二、下一步工作計(jì)劃1.加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。持續(xù)做好營商環(huán)境幫扶、招商引資、綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)運(yùn)行、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商引資、“一鄉(xiāng)一園”提質(zhì)增效工作、社企對(duì)接3+N平臺(tái)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游星級(jí)企業(yè)(園區(qū))評(píng)定、2024年“項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”農(nóng)業(yè)領(lǐng)域、2024年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和冷鏈物流項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、休閑旅游農(nóng)業(yè)、大力宣揚(yáng)“柴優(yōu)桑品”、公共品牌等工作。2.嚴(yán)格落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制。確保全年糧食播種面積達(dá)到24.73萬畝,總產(chǎn)量達(dá)1.7億斤。嚴(yán)守耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線,持續(xù)推進(jìn)主要農(nóng)作物全程機(jī)械化,不斷提升農(nóng)機(jī)化作業(yè)率。3.扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治五年行動(dòng)。不斷加大新農(nóng)村建設(shè)力度,計(jì)劃今年召開一次新農(nóng)村及人居環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),確保年底建成新農(nóng)村點(diǎn)90個(gè)、美麗宜居村莊10個(gè)、打造“美麗活力鄉(xiāng)村+民宿”2個(gè)。
2.逐步啟動(dòng)農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)。3月1日,XX區(qū)宅改辦副主任主持召開全區(qū)宅改工作推進(jìn)會(huì),會(huì)上對(duì)省宅基地改革和管理考核細(xì)則作了詳細(xì)解讀,通報(bào)了當(dāng)前宅改工作進(jìn)展,并部署了下步工作。當(dāng)前,XX區(qū)農(nóng)村宅基地基礎(chǔ)信息外業(yè)調(diào)查工作于2024年4月8日已全面完成,該調(diào)查工作涉及11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),95個(gè)行政村,自然村組數(shù)1445個(gè),總宗數(shù)94601宗,完成戶數(shù)81246戶。為確保各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)宅改專干熟練建房申請(qǐng)審批網(wǎng)申系統(tǒng),區(qū)宅改辦于5月上旬對(duì)11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)進(jìn)行線上審批工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),目前我區(qū)已正式開展農(nóng)村宅基地線上審批試點(diǎn)工作。二、下一步工作計(jì)劃1.加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。持續(xù)做好營商環(huán)境幫扶、招商引資、綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)運(yùn)行、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商引資、“一鄉(xiāng)一園”提質(zhì)增效工作、社企對(duì)接3+N平臺(tái)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游星級(jí)企業(yè)(園區(qū))評(píng)定、2024年“項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”農(nóng)業(yè)領(lǐng)域、2024年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和冷鏈物流項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、休閑旅游農(nóng)業(yè)、大力宣揚(yáng)“柴優(yōu)桑品”、公共品牌等工作。
一是強(qiáng)化組織體系。成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、各縣(市)區(qū)醫(yī)保局長(zhǎng)為成員的鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將此項(xiàng)工作納入全系統(tǒng)“1234”工程重點(diǎn)推進(jìn),多次召開專題和視頻會(huì)議研究部署,制定《xxx市鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接工作責(zé)任分工方案》,層層落實(shí)責(zé)任,明確任務(wù),保障各項(xiàng)工作規(guī)范有序開展。二是強(qiáng)化應(yīng)保盡保。與稅務(wù)、民政、鄉(xiāng)村振興部門建立信息比對(duì)機(jī)制,實(shí)時(shí)掌握農(nóng)村低收入和脫貧人口參保情況,積極動(dòng)員邊緣人口及時(shí)參保。