一、強改革,陽光交易再升級。強化數(shù)字賦能,通過升級“不見面開標+遠程異地評標+分散卡位式評標+電子監(jiān)管”技術再融合,以打通全流程電子化“最后一公里”為目標,開啟“不見面開標+遠程異地評標”新常態(tài)。創(chuàng)新建立市域內公共資源交易一體化協(xié)調調度機制,完成市域內遠程異地評標場地“一體調度”、交易項目“一屏統(tǒng)覽”、設備設施“一鍵啟動”、專家資源“一鍵調配”、交易數(shù)據(jù)“一鍵歸集”任務指標。拓展遠程異地評標適用地域,與4個省份5個市州簽署遠程異地合作協(xié)議,實現(xiàn)“線上開、異地評”,打破開評標地域界限,開啟不同區(qū)域、不同專業(yè)領域優(yōu)質專家資源共享。實現(xiàn)專家獨立評審新突破。強力推進評標模式改革,率先在省內邁出了分散卡位式評標新的第一步,通過物理隔離、線上服務、信用承諾、在線監(jiān)督等方式,最大程度減少評審過程中人為因素的干預,以技術手段實現(xiàn)專家盲評,減少并制約專家“自由裁量權”,讓數(shù)據(jù)說話、讓陽光直射、讓科技記錄,營造公開、公平、公正的交易秩序,有效激發(fā)市場主體活力。打造電子監(jiān)管新模式。
今年中秋國慶假期,廣元白天花團錦簇,夜晚霓虹璀璨,景區(qū)歡聲笑語,街巷人潮涌動全市迎客人次和旅游收入雙雙回升,增幅超過全省平均水平3.04個百分點和39.89個百分點、超過全國平均水平10.12個百分點和52.63個百分點。項目是經濟社會發(fā)展的總抓手,抓項目就是抓發(fā)展,謀項目就是謀未來。推進景區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”,昭化區(qū)全域旅游配套設施提升工程已完成昭化古城等景區(qū)旅游設施改造提升。今年1—9月,我市文旅部門積極與方特科技等文旅企業(yè)對接洽談,先后外出考察和接待客商6次。簽約昭化葭萌院子等項目10個,簽約金額10.05億元;加快推進米倉山大峽谷旅游景區(qū)等27個文旅康養(yǎng)項目,累計完成投資77.15億元。同時,豐富文旅產品業(yè)態(tài),推動文旅融合,將文化元素融入景區(qū)景點,將公共文化場所納入重點旅游線路,開發(fā)非遺之旅、文博之旅新產品;培育藝術展覽、文旅展會等新業(yè)態(tài);加大120廠、109廠等工業(yè)遺址保護利用讓望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁在廣元得到生動展現(xiàn)。
今年中秋國慶假期,廣元白天花團錦簇,夜晚霓虹璀璨,景區(qū)歡聲笑語,街巷人潮涌動全市迎客人次和旅游收入雙雙回升,增幅超過全省平均水平3.04個百分點和39.89個百分點、超過全國平均水平10.12個百分點和52.63個百分點。項目是經濟社會發(fā)展的總抓手,抓項目就是抓發(fā)展,謀項目就是謀未來。推進景區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”,昭化區(qū)全域旅游配套設施提升工程已完成昭化古城等景區(qū)旅游設施改造提升。今年1—9月,我市文旅部門積極與方特科技等文旅企業(yè)對接洽談,先后外出考察和接待客商6次。簽約昭化葭萌院子等項目10個,簽約金額10.05億元;加快推進米倉山大峽谷旅游景區(qū)等27個文旅康養(yǎng)項目,累計完成投資77.15億元。同時,豐富文旅產品業(yè)態(tài),推動文旅融合,將文化元素融入景區(qū)景點,將公共文化場所納入重點旅游線路,開發(fā)非遺之旅、文博之旅新產品;培育藝術展覽、文旅展會等新業(yè)態(tài);加大120廠、109廠等工業(yè)遺址保護利用讓望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁在廣元得到生動展現(xiàn)。
