,提出了以“五化”推動“五大體系”建設(shè)(即:信息化推動應(yīng)急指揮體系建設(shè)、規(guī)范化推動應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)、實戰(zhàn)化推動應(yīng)急隊伍體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化推動應(yīng)急物資體系建設(shè)、清單化推動應(yīng)急保障體系建設(shè)),要求各鎮(zhèn)街、縣應(yīng)急救援總指揮部各成員單位全力做好應(yīng)急處突準(zhǔn)備。二是推進“XX應(yīng)急一碼通數(shù)據(jù)融合系統(tǒng)”建設(shè),穩(wěn)步有序推動縣應(yīng)急指揮中心及試點鎮(zhèn)街基層應(yīng)急信息化建設(shè),投入近16萬元建成縣應(yīng)急指揮中心,試點鎮(zhèn)街XX鎮(zhèn)、XX街道、體育場社區(qū)、XX村全面打通。三是全力抓好春節(jié)、元旦節(jié)及全國“兩會”期間應(yīng)急值班值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行重點時段“三個三分之一”人員值班值守制度,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),保證安全信息渠道暢通,做好應(yīng)對各類事故和突發(fā)事件處置的準(zhǔn)備工作。二、下季度工作計劃
三、2024年擬實施的重點工程和重點工作一是精心謀劃市政設(shè)施項目,夯實為民服務(wù)基礎(chǔ)。實施城區(qū)市政公共服務(wù)設(shè)施維修,改造人行道無障礙坡口419個,設(shè)置人行道阻車樁6600個,城區(qū)交通設(shè)施標(biāo)識牌7處,維修穿城河護欄198米。計劃改造寧民路南段、德惠路與光榮路路口等4處城區(qū)積水點;根據(jù)縣“南水北調(diào)”汶上段環(huán)境治理與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展EOD項目及泉河新城項目建設(shè)進度,計劃5年內(nèi)對完成圣澤大街東段、中都大街南段等3處進行雨水管網(wǎng)升級改造;按照輕重緩急,分步實施普陀山路南段升級改造,九華山路非機動車道、人行道升級改造工程;實施城區(qū)照明設(shè)施提升改造工程,對城區(qū)十字路口補光及橋體亮化、并對春節(jié)期間照明設(shè)施進行提升改造。二是精心打造園林綠化項目,扮靚城市綠色空間。在今年建設(shè)的基礎(chǔ)上,謀劃續(xù)建項目5項,包括:貴和苑小區(qū)周邊、明星路北段兩側(cè)、光榮路兩側(cè)綠化工程、泉河北段人行橋、尾水郊野濕地公園項目;計劃新建口袋公園2處;根據(jù)市政道路建設(shè)PPP項目建設(shè)進度完成新建道路兩側(cè)綠化工程;積極多渠道爭取資金,逐步實施泉河西岸、廣場路西段實施綠化提升工程。
二、下半年工作計劃 (一)切實做好城參?;I資工作。推動實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保全覆蓋,通過強化醫(yī)保政策宣傳,優(yōu)化參保繳費服務(wù),充分調(diào)動群眾基本醫(yī)保參保繳費積極性,確保城鄉(xiāng)居民參保率不低于98%,農(nóng)村脫貧戶、監(jiān)測戶及困難群眾100%參保,圓滿完成2024年度參保籌資工作。(二)優(yōu)化醫(yī)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦。深化“最多跑一次”改革,推進醫(yī)保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),復(fù)制推廣***區(qū)“********”專項改革模式,繼續(xù)下沉高頻服務(wù)事項,在醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))的基礎(chǔ)上,將經(jīng)辦服務(wù)的觸角延伸至小區(qū)物業(yè),銀行、保險公司等第三方機構(gòu),打通服務(wù)群眾“最后一公里”,切實提升我縣醫(yī)療保障治理能力和治理水平。(三)建立健全基金監(jiān)管長效機制。持續(xù)強化全覆蓋日常監(jiān)督檢查,加大對欺詐騙保行為的查處力度,加強對欺詐騙保線索的發(fā)現(xiàn)和受理,建立線索督辦和查處反饋制度,維護醫(yī)?;鸢踩C吭聦m椦膊?—6家定點醫(yī)療機構(gòu),每周常態(tài)化檢查4家藥店或診所的進、銷、存情況,確保達到定點醫(yī)藥機構(gòu)全覆蓋檢查。