指導(dǎo)各縣(市)區(qū)開展困難、特殊人群參保登記、繳費(fèi)補(bǔ)助,有序清理城鄉(xiāng)居民醫(yī)保重復(fù)參保,規(guī)范基礎(chǔ)信息采集、提高參保信息質(zhì)量。20**年全市??萬脫貧人口全部享受醫(yī)保繳費(fèi)資助政策,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。三是強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,主動(dòng)與鄉(xiāng)村振興局等部門進(jìn)行對(duì)接,將從民政和鄉(xiāng)村振興部門獲取的特困人員、低保對(duì)象、脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧人口等作為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象,及時(shí)監(jiān)測(cè)醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷情況,向相關(guān)部門推送監(jiān)測(cè)預(yù)警信息,有效化解返貧風(fēng)險(xiǎn)。截至目前,已向省醫(yī)保局提供全部脫貧人口參保信息,向市鄉(xiāng)村振興局推送脫貧人口及農(nóng)村人口中個(gè)人自付費(fèi)用超過1萬元人員監(jiān)測(cè)信息???萬條。四是強(qiáng)化待遇保障。全面貫徹執(zhí)行國家和省“三重保障”等醫(yī)保政策,持續(xù)落實(shí)脫貧人口參保全覆蓋、資助全享受、待遇全落實(shí)等政策銜接。xxx縣醫(yī)保局聚焦貧困人口政策知曉率低、政策抽象記不住、醫(yī)保待遇漏享等突出問題,全力打好宣傳、防返貧、防漏享三套“組合拳”,獲得“xxx省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”榮譽(yù)。截至9月末,全市支付脫貧人口基本醫(yī)療費(fèi)用??萬人次,??億元;支付大病保險(xiǎn)??萬人次,??萬元;支付醫(yī)療救助??萬人次,??萬元。五是強(qiáng)化問題整改。針對(duì)20**年度國家脫貧攻堅(jiān)成效考核發(fā)現(xiàn)問題,開展解決存在問題整改專項(xiàng)行動(dòng),成立工作專班,主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、親自部署,制定《整改排查工作方案》,分析問題原因,開展全面排查,建立整改清單,推進(jìn)整改落實(shí)。各縣(市)區(qū)也按照鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的核心指標(biāo),對(duì)標(biāo)對(duì)表,全面開展回頭看,舉一反三,抓好整改。六是強(qiáng)化培訓(xùn)宣傳。加大對(duì)干部的培訓(xùn)力度,對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行解讀,要求相關(guān)工作人員準(zhǔn)確掌握和了解政策,開展政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)月活動(dòng),僅信息化建設(shè)工作期間就開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)??余次。充分利用各種媒體、微信公眾號(hào)、經(jīng)辦窗口、兩定機(jī)構(gòu)等渠道,采取懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、設(shè)置展板、發(fā)放宣傳單等傳遞好醫(yī)保政策和信息,合理引導(dǎo)參保人員。結(jié)合志愿服務(wù)和結(jié)對(duì)幫扶,以深入困難群眾家中,走到田間地頭等方式向參保群眾宣傳醫(yī)療保障法律法規(guī)和扶持政策,讓廣大群眾了解醫(yī)?;菝裾?。
一、改革工作情況(一)保障糧食安全。我縣圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效,不斷調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣春播作物總面積約xx萬畝。小麥在田面積約xxx萬畝。根據(jù)省市有關(guān)會(huì)議精神和縣委縣政府工作部署,近期對(duì)全縣小麥條銹病開展了全覆蓋式統(tǒng)防統(tǒng)治,自x月xx日起,啟用xx家專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)組織,累計(jì)投入植保無人機(jī)xxx架,用藥xx.x噸,截止x月x日,基本對(duì)全縣小麥條銹病統(tǒng)防統(tǒng)治實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。(二)做好良種展示示范。2023年我縣成功被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定為國家級(jí)小麥制種大縣,現(xiàn)有小麥良種繁育基地xxxxxx畝。繁育品種主要有濟(jì)麥xx、魯原xxx、山農(nóng)xx、鑫瑞麥xx等,年產(chǎn)小麥種子xxxx萬斤。統(tǒng)一供種面積穩(wěn)定在xxx萬畝以上,主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到xx%以上,力爭(zhēng)兩年內(nèi)全縣強(qiáng)筋小麥種植面積達(dá)到xx萬畝以上。(三)加快培育龍頭企業(yè)。大力推動(dòng)以綠色糧食高質(zhì)高效創(chuàng)建和高效特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè),按照“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的組織形式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效,目前,全縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展到xxxx家,其中國家級(jí)示范社x家、省級(jí)xx家;規(guī)模以上農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到xxx家,新增國家級(jí)龍頭企業(yè)x家、達(dá)到x家,省級(jí)龍頭企業(yè)x家,位居全市首位。成為全省農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)縣。
