一、發(fā)揮檢察職能,全力護(hù)航XX大牢固樹(shù)立總體國(guó)家安全觀,積極發(fā)揮檢察職能優(yōu)勢(shì),以堅(jiān)定的政治自覺(jué)、法治自覺(jué)、檢察自覺(jué)護(hù)航XX大。(一)堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。1-9月,共批準(zhǔn)逮捕各類(lèi)刑事犯罪案件XX件XX人,審查起訴XX件XX人。一是依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),共批準(zhǔn)逮捕涉黑涉惡犯罪案件XX件XX人,沉重打擊嚴(yán)重暴力犯罪,促進(jìn)常效長(zhǎng)治;注重加強(qiáng)與監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案銜接和配合制約,依法辦理市紀(jì)委監(jiān)委移送的職務(wù)犯罪XX件XX人,辦理XX市院交付的司法工作人員瀆職侵權(quán)犯罪XX件,扎實(shí)推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)工作深入;部署開(kāi)展打擊養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),依法打擊電信詐騙犯罪,共批準(zhǔn)逮捕電信詐騙犯罪XX件XX人,審查起訴XX件XX人,營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。二是著力加強(qiáng)訴訟活動(dòng)監(jiān)督。對(duì)應(yīng)當(dāng)立案而不立案、不應(yīng)當(dāng)立案而立案、長(zhǎng)期“掛案”等違法情形,共監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案xx人,監(jiān)督撤案XX件XX人,書(shū)面糾正違法XX件次,堅(jiān)決防止和糾正以刑事手段插手民事糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛;追加逮捕XX,追加起訴XX人;對(duì)定罪量刑明顯不當(dāng),依法提請(qǐng)抗訴XX件;健全對(duì)看守所派駐檢察與巡回檢察相結(jié)合的工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正和財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行的監(jiān)督,實(shí)行對(duì)社區(qū)矯正人員定期進(jìn)行跟蹤回訪制度,對(duì)發(fā)生脫管漏管的發(fā)出糾正違法通知書(shū)XX件,監(jiān)督糾正財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行不當(dāng)XX件,促進(jìn)嚴(yán)格依法監(jiān)管。三是全面開(kāi)展民事、行政、公益訴訟檢察工作。精準(zhǔn)開(kāi)展民事檢察監(jiān)督,以全面實(shí)施民法典為契機(jī),加強(qiáng)對(duì)損害社會(huì)公共利益、程序違法、裁判顯失公平等突出問(wèn)題的監(jiān)督,依法保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。共受理民事監(jiān)督案件XX件,提出檢察建議XX件,再審檢察建議XX件,依法提請(qǐng)民事抗訴XX件,監(jiān)督審判人員違法XX件,檢察建議均被采納;全面深化行政檢察監(jiān)督,促進(jìn)審判機(jī)關(guān)依法審判,推進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法履職,維護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益,共監(jiān)督非訴執(zhí)行XX件,行政審判人員違法XX件,對(duì)XX起非訴行政爭(zhēng)議進(jìn)行實(shí)質(zhì)性化解,促進(jìn)案結(jié)事了;積極穩(wěn)妥推進(jìn)公益訴訟檢察,共辦理公益訴訟案件XX件,行政公益訴訟立案調(diào)查XX件,檢察建議均被相關(guān)行政機(jī)關(guān)采納并進(jìn)行整改落實(shí),實(shí)現(xiàn)了訴前維護(hù)公共利益的目的。四是積極打造更高水平的平安建設(shè)。準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,不批準(zhǔn)逮捕XX件XX人,不起訴XX件XX人,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定;組織開(kāi)展“下基層、解民憂、防風(fēng)險(xiǎn)、促和諧”活動(dòng),XX名中層干部堅(jiān)持每周定期走訪基層,排查發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題XX件,全部得到有效解決。
