壯大上市企業(yè)梯隊(duì)。進(jìn)一步完善組織推進(jìn)體系,加大政策扶持力度,暢通疑難化解通道,優(yōu)化服務(wù)發(fā)展環(huán)境,不斷增強(qiáng)企業(yè)上市自主意識(shí)。引導(dǎo)企業(yè)不斷完善法人治理結(jié)構(gòu),在規(guī)范運(yùn)作上下功夫,爭(zhēng)取做到“發(fā)展一批、幫扶一批、成熟一批”。(三)打造招商引資“新高地”。深入精準(zhǔn)招商。瞄準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)大項(xiàng)目招引,對(duì)需要能耗指標(biāo)的大項(xiàng)目要進(jìn)行研判和合理篩選,嚴(yán)把“畝均稅收、科技含量、環(huán)保程度、能耗限度、度電銷售”五道“門檻”關(guān)口。挖掘優(yōu)質(zhì)外資。在穩(wěn)定利用外資總量的基礎(chǔ)上,全力招引歐美和港臺(tái)先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,提升外資質(zhì)態(tài)。猛攻重大項(xiàng)目,以“釘釘子”的精神、“踏石留印、抓鐵有痕”的勁道,強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),積極瞄準(zhǔn)全區(qū)“一主一特一新”產(chǎn)業(yè),對(duì)上下游配套企業(yè)的細(xì)分行業(yè)進(jìn)行梳理研究,挖掘項(xiàng)目信息資源,引進(jìn)一批在細(xì)分行業(yè)排得上號(hào)的“專精特新”企業(yè),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚。
二、存在困難問題一是資源矛盾堵點(diǎn)問題仍然存在。目前我市仍有7所“大校額”學(xué)校,且均集中在城區(qū),梅園小學(xué)、金匯路小學(xué)等重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)較慢,熱點(diǎn)學(xué)?!按笮n~”問題難以及時(shí)化解。二是民辦教育體系短板仍然存在。目前我市有x所民辦幼兒園和x所民辦高中,受疫情和上級(jí)政策影響,不少民辦幼兒園管理出現(xiàn)漏洞,師資隊(duì)伍更不穩(wěn)定,辦學(xué)條件相對(duì)較差。三是結(jié)構(gòu)性缺編問題仍然存在。雖然按照在現(xiàn)任職學(xué)校的任教年限流動(dòng)教師,可以逐步解決學(xué)校超缺編矛盾,但師資總量與學(xué)科匹配上仍存在一定矛盾,部分農(nóng)村學(xué)校仍存在無音體美專職教師的情況。三、下半年主要工作(一)資源供給持續(xù)提升加大基本建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)力度,確保x個(gè)續(xù)建項(xiàng)目年底前竣工完成,其余項(xiàng)目均按時(shí)序進(jìn)度穩(wěn)步實(shí)施。利用暑期黃金時(shí)間,完成今年的中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室、機(jī)房改造提升及空調(diào)安裝項(xiàng)目,做好新建學(xué)校的物資采購(gòu)工作,完成湯橋初中等x所學(xué)校全電廚房改造及實(shí)驗(yàn)小學(xué)等x所學(xué)校食堂改建工作。
(二)重點(diǎn)工作1.狠抓外引內(nèi)育攻堅(jiān)突破。深入實(shí)施制造強(qiáng)市“229”計(jì)劃,用好“鏈長(zhǎng)+鏈主”協(xié)同機(jī)制,確保月度新增洽談項(xiàng)目不少于2只、年度引進(jìn)億元項(xiàng)目5只以上。深化“投資項(xiàng)目一件事”服務(wù)機(jī)制,落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目“專班化推進(jìn)、一站式服務(wù)、全周期跟蹤、全方位督導(dǎo)”,全力保障海亮有色金屬制造園(三期)、萬安科技新能源汽車、景天商業(yè)廣場(chǎng)等項(xiàng)目順利落地開工。2.狠抓科技創(chuàng)新蓄能增勢(shì)。加快科創(chuàng)主體“雙倍增”,力爭(zhēng)凈增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)10家、省級(jí)科技型中小企業(yè)30家以上,規(guī)上企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)超5%、高新技術(shù)企業(yè)占規(guī)上工業(yè)企業(yè)比重超70%。推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造,打造數(shù)字化車間5個(gè)。3.狠抓營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。推行龍頭企業(yè)“鳳凰計(jì)劃”、高成長(zhǎng)企業(yè)“雄鷹計(jì)劃”、中小微企業(yè)“雛鷹計(jì)劃”等一攬子工程,全年完成“小升規(guī)”、“下升上”、“個(gè)轉(zhuǎn)企”80家以上。落實(shí)一般企業(yè)投資項(xiàng)目審批“最多80天”、低風(fēng)險(xiǎn)小型項(xiàng)目審批“最多15個(gè)工作日”。深化“畝均論英雄”改革,加快老電鍍園區(qū)改造提升,鼓勵(lì)企業(yè)“零增地”技改、“余缺對(duì)接”。