下一步,我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,聚焦“五大振興”,扎實(shí)做好謀規(guī)劃、守底線、抓銜接、促振興各項(xiàng)工作,推動(dòng)全縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作不斷取得新進(jìn)展、新成效。 一是進(jìn)一步深化“遇困即扶”。健全完善防返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,抓實(shí)網(wǎng)格化管理、信息化排查、精準(zhǔn)化幫扶,確保早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。嚴(yán)格落實(shí)我市監(jiān)測(cè)對(duì)象“7天快速認(rèn)定”的工作要求,全面引入第三方對(duì)開展入戶調(diào)查評(píng)估,提高工作效率和識(shí)別精準(zhǔn)度。壓實(shí)“三類人員”風(fēng)險(xiǎn)消除工作責(zé)任,加強(qiáng)工作調(diào)度,加快風(fēng)險(xiǎn)消除速度。 二是進(jìn)一步抓實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)。以產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目為基礎(chǔ),加強(qiáng)帶貧經(jīng)營主體、致富帶頭人培育培養(yǎng),完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,積極落實(shí)消費(fèi)幫扶、小額信貸等政策,幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷發(fā)展壯大,帶動(dòng)更多農(nóng)村群眾增收致富。持續(xù)深化“1+6”就業(yè)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化就業(yè)數(shù)據(jù)、崗位落實(shí)等工作調(diào)度,督促指導(dǎo)各地加快就業(yè)幫扶車間建設(shè),有效幫助脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象持續(xù)端穩(wěn)“鐵飯碗”。
一、改變救助模式,不讓一個(gè)貧困群眾看不起病 堅(jiān)持“沒有全民健康,就沒有全民小康”的理念,將所有建檔立卡貧困人口精準(zhǔn)納入醫(yī)療救助范圍,不漏一戶一人,確保人人享有健康,每個(gè)家庭都不因病致貧返貧。一是精準(zhǔn)建立健康檔案,實(shí)現(xiàn)貧困群眾健康痕跡管理。開展以“大病、慢性病、重病”病情分類的貧困人口健康狀況大排查,完善患病信息電子數(shù)據(jù)庫,建立醫(yī)療救助扶持檔案xx萬份,建檔立卡貧困人口電子檔案建檔率達(dá)100%。二是精準(zhǔn)確定醫(yī)療機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)貧困群眾就醫(yī)陽光管理。結(jié)合醫(yī)療技術(shù)、服務(wù)收費(fèi)、群眾方便等因素,確定了xx家縣級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、1家非盈利性二級(jí)醫(yī)院、xx家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心作為健康醫(yī)療助力鄉(xiāng)村振興定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)貧困人口醫(yī)療費(fèi)用公示制度,實(shí)現(xiàn)貧困人口就醫(yī)公開透明。三是精準(zhǔn)實(shí)施政策兜底,實(shí)現(xiàn)貧困群眾診療無縫管理。充分發(fā)揮“兩保、三救助、三基金”作用,確保救助對(duì)象在區(qū)域內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用及慢病門診維持治療實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)90%以上,比例未達(dá)到90%的,差額部分由民政醫(yī)療救助、衛(wèi)生醫(yī)療助力鄉(xiāng)村振興基金、慈善救助基金救助兜底。今年以來,我區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療助力鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)基金已救助貧困患者xx名,救助金額xx萬元,免收貧困患者一般診療費(fèi)、會(huì)診費(fèi)等費(fèi)用xx萬人次,免收貧困人口基本醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)xx萬元。