創(chuàng)新財(cái)政資金使用方式,完善投融資體制改革,拓寬籌資融資渠道,引導(dǎo)帶動(dòng)社會(huì)資本,加大金融助企紓困力度,拓展實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資渠道。實(shí)施蕭縣產(chǎn)業(yè)基金管理辦法,積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),為全縣城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展提供可靠支撐。常態(tài)化開(kāi)展防范非法集資宣傳,完成年度非法集資陳案化解任務(wù)。大力支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,加大生態(tài)環(huán)境治理投入力度,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。三是突出民生建設(shè),推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。嚴(yán)格保障序列,優(yōu)先足額保障基本民生支出、工資和運(yùn)轉(zhuǎn),堅(jiān)決兜住“三?!敝С龅拙€。做好直達(dá)資金監(jiān)管工作,充分發(fā)揮直達(dá)資金在“三?!敝械闹匾饔?。持續(xù)增加教育投入,不斷完善義務(wù)教育階段和高中(中職)學(xué)校經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。加大醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革支持力度,支持全縣公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革工作。加大社會(huì)保障投入,努力提高醫(yī)保、低保、養(yǎng)老補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),完善社會(huì)救助和保障機(jī)制,落實(shí)促進(jìn)就業(yè)各項(xiàng)政策。
(二)在擴(kuò)大有效投資上靶向發(fā)力。一是要素保障機(jī)制不斷完善。持續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,完善項(xiàng)目全鏈條服務(wù)工作機(jī)制。建立項(xiàng)目信息化管理平臺(tái),推行項(xiàng)目工作節(jié)點(diǎn)工作法,閉環(huán)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目要素保障“星期六”會(huì)商制度,2023年以來(lái)先后召開(kāi)要素保障星期六會(huì)商會(huì)60場(chǎng),解決項(xiàng)目問(wèn)題469個(gè)。二是項(xiàng)目投資穩(wěn)步提升。今年以來(lái)新納統(tǒng)項(xiàng)目144個(gè)、總投資XX億元,其中工業(yè)項(xiàng)目59個(gè),總投資XX億元、投資額占73%。全年計(jì)劃竣工項(xiàng)目41個(gè),其中工業(yè)項(xiàng)目20個(gè)。初步謀劃2024年項(xiàng)目277個(gè)、總投資XX億元,其中新型工業(yè)化項(xiàng)目101個(gè)、總投資XX億元;新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目93個(gè)、總投資XX億元;鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目83個(gè)、總投資XX億元。三是資金爭(zhēng)取工作扎實(shí)推進(jìn)。今年以來(lái),共爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)、國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)等資金XX萬(wàn)元。發(fā)行地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目5個(gè),下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)債額度X億元。增發(fā)國(guó)債上報(bào)至國(guó)家發(fā)改委審核項(xiàng)目32個(gè),上報(bào)需求XX億元。謀劃產(chǎn)糧大縣方向2024年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃項(xiàng)目7個(gè),計(jì)劃爭(zhēng)取資金X億元。
(三)著力下好項(xiàng)目“一盤(pán)棋”,打出招商引資“組合拳”。樹(shù)立“項(xiàng)目為王”理念,牢固樹(shù)立“大招商、招大商”的導(dǎo)向,立足于產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和短期利益,圍繞“四名”信息庫(kù)、“優(yōu)勢(shì)特色”和“龍頭企業(yè)”招商,加大招商引資力度,以招商引資大突破助推發(fā)展動(dòng)能大提升,以營(yíng)商環(huán)境大改善助力發(fā)展質(zhì)效大躍升。2024年計(jì)劃實(shí)施定西市安定區(qū)萬(wàn)畝馬鈴薯高標(biāo)準(zhǔn)示范田灌溉項(xiàng)目,增強(qiáng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈條;實(shí)施XX鎮(zhèn)自然村組道路硬化項(xiàng)目,新建自然村硬化路XX公里、砂化路XX公里,有效解決沿線群眾出行及生產(chǎn)生活道路基礎(chǔ)條件;實(shí)施XX鎮(zhèn)建制鎮(zhèn)集中供熱工程(三期)項(xiàng)目,有效改變鎮(zhèn)區(qū)機(jī)關(guān)單位高耗能的供熱現(xiàn)狀和改善街道風(fēng)貌;(四)著力補(bǔ)好短板“基礎(chǔ)賬”,奏響和美鄉(xiāng)村“奮進(jìn)曲”。以實(shí)施XX鎮(zhèn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目為契機(jī),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),常態(tài)化開(kāi)展人居環(huán)境整治工作,落實(shí)好歷年改廁“回頭看”工作,鞏固提升人居環(huán)境整治成果。
