一、認(rèn)清形勢(shì),正視差距,切實(shí)增強(qiáng)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感 20**年,全區(qū)各地各部門(mén)把發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的突破口,落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化煤礦技改,提高生產(chǎn)能力;認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,大力改善煤礦安全生產(chǎn)條件,堅(jiān)決遏制重特大事故,千方百計(jì)減少一般事故,全區(qū)煤礦沒(méi)有發(fā)生一起死亡*人以上的較大事故和通風(fēng)瓦斯事故。但煤礦安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比增加,突破了市安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo),我區(qū)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在:從領(lǐng)導(dǎo)層面看,一些地方、一些領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有真正樹(shù)立正確政績(jī)觀,安全發(fā)展的思想不牢,個(gè)別地方仍停留在以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件貫徹文件的狀態(tài),工作不深入、不細(xì)致、不扎實(shí),抓落實(shí)的力度不夠。從企業(yè)層面看,一些煤礦受利益驅(qū)動(dòng),短期行為嚴(yán)重,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕投入,重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn),井上喊的是“安全第一”,井下抓的是“出煤第一”,無(wú)視相關(guān)規(guī)章制度,有令不行,有禁不止,盲目冒險(xiǎn)蠻干,違法違規(guī)生產(chǎn);有的煤礦負(fù)責(zé)人不盡職盡責(zé),企業(yè)主體責(zé)任不明確,安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不力,管理制度流于形式,企業(yè)負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員下井帶班制度不落實(shí),新工人不經(jīng)培訓(xùn)就上崗,特種作業(yè)人員無(wú)證也上崗;大多數(shù)煤礦安全投入不足,技術(shù)人員較為缺乏。從監(jiān)管層面看,存在人員不足、素質(zhì)不高、作風(fēng)不硬、執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題,不會(huì)監(jiān)管、疏于監(jiān)管的現(xiàn)象依然存在,許多行之有效的規(guī)定、制度、辦法落不到實(shí)處,導(dǎo)致事故隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和及時(shí)根除。全區(qū)各地各有關(guān)部門(mén)、各煤礦企業(yè)對(duì)此必須引起高度重視,切實(shí)從踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度,從全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā),牢固樹(shù)立和落實(shí)安全發(fā)展觀,切實(shí)增強(qiáng)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,不折不扣地貫徹落實(shí)相關(guān)法律、法規(guī),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要把貫徹省安委會(huì)*號(hào)文件作為重中之重,時(shí)刻保持高度警惕,時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,采取超常規(guī)措施抓好煤礦安全生產(chǎn),有效遏制煤礦事故發(fā)生,堅(jiān)決杜絕較大以上事故發(fā)生,促進(jìn)我區(qū)煤炭工業(yè)安全發(fā)展、健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