(三)建立健全基金監(jiān)管長效機制。持續(xù)強化全覆蓋日常監(jiān)督檢查,加大對欺詐騙保行為的查處力度,加強對欺詐騙保線索的發(fā)現(xiàn)和受理,建立線索督辦和查處反饋制度,維護醫(yī)?;鸢踩?。每月專項巡查5—6家定點醫(yī)療機構(gòu),每周常態(tài)化檢查4家藥店或診所的進、銷、存情況,確保達到定點醫(yī)藥機構(gòu)全覆蓋檢查。嚴(yán)格外傷報銷。下半年,對市外外傷進行全覆蓋調(diào)查,探索逐步劃將縣內(nèi)外傷調(diào)查權(quán)限下放至定點醫(yī)療機構(gòu),定期抽取百分之十的外傷醫(yī)保報銷進行稽核。持續(xù)深化***醫(yī)?;鸨O(jiān)管合作,夯實醫(yī)保基金聯(lián)合檢查機制、醫(yī)?;鸨O(jiān)管智力資源共享機制、欺詐騙保案件線索通報機制等,共同守護好人民群眾的“看病錢”“救命錢”。(四)持續(xù)強化醫(yī)藥服務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行2022年國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄,推進藥品耗材招標(biāo)采購和醫(yī)療服務(wù)、藥品價格改革,落實醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機制。開展口腔種植價格專項治理工作,規(guī)范實施平臺采購,引導(dǎo)口腔診所參照公立醫(yī)療機構(gòu)單顆常規(guī)種植牙醫(yī)療服務(wù)價格。
(二)投入嚴(yán)重不足,服務(wù)手段單一。全縣供銷合作社企業(yè)改制比較徹底,剩余的優(yōu)勢資產(chǎn)少,經(jīng)濟實力較弱。推進農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系、開展為農(nóng)服務(wù)工作,缺少各項投入。(三)農(nóng)民專業(yè)合作社需要扶持。領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量多,但散小弱突出,規(guī)范化程度不高,需要進一步扶持和規(guī)范。針對工作中存在的問題和不足,結(jié)合供銷社實際,下半年我社將繼續(xù)動員全體干部職工振奮精神,繼續(xù)解放思想,立足更高的起點,堅持更高標(biāo)準(zhǔn),進一步深化供銷社綜合改革,增強供銷社服務(wù)“三農(nóng)”綜合實力。五、2024年下半年工作計劃(一)全面完成相關(guān)考核指標(biāo)任務(wù)。完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)、水溶肥有機肥銷售額、農(nóng)產(chǎn)品銷售額、電子商務(wù)銷售額、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售額等指標(biāo)。(二)繼續(xù)抓供銷社綜合改革。
二、存在問題(一)機構(gòu)設(shè)置和人員編制與當(dāng)前城市管理執(zhí)法實際不夠匹配。根據(jù)權(quán)責(zé)清單梳理,我局現(xiàn)有XX多項權(quán)責(zé)清單(對下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)的XX項亦需日常指導(dǎo)),就目前而言,我們真正履行的不過XX項左右。當(dāng)前我局只設(shè)有兩個股室,配備7個行政執(zhí)法專項編制,因行政執(zhí)法專項編制配置少而導(dǎo)致局機構(gòu)設(shè)置明顯不合理。同時,參與和輔助行政執(zhí)法的事業(yè)人員編制少也是影響執(zhí)法全覆蓋的一個重要因素。目前,我們已初步承接了生態(tài)環(huán)保類10多項執(zhí)法職責(zé),下來仍需承接犬只管理、建筑垃圾消納場、生活垃圾的管理和監(jiān)督以及建成區(qū)野外用火執(zhí)法事項,體制內(nèi)的人員偏少已成為制約城鄉(xiāng)管理的一大問題。(二)已開展立案查處的行政處罰事項覆蓋率偏低。目前我局政務(wù)服務(wù)網(wǎng)行政處罰事項XX項,已開展立案查處的行政處罰事項XX項。未開展立案查處的事項共XX項,主要因為主管部門未移交相關(guān)線索。除了是以城管執(zhí)法部門主動查處,其余事項主管部門均不是城管執(zhí)法部門,案件查處的來源主要依托主管部門的移交線索。