(三)協(xié)調(diào)推進(jìn),積極穩(wěn)妥,抓好抓實(shí)基層治理。繼續(xù)把移民安置工作作為重點(diǎn),做好已對(duì)接移民遺留問題的處理工作,不斷強(qiáng)化移民矛盾糾紛化解,保持庫(kù)區(qū)和諧穩(wěn)定。做好群眾來信來訪工作,暢通信訪渠道,加強(qiáng)依法治理,多元化解社會(huì)矛盾糾紛,解決一批信訪突出問題,持續(xù)開展“深督導(dǎo)、重化解、促落實(shí)”專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)守安全生產(chǎn)紅線,深入開展安全隱患排查治理,全力抓好安全生產(chǎn)工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。常態(tài)化開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),確保鎮(zhèn)域社會(huì)和諧穩(wěn)定。做好農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作,結(jié)合一事一議項(xiàng)目工程的實(shí)施,持續(xù)推進(jìn)“廁所革命”攻堅(jiān)行動(dòng)。完善鎮(zhèn)綜合文化站、新時(shí)代文明實(shí)踐服務(wù)站(所)和農(nóng)家書屋功能,切實(shí)做好留守兒童教育管理工作。切實(shí)做好防止返貧堅(jiān)持幫扶工作,始終把增加群眾收入、特別是監(jiān)測(cè)戶、邊緣易致貧戶等對(duì)象的收入作為民生工作的關(guān)鍵來抓,不斷提高工資性、財(cái)產(chǎn)性和經(jīng)營(yíng)性收入,加快構(gòu)建多渠道、寬領(lǐng)域、可持續(xù)的增收格局,讓人民群眾的生活更加殷實(shí)。
二是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,緊盯“兩不愁三保障”、安全飲水、收入等核心指標(biāo),加強(qiáng)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)跟進(jìn)落實(shí)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、兜底等“一戶一策”幫扶措施,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。強(qiáng)化涉農(nóng)整合資金管理,健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,管好用好扶貧項(xiàng)目資產(chǎn),持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮帶動(dòng)效應(yīng)。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),制定年度*項(xiàng)具體事項(xiàng)清單,大力整治農(nóng)村人居環(huán)境,持續(xù)提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平和住房、供水、電力、照明條件。加快發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),消除年收益*萬元以下“薄弱村”*個(gè),培育年收益*萬元以上經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村*個(gè)。三是全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化*基地田間管理,完成航天谷種地面選育和品種登記,建成投運(yùn)*研發(fā)中心,授權(quán)使用“*”區(qū)域公用品牌,高標(biāo)準(zhǔn)舉辦*高質(zhì)量發(fā)展大會(huì);實(shí)施果園“漫改滴”和冷鏈冷庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目,推動(dòng)山地蘋果提質(zhì)增效;制定適度規(guī)模養(yǎng)殖政策,實(shí)施畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目,羊子、生豬、家禽飼養(yǎng)量分別達(dá)*萬只、*萬頭、*萬只。
(二)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程。圍繞從產(chǎn)能落后的工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)這條主線,打造現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)日光溫室大棚產(chǎn)業(yè)示范園。狠抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件,著重做好農(nóng)作物防災(zāi)減災(zāi)工作,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,壯大特色經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目規(guī)模,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。結(jié)合地域產(chǎn)業(yè)特色,在XX村交界處規(guī)劃土地50畝,投資5000萬元建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)園。實(shí)行干部包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制,確保項(xiàng)目落地開花。