同志們:剛才,會(huì)議審議了《XXXX》等重要文件,今年“三農(nóng)”工作目標(biāo)任務(wù)已明確(一產(chǎn)增加值增速XX%、農(nóng)民人均可支配收入增速XX%),要細(xì)化制定我區(qū)年度鄉(xiāng)村振興工作方案,按照“清單制+責(zé)任制+時(shí)限制”將任務(wù)分解到鎮(zhèn)(街)、細(xì)化到部門(mén)?;厥?022年,面對(duì)疫情沖擊、高溫干旱等多重考驗(yàn),全區(qū)上下堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為全區(qū)工作的重中之重,以愿拼敢拼能拼會(huì)拼的精氣神,牢牢守住“三農(nóng)”基本盤(pán),全力以赴抓產(chǎn)業(yè)、攻項(xiàng)目、促振興,順利抱回幾個(gè)沉甸甸的牌子,成績(jī)來(lái)之不易,這是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全區(qū)“三農(nóng)”干部埋頭苦干、拼搏實(shí)干的成果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家的辛勤付出,表示衷心的感謝!在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到“三農(nóng)”工作的短板和差距,例如,糧食單產(chǎn)較低、產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)、農(nóng)產(chǎn)品品牌較少、部分涉農(nóng)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。針對(duì)問(wèn)題,區(qū)級(jí)各部門(mén)、各鎮(zhèn)(街道)要堅(jiān)持“缺什么補(bǔ)什么、什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題”,把該謀的大事謀在前,把該做的工作做到位,認(rèn)真落實(shí)中央和省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議決策部署,落實(shí)落細(xì)中央和省市1號(hào)文件各項(xiàng)措施,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)5點(diǎn)意見(jiàn)。
分管領(lǐng)導(dǎo)要緊緊圍繞“三?!保ū0踩?、保質(zhì)量、保進(jìn)度)目標(biāo)任務(wù),靠前指揮、倒排工期、掛圖作戰(zhàn),從項(xiàng)目建設(shè)的具體問(wèn)題入手,以釘釘子的精神抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓核心,加大施工現(xiàn)場(chǎng)巡查頻次,及時(shí)協(xié)調(diào)處理和跟進(jìn)服務(wù),確保按期完成×××××××、×××××××等民生項(xiàng)目。緊盯×××××××,加快工程進(jìn)度,完工的盡快組織驗(yàn)收結(jié)算。主動(dòng)對(duì)接、加強(qiáng)服務(wù),確保×××××××按期完成年度建設(shè)任務(wù),盡快交付使用。二是科學(xué)謀劃城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)工程,準(zhǔn)確把握國(guó)家、省、市關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)的具體要求,吃透政策、把握導(dǎo)向、聚焦需求,圍繞×××××××基礎(chǔ)設(shè)施布局方向,提前啟動(dòng)明年×××××××、×××××××等重點(diǎn)項(xiàng)目的摸底調(diào)查和前期手續(xù)辦理工作,確保×××××××項(xiàng)目落地實(shí)施。四、聚焦主業(yè)、守牢底線,全面完成各項(xiàng)既定目標(biāo)。
一要把高標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)在超越目標(biāo)上。目標(biāo)就是方向和動(dòng)力,欲求其中,必求其上;欲求其上,必求上上?!墩ぷ鲌?bào)告》各項(xiàng)工作的年度目標(biāo),都是保底目標(biāo),也是市政府向各位代表和全市人民作出的莊嚴(yán)承諾,必須不折不扣、全力以赴完成。在此基礎(chǔ)上,縣區(qū)政府、經(jīng)開(kāi)區(qū)、市政府各部門(mén)要根據(jù)自身實(shí)際、自我加壓、抬高標(biāo)桿,確定能夠“跳起來(lái)摘桃子”的目標(biāo),高效率比對(duì)“時(shí)間表”超前謀劃,高質(zhì)量緊盯“任務(wù)表”狠抓落實(shí),在確保完成目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,努力使各項(xiàng)工作有所提升、有所超越。