二、存在的問(wèn)題(一)項(xiàng)目推進(jìn)仍需發(fā)力。1-10月,全市上報(bào)技改投資增長(zhǎng)14.1%,雖然超年度目標(biāo)增速,但與全省平均(1-9月26.5%)相比仍有較大差距,仍處于靠后位次。1-10月,全市入庫(kù)億元以上工業(yè)項(xiàng)目?jī)H90個(gè),同比下降19.6%。世界制造業(yè)大會(huì)簽約項(xiàng)目和前三批集中開(kāi)工動(dòng)員工業(yè)項(xiàng)目中仍有21個(gè)未開(kāi)工、24個(gè)已開(kāi)工未入庫(kù)。前三季度投產(chǎn)的XX個(gè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目,尚有58個(gè)未入規(guī)。(二)部分產(chǎn)業(yè)恢復(fù)較慢。受化工產(chǎn)品價(jià)格下降影響,1-9月,全市234戶生物化工產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)完成產(chǎn)值同比下降3.8%;234戶企業(yè)中有125戶企業(yè)產(chǎn)值為負(fù)增長(zhǎng)。受房地產(chǎn)市場(chǎng)不景氣因素影響,建材行業(yè)持續(xù)下行。1-9月,全市139戶建材行業(yè)規(guī)上企業(yè)完成產(chǎn)值同比下降12%;139戶企業(yè)中有80戶企業(yè)產(chǎn)值為負(fù)增長(zhǎng)。(三)創(chuàng)新主體活力不夠。企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)能力不強(qiáng),全市營(yíng)收XX億元以上企業(yè)的僅有11家設(shè)立省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,技術(shù)含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的創(chuàng)新型企業(yè)較少。有些規(guī)模較大企業(yè)只在蚌保留生產(chǎn)基地,而無(wú)研發(fā)機(jī)構(gòu)、人員,存在研發(fā)“空心化”現(xiàn)象。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格貫徹。抓班子帶隊(duì)伍,凝聚基層力量。統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提升基層組織治理能力,緊盯工作難點(diǎn)、重點(diǎn),找準(zhǔn)制約短板,不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保每項(xiàng)改革有人管,明確分工任務(wù)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,嚴(yán)把改革方案質(zhì)量,所有分工任務(wù)都要提出可檢驗(yàn)的成果形式和時(shí)間進(jìn)度安排,著力完成改革。三是結(jié)合實(shí)際合理確定發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),摒棄腐朽觀念,鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)、干部大膽改革,調(diào)動(dòng)積極性和主動(dòng)性,爭(zhēng)取在重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有所突破,不斷激發(fā)活力。四是抓好意識(shí)形態(tài),發(fā)揮思想政治作用。認(rèn)真貫徹落實(shí)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的安排部署,堅(jiān)持做好思想政治和意識(shí)形態(tài)工作,多種渠道收集輿情信息,強(qiáng)化正面宣傳引導(dǎo),積極做好敏感熱點(diǎn)問(wèn)題的輿論引導(dǎo)。
截至11月,我鎮(zhèn)強(qiáng)鎮(zhèn)富村公司營(yíng)業(yè)額已完成XX萬(wàn)的營(yíng)業(yè)額,公司逐步邁入經(jīng)營(yíng)正軌。六是深入推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)。積極開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),組織全鎮(zhèn)干部職工、志愿者開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)2次,積極組織干部、群眾開(kāi)展“我為綠美韶關(guān)添新綠”認(rèn)種認(rèn)捐活動(dòng)、“XX縣古樹(shù)名木認(rèn)捐認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)”等,以鎮(zhèn)一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,切實(shí)把我鎮(zhèn)林長(zhǎng)制“五進(jìn)”工作抓緊抓實(shí)。七是抓好和美鄉(xiāng)村建設(shè)及人居環(huán)境整治。穩(wěn)步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村村莊提升建設(shè)工程、農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目的后續(xù)結(jié)算工作,藍(lán)田村、小溪村、古竹村3個(gè)行政村24個(gè)自然村,共投入資金XX萬(wàn)余元,主要進(jìn)行農(nóng)村污水處理設(shè)施、雨污分流、村卷道、垃圾收集點(diǎn)建設(shè),目前工程已完成竣工驗(yàn)收,力爭(zhēng)第四季度完成工程項(xiàng)目的結(jié)算事宜。