(三)提升基層治理水平。動(dòng)態(tài)排查監(jiān)測(cè)預(yù)警戶、邊緣戶、重點(diǎn)戶和各類特殊人群,實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。全面開展村莊人居環(huán)境綜合整治,開展道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防安全等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,確保安全形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)。持續(xù)開展矛盾糾紛排查,把群眾內(nèi)部矛盾化解在基層、化解在萌芽,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(三)不斷筑牢安全防線。一是守牢紀(jì)律作風(fēng)、師德師風(fēng)底線。繼續(xù)開展“師德先進(jìn)個(gè)人、集體”評(píng)選活動(dòng),進(jìn)一步健全宣傳、教育、考核、獎(jiǎng)懲、監(jiān)督“五位一體”的師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。二是守牢校園安全底線。全面加強(qiáng)校園“三防”建設(shè),常態(tài)化開展校園及周邊綜合治理、消防安全、交通安全、房屋安全、汛期防汛防風(fēng)防暴雨等工作。三是守牢身心健康底線。組織校醫(yī)、健康副校長(zhǎng)開展健康知識(shí)專題講座;進(jìn)一步健全食品安全管理制度;持續(xù)做好教師心理學(xué)培訓(xùn);持續(xù)完善“同心圓心靈之家”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),積極推進(jìn)**市心理健康教育示范校建設(shè)。(四)全面提升教育質(zhì)量。一是強(qiáng)化素質(zhì)教育。推進(jìn)思政大中小學(xué)校一體化建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化家庭教育和學(xué)校教育融合;做好2024年高三學(xué)業(yè)水平體育考試工作;迎接**市教育局對(duì)美育示范校的評(píng)估驗(yàn)收。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)教育。大力實(shí)施新優(yōu)質(zhì)初中培育創(chuàng)建行動(dòng);繼續(xù)推進(jìn)**二高多樣化建設(shè),深化與**師范學(xué)院、**一中教育集團(tuán)深化合作辦學(xué)。三是強(qiáng)化職業(yè)教育。
(三)聚焦關(guān)鍵訴求,提升企業(yè)服務(wù)新成效一是關(guān)注稅務(wù)政策落地動(dòng)向,加強(qiáng)街道、部門間溝通和配合,將安商、穩(wěn)商、暖商結(jié)合起來,提供“全周期”服務(wù),運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析,形成預(yù)警監(jiān)測(cè)提醒閉環(huán),及時(shí) 企業(yè)市內(nèi)外遷移信息,多方聯(lián)動(dòng)穩(wěn)企暖企。二是發(fā)揮業(yè)務(wù)主管部門作用,為綜合服務(wù)中心建設(shè)提供建議,指導(dǎo)商務(wù)社區(qū)為轄區(qū)企業(yè)提供更精更細(xì)更準(zhǔn)的涉企服務(wù)事項(xiàng);根據(jù)商務(wù)社區(qū)特性,選擇相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),適時(shí)開展晾曬,展示商務(wù)社區(qū)經(jīng)濟(jì)工作成效。三是以“千名干部助千企、百日攻堅(jiān)破百難”、“大走訪大調(diào)研大服務(wù)大解題”行動(dòng)為抓手,上門開展精準(zhǔn)幫扶,努力協(xié)調(diào)解決企業(yè)關(guān)鍵訴求,提升工作成效。(四)聚焦?fàn)I商環(huán)境,探索數(shù)字監(jiān)管新平臺(tái)一是圍繞“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、保安全、護(hù)亞運(yùn)”的總目標(biāo),督促屬地商場(chǎng)、超市、商業(yè)綜合體開展消防安全自查自糾,重點(diǎn)是亞運(yùn)會(huì)及亞殘運(yùn)會(huì)賽事場(chǎng)館、重要涉會(huì)場(chǎng)所周邊500米范圍以及行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域開展消防基礎(chǔ)大排查,逐一建立“隱患、措施、責(zé)任、時(shí)限”四張清單。
(四)堅(jiān)決打好除險(xiǎn)保安攻堅(jiān)戰(zhàn)。健全完善網(wǎng)格化治理模式,注重發(fā)揮基層網(wǎng)格員、村“兩委”干部、聯(lián)村干部的作用,構(gòu)建覆蓋全域、反應(yīng)迅速、處置有效的基層網(wǎng)格治理格局。強(qiáng)化社會(huì)綜合治理,持續(xù)迭代升級(jí)“141”基層社會(huì)治理模式,深化“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革,滾動(dòng)開展安全生產(chǎn)和消防安全系列專項(xiàng)活動(dòng),將重點(diǎn)人員牢牢穩(wěn)控在基層,確保亞運(yùn)會(huì)平穩(wěn)舉辦。持續(xù)深化“法亮調(diào)解室”“一村一警”等社會(huì)治理品牌,及時(shí)總結(jié)提煉全處面上基層治理的經(jīng)驗(yàn)做法,最終以治理品牌進(jìn)一步提升治理效果。(五)堅(jiān)決打好民生改善攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入推進(jìn)擴(kuò)中提底,加快村級(jí)“一事一議”項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)民自建房審批,深化推進(jìn)“共富工坊”,確保今年22個(gè)行政村全部完成經(jīng)營(yíng)性收入**萬以上。