2.文博工作。加快*電廠、陳氏民居、姚王廟*處文保單位修繕工程進度,完成*古窯址區(qū)域調(diào)查。舉辦全縣文保員培訓(xùn)會議,制作宣傳冊和文保類文創(chuàng)產(chǎn)品。開展秋季文物安全巡查,和全縣古建筑秋冬消防安全專項檢查。博物館計劃接待游客*萬余人次,舉辦專題展覽至少*個,積極申報國家三級館。3.旅游工作。一是舉辦凌家灘文化旅游節(jié)、老鵝湯美食節(jié),打響美食牌。依托“*文旅惠民消費季”和暑期、國慶等重要節(jié)點,支持鄉(xiāng)村、景區(qū)開展旅游營銷活動。強化客源地推介和惠民促銷,推動差異化營銷,利用抖音號、“樂游*”微視頻號,構(gòu)建新媒體矩陣。加強對全域旅游創(chuàng)建的季度考核,指導(dǎo)建設(shè)*座旅游廁所。加快市、縣重點文旅項目建設(shè),定期專班調(diào)度,加強數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),推動文旅招商,引進優(yōu)質(zhì)頭部企業(yè)。組建旅游協(xié)會,加快旅游資源整合和抱團發(fā)展。開展網(wǎng)紅打卡點培育和評選工作。
(二)抓好建功立業(yè)工作,圍繞中心服務(wù)發(fā)展大局。一是提升勞模工匠的影響力。做好第三屆“XX工匠”認(rèn)定工作,并積極推薦工匠參評“大國工匠”“XX工匠”等評選活動,同時積極籌備第四屆“XX工匠”認(rèn)定工作有關(guān)事宜。計劃完成XX家基層級勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室創(chuàng)建。二是持續(xù)深化勞動和技能競賽。廣泛深入持久開展“當(dāng)好主人翁、建功新時代”勞動技能競賽,承辦市職工技術(shù)創(chuàng)新運動會項目,引導(dǎo)企業(yè)積極組織開展“五小”等群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動,抓實“安康杯”競賽等。三是加強產(chǎn)業(yè)工人技能和素質(zhì)的培訓(xùn)。繼續(xù)開展“職工大講堂”“寶工學(xué)堂”培訓(xùn),鼓勵培養(yǎng)實用型技能人才。(三)抓好建會入會工作,精準(zhǔn)發(fā)力織密組織體系。一是推動擴大工聯(lián)會建設(shè)。在全區(qū)十個街道各新增XX個或以上工聯(lián)會,精準(zhǔn)配置人員、經(jīng)費、服務(wù)陣地等資源,凝聚工會探索體制機制改革創(chuàng)新的強大動力。
(一)重點工作情況 1.建立健全水旱災(zāi)害預(yù)防體系,保障安全度汛。修訂完善《xx縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《xx縣城區(qū)超標(biāo)洪水防御預(yù)案》。完成堤防水毀工程x個,修復(fù)堤防xx處,實施河道清障x處,拆除行洪障礙x處,完成堤防隱患排查整改x處。汛期期間,縣防指共計召開調(diào)度會xx次,啟動藍色(Ⅳ級)汛情應(yīng)急響應(yīng)x次,黃色( Ⅲ級)汛情應(yīng)急響應(yīng)x次;安全轉(zhuǎn)移群眾xxxx人次,勸返游客等外來人員xxxx人、車輛xxx臺,實現(xiàn)了全縣安全度汛,保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全?! ?.多措并舉全力推進河長制工作。一是建立健全工作體系,強化督察考核。明確年度工作要點,建立健全組織體系,完善制度體系,扎實推動巡河履職。截至目前,聯(lián)合督查室及縣級相關(guān)部門開展專項督查x批次,整改落實央督、省督等反饋涉水環(huán)境問題xx個、市級通報突出水環(huán)境問題xx個、一般水環(huán)境問題xx個。二是重拳推進河渠治理。開展專項行動,打撈漂浮物xxx余噸,清理岸存垃圾和河道淤泥xxxx余噸,清查排口xx個,清掏管道xx公里,處理亂采亂挖xx起。按照《x市全域黑臭水體排查整治專項行動工作方案》要求,完成全域黑臭水體排查和水質(zhì)檢測,正在抓緊推進確定的x條黑臭水體治理工作。三是突出中小流域水環(huán)境治理。制定《xx縣中小流域水環(huán)境治理實施方案》,明確了工作要求和目標(biāo),提出實施流域污染源整治、污水收集處理設(shè)施提質(zhì)增效、河渠綜合治理、水生態(tài)保護和修復(fù)、河渠巡查監(jiān)管x大行動xx條措施,著力解決中小流域存在的突出水環(huán)境問題。