四、提升醫(yī)療服務水平,樹立行風新形象。(一)強化醫(yī)療服務收費管理,建立規(guī)范的經濟活動決策機制和執(zhí)行程序,健全收費管理制度,完善計算機收費管理系統(tǒng),加強對各收費環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,對醫(yī)療收費項目、收費價格進行統(tǒng)一規(guī)范管理,嚴格執(zhí)行醫(yī)療服務和藥品價格政策,做好醫(yī)療服務價格項目、收費標準、藥品和醫(yī)用耗材價格等信息公開工作,嚴格實行費用清單制和費用查詢制,提高收費透明度,嚴防收費亂象。堅決查處亂收費問題,對性質嚴重、社會影響惡劣的亂收費行為,要依紀依法追究醫(yī)院主要領導的責任。(二)進一步改善和提高醫(yī)療服務水平。切實優(yōu)化服務流程、改善就醫(yī)環(huán)境,改善服務態(tài)度,全面推行預約診療、便民門診。在門診大廳設導診臺,配備了專職導醫(yī),負責就醫(yī)患者的檢診,指引或陪同患者到就診地點。深入開展志愿者服務,擴大優(yōu)質護理服務覆蓋面,切實改善患者就醫(yī)感受。健全患者滿意度調查和出院患者回訪制度,暢通投訴舉報渠道,認真辦理患者投訴,組織開展民主評議政風行風活動,逐步提高社會群眾和患者對醫(yī)療服務滿意度。
一、學校章程制度建設的重要意義 學校章程建設是推進依法治教、依法辦學的需要,是構建現(xiàn)代學校管理體制的需要,是推動學校文化建設的需要,是依法推進教育改革和發(fā)展的需要,也是依法治校的一項基礎性工程。各學校要通過學校章程編制建設,結合新的教育管理體制,認真研究學校制度建設情況,全面、認真地清理、修訂已建立的學校管理制度,進一步完善相關工作規(guī)范和制度要求,在研究的基礎上,通過全面的整理和整合,形成一套系統(tǒng)的、適應學校管理和發(fā)展的中小學常規(guī)管理制度。
(一)稅收法定原則仍未健全。一方面,18個稅種中仍有稅種為暫行條例,暫未上升為法律。稅收立法任務繁重復雜,實施暫行管理條例的稅種,權威性不高,規(guī)定簡單,規(guī)章條例交錯重疊,這無疑給給稅收執(zhí)法帶來了困難。另一方面,非稅收入管理體制仍未健全。政府非稅收征管職責劃轉稅務部門征收的項目越來越多,但是各項“非稅收入”在劃轉稅務部門后,稅務局只是擁有簡單的“收錢”的權力,而且全國各地在各項“非稅收入”的征收標準上也難趨統(tǒng)一。(二)部分稅務執(zhí)法行為缺少規(guī)范化,未依法依規(guī)征稅征費。一方面,對于國家稅務總局、財政部下發(fā)的稅收優(yōu)惠政策,由于未真正掌握政策的關鍵,導致未落實到位,從而使稅收紅利未真正地帶給納稅人。一方面,稅務系統(tǒng)實行雙重管理體制,由于地方政府既定的稅收任務,導致征收“過頭稅費”的行為,損害了企業(yè)肌體健康,摧毀經濟穩(wěn)固發(fā)展的基石,埋下更大隱患。一方面,在稅務執(zhí)法活動中,稅務干部貪圖方便、省事,未嚴格履行稅收執(zhí)法相關制度,使執(zhí)法行為存在紕漏。不僅損害了納稅人在稅收執(zhí)法中的正當權利,也損害了稅務干部在納稅人中的良好形象。(三)稅收執(zhí)法標準區(qū)域化給經濟跨區(qū)域式發(fā)展帶來了困擾。一方面,當今區(qū)域間經濟融合越來越深,跨省市間的貨物、勞務、服務流動性日漸增多,不同省市的納稅主體面對異地不同稅收政策、執(zhí)法標準,會有不同程度的困擾,這種困擾在一定程度上違背了“便捷”納稅的初衷。另一方面,企業(yè)主體在辦理涉稅涉費事宜中,面對本地和異地不同的稅收征管系統(tǒng),面對繁瑣的程序,這在一定程度上違背了“只跑一次腿”的原則。
(一)稅收法定原則仍未健全。一方面,18個稅種中仍有稅種為暫行條例,暫未上升為法律。稅收立法任務繁重復雜,實施暫行管理條例的稅種,權威性不高,規(guī)定簡單,規(guī)章條例交錯重疊,這無疑給給稅收執(zhí)法帶來了困難。另一方面,非稅收入管理體制仍未健全。政府非稅收征管職責劃轉稅務部門征收的項目越來越多,但是各項“非稅收入”在劃轉稅務部門后,稅務局只是擁有簡單的“收錢”的權力,而且全國各地在各項“非稅收入”的征收標準上也難趨統(tǒng)一。