積極推進(jìn)農(nóng)村無(wú)害衛(wèi)生戶廁改造工作,2023年新增無(wú)害化衛(wèi)生戶廁提升改造157戶,已完成改造并通過(guò)驗(yàn)收合格3戶,154戶正在按相關(guān)程序申請(qǐng)改造,爭(zhēng)取第四季度完成改造任務(wù)。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村“村莊清潔日”活動(dòng),進(jìn)行“三清三拆三整治”,有效提升農(nóng)村村容村貌。四是做好第四季度農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施排查整改及督導(dǎo)工作。截至第三季度我鎮(zhèn)共支出農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)費(fèi)XX元,其中集中供水管護(hù)XX元,污水設(shè)施管護(hù)XX元,基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)XX元,通過(guò)管護(hù)確保農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行。
(二)抓好“三救三獻(xiàn)”,充分發(fā)揮在人道領(lǐng)域聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用一是積極助力“健康xx”建設(shè),提升應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)普及率。推進(jìn)2024年為民辦實(shí)事萬(wàn)人應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)項(xiàng)目任務(wù)的完成;計(jì)劃舉辦x期紅十字救護(hù)員培訓(xùn)班,培訓(xùn)救護(hù)員xx名;組織應(yīng)急救護(hù)師和救護(hù)員常態(tài)化開(kāi)展急救知識(shí)和技能普及活動(dòng),讓“紅十字‘救’在身邊”深入人心。二是深入開(kāi)展“紅十字博愛(ài)送萬(wàn)家”等活動(dòng),助力解決困難群眾的急難愁盼問(wèn)題。三是深入開(kāi)展推動(dòng)無(wú)償獻(xiàn)血和造血干細(xì)胞、遺體及人體器官捐獻(xiàn)宣傳活動(dòng),完成造血干細(xì)胞志愿者采樣登記入庫(kù)的任務(wù)。四是持續(xù)做好各項(xiàng)籌資募捐工作,組織動(dòng)員轄區(qū)的單位、企業(yè)和愛(ài)心人士積極參與“xx日”和“xx日”網(wǎng)上募捐活動(dòng),千方百計(jì)拓寬籌資渠道,增強(qiáng)人道資源動(dòng)員能力。(三)狠抓組織建設(shè),豐富志愿服務(wù)活動(dòng)進(jìn)一步健全紅十字會(huì)組織,加強(qiáng)對(duì)基層紅十字會(huì)組織業(yè)務(wù)指導(dǎo)。打造x-x個(gè)基層紅十字示范點(diǎn),傳播紅十字精神、展示紅十字魅力,為群眾提供更好的紅十字人道服務(wù)。
(三)持續(xù)提升應(yīng)急管理水平。積極配合推進(jìn)市森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)撲火隊(duì)伍應(yīng)急能力提升訓(xùn)練營(yíng)地建設(shè),加強(qiáng)防汛抗旱、森林草原防滅火等應(yīng)急管理知識(shí)培訓(xùn),定期組織開(kāi)展綜合演練和專(zhuān)項(xiàng)演練,提升應(yīng)急救援隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)技能和作戰(zhàn)能力。完善預(yù)案體系。開(kāi)展預(yù)案抽查評(píng)審,督促各林業(yè)鎮(zhèn)完成森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案修訂工作。提高監(jiān)測(cè)預(yù)警,依托森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)平臺(tái),及時(shí)發(fā)布并共享火險(xiǎn)預(yù)警和火情監(jiān)測(cè)信息。健全完善部門(mén)火情信息共享機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)逢火必報(bào)、歸口報(bào)告制度。強(qiáng)化應(yīng)急備戰(zhàn)。防火期對(duì)各林業(yè)鎮(zhèn)應(yīng)急值守情況開(kāi)展抽查檢查,落實(shí)24小時(shí)值班值守制度。推動(dòng)落實(shí)防火期各級(jí)撲救力量、裝備物資和組織指揮“三靠前”,確保接到火警后快速出動(dòng)、高效處置。(四)持續(xù)提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)在2023年?duì)巹?chuàng)基礎(chǔ)上,根據(jù)國(guó)家、省綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),全面加強(qiáng)對(duì)申報(bào)社區(qū)的檢查和指導(dǎo)力度,力爭(zhēng)再增加1-2個(gè)國(guó)家級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)和2省級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)。