固化新經(jīng)驗(yàn),兼容并蓄久久為功。以“規(guī)范、真實(shí)、有效”為重點(diǎn),研究修訂專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)、滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)等程序化模板,實(shí)現(xiàn)專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)、滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)常態(tài)化。制定《為民辦實(shí)事重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況督辦辦法》,以制度形式強(qiáng)化督辦,確?!跋蛉嗣癯兄Z”的剛性要求落到實(shí)處。制定《審議意見(jiàn)落實(shí)情況滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)工作實(shí)施辦法》,建立每年年初對(duì)上一年度審議意見(jiàn)落實(shí)情況“回頭看”制度,實(shí)現(xiàn)制度閉環(huán)。制定《代表履職管理辦法》《代表專(zhuān)業(yè)組工作辦法》《代表履職先進(jìn)個(gè)人評(píng)選表彰辦法》等制度,強(qiáng)化對(duì)代表履職的規(guī)范化管理,提高代表職務(wù)意識(shí),增強(qiáng)履職動(dòng)力
一、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力,在穩(wěn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上推進(jìn)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān),加快構(gòu)建“X”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是加大企業(yè)服務(wù)力度。落實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行重點(diǎn)指標(biāo)監(jiān)測(cè)調(diào)度機(jī)制,分級(jí)建立重點(diǎn)企業(yè)首席服務(wù)員分包制度,對(duì)企業(yè)真交心、交真心、真服務(wù)、服好務(wù)。積極借鑒X、X經(jīng)驗(yàn),培育國(guó)家級(jí)、省級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)和小微企業(yè)雙創(chuàng)示范基地,支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。加強(qiáng)生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)保障,減少停產(chǎn)檢修、環(huán)保限產(chǎn)等因素對(duì)企業(yè)運(yùn)行的影響。繼續(xù)實(shí)施“引金入X”,完善政府還貸周轉(zhuǎn)金運(yùn)營(yíng)模式,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)大力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì);積極引進(jìn)渤海銀行、浙商銀行,確保年底前華夏銀行入駐;支持通達(dá)股份、中航光電等上市公司再融資X億元,推動(dòng)新區(qū)建投、西苑城投等發(fā)行債券融資X億元。
1.根據(jù)下面的材料,歸納珠江三角洲發(fā)展基塘生產(chǎn)有利的地理?xiàng)l件。珠江三角洲地勢(shì)低平,河網(wǎng)密布,降水充沛。北回歸線從珠江三角洲的北部穿過(guò)。桑樹(shù)和甘蔗主要分布于熱帶和亞熱帶。廣州是古代海上絲綢之路的起始地之一。水產(chǎn)品在廣東人的食物結(jié)構(gòu)中占有較大的比重。點(diǎn)撥珠江三角洲地區(qū)發(fā)展基塘農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有利條件可以結(jié)合材料,歸納為三個(gè)方面:地形、氣候、市場(chǎng)(當(dāng)?shù)睾秃M猓┚唧w分析略。2.圖4.16所示的基塘生產(chǎn)將哪些產(chǎn)業(yè)聯(lián)系起來(lái)?哪些副產(chǎn)品(或廢棄物)被充分利用起來(lái)?這種聯(lián)系對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有什么作用?點(diǎn)撥基塘生產(chǎn)環(huán)節(jié)將種植業(yè)(桑、蔗等)、養(yǎng)殖業(yè)(養(yǎng)蠶、養(yǎng)魚(yú))、工業(yè)(絲廠、糖廠)等幾種產(chǎn)業(yè)緊密的聯(lián)系在一起。在此環(huán)節(jié)中,塘泥、蠶沙(蠶屎)、蠶蛹、繅絲、濾泥、蔗葉等副產(chǎn)品被充分的回收利用。養(yǎng)蠶業(yè)、蔗糖加工業(yè)同塘魚(yú)養(yǎng)殖業(yè)緊密結(jié)合,作為一種綜合的經(jīng)營(yíng),幾者之間相互依存、相互促進(jìn)、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,有機(jī)地循環(huán)聯(lián)系起來(lái)。
一、活動(dòng)目標(biāo)1、欣賞圖片,感受城市、鄉(xiāng)村各具特色的美景和生活。2、在辯論活動(dòng)中了解城市和農(nóng)村的不同生活方式,懂得適合自己的才是最好的。二、 活動(dòng)準(zhǔn)備:1、事先安排幼兒參觀城市或者鄉(xiāng)村,布置主題墻面的城市和鄉(xiāng)村的圖片。2、情景童話(huà)劇表演,布置場(chǎng)地。3、動(dòng)畫(huà)制作。4、城市和鄉(xiāng)村的圖片若干張