二、下半年工作計(jì)劃下半年,住建局將圍繞縣委、縣政府中心工作,按照穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)中求好的總基調(diào),加快重點(diǎn)工程建設(shè),努力建設(shè)宜業(yè)宜居縣城。一是項(xiàng)目建設(shè)再加快。充分發(fā)揮縣城鄉(xiāng)建設(shè)指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,壓緊壓實(shí)牽頭單位責(zé)任,對(duì)照年度目標(biāo)任務(wù),重新劃定時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)落后于序時(shí)進(jìn)度的項(xiàng)目掛牌督辦。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度,切實(shí)把問題解決在一線、把方便留給一線。依托融資平臺(tái),強(qiáng)化市場(chǎng)思維,拓寬融資渠道,通過項(xiàng)目貸款、公司債券等多種方式融資,為項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。同時(shí),在立項(xiàng)、土地、環(huán)評(píng)、能評(píng)等審批手續(xù)辦理上做足提前量,確保項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn),做好項(xiàng)目納統(tǒng)。二是繼續(xù)督促鎮(zhèn)村完成2024年危改戶重建、修繕工作,已經(jīng)完工的及時(shí)完善檔案資料,上報(bào)縣財(cái)政打款。持續(xù)開展農(nóng)房排查工作,形成常態(tài)化機(jī)制。對(duì)2022年度經(jīng)第三方鑒定為B級(jí)和已經(jīng)整治的C、級(jí)危房,及時(shí)錄入系統(tǒng),進(jìn)行銷號(hào)。
二是爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣”。扎實(shí)做好全國(guó)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建有關(guān)工作,對(duì)照全國(guó)法治政府建設(shè)創(chuàng)建指引,壓實(shí)工作責(zé)任、拉高工作標(biāo)桿、補(bǔ)齊工作短板,全力推動(dòng)法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn),努力提升法治政府建設(shè)水平和群眾對(duì)法治政府建設(shè)的滿意度,全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣。三是推進(jìn)司法所工作高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)。組織各所開展司法所高質(zhì)量發(fā)展互查互評(píng)工作,開展特色司法所創(chuàng)建,在2024年底前,啟動(dòng)相關(guān)創(chuàng)建工作,至少培育1個(gè)在全省乃至全國(guó)有一定影響力的司法所品牌,推出一批可借鑒、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn),全面提升司法所整體工作水平和服務(wù)能力。四是落實(shí)室外法治陣地建設(shè)。全力建設(shè)縣級(jí)法治廣場(chǎng),繪就法治“一張圖”,打造全縣“一體兩翼一長(zhǎng)廊”法治文化陣地,全面融入法治思想、《憲法》《民法典》、法治經(jīng)典、反電詐、道路交通安全等元素,同時(shí)推動(dòng)各鎮(zhèn)、各村結(jié)合人居環(huán)境整治建設(shè)法治宣傳陣地。
二、存在問題分析一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)性工作落實(shí)不到位,工作推進(jìn)效率有待提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所人員不足、精力不夠、業(yè)務(wù)不精等問題長(zhǎng)期存在,與目前安全生產(chǎn)工作要求不適應(yīng)、不匹配的情況明顯,在隱患排查整改、委托執(zhí)法等工作推進(jìn)中力度不夠,效率不高。二是應(yīng)急管理執(zhí)法力量薄弱,制度設(shè)計(jì)和執(zhí)行有待優(yōu)化。安全執(zhí)法行動(dòng)聚焦執(zhí)法重點(diǎn)不明顯,重檢查輕處罰,未形成檢查與處罰并重、整改與閉環(huán)相結(jié)合的工作機(jī)制。執(zhí)法典型案例警示教育作用發(fā)揮不夠,重大違法違規(guī)行為和執(zhí)法典型案例媒體曝光力度不夠,安全生產(chǎn)嚴(yán)查嚴(yán)管的高壓態(tài)勢(shì)未形成。三是應(yīng)急搶險(xiǎn)救援能力不足,機(jī)制構(gòu)建和裝備配備有待加強(qiáng)。應(yīng)急救援力量尚未滿足真正搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)的要求,如遇點(diǎn)多面廣的大災(zāi),現(xiàn)有專業(yè)救援隊(duì)伍不足以及時(shí)應(yīng)對(duì)。