2.幫扶舉措不多、幫扶力度不夠。對(duì)有懶惰行為和“等、靠、要”思想的對(duì)象,批評(píng)不夠,反向制約措施有限,加之因重度殘疾、重大疾病、年老體弱致貧占60%以上,進(jìn)一步加大了幫扶干部的工作難度。三、下一步工作打算1.夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。堅(jiān)持“長(zhǎng)短互補(bǔ)”的原則,結(jié)合我委實(shí)際,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展出路,通過財(cái)政扶持、村級(jí)招商引資、發(fā)展村級(jí)合作社、盤活閑置資產(chǎn)資源等形式,大力扶持脫貧戶發(fā)展見效快的短期種、養(yǎng)業(yè),或收益穩(wěn)定的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,全力打造“一村一產(chǎn)”,推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)而有效解決群眾就業(yè),穩(wěn)定脫貧戶經(jīng)濟(jì)來源。2.精準(zhǔn)對(duì)接幫扶。一是對(duì)有勞動(dòng)能力的,堅(jiān)持開發(fā)式幫扶方針,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)等幫扶,促進(jìn)穩(wěn)定增收。二是對(duì)內(nèi)生動(dòng)力不足的,持續(xù)開展扶志扶智,及時(shí)挖掘推廣身邊先進(jìn)典型,加大宣傳力度,引導(dǎo)脫貧群眾發(fā)揮自身主體作用,樹立正確的創(chuàng)業(yè)觀念和就業(yè)理念。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量總體偏低。XX鎮(zhèn)缺乏全方位的立體農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,高科技農(nóng)業(yè)項(xiàng)目不多,農(nóng)業(yè)加工型企業(yè)檔次不高,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,空間利用率不高、產(chǎn)出偏少。如:XX農(nóng)場(chǎng)的獼猴桃基地,雖有XX特供企業(yè)倉庫冠名,也開發(fā)了獼猴桃酒、獼猴桃干等系列產(chǎn)品,但始終用原始的方法進(jìn)行銷售和加工,不僅產(chǎn)量低,也無法拓展產(chǎn)業(yè)鏈,套養(yǎng)的畜禽沒有形成規(guī)范化的養(yǎng)殖,僅夠附近銷售,沒有更多的辦法拓展市場(chǎng)。二是轉(zhuǎn)型升級(jí)速度偏慢。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、能級(jí)較低、重點(diǎn)不夠突出,難以支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動(dòng)增長(zhǎng)的效應(yīng)不明顯,特別是水果支柱產(chǎn)業(yè)XX桃產(chǎn)品,XX村種植的桃樹生命周期已到晚期,花期、果期均嚴(yán)重影響桃產(chǎn)量的穩(wěn)定和質(zhì)量的提高,更新問題日益突出,加之村民危機(jī)意識(shí)不強(qiáng),桃產(chǎn)業(yè)已相當(dāng)危險(xiǎn)。同樣的還有XX密梨、XX楊梅等
一、進(jìn)展情況和主要做法緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興任務(wù),扎實(shí)有效的開展鄉(xiāng)村振興工作。(一)分類幫扶,確保脫貧群眾穩(wěn)定增收。1、全力抓好產(chǎn)業(yè)幫扶工作。完成兩批產(chǎn)業(yè)到戶項(xiàng)目申報(bào),其中,自營發(fā)展類482戶,另有6戶同時(shí)申報(bào)吸納就業(yè)與自營發(fā)展類,產(chǎn)業(yè)到戶補(bǔ)助資金共計(jì)XX萬元,資金均已打卡發(fā)放到位。2、全力推進(jìn)就業(yè)幫扶工作。我鎮(zhèn)擁有省級(jí)開發(fā)區(qū)(XX經(jīng)開區(qū)),隨著開發(fā)區(qū)發(fā)展壯大及鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)提升,農(nóng)村就業(yè)人口有回流趨勢(shì),2022年我鎮(zhèn)外出務(wù)工5515人,本地務(wù)工1025人,其中,脫貧人口務(wù)工1100人,為去年的105%。為促進(jìn)脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象穩(wěn)崗就業(yè),我鎮(zhèn)共開發(fā)公益性崗位110個(gè),申報(bào)補(bǔ)助資金XX萬元(300元/人/月),省外就業(yè)脫貧勞動(dòng)者交通補(bǔ)貼申報(bào)25人X萬元。另外,我鎮(zhèn)積極開展外出務(wù)工月監(jiān)測(cè)工作,積極組織各村開展返崗復(fù)工勞動(dòng)力情況調(diào)查工作,確保務(wù)工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)錄入及務(wù)工數(shù)據(jù)核查比。3、全力實(shí)施金融幫扶工作。首先對(duì)戶貸戶用及“一自三合”的宣湖蛋雞廠和安徽木子農(nóng)牧發(fā)展有限公司加強(qiáng)小額信貸風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),警惕還款風(fēng)險(xiǎn),截至當(dāng)前未有風(fēng)險(xiǎn)。另外加大力度宣傳小額信貸,確保貸款資金安全的情況下應(yīng)貸盡貸,鞏固幫扶小額信貸工作成果,全年發(fā)放小額信貸129戶XXX萬元。