(一)全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目如期建成。一是加快廣東供銷(xiāo)天業(yè)冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進(jìn)度,確保明年上半年投入運(yùn)營(yíng);二是加快推進(jìn)廊田鎮(zhèn)粵北糧倉(cāng)大米深加工和糧食倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目落地建設(shè);三是積極謀劃投資1億元的粵北農(nóng)產(chǎn)品集配中心項(xiàng)目;四是持續(xù)跟進(jìn)與伴和糧倉(cāng)(深圳)供應(yīng)鏈有限公司對(duì)接項(xiàng)目落地。(二)充分發(fā)揮實(shí)施主體服務(wù)功能。以“六大公司”為抓手,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,結(jié)合主題教育,重點(diǎn)圍繞資源整合、經(jīng)營(yíng)布局、品牌建設(shè)等戰(zhàn)略目標(biāo)扎實(shí)開(kāi)展調(diào)研工作,推動(dòng)實(shí)施主體切實(shí)為農(nóng)服務(wù),加強(qiáng)社有企業(yè)間聯(lián)結(jié),增強(qiáng)社有企業(yè)發(fā)展活力和為農(nóng)服務(wù)實(shí)力。(三)強(qiáng)化農(nóng)資供給服務(wù)。圍繞發(fā)揮新供銷(xiāo)天豐農(nóng)資有限公司的農(nóng)資配送網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌建設(shè)市級(jí)農(nóng)資儲(chǔ)備及配送中心,提高應(yīng)急處置能力,做好農(nóng)資供應(yīng)保障工作,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。不斷壯大昌禾農(nóng)技服務(wù)中心力量,大力開(kāi)展測(cè)土配肥、統(tǒng)配統(tǒng)施、專(zhuān)業(yè)化綠色統(tǒng)防統(tǒng)治,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)。計(jì)劃在2024年完成糧食作物統(tǒng)防防治和統(tǒng)配統(tǒng)施服務(wù)面積各1.5萬(wàn)畝,經(jīng)濟(jì)作物統(tǒng)防防治和統(tǒng)配統(tǒng)施服務(wù)面積各0.5萬(wàn)畝的目標(biāo)任務(wù)。
三、下一步工作計(jì)劃我鎮(zhèn)將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹A法治思想,全面貫徹落實(shí)中央、省委、州委和縣委法治建設(shè)有關(guān)會(huì)議要求,按照“八五”普法要求繼續(xù)深入學(xué)習(xí),全面抓好依法治鎮(zhèn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),增強(qiáng)依法行政意識(shí)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,繼續(xù)堅(jiān)持中心組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、重大決策前學(xué)法或法律咨詢等制度,使領(lǐng)導(dǎo)干部法制學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。堅(jiān)持以考促學(xué),不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。二是完善行政執(zhí)法制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強(qiáng)規(guī)范行政執(zhí)法行為和提高行政執(zhí)法效能的制度建設(shè),以制度規(guī)范行為,以考評(píng)落實(shí)制度。強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn),迅速適應(yīng)在新的執(zhí)法體制環(huán)境下開(kāi)展行政執(zhí)法工作,提高依法行政工作能力,推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革創(chuàng)新目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。規(guī)范行政執(zhí)法行為,確保法律、法規(guī)的正確實(shí)施,針對(duì)本部門(mén)工作人員,積極開(kāi)展各項(xiàng)普法教育。
一、2022年工作完成情況(一)提前超額完成城鄉(xiāng)居民醫(yī)保年度籌資任務(wù)。及時(shí)召開(kāi)年度籌資工作動(dòng)員會(huì),制定下發(fā)基金征繳工作方案,明確各部門(mén)職責(zé),細(xì)化分工,強(qiáng)化協(xié)作配合,實(shí)現(xiàn)協(xié)同共治格局。征繳工作啟動(dòng)后,每天通報(bào)一次各鄉(xiāng)、街和學(xué)校的參保征繳工作進(jìn)度;每周召開(kāi)一次征繳工作專(zhuān)題調(diào)度會(huì),即時(shí)解決征繳工作中的困難和問(wèn)題。根據(jù)征繳進(jìn)度不定期赴鄉(xiāng)街、村居進(jìn)行督查指導(dǎo)。要求各村居對(duì)照2021的參保底冊(cè),采取電話或上門(mén)的方式進(jìn)行督促催繳,對(duì)行動(dòng)不便的老弱病殘人員采取上門(mén)服務(wù),最大限度地使廣大參保對(duì)象及時(shí)繳費(fèi),爭(zhēng)取參保對(duì)象不落一人,做到應(yīng)保盡保。