(五)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。一是農(nóng)村飲水安全提檔升級(jí)。投資1500余萬元實(shí)施郯城縣農(nóng)村供水保障工程,對(duì)24個(gè)村居的村內(nèi)管網(wǎng)及入戶工程進(jìn)行提升改造,覆蓋人口2.3萬人,工程由縣水務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)施工,目前已開工村莊12個(gè),鋪設(shè)村級(jí)以上管網(wǎng)13.5千米,村內(nèi)管網(wǎng)64.5千米,完成投資608萬元,進(jìn)一步夯牢農(nóng)村飲水安全水利基礎(chǔ)。二是高效推進(jìn)水利移民項(xiàng)目實(shí)施。累計(jì)發(fā)放移民直補(bǔ)資金萬元;投資53萬元實(shí)施郯城縣港上鎮(zhèn)向陽(yáng)村道路硬化項(xiàng)目,汛前完成建設(shè)任務(wù)。投資32萬元對(duì)10座小型水庫(kù)進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù),9月份完成建設(shè)任務(wù)。(六)安全生產(chǎn)工作形勢(shì)穩(wěn)定。一是持續(xù)開展安全隱患排查整治。組織對(duì)全縣所有水利工程進(jìn)行了拉網(wǎng)式的排查治理工作,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早消除、早安全,累計(jì)組織出動(dòng)人員28人次,排查隱患85條,現(xiàn)已全部整改完畢。開展安全培訓(xùn)15次,警示教育15次,排查整改隱患23條。
二是聚焦創(chuàng)新平臺(tái),提質(zhì)增效。加強(qiáng)與各高校院所的對(duì)接交流,進(jìn)一步推進(jìn)安徽工業(yè)大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移(含山)中心作用發(fā)揮、提質(zhì)增效;推進(jìn)上海理工大學(xué)含山產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院掛牌成立;擬指導(dǎo)申報(bào)3家以上市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。組織中科大-同興環(huán)保儲(chǔ)能電池材料及器件聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室申報(bào)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室;加強(qiáng)與帥翼馳新材料公司溝通對(duì)接,力爭(zhēng)3年內(nèi)成功創(chuàng)建省產(chǎn)業(yè)研究院;同時(shí),組織海立公司、威達(dá)公司等企業(yè)積極申報(bào)省企業(yè)研發(fā)中心,力爭(zhēng)今年在省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)“零”的突破。加強(qiáng)與合肥工業(yè)大學(xué)的溝通和聯(lián)動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金項(xiàng)目加快實(shí)施,確保6月底前3個(gè)項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題。三是聚焦科技強(qiáng)農(nóng),賦能鄉(xiāng)村振興。扎實(shí)推進(jìn)科技特派員服務(wù)工作,充分利用安徽省科技特派員管理服務(wù)平臺(tái),提升信息化管理服務(wù)水平,定期開展日常督查,促進(jìn)科技特派員在技術(shù)服務(wù)鄉(xiāng)村振興上發(fā)揮實(shí)效。推進(jìn)含山縣環(huán)峰省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),對(duì)照?qǐng)@區(qū)建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)與環(huán)峰鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門協(xié)調(diào),確保園區(qū)完成建設(shè)目標(biāo),為通過省科技廳驗(yàn)收奠定基礎(chǔ)。