三、存在的問題一是防返貧任務(wù)重、壓力大。我縣農(nóng)村人口119萬人,脫貧人口7.13萬人,其中無勞力人口2.59萬人,占脫貧總?cè)丝诘?6.4%,主要依靠政策兜底、公益性崗位和幫扶責(zé)任人的幫扶,防止返貧任務(wù)面寬量大。二是持續(xù)增收難度大。受經(jīng)濟(jì)下行等影響,部分脫貧人口外出務(wù)工時(shí)間縮短,月工資水平呈下降趨勢(shì),工資性收入增速放緩;受生豬價(jià)格波動(dòng)、農(nóng)資價(jià)格上漲以及極端高溫干旱等自然災(zāi)害影響,部分脫貧人口產(chǎn)業(yè)發(fā)展受影響,生產(chǎn)經(jīng)營性收入減少。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡。南路片區(qū)脫貧村因區(qū)位條件、發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦差異,產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯落后于北路脫貧村,脫貧群眾在利益鏈接中得到的實(shí)惠較少。四、2024年度工作計(jì)劃(一)工作目標(biāo)。聚焦“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”總抓手,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。聚焦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的新變化、新需求,接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),因地制宜、精準(zhǔn)發(fā)力,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效持續(xù)發(fā)展。
鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)方面:加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人才、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才、鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才、鄉(xiāng)村治理人才和農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才,依托科技特派員、鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)和上海市閔行區(qū)、東北大學(xué)、西南大學(xué)等優(yōu)質(zhì)人才資源,加強(qiáng)本土人才培育。加快致富“頭雁”培養(yǎng),以村(社區(qū))“兩委”班子成員、農(nóng)村D員、小微企業(yè)主、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人為重點(diǎn),在全縣具有代表性的重點(diǎn)領(lǐng)域選樹技術(shù)幫帶方面、用工扶持方面、消費(fèi)帶動(dòng)方面的10名致富頭雁。持續(xù)推進(jìn)“萬名人才興萬村”行動(dòng)和“高層次人才掛聯(lián)幫扶”工程,鼓勵(lì)專業(yè)人才服務(wù)鄉(xiāng)村,吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。四、2023年工作亮點(diǎn)亮點(diǎn)一:“基層D建+D員志愿服務(wù)”打造鄉(xiāng)村治理新模式。鎮(zhèn)一直以來堅(jiān)持以“基層D建+D員志愿服務(wù)”為工作模式,依托鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐所(站),以“五組一聯(lián)”工作方法為抓手,緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”24字總要求,深入貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,充分發(fā)揮基層D組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)斗堡壘作用,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、開拓創(chuàng)新,將D建活力變?yōu)榘l(fā)展動(dòng)力,全力以赴做好做實(shí)鄉(xiāng)村振興這篇大文章。
(8)大力推廣“政府救助平臺(tái)”,幫助群眾濟(jì)困解難。云南省政府救助平臺(tái)是全省統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)的一個(gè)綜合救助平臺(tái),專門聚焦解決農(nóng)村低收入人口“兩不愁三保障”問題,群眾可以隨時(shí)、隨地通過微信小程序“云南省政府救助平臺(tái)”群眾端,申報(bào)相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)。能夠確保義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全、就業(yè)幫扶以及基本生活有保障,讓群眾申請(qǐng)不跑腿、辦事不求人。X鄉(xiāng)根據(jù)《云南省鄉(xiāng)村振興局綜合處關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)云南省“政府救助平臺(tái)”宣傳推廣工作的通知》,發(fā)放“政府救助平臺(tái)”宣傳音頻給各村(社區(qū)),宣傳信息員積極配合開展相關(guān)工作,通過應(yīng)急廣播播放平臺(tái)宣傳音頻,助力該平臺(tái)落地使用。并將每月監(jiān)測(cè)工作與平臺(tái)相結(jié)合,目前有X個(gè)村(社區(qū))涉及新識(shí)別困難戶及風(fēng)險(xiǎn)消除戶X戶,已在政府救助平臺(tái)完成公示。切實(shí)提高了“政府救助平臺(tái)”覆蓋面和知曉度。二、下一步工作計(jì)劃一是扎實(shí)做好防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作。X鄉(xiāng)在今后工作中仍堅(jiān)決落實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興銜接,堅(jiān)定不移守住我鄉(xiāng)不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