教育部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織在校學(xué)生統(tǒng)一參保繳費(fèi)工作,各類(lèi)在校學(xué)生統(tǒng)一在學(xué)校集中參保繳費(fèi),由學(xué)校經(jīng)辦人員對(duì)當(dāng)年參保信息進(jìn)行采集錄入。我區(qū)的籌資工作被市醫(yī)保局予以肯定,并在系統(tǒng)內(nèi)推廣。市局下達(dá)我區(qū)的2022年度醫(yī)?;鹫骼U任務(wù)是*****人(較****年凈增****人,增幅*.**%);****年**月**日,我區(qū)完成市局下達(dá)的醫(yī)?;鸹I資任務(wù);截止*月**日(集中籌資終止日),****年全區(qū)城鄉(xiāng)居民參保*****人,完成率為*.**%;其中,在校學(xué)生錄入*****人;城鄉(xiāng)居民參保*****人(資助特殊群眾參保錄入****人;通過(guò)微信、皖事通自助繳費(fèi)、銀行劃扣*****人)。
3.對(duì)自我審查機(jī)制理解不夠到位。公平競(jìng)爭(zhēng)審查相關(guān)制度體系中明確了在政策制定過(guò)程中,按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)審查”原則,對(duì)現(xiàn)行存量政策措施也是“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理”的原則。在實(shí)際開(kāi)展過(guò)程中,部分單位審查人員變動(dòng),造成審查不嚴(yán),回避問(wèn)題,還有審查人員對(duì)審查標(biāo)準(zhǔn)了解不深不透,專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力難以滿足工作要求,使審查流于形式。三、2024年工作計(jì)劃1.繼續(xù)開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作:一是調(diào)整完善聯(lián)席會(huì)議和內(nèi)部審查機(jī)制,強(qiáng)化審查制度落地落實(shí)。只要涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施均需要進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查。二是加強(qiáng)基層人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。主要是各單位工作人員對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作理解不夠,對(duì)需要進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查的形勢(shì)把握不準(zhǔn)等,影響了公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的開(kāi)展。三是引入第三方評(píng)估。鼓勵(lì)支持政策制定機(jī)關(guān)在公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作中引入第三方評(píng)估,提高審查質(zhì)量,確保審查效果,推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度深入實(shí)施。
(二)抓細(xì)抓實(shí)城市管理。為順利迎接旅發(fā)大會(huì),街道將在城市管理上持續(xù)發(fā)力。扎實(shí)推進(jìn)金沙路路段提質(zhì)增效,持續(xù)向改革"要?jiǎng)幽?quot;,做好城管體制改革工作,充實(shí)執(zhí)法力量;認(rèn)真落實(shí)門(mén)前"兩進(jìn)"責(zé)任制度,要求商戶做好門(mén)前"三包",并結(jié)合創(chuàng)文工作,開(kāi)展小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大整治大清理。(三)堅(jiān)決守住社會(huì)穩(wěn)定底線。始終以服務(wù)群眾為宗旨,以化解矛盾為導(dǎo)向,聚焦群眾急難愁盼的問(wèn)題,深化矛盾糾紛排查化解,健全社會(huì)治安防控體系,建好用好非訴訟糾紛化解機(jī)制,全力做好轄區(qū)信訪及涉穩(wěn)問(wèn)題的管控和處置,建成糾紛有調(diào)解、小事不出社區(qū)、矛盾不上交的治理體系。統(tǒng)籌推進(jìn)燃?xì)?、食品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治,加強(qiáng)安全隱患排查整治和安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè),防范和遏制各類(lèi)安全事故發(fā)生;開(kāi)展反詐、禁毒、防非處非工作宣傳,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和轄區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(三)強(qiáng)化企業(yè)培育,著力增后勁。一是分批分類(lèi)、梯次培育主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好、專(zhuān)注于細(xì)分市場(chǎng)、具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)。二是開(kāi)展畝均效益評(píng)價(jià)工作。