同志們:這次會(huì)議是市委市政主要領(lǐng)導(dǎo)親自批示要求、親自安排部署,組織召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹第**次全國(guó)信訪工作會(huì)議和省委常委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)對(duì)信訪工作的部署要求及全省信訪工作會(huì)議和省信訪工作聯(lián)席會(huì)議**年第**次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,專(zhuān)題對(duì)**文博會(huì),特別是2023年全國(guó)“兩會(huì)”信訪安全保障工作進(jìn)行安排部署。剛才,會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央和省上相關(guān)會(huì)議精神,宣讀了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和市委**、市政府**市長(zhǎng)的有關(guān)批示,通報(bào)了今年以來(lái)全市信訪工作情況,**、**、**的有關(guān)負(fù)責(zé)同志作了工作交流發(fā)言,同時(shí)會(huì)議還印發(fā)了《2023年全國(guó)“兩會(huì)”期間全市信訪安全保障工作方案》,交辦了省市兩級(jí)摸排的涉訪重點(diǎn)人員,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,特別是2023年全國(guó)“兩會(huì)”信訪安全保障工作,強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見(jiàn)。一、以最高的政治站位,充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前信訪工作的極端重要性和緊迫性
要支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力,加強(qiáng)協(xié)商民主制度建設(shè),形成完整的制度程序和參與實(shí)踐,保證人民在日常政治生活中有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的權(quán)利。這些重大決策和部署,是指導(dǎo)我們做好建議提案辦理工作的指南。我們要充分認(rèn)識(shí)到,主動(dòng)接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理建議提案,是政府及各部門(mén)的法定職責(zé),也是履職盡責(zé)、接受監(jiān)督的具體體現(xiàn)。首先,大多數(shù)的建議提案是代表委員在深入實(shí)際、廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上形成的,他們提出的問(wèn)題多是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的突出問(wèn)題和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,
一、進(jìn)一步提高意識(shí),強(qiáng)化辦理主動(dòng)性要支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力,加強(qiáng)協(xié)商民主制度建設(shè),形成完整的制度程序和參與實(shí)踐,保證人民在日常政治生活中有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的權(quán)利。這些重大決策和部署,是指導(dǎo)我們做好建議提案辦理工作的指南。我們要充分認(rèn)識(shí)到,主動(dòng)接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理建議提案,是政府及各部門(mén)的法定職責(zé),也是履職盡責(zé)、接受監(jiān)督的具體體現(xiàn)。首先,大多數(shù)的建議提案是代表委員在深入實(shí)際、廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上形成的,他們提出的問(wèn)題多是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的突出問(wèn)題和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,各單位在辦理過(guò)程中要將其列為重中之重,深入調(diào)查研究,提出切實(shí)可行的解決方案,使之成為推動(dòng)工作的具體舉措。