一、上半年工作總結(jié)(一)水利工程建設(shè)情況1、xx縣xx地區(qū)群眾喝上引調(diào)水工程2023年計劃投入x.x億元實施了xx縣農(nóng)村供水保障項目xx水廠群眾喝上引調(diào)水工程、xx供水區(qū)群眾喝上引調(diào)水工程及縣城自來水管網(wǎng)延伸工程等7處工程。xx、xx、xx 3處工程于2月陸續(xù)開工建設(shè),xx鎮(zhèn)區(qū)自來水管網(wǎng)改造項目已完工并通過驗收,xx、xx工程預(yù)計6月中旬完工;xx地區(qū)群眾喝上引調(diào)水工程—xx縣農(nóng)村供水保障項目管網(wǎng)溝通互聯(lián)鞏固提升工程涉及縣城水廠管網(wǎng)延伸工程1處,xx水廠、xx水廠、xx水廠鞏固提升工程x處,工程投資xxxxx.xx萬元,該項目已開工建設(shè),力爭10月份完成主體工程建設(shè)。2、水質(zhì)保障情況全縣開展水質(zhì)檢測工作。規(guī)模以上水廠每月出廠水檢測42項指標(biāo),對規(guī)模以上水廠所覆蓋區(qū)域隨機布點取樣1組管網(wǎng)末梢水,并進行42項指標(biāo)檢測。每季度檢測出廠水42項指標(biāo)。對全縣已通水14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),199個行政村現(xiàn)場取水樣送檢,2023年上半年共計完成了全縣250次出廠水、末梢水和水源水的水質(zhì)檢測工作,保障了群眾飲水安全;3、淮干余額資金項目淮河干流xx縣行洪區(qū)調(diào)整和建設(shè)工程征地拆遷及移民安置資金余額影響處理和移民安置區(qū)改造提升工程總投資xxxx萬元。分四個標(biāo)段:一標(biāo)段新建xx排澇站,投資約xxxx萬元,目前項目已停工;二標(biāo)段xx段,投資約xxxx萬元,目前進行xx橋等橋涵配套及安置區(qū)人居環(huán)境整治提升施工,工程完成約xx%;三標(biāo)段臨北段,項目總投資xxxx萬元,工程完成約xx%;四標(biāo)段xxx段,項目投資約xxx萬元,目前進行xx橋等橋涵配套及綠化施工,工程完成約xx%。
二、存在的問題(一)園區(qū)發(fā)展空間不足。園區(qū)現(xiàn)有建設(shè)用地指標(biāo)存量土地1154畝,僅能滿足近兩三年項目用地。在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定過程中,園區(qū)的集中建設(shè)用地和彈性用地面積大幅削減,城區(qū)工業(yè)組團新增建設(shè)用地指標(biāo)控制為2224畝,吳溪工業(yè)區(qū)為1214畝。(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板明顯。主要是產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈不完善,產(chǎn)業(yè)體系不健全,本地企業(yè)相互間的協(xié)作配套沒有形成,絕大多數(shù)企業(yè)都是同省外企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)協(xié)作,既影響本地產(chǎn)業(yè)集群的壯大,也增加企業(yè)經(jīng)營成本。同時,園區(qū)企業(yè)主要是加工環(huán)節(jié),研發(fā)、設(shè)計、營銷等高附加值環(huán)節(jié)很少有企業(yè)涉足,產(chǎn)業(yè)效益整體偏低。(三)個別項目推進緩慢。為保障項目落地建設(shè),園區(qū)狠抓土地指標(biāo)申報、征地拆遷、三通一平、桿管線改遷、臨時用水用電、道路管網(wǎng)配套等工作,但受項目招引政策兌現(xiàn)、企業(yè)建設(shè)資金籌集調(diào)度、國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟形勢等因素影響,個別在建項目建設(shè)推進緩慢。
(五)聚焦統(tǒng)計基層,在統(tǒng)計基層基礎(chǔ)上實現(xiàn)新突破。一是強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極邀請國家、省、xx市統(tǒng)計工作專家到我市開展統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn),全市統(tǒng)計人員隊伍的專業(yè)素養(yǎng)、法治思維得到持續(xù)提升。二是強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。分專業(yè)印發(fā)了《統(tǒng)計“兩個工作規(guī)范”指導(dǎo)手冊》,組建四個規(guī)范化建設(shè)督導(dǎo)組,對全市各鎮(zhèn)(街道)及一套表聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)集中進行了督導(dǎo)檢查,各類統(tǒng)計臺賬逐步建立健全,硬件設(shè)施明顯改善。3月份,順利通過了省市基層基礎(chǔ)規(guī)范化檢查驗收。(六)聚焦文明創(chuàng)建,在鑄就文明之魂上傳播正能量。