根據(jù)《滁州市工業(yè)企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》,修訂《*縣工業(yè)企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》,印發(fā)《2024年全縣“畝均論英雄”改革工作要點(diǎn)》及任務(wù)清單,啟動(dòng)2022年度畝均效益評(píng)價(jià)工作,兌現(xiàn)*家企業(yè)“畝均英雄貸”政策獎(jiǎng)補(bǔ)。三是加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)。做好省市企業(yè)技術(shù)中心申報(bào)前期工作,重點(diǎn)支持*公司申報(bào)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心;做好首臺(tái)套裝備制造項(xiàng)目預(yù)研預(yù)報(bào)工作,努力實(shí)現(xiàn)*首臺(tái)套項(xiàng)目“零突破”(四)強(qiáng)化精準(zhǔn)服務(wù),大力優(yōu)環(huán)境。一是加強(qiáng)政策宣傳和指導(dǎo)力度。分片區(qū)開(kāi)展省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“政策進(jìn)萬(wàn)企”等惠企政策集中宣貫活動(dòng),持續(xù)做好政策宣傳、對(duì)接落地和跟蹤評(píng)估,提高政策知曉度和兌現(xiàn)便利度,切實(shí)助企紓困,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,提振企業(yè)發(fā)展信心。
同時(shí),在重點(diǎn)區(qū)域、部位張貼手機(jī)應(yīng)用軟件、AAA小程序等使用保密風(fēng)險(xiǎn)提示語(yǔ),進(jìn)一步推進(jìn)公司保密工作規(guī)范化、常態(tài)化。保密專(zhuān)員對(duì)于保密文件會(huì)專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)到集團(tuán)公司保密辦領(lǐng)取保密文件,并負(fù)責(zé)做好保密文件的傳閱、跟蹤落實(shí)工作。凡對(duì)外向各類(lèi)政府網(wǎng)站、外部單位報(bào)送信息,必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后方能報(bào)送。二、存在問(wèn)題和下步工作打算近年來(lái),在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和公司全體干部職工的高度重視和共同努力下,X公司保密工作得持續(xù)加強(qiáng),未出現(xiàn)泄密事件和不穩(wěn)定因素。但仍存在一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在:保密宣傳的力度和深度還不夠;對(duì)新形勢(shì)下保密工作的認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。下一步,我們將進(jìn)一步建立健全保密工作規(guī)章制度,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位訓(xùn)練,強(qiáng)化涉密人員保密意識(shí),嚴(yán)格規(guī)范涉密人員保密行為,努力提高保密工作軟硬件保障水平,堅(jiān)決杜絕失泄密問(wèn)題發(fā)生,為集團(tuán)和X公司高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
(三)主要措施持續(xù)做強(qiáng)精準(zhǔn)招商。聚焦紡織鞋服、健康食品和新能源電池“兩主一特”扎實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化招商,重點(diǎn)跟進(jìn)恒科中國(guó)?綿陽(yáng)國(guó)家科技城生命健康產(chǎn)業(yè)國(guó)際協(xié)同創(chuàng)新先行試驗(yàn)區(qū)干細(xì)胞研究及應(yīng)用中心項(xiàng)目、中材年產(chǎn)2000萬(wàn)平方米硅酸鈣板暨裝配式部品產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目、商信西北道地藥材集散中心項(xiàng)目等,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)。持續(xù)做大資金到位。加快推進(jìn)簽約項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,促進(jìn)項(xiàng)目早日入庫(kù)投產(chǎn);繼續(xù)尋求省外企業(yè)資源,探索更多項(xiàng)目入庫(kù)方法。積極與市經(jīng)合局對(duì)接,請(qǐng)求指導(dǎo)更多入庫(kù)方法,并向上爭(zhēng)取調(diào)減任務(wù)目標(biāo)。持續(xù)做優(yōu)服務(wù)保障。進(jìn)一步落實(shí)“四個(gè)一批”要求和招商引資項(xiàng)目推進(jìn)月報(bào)制度,及時(shí)更新《簽約項(xiàng)目促開(kāi)工作戰(zhàn)圖》,對(duì)所發(fā)現(xiàn)影響項(xiàng)目落地開(kāi)工的問(wèn)題,按照“建臺(tái)賬”“發(fā)點(diǎn)球”和“銷(xiāo)號(hào)管理”的方法加速問(wèn)題解決。同時(shí),持續(xù)做好“聽(tīng)音問(wèn)廉”走訪企業(yè)工作,深入開(kāi)展“清淤治亂清風(fēng)護(hù)航”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全力打造“親清”新型政商關(guān)系。