一、進(jìn)一步提高意識(shí),強(qiáng)化辦理主動(dòng)性要支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力,加強(qiáng)協(xié)商民主制度建設(shè),形成完整的制度程序和參與實(shí)踐,保證人民在日常政治生活中有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的權(quán)利。這些重大決策和部署,是指導(dǎo)我們做好建議提案辦理工作的指南。我們要充分認(rèn)識(shí)到,主動(dòng)接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理建議提案,是政府及各部門(mén)的法定職責(zé),也是履職盡責(zé)、接受監(jiān)督的具體體現(xiàn)
第一,要搶抓文旅發(fā)展難得機(jī)遇。要搶抓有序放開(kāi)跨省旅游機(jī)遇,今年*月底,國(guó)家文化和旅游部制定印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)疫情防控科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施跨省旅游“熔斷”機(jī)制的通知》,將跨省團(tuán)隊(duì)旅游“熔斷”區(qū)域進(jìn)一步精準(zhǔn)到縣(區(qū))域,我們要抓住機(jī)遇,全力恢復(fù)旅行社及在線旅游企業(yè)的跨省團(tuán)隊(duì)旅游及“機(jī)票+酒店”業(yè)務(wù),促進(jìn)旅游市場(chǎng)快速?gòu)?fù)蘇回暖。要搶抓成功舉辦旅發(fā)大會(huì)擴(kuò)大影響機(jī)遇,突出抓好*條旅游精品線路、節(jié)慶活動(dòng)、旅游產(chǎn)品等培育。上半年,我們推出了“*人游*”活動(dòng),全州*家景區(qū)免門(mén)票一個(gè)月,效果很好,還要繼續(xù)開(kāi)展。要搶抓暑期學(xué)生旅游高峰期和全省干部職工*月份集中休年假機(jī)遇,學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,研究具體“引客入州”政策措施,點(diǎn)燃*旅游市場(chǎng)?! 〉诙皶r(shí)兌現(xiàn)旅游紓困政策。上半年,國(guó)省州針對(duì)文旅行業(yè)恢復(fù)發(fā)展出臺(tái)了系列政策措施,今年州里已安排旅游紓困專(zhuān)項(xiàng)資金,各相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真梳理,兌現(xiàn)落實(shí)國(guó)家、省州出臺(tái)的系列幫扶政策。要加強(qiáng)上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào),力爭(zhēng)獲得更多國(guó)省政策支持。要盤(pán)點(diǎn)評(píng)估現(xiàn)有政策落實(shí)情況,進(jìn)一步摸排受疫情影響較大的餐飲、住宿、交通運(yùn)輸、文化旅游等服務(wù)業(yè)企業(yè)名單,專(zhuān)項(xiàng)制定幫扶措施,幫助困難企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。要強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng),結(jié)合干部聯(lián)企“送政策、解難題、優(yōu)服務(wù)”和“銀行行長(zhǎng)進(jìn)園區(qū)”活動(dòng),提高政策直達(dá)性、擴(kuò)大受益面,確?;萜笳呔珳?zhǔn)直達(dá)快享,助推文旅產(chǎn)業(yè)加快復(fù)蘇發(fā)展?! 〉谌?,要精準(zhǔn)組織開(kāi)展市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。作為首屆湖南旅游發(fā)展大會(huì)的系列活動(dòng),近期,*駐華外交官“發(fā)現(xiàn)中國(guó)之旅”走進(jìn)*州,*的美景和文化給他們留下了非常深刻印象,來(lái)自朝鮮、泰國(guó)等*個(gè)國(guó)家的*位駐華外交官及代表對(duì)*文旅紛紛點(diǎn)贊,希望以后有機(jī)會(huì)還能再來(lái)。要搶抓全省旅發(fā)大會(huì)宣傳熱度,開(kāi)展好神秘*“盲盒”快閃,旅游線路評(píng)選等州旅發(fā)大會(huì)會(huì)后活動(dòng)和“周游三湘 就來(lái)*”推廣活動(dòng)。要組織客源市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)“小分隊(duì)”,在長(zhǎng)沙、廣州等重點(diǎn)客源城市開(kāi)展精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo),與重慶、湖北、廣東等地洽談合作細(xì)節(jié)。鼓勵(lì)各縣市區(qū)圍繞旅發(fā)大會(huì)、暑期旅游市場(chǎng)策劃各類(lèi)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng),辦好湖南省夏季鄉(xiāng)村旅游節(jié)、*旅拍節(jié)第節(jié)慶活動(dòng),營(yíng)造濃厚宣傳營(yíng)銷(xiāo)氛圍。要樹(shù)立全州“一盤(pán)棋”思想,強(qiáng)化整體形象包裝,建立健全全州旅游宣傳互推、智慧旅游、旅游通達(dá)、零客互推、利益共享等保障機(jī)制,改變過(guò)去各縣市區(qū)文旅宣傳互推“各自為政”力量分散的現(xiàn)狀,加快構(gòu)建旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展大格局。同時(shí),要加大文化旅游資源整合,加快組建州級(jí)文化旅游投資集團(tuán)公司,加大文旅龍頭企業(yè)引進(jìn)和培育力度,支持文旅企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、不斷做大做強(qiáng)。