3.開展土地托管工作。2024年,圍繞破解“誰(shuí)來種”“怎么種”等問題,因地制宜的采取全托管、半托管等多種方式,以農(nóng)資配送、測(cè)土配方施肥、農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)、統(tǒng)防統(tǒng)治、收割烘干、加工銷售、除草除蟲等系列服務(wù)為切入點(diǎn),大力開展以土地托管為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。(三)繼續(xù)抓好重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)與管理根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和市場(chǎng)需求情況,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料組織供應(yīng)。繼續(xù)加大對(duì)化肥和農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)管理,開展農(nóng)資市場(chǎng)檢查6次以上,規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的用肥安全。(四)狠抓安全生產(chǎn)工作做好安全生產(chǎn)宣傳教育。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化源頭監(jiān)管和安全隱患整改。(五)新建村級(jí)供銷社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)23個(gè),實(shí)現(xiàn)村級(jí)供銷社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)累計(jì)建設(shè)55個(gè)的年度目標(biāo)任務(wù)。
(二)抓好醫(yī)療保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面工作。穩(wěn)步推進(jìn)全民參保計(jì)劃,加強(qiáng)與稅務(wù)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),扎實(shí)開展城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)征繳政策宣傳,積極動(dòng)員廣大城鄉(xiāng)居民繳費(fèi)參保。強(qiáng)化脫貧人口等特殊困難群體信息共享機(jī)制落實(shí),加強(qiáng)與鄉(xiāng)村振興、民政、衛(wèi)健等部門的溝通銜接,做好數(shù)據(jù)比對(duì)、風(fēng)險(xiǎn)線索推送等工作,確保特殊困難人群應(yīng)參盡參、應(yīng)保盡保。(三)健全嚴(yán)密有力的監(jiān)管機(jī)制。積極構(gòu)建多主體參與的監(jiān)管體系,加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),積極發(fā)揮社會(huì)力量在監(jiān)管中的作用。以醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查機(jī)制為基礎(chǔ),加強(qiáng)醫(yī)保日常巡查,并發(fā)揮突擊檢查的第三道防線功能。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)檢查、飛檢整改的跟蹤督促檢查,確保整改合規(guī)、扎實(shí)有效,并在全縣范圍內(nèi)持續(xù)開展嚴(yán)厲打擊醫(yī)保領(lǐng)域違法違規(guī)、欺詐騙取醫(yī)?;鸬男袨椋掷m(xù)保持打擊欺詐騙保高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決守護(hù)好人民群眾的“看病錢”、“救命錢”。
二、2024年工作計(jì)劃(一)堅(jiān)持齊抓共管,壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步夯實(shí)屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任,縱深推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)對(duì)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查,倒逼企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)日常安全管理和教育培訓(xùn),進(jìn)一步加大安全投入,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。二是持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。以防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)為主線,持續(xù)有力抓好行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作,加大?;贰⒎敲旱V山、煙花爆竹、建筑施工、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、道路交通等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治力度,緊抓“反復(fù)性”問題隱患不放,切實(shí)推動(dòng)各類問題隱患整改。三是嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)“嚴(yán)執(zhí)法、全覆蓋、重實(shí)效、零容忍”的工作要求,監(jiān)督檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合,著力從根本上消除事故隱患,精準(zhǔn)打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定向好。四是提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