(三)大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。以種業(yè)創(chuàng)新為抓手,以種業(yè)振興促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興,通過設(shè)施農(nóng)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)。設(shè)施蔬菜方面,以設(shè)施大棚建設(shè)和水肥一體化改造為重點(diǎn),在轄區(qū)三鎮(zhèn)各策劃一個(gè)千畝以上設(shè)施蔬菜示范基地,在石埠美麗南方建設(shè)種業(yè)新品種繁育示范園,同時(shí)跟進(jìn)配套設(shè)施建設(shè)。設(shè)施畜牧業(yè)方面,發(fā)展以高效集約為主的現(xiàn)代設(shè)施畜牧業(yè),打造設(shè)施生豬產(chǎn)業(yè),適度規(guī)模發(fā)展牛羊養(yǎng)殖。提升擴(kuò)大金陵雞種雞場(chǎng)規(guī)模,支持金光和牛擴(kuò)大規(guī)模,加快推進(jìn)牧原兩個(gè)未完工養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè),配套建設(shè)青貯飼料加工場(chǎng)。設(shè)施漁業(yè)方面,發(fā)展以生態(tài)健康養(yǎng)殖為主的現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè),推廣陸基圓桶養(yǎng)殖,布局建設(shè)池塘工程化循環(huán)水養(yǎng)殖水槽。通過金光黑魚項(xiàng)目示范帶動(dòng)周邊村坡改造現(xiàn)有魚塘養(yǎng)殖,力爭(zhēng)養(yǎng)殖面積達(dá)到X畝以上。扶持發(fā)展龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織,提高群眾發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性,形成以農(nóng)民投入為主、政策項(xiàng)目支持為補(bǔ)貼、社會(huì)力量參與的多元化投入機(jī)制,解決建設(shè)資金短缺的問題。
一是強(qiáng)化涉農(nóng)青年創(chuàng)業(yè)金融政策宣傳力度。充分利用新媒體新渠道,開展青年創(chuàng)業(yè)金融政策宣傳,力爭(zhēng)讓更多返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年知曉并用足用好政策。定期開展優(yōu)惠政策解讀和專題產(chǎn)品推介會(huì),擴(kuò)大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年政策服務(wù)覆蓋面。二是強(qiáng)化涉農(nóng)青年創(chuàng)業(yè)產(chǎn)品宣傳推介力度。聯(lián)合合德鎮(zhèn)、黃沙港鎮(zhèn)等鎮(zhèn)區(qū)建立“新農(nóng)菁英”直播室,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)干部積極性,同時(shí)挖掘縣內(nèi)直播青年人才,充分利用抖音直播等新媒體,推動(dòng)“團(tuán)團(tuán)帶貨”常態(tài)化。三是強(qiáng)化涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)青年培養(yǎng)力度。邀請(qǐng)市內(nèi)電商專家舉辦涉農(nóng)青年電商培訓(xùn),組織縣內(nèi)創(chuàng)業(yè)青年參觀市內(nèi)電商培訓(xùn)基地,提升涉農(nóng)青年電商銷售技能。我委將持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)青年“新農(nóng)菁英”人才培養(yǎng)幫扶工作,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村青年人才培育工作,引領(lǐng)廣大青年扎根農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)業(yè)、振興鄉(xiāng)村,為我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展提供青年人才支撐。
(二)加強(qiáng)土地要素保障。完善種業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展用地政策,明確用地類型和供地方式,實(shí)行分類管理。在符合國土空間規(guī)劃的前提下,通過村莊整治、土地整理等方式,將節(jié)余的農(nóng)村集體建設(shè)用地優(yōu)先用于種業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。(三)大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。以種業(yè)創(chuàng)新為抓手,以種業(yè)振興促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興,通過設(shè)施農(nóng)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)。設(shè)施蔬菜方面,以設(shè)施大棚建設(shè)和水肥一體化改造為重點(diǎn),在轄區(qū)三鎮(zhèn)各策劃一個(gè)千畝以上設(shè)施蔬菜示范基地,在xx美麗南方建設(shè)種業(yè)新品種繁育示范園,同時(shí)跟進(jìn)配套設(shè)施建設(shè)。設(shè)施畜牧業(yè)方面,發(fā)展以高效集約為主的現(xiàn)代設(shè)施畜牧業(yè),打造設(shè)施生豬產(chǎn)業(yè),適度規(guī)模發(fā)展牛羊養(yǎng)殖。