(二)提升監(jiān)督能效,推動(dòng)審計(jì)工作再上新臺(tái)階。一是立足新時(shí)期、新形勢(shì)對(duì)審計(jì)工作提出的新理念、新舉措,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題謀劃審計(jì)工作。二是突出民生重點(diǎn),把與群眾利益密切相關(guān)的重要領(lǐng)域和重要事項(xiàng)作為監(jiān)督重點(diǎn),爭(zhēng)取集中力量實(shí)施重大審計(jì)項(xiàng)目。三是創(chuàng)新審計(jì)組織方式。聚焦主責(zé)主業(yè),推行融合型和研究型審計(jì),進(jìn)一步提升審計(jì)工作整體效能。(三)深化成果運(yùn)用,健全問(wèn)題整改長(zhǎng)效化機(jī)制。一是進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)查出問(wèn)題整改情況督促檢查,推動(dòng)問(wèn)題整改轉(zhuǎn)化為治理效能;二是進(jìn)一步健全審計(jì)監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)督、巡察監(jiān)督、組織人事、財(cái)會(huì)監(jiān)督貫通協(xié)作機(jī)制,推動(dòng)信息共享、成果互用;三是推動(dòng)完善審計(jì)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,將審計(jì)結(jié)果作為考核、任免、獎(jiǎng)懲被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考。
(三)持續(xù)提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力和水平。縣統(tǒng)計(jì)局繼續(xù)辦好《統(tǒng)計(jì)信息》《統(tǒng)計(jì)月報(bào)》《經(jīng)濟(jì)分析》等服務(wù)產(chǎn)品;開(kāi)展好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展類(lèi)區(qū)縣比較分析,及時(shí)反映主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問(wèn)題,提出有針對(duì)性、可操作的建議,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考,為我縣爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)提供堅(jiān)實(shí)的統(tǒng)計(jì)保障。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)分析資料的針對(duì)性和時(shí)效性。進(jìn)一步加強(qiáng)同省、市統(tǒng)計(jì)部門(mén)匯報(bào),爭(zhēng)取更多的支持和認(rèn)可。扎實(shí)搞好統(tǒng)計(jì)為社會(huì)公眾的服務(wù)工作。(四)持續(xù)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)。縣統(tǒng)計(jì)局將嚴(yán)格貫徹落實(shí)縣人民政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)工作的通知》(三府辦函〔2022〕42號(hào))精神和要求,全面深化推進(jìn)統(tǒng)計(jì)管理體制改革,進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ),提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
(二)抓好醫(yī)療保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面工作。穩(wěn)步推進(jìn)全民參保計(jì)劃,加強(qiáng)與稅務(wù)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)征繳政策宣傳,積極動(dòng)員廣大城鄉(xiāng)居民繳費(fèi)參保。強(qiáng)化脫貧人口等特殊困難群體信息共享機(jī)制落實(shí),加強(qiáng)與鄉(xiāng)村振興、民政、衛(wèi)健等部門(mén)的溝通銜接,做好數(shù)據(jù)比對(duì)、風(fēng)險(xiǎn)線索推送等工作,確保特殊困難人群應(yīng)參盡參、應(yīng)保盡保。(三)健全嚴(yán)密有力的監(jiān)管機(jī)制。積極構(gòu)建多主體參與的監(jiān)管體系,加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),積極發(fā)揮社會(huì)力量在監(jiān)管中的作用。以醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查機(jī)制為基礎(chǔ),加強(qiáng)醫(yī)保日常巡查,并發(fā)揮突擊檢查的第三道防線功能。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)檢查、飛檢整改的跟蹤督促檢查,確保整改合規(guī)、扎實(shí)有效,并在全縣范圍內(nèi)持續(xù)開(kāi)展嚴(yán)厲打擊醫(yī)保領(lǐng)域違法違規(guī)、欺詐騙取醫(yī)?;鸬男袨?,持續(xù)保持打擊欺詐騙保高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決守護(hù)好人民群眾的“看病錢(qián)”、“救命錢(qián)”。