同志們:消防安全事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局和群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全,稍有松懈,就有可能造成重大損失,大家要始終繃緊這根弦。今天,我們?cè)谶@里開(kāi)會(huì),主要目的有兩個(gè):一是貫徹學(xué)習(xí)中央、省市關(guān)于開(kāi)展夏季消防檢查的會(huì)議精神;二是具體部署開(kāi)展這項(xiàng)工作。剛才,縣消防大隊(duì)X隊(duì)長(zhǎng)對(duì)我縣的夏季消防工作進(jìn)行了部署,明確了各部門(mén)職責(zé),我都同意。下面我就開(kāi)展好夏季消防檢查工作,講四點(diǎn)意見(jiàn):一、提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好夏季消防檢查的責(zé)任感和緊迫感。夏季消防檢查是公安部和省、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)主題教育、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、推進(jìn)依法治安的具體體現(xiàn);是針對(duì)新情況、新任務(wù),提前謀劃部署、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門(mén)一定要深刻領(lǐng)會(huì),全面貫徹中央、省市有關(guān)會(huì)議精神,統(tǒng)一思想和行動(dòng),進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前消防安全工作的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,增強(qiáng)做好夏季消防檢查的危機(jī)感、緊迫感和使命感。今天參會(huì)的都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)或分管負(fù)責(zé)人,你們是屬地和分管領(lǐng)域夏季消防檢查的主要責(zé)任人,要提高認(rèn)識(shí),科學(xué)布局,當(dāng)好工作落實(shí)的表率,切實(shí)推動(dòng)夏季消防檢查工作順利開(kāi)展。二、嚴(yán)格履行職責(zé),形成齊抓共管工作合力。夏季消防檢查工作將納入縣政府年度消防工作考核的重要內(nèi)容,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必要重視。尤其是安監(jiān)、住建、文化、教育、衛(wèi)計(jì)、工商、經(jīng)信、公安派出所、城管等職能部門(mén),要嚴(yán)格按照會(huì)議要求和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求,將夏季消防檢查與本部門(mén)業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí),大力督促本行業(yè)、本系統(tǒng)開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治,建立健全由各部門(mén)共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,形成工作合力。教育、安監(jiān)、民政、衛(wèi)計(jì)、住建等部門(mén)要聯(lián)合消防大隊(duì)對(duì)全縣學(xué)校、幼兒園、托兒所、養(yǎng)老院、醫(yī)院、在建工地、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集型場(chǎng)所進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)核查。公安派出所要對(duì)列入派出所監(jiān)督檢查范圍的社會(huì)單位和居(村)民委員會(huì)進(jìn)行一次全面檢查。在檢查中,要加大執(zhí)法檢查力度,對(duì)火災(zāi)隱患和消防安全違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲整治,確保轄區(qū)內(nèi)各單位人防、物防、技防措施落實(shí)到位,火災(zāi)隱患整改到位。在這里,要特表表?yè)P(yáng)一下衛(wèi)健委、民政局,“X”醫(yī)院火災(zāi)發(fā)生后,衛(wèi)健委、民政局就迅速聯(lián)合消防大隊(duì)對(duì)全縣的醫(yī)院、養(yǎng)老院、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行了一次“地毯式”的消防安全檢查,并在電視臺(tái)做了相關(guān)報(bào)道。這種工作敏銳性和強(qiáng)烈責(zé)任感非常好,其他行業(yè)和部門(mén)也要按照我們的方案要求,迅速部署,抓好本部門(mén)及行業(yè)系統(tǒng)的消防安全的排查整治工作。