提升擴(kuò)大xx雞種雞場(chǎng)規(guī)模,支持金光和牛擴(kuò)大規(guī)模,加快推進(jìn)xx兩個(gè)未完工養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè),配套建設(shè)青貯飼料加工場(chǎng)。設(shè)施漁業(yè)方面,發(fā)展以生態(tài)健康養(yǎng)殖為主的現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè),推廣xx圓桶養(yǎng)殖,布局建設(shè)池塘工程化循環(huán)水養(yǎng)殖水槽。通過xx黑魚項(xiàng)目示范帶動(dòng)周邊村坡改造現(xiàn)有魚塘養(yǎng)殖,力爭(zhēng)養(yǎng)殖面積達(dá)到xxxx畝以上。扶持發(fā)展龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織,提高群眾發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性,形成以農(nóng)民投入為主、政策項(xiàng)目支持為補(bǔ)貼、社會(huì)力量參與的多元化投入機(jī)制,解決建設(shè)資金短缺的問題。
1、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)為主題,引導(dǎo)群眾積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè),形成了以農(nóng)家樂為主的特色產(chǎn)業(yè)?! ?、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系日漸完善。以基地為依托,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,著力培育和發(fā)展大場(chǎng)大戶,推動(dòng)區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí),以獅山茶場(chǎng)客家風(fēng)情園為代表,實(shí)行合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式生產(chǎn),帶動(dòng)了周邊xx多農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),直接解決了xxx多人的就業(yè)問題。xx年引進(jìn)茶葉新品種黃金芽等優(yōu)良品種在xx分場(chǎng)建立高產(chǎn)示范基地,目前基地面積xxx畝。
1、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)為主題,引導(dǎo)群眾積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè),形成了以農(nóng)家樂為主的特色產(chǎn)業(yè)?! ?、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系日漸完善。以基地為依托,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,著力培育和發(fā)展大場(chǎng)大戶,推動(dòng)區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí),以獅山茶場(chǎng)客家風(fēng)情園為代表,實(shí)行合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式生產(chǎn),帶動(dòng)了周邊xx多農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),直接解決了xxx多人的就業(yè)問題。xx年引進(jìn)茶葉新品種黃金芽等優(yōu)良品種在xx分場(chǎng)建立高產(chǎn)示范基地,目前基地面積xxx畝。
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌抓保障 一是保障住房安全。逐戶解決農(nóng)戶住房質(zhì)量問題,結(jié)合大排查行動(dòng),排查3戶疑似危房,目前已上報(bào)上級(jí)部門,進(jìn)行危房改造工程實(shí)施中,預(yù)計(jì)6月底全部完工。二是保障教育扶貧。今年共發(fā)96名脫貧家庭在校學(xué)生教育資助,并將對(duì)30名中高職學(xué)生發(fā)放上學(xué)期“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助資金4.5萬元。 (二)突出重點(diǎn)抓項(xiàng)目 一是到村項(xiàng)目。投資110萬都勝村恒溫庫項(xiàng)目,4月20日主體工程掛網(wǎng)招標(biāo),5月6日中標(biāo)單位安徽四季春建設(shè)有限公司已進(jìn)場(chǎng)施工,預(yù)計(jì)7月初竣工。入股含山大米項(xiàng)目4個(gè)(雙前村、陳墩村、隱龍村、裕林社區(qū))422萬元和昭關(guān)溫泉項(xiàng)目2個(gè)(房圩村和仙鶴村)100萬已完成資金匯款,入股昭關(guān)溫泉項(xiàng)目已簽訂協(xié)議,下一步完成入股含山大米協(xié)議簽訂。新增毛灘村、雙井村170萬入股昭關(guān)溫泉項(xiàng)目,等待上級(jí)批復(fù)。 二是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。投資356萬元建設(shè)道路7條。其中為民路、寺崗東崗路、小慶至水泥廠路、三郭西路(村內(nèi))、青龍村大山路(二期)、桑灣至夏徐路等6條已完成主體工程施工,并支付工程款67.99萬元,其中小慶至水泥廠路已撥付部分工程款29.99萬元,寺崗東崗路已撥付部分工程款9萬元,為民路已撥付部分工程款29萬元;福山村高山振興路(二期)已在路基施工。 新增3條道路,義城村戴村岔路、隱龍村腰郭至郭巷路、福山村高莊山場(chǎng)路,總投資190萬,已完成現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量、圖紙?jiān)O(shè)計(jì),等待批復(fù)后立即掛網(wǎng)招標(biāo)。