鄉(xiāng)村建設,規(guī)劃先行。各省均已出臺村莊規(guī)劃編制技術規(guī)范,**、**等工作基礎較好的省份已基本完成村莊規(guī)劃編制任務,但絕大多數(shù)省份的村莊規(guī)劃編制仍處于試點階段,或初步成果階段,離完成有條件、有需求的村莊應編盡編目標還存在較大差距。從實踐來看,一些實施較好的省份從20**年就開始有序推進村莊規(guī)劃編制工作,但不管是應編盡編的覆蓋面,還是編制任務的完成度,都未達到政策預期。比如,**省僅有8300多個村莊形成了“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制成果,占全省4.58萬個村莊總數(shù)的18%;**省全面完成了1027個村莊規(guī)劃試點編制任務,但試點村莊僅占全省村莊總數(shù)的11.1%,還有大量有需求的村莊尚待編制規(guī)劃;**省編制了1711個省級美麗鄉(xiāng)村示范村村莊規(guī)劃,同步推進其他2000余個有條件、有需求村莊開展村莊規(guī)劃編制工作,目前只是形成了初步成果。
(一)科學選址、確保安全。在選點中各地要根據(jù)實際情況,按照相對集中,便于轉移,就近安置、確保安全的原則,避開地震斷裂、易災、易澇和地質災害等危險地段、主要布局在人口聚集區(qū)域的安全地帶。 ?。ǘ┱腺Y源、綜合利用。充分盤活區(qū)域內可用資源,綜合利用當?shù)貙W校操場,城市廣場、綠地公園和現(xiàn)有安全、抗震能力高的建筑設施,采取確認、修繕、加固、拓寬等方式設立避難場所?! 。ㄈ┩晟圃O施、規(guī)范管理。完善硬件設施,建立工作制度、規(guī)范工作程序,建立應急預案、充實物資儲備、強化避難場所的應急救助功能,滿足災害期間受災群眾安置救助需求。
二是村企發(fā)展聯(lián)合型:社區(qū)建設依托企業(yè)注資,同時為企業(yè)提供服務,實現(xiàn)村企雙贏。如:韓店鎮(zhèn)西王社區(qū)以西王集團為依托,聯(lián)合開河、小言等村建設社區(qū)。企業(yè)先期注入資金用于社區(qū)啟動,村民入住社區(qū)后,收回資金歸還企業(yè),置換出的土地由企業(yè)優(yōu)先使用,既解決農村社區(qū)建設的資金問題,也緩解企業(yè)用地緊張問題。
一是城中村改造型:按照先建設安置房、后拆遷安置的原則,統(tǒng)一規(guī)劃,將土地征為國有后公開出讓,再綜合開發(fā)。如北關、黃東、黃西等19個村開始實施,建成公寓樓90棟。二是村企發(fā)展聯(lián)合型:社區(qū)建設依托企業(yè)注資,同時為企業(yè)提供服務,實現(xiàn)村企雙贏。如:韓店鎮(zhèn)西王社區(qū)以西王集團為依托,聯(lián)合開河、小言等村建設社區(qū)。企業(yè)先期注入資金用于社區(qū)啟動,村民入住社區(qū)后,收回資金歸還企業(yè),置換出的土地由企業(yè)優(yōu)先使用,既解決農村社區(qū)建設的資金問題,也緩解企業(yè)用地緊張問題。
(二)持續(xù)推進安全宣傳“五進”工作為牢固樹立安全發(fā)展理念,全面深入推進安全宣傳進企業(yè)、進農村、進社區(qū)、進學校、進家庭,進一步加強公眾風險防范宣傳教育,推動全民安全素質提升,不斷提高全社會整體安全水平,根據(jù)國家、省、市關于安全宣傳“五進”工作決策部署,正式印發(fā)《XX區(qū)全面推進安全宣傳“五進”工作實施方案》。一是統(tǒng)籌區(qū)安委會有關成員單位認真落實各項任務,做好成員單位咨詢答疑工作;二是制定局內各科室(中心)任務分解表,經局主要領導審定后印發(fā);三是根據(jù)局領導意見,梳理并完善年度宣教工作任務清單,并進一步修改我局年度安全宣傳“五進”工作方案;四是收集匯總區(qū)安委會各成員單位“五進”半年工作開展情況,撰寫區(qū)級半年總結并整理佐證材料報送市局。(三)籌劃組織“安全生產月”主題宣傳工作
一是進一步落實普法責任制。按照“誰執(zhí)法誰普法、誰主管誰負責”的普法責任制,將法治宣傳教育融入各項**服務工作中,切實履行普法責任。將法治宣傳教育與推進各項工作結合起來,做到學用結合、以學促用。二是進一步創(chuàng)新法治宣傳方式。按照貼近實際、貼近生活原則,大力開展宣傳教育,抓好領導干部帶頭學法用法,結合工作崗位推動干部職工學法常態(tài)化,利用“網(wǎng)***”微信公眾號、微信群等載體做好