(四)存在主要問題。一是缺乏專業(yè)技術(shù)人才,技術(shù)型的干部數(shù)量偏少,缺少熟悉生物多樣性、林業(yè)保護(hù)、地質(zhì)方面的專業(yè)人才。二是現(xiàn)有人員缺乏對(duì)保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)專業(yè)規(guī)劃的深刻理解,在使用智慧化手段開展生態(tài)保護(hù)和開展生物多樣性監(jiān)測(cè)等技術(shù)含量較高等工作時(shí),一些干部難以有效勝任。三是外來物種防治難度大。松材線蟲病呈點(diǎn)面狀擴(kuò)散至多個(gè)山頭,疫木除治難度系數(shù)大;保護(hù)區(qū)生物多樣性豐富,不宜開展大面積藥物噴灑防治;部分游客缺乏防控意識(shí),外來入侵物種被帶入山。四是2021年至今XX沒有按照合同約定支付人工林贖買流轉(zhuǎn)款項(xiàng),管委會(huì)將面臨相關(guān)經(jīng)營(yíng)者及村集體上訪、訴訟的風(fēng)險(xiǎn)。二、2024年工作安排1.全力推進(jìn)XX國(guó)家公園創(chuàng)建。一是積極主動(dòng)對(duì)接省林業(yè)局,加快推進(jìn)XX國(guó)家公園創(chuàng)建的步伐。二是為對(duì)標(biāo)國(guó)家公園管理機(jī)制,做好XX管理機(jī)構(gòu)與未來國(guó)家公園管理機(jī)構(gòu)的有機(jī)銜接打好基礎(chǔ)。
(二)大力開展醫(yī)?;鸨O(jiān)管一是加大宣傳力度,提高醫(yī)保基金使用和監(jiān)管政策的公眾知曉度,自覺維護(hù)醫(yī)療保障基金安全。二是強(qiáng)化監(jiān)管合力,建立聯(lián)合執(zhí)法、定期會(huì)商機(jī)制,落實(shí)行刑銜接、行紀(jì)銜接,提高打擊欺詐騙保震懾效果。三是實(shí)施精準(zhǔn)打擊,整合醫(yī)保基金監(jiān)管執(zhí)法資源,抽選醫(yī)學(xué)專家參與日常巡查,掃清醫(yī)保執(zhí)法盲區(qū)。(三)持續(xù)做好醫(yī)保參保工作一是形成宣傳合力,開展常態(tài)化、精準(zhǔn)化宣傳,使群眾更形象地理解醫(yī)保政策。二是做好身份標(biāo)識(shí),確保符合條件的重點(diǎn)救助對(duì)象、“三類監(jiān)測(cè)對(duì)象”納入?yún)⒈?,及時(shí)享受待遇。三是突出“精準(zhǔn)救助”,完善與相關(guān)部門的數(shù)據(jù)共享機(jī)制,強(qiáng)化救助對(duì)象信息比對(duì),精準(zhǔn)入庫(kù)。(四)深化醫(yī)藥集采制度改革一是健全藥品、醫(yī)用耗材集中采購(gòu)和使用監(jiān)管制度,建立不良醫(yī)療機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,深化“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革。二是加強(qiáng)集采貨款支付情況的監(jiān)測(cè)、通報(bào),督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品入庫(kù)后30天內(nèi)回款。三是鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先使用中選藥品,減輕患者用藥費(fèi)用負(fù)擔(dān),讓更多群眾享受集中采購(gòu)的政策福利。
3.對(duì)自我審查機(jī)制理解不夠到位。公平競(jìng)爭(zhēng)審查相關(guān)制度體系中明確了在政策制定過程中,按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)審查”原則,對(duì)現(xiàn)行存量政策措施也是“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理”的原則。在實(shí)際開展過程中,部分單位審查人員變動(dòng),造成審查不嚴(yán),回避問題,還有審查人員對(duì)審查標(biāo)準(zhǔn)了解不深不透,專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力難以滿足工作要求,使審查流于形式。三、2024年工作計(jì)劃1.繼續(xù)開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作:一是調(diào)整完善聯(lián)席會(huì)議和內(nèi)部審查機(jī)制,強(qiáng)化審查制度落地落實(shí)。只要涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施均需要進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查。二是加強(qiáng)基層人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。主要是各單位工作人員對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作理解不夠,對(duì)需要進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查的形勢(shì)把握不準(zhǔn)等,影響了公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的開展。三是引入第三方評(píng)估。鼓勵(lì)支持政策制定機(jī)關(guān)在公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作中引入第三方評(píng)估,提高審查質(zhì)量,確保審查效果,推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度深入實(shí)施。