一、主要工作(一)制定完善政策,明確發(fā)展方向。為深入推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,結(jié)合省市工作部署和文件精神,我縣及時(shí)制定了《xx縣2023年鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案》、《xx縣2023年農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶工作要點(diǎn)》;修訂完善《xx縣2023年特色種養(yǎng)業(yè)到戶獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施辦法》,進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)幫扶對(duì)象和幫扶舉措,為下步工作開展奠定基礎(chǔ)。(二)抓好銜接資金使用,科學(xué)實(shí)施項(xiàng)目。2023年,我縣持續(xù)加大對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度,合理安排財(cái)政銜接補(bǔ)助資金用于謀劃到村到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。一是重點(diǎn)投向大園區(qū)、大基地和大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是重點(diǎn)投向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及基礎(chǔ)配套設(shè)施;三是重點(diǎn)投向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),注重三產(chǎn)并重發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。目前,縣下達(dá)我局財(cái)政銜接資金產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目x批,共計(jì)xx個(gè)項(xiàng)目,投入財(cái)政資金xxxxx.xx萬元。其中到村項(xiàng)目xx個(gè),財(cái)政資金xxxxx.xx萬元(已完工xx個(gè)、正在施工項(xiàng)目xx個(gè)、正在掛網(wǎng)招標(biāo)項(xiàng)目x個(gè)、中標(biāo)公示項(xiàng)目x個(gè),準(zhǔn)備掛網(wǎng)招標(biāo)項(xiàng)目x個(gè))。到戶項(xiàng)目x個(gè),財(cái)政資金xxx.xx萬元。(三)落實(shí)項(xiàng)目監(jiān)管責(zé)任,加快項(xiàng)目實(shí)施。我縣嚴(yán)格按照“村申報(bào)、鎮(zhèn)審批、縣審核”原則,規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)估、審批、實(shí)施等環(huán)節(jié),做到抓早、抓緊、抓實(shí)。項(xiàng)目實(shí)施中和實(shí)施后,組織安排督查組定期開展項(xiàng)目跟蹤服務(wù),一方面加快項(xiàng)目進(jìn)度和資金撥付,另一方面強(qiáng)化檔案管理,指導(dǎo)鎮(zhèn)村同步做好資料歸檔工作。今年來,共開展項(xiàng)目實(shí)地評(píng)估x次、開展實(shí)地督查調(diào)度x次。
(二)著力促進(jìn)脫貧群眾和監(jiān)測(cè)對(duì)象增收。一是引導(dǎo)各鎮(zhèn)立足資源稟賦,宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商,實(shí)現(xiàn)每村培育發(fā)展1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有效帶動(dòng)群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)、持續(xù)增加收入。二是全面摸清脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象勞動(dòng)力底數(shù)和就業(yè)意愿,健全工作臺(tái)賬,持續(xù)做好職業(yè)技能培訓(xùn)、短期技能培訓(xùn)、就業(yè)供需信息對(duì)接服務(wù);統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位,健全按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補(bǔ)、有序退崗的管理機(jī)制。三是過渡期內(nèi)繼續(xù)實(shí)行“5萬元以下、3年期以內(nèi)、免擔(dān)保免抵押、財(cái)政貼息”的小額信貸政策,風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)保持不變,對(duì)符合條件且有貸款意愿的脫貧人口和邊緣易致貧人口做到應(yīng)貸盡貸,并根據(jù)國家要求進(jìn)一步調(diào)整完善。四是10月底前新增技能人才持證300人、新增高技能人才持證180人、新增“四類人才”持證40人。(三)強(qiáng)化資金項(xiàng)目資產(chǎn)監(jiān)管。一是積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政銜接資金向我市傾斜,保持我市各級(jí)銜接資金投入力度不減,2024年我市計(jì)劃投入本級(jí)財(cái)政銜接資金xx萬元,確保我市縣級(jí)財(cái)政銜接資金投入只增不減。