結(jié)合全市住宅小區(qū)和背街小巷整治工作,對分包社區(qū)和“三無”小區(qū)進行集中提升改造,被市創(chuàng)建工作指揮部表彰為“住宅小區(qū)整治”和“背街小巷整治”工作先進單位。二、上半年工作存在的問題盡管2024年上半年各項統(tǒng)計工作取得了一定成績,但與市委、市政府的工作要求還存在一定差距,主要表現(xiàn)在:一是統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設(shè)不全。統(tǒng)計執(zhí)法人員較少,工作人員取得統(tǒng)計執(zhí)法證仍未突破“零持有”窘?jīng)r。二是監(jiān)督職能發(fā)揮有待提升。統(tǒng)計監(jiān)督協(xié)調(diào)聯(lián)動機制不夠完善,監(jiān)督職能發(fā)揮還不夠明顯。
(二)在擴大有效投資上靶向發(fā)力。一是要素保障機制不斷完善。持續(xù)優(yōu)化項目推進機制,完善項目全鏈條服務(wù)工作機制。建立項目信息化管理平臺,推行項目工作節(jié)點工作法,閉環(huán)推進重點項目建設(shè)。嚴(yán)格落實落實重點項目要素保障“星期六”會商制度,2023年以來先后召開要素保障星期六會商會60場,解決項目問題469個。二是項目投資穩(wěn)步提升。今年以來新納統(tǒng)項目144個、總投資XX億元,其中工業(yè)項目59個,總投資XX億元、投資額占73%。全年計劃竣工項目41個,其中工業(yè)項目20個。初步謀劃2024年項目277個、總投資XX億元,其中新型工業(yè)化項目101個、總投資XX億元;新型城鎮(zhèn)化項目93個、總投資XX億元;鄉(xiāng)村振興項目83個、總投資XX億元。三是資金爭取工作扎實推進。今年以來,共爭取中央預(yù)算內(nèi)、國家專項等資金XX萬元。發(fā)行地方政府專項債券項目5個,下達專項債額度X億元。增發(fā)國債上報至國家發(fā)改委審核項目32個,上報需求XX億元。謀劃產(chǎn)糧大縣方向2024年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃項目7個,計劃爭取資金X億元。
3.對自我審查機制理解不夠到位。公平競爭審查相關(guān)制度體系中明確了在政策制定過程中,按照“誰起草、誰審查”原則,對現(xiàn)行存量政策措施也是“誰制定、誰清理”的原則。在實際開展過程中,部分單位審查人員變動,造成審查不嚴(yán),回避問題,還有審查人員對審查標(biāo)準(zhǔn)了解不深不透,專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力難以滿足工作要求,使審查流于形式。三、2024年工作計劃1.繼續(xù)開展公平競爭審查工作:一是調(diào)整完善聯(lián)席會議和內(nèi)部審查機制,強化審查制度落地落實。只要涉及市場主體經(jīng)濟活動的政策措施均需要進行公平競爭審查。二是加強基層人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。主要是各單位工作人員對公平競爭審查工作理解不夠,對需要進行公平競爭審查的形勢把握不準(zhǔn)等,影響了公平競爭審查工作的開展。三是引入第三方評估。鼓勵支持政策制定機關(guān)在公平競爭審查工作中引入第三方評估,提高審查質(zhì)量,確保審查效果,推動公平競爭審查制度深入實施。
二是加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格貫徹。抓班子帶隊伍,凝聚基層力量。統(tǒng)一思想認(rèn)識,提升基層組織治理能力,緊盯工作難點、重點,找準(zhǔn)制約短板,不斷推動各項工作落到實處。進一步加強領(lǐng)導(dǎo),確保每項改革有人管,明確分工任務(wù)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,嚴(yán)把改革方案質(zhì)量,所有分工任務(wù)都要提出可檢驗的成果形式和時間進度安排,著力完成改革。三是結(jié)合實際合理確定發(fā)展目標(biāo),進一步增強創(chuàng)新意識,摒棄腐朽觀念,鼓勵領(lǐng)導(dǎo)、干部大膽改革,調(diào)動積極性和主動性,爭取在重點項目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有所突破,不斷激發(fā)活力。四是抓好意識形態(tài),發(fā)揮思想政治作用。認(rèn)真貫徹落實加強意識形態(tài)工作的安排部署,堅持做好思想政治和意識形態(tài)工作,多種渠道收集輿情信息,強化正面宣傳引導(dǎo),積極做好敏感熱點問題的輿論引導(dǎo)。