一要認(rèn)清嚴(yán)峻安全形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感緊迫感。X已經(jīng)開(kāi)始,X節(jié)馬上來(lái)臨,節(jié)后即將X,做好這一時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。雖然前期我們做了大量工作,收到了很好的效果,但交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂(lè)觀、面臨諸多挑戰(zhàn),一些影響安全生產(chǎn)、誘發(fā)安全事故的因素仍然不同程度的存在,表現(xiàn)突出:一是受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,傳統(tǒng)運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難加劇,效益不好,極容易放松安全管理,導(dǎo)致安全生產(chǎn)投入減少、職工教育培訓(xùn)不到位、安全設(shè)施設(shè)備更新不及時(shí)。二是歲末年初,交通運(yùn)輸繁忙,一些施工企業(yè)為了完成年度目標(biāo)任務(wù),極易出現(xiàn)違法違規(guī)生產(chǎn),引發(fā)安全生產(chǎn)事故
一是面對(duì)形勢(shì)要警惕。俗話(huà)說(shuō)“大疫之后有大災(zāi)”,新冠肺炎的全球大流行、防汛抗旱,與氣候、環(huán)境都是分不開(kāi)的。從全球看,氣候變化異常,突發(fā)性、極端性、不可預(yù)見(jiàn)性天氣日益增多。從全國(guó)看,專(zhuān)家預(yù)測(cè),今年我國(guó)氣象水文年景總體偏差,極端事件偏多,區(qū)域性暴雨洪澇重于常年,澇重于旱。自X年以來(lái),X河X(jué)年沒(méi)有發(fā)生流域性大洪水,今年發(fā)生大洪水幾率持續(xù)上升。從全市看,氣象部門(mén)預(yù)測(cè)我市汛期極端天氣氣候事件偏多,入、出梅時(shí)間均較常年偏晚,梅雨量較常年略少,汛期平均氣溫偏高,發(fā)生階段性旱澇的可能性較大,部分地區(qū)可能有伏旱。
過(guò)去的一年,面對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢(shì),全縣上下在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定落實(shí)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”理念,扎實(shí)開(kāi)展“大干項(xiàng)目年”活動(dòng),持續(xù)做好引項(xiàng)目、壯產(chǎn)業(yè)、促升級(jí)、強(qiáng)平臺(tái)、優(yōu)環(huán)境等各項(xiàng)工作,工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“總量做大、結(jié)構(gòu)做優(yōu)、創(chuàng)新升級(jí)、集聚發(fā)展”的良好態(tài)勢(shì)。榮獲全省工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣,X高新區(qū)獲批國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和省級(jí)綠色園區(qū)、榮獲全市首位產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展考評(píng)第一名。全省開(kāi)發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)在X召開(kāi),X高新區(qū)作為現(xiàn)場(chǎng)參觀點(diǎn)之一并在會(huì)上作典型發(fā)言。
雖然近幾年我縣境內(nèi)防洪標(biāo)準(zhǔn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力都有所提高,但從近期發(fā)生的強(qiáng)降雨來(lái)看,我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍相對(duì)滯后,部分中小河流防洪能力不足,一些山洪溝仍未得到有效治理,突發(fā)強(qiáng)降雨極易造成災(zāi)害。同時(shí),由于我縣多年沒(méi)有出現(xiàn)較大洪水,以致部分干部群眾防洪意識(shí)淡化,一些單位防御組織體系不夠健全、防災(zāi)搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足,有些干部群眾防災(zāi)減災(zāi)常識(shí)缺乏、避險(xiǎn)自救能力不足。特別是近期,我縣遭遇極端惡劣天氣情況,造成了人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況。這些都給我們做好防汛防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
一、發(fā)揮財(cái)政職能作用,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐2019年,是我市進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)發(fā)展最為艱難的一年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全市上下攻堅(jiān)克難、奮力拼搏,經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢(shì),財(cái)政工作更是逆勢(shì)有為,較好地發(fā)揮了職能作用。一是穩(wěn)控了收入下行趨勢(shì)。全市地方財(cái)政收入完成×億元,是年初預(yù)算的×%,與×年相比,雖下降×%、減收×億元,但在主體稅種和石油開(kāi)發(fā)費(fèi)減收×億元的情況下,取得這樣的結(jié)果實(shí)屬不易。二是爭(zhēng)取中省財(cái)政支持成效明顯。既有政策方面,又有資金方面,特別是全國(guó)政協(xié)和財(cái)政部駐陜專(zhuān)員辦及財(cái)政科學(xué)研究院專(zhuān)門(mén)派出調(diào)研組到我市調(diào)研,協(xié)助我們尋找支持著力點(diǎn),有針對(duì)性地做好向中央爭(zhēng)取工作。
今年以來(lái),全市上下深刻汲取*事故教訓(xùn),把安全生產(chǎn)擺在前所未有的重要位置,形成了齊抓共管的工作格局,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)、平穩(wěn)可控,在*市*月份、*月份綜合排名分別位列第三、第四,*月份第*周、第*周分別位列各區(qū)市第一、第二。成績(jī)只代表過(guò)去,安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上,大家要清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的安全生產(chǎn)工作,同上級(jí)和市委、市政府部署要求相比、同先進(jìn)地區(qū)相比、同本質(zhì)安全相比,還存在諸多短板和不足。 ?。ㄒ唬╇[患整改方面。全市累計(jì)排查問(wèn)題隱患*個(gè),完成整改*個(gè),整改率達(dá)到*%,其中,應(yīng)急局牽頭的涉氨制冷領(lǐng)域共排查隱患*個(gè),僅整改完成*個(gè),整改率只有*%,在*考評(píng)中長(zhǎng)期處于紅黃牌區(qū)。消防救援大隊(duì)牽頭的消防專(zhuān)班排查發(fā)現(xiàn)隱患*個(gè),僅整改完成*個(gè),整改率*%,拖了全市后腿。 ?。ǘ┤?xì)忸I(lǐng)域。綜合執(zhí)法局對(duì)做好餐飲場(chǎng)所燃?xì)庹喂ぷ魅狈y(tǒng)籌謀劃,作為我市主城區(qū)的翠屏街道和莊園街道,轄區(qū)內(nèi)餐飲經(jīng)營(yíng)戶(hù)數(shù)量多,小而分散,人員流動(dòng)性大,是燃?xì)鈭?bào)警裝置和自動(dòng)切斷裝置安裝的重中之重,但截至目前,僅分別完成了*%和*%,工作推進(jìn)力度與當(dāng)前燃?xì)獍踩蝿?shì)極不相符。同時(shí),部分商戶(hù)安全意識(shí)淡薄,對(duì)液化石油氣危害程度認(rèn)識(shí)不足,部分餐飲場(chǎng)所管線混亂,存在軟管過(guò)長(zhǎng)、違規(guī)接三通等現(xiàn)象?! 。ㄈ┥姘敝评漕I(lǐng)域。目前,*家涉氨企業(yè)除*家關(guān)停外,僅有*家改造完畢,*家正在改造中,特別是*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn),果庫(kù)存量大,改造進(jìn)度在全市墊底,*鎮(zhèn)*家僅有*家關(guān)停,其余*家尚未開(kāi)始改造,*鎮(zhèn)*家均未開(kāi)始改造?! 。ㄋ模┫李I(lǐng)域。泡沫夾心板建筑整治緩慢,前期排查冷庫(kù)類(lèi)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)、居民生活類(lèi)泡沫板建筑物*萬(wàn)平方米,目前完成整改*萬(wàn)平方米,僅占總面積的*%,特別是唐家泊鎮(zhèn)、寺口鎮(zhèn)整改率僅有*%和*%,同時(shí)經(jīng)指揮部督查組檢查發(fā)現(xiàn),泡沫夾芯板住人問(wèn)題層出不窮,前期已經(jīng)搬離的時(shí)常出現(xiàn)反復(fù)。住人的合用場(chǎng)所勸離力度小,*家僅勸離*家,占*%,特別是唐家泊鎮(zhèn)*家僅勸離*家,廟后鎮(zhèn)*家僅勸離*家,嚴(yán)重影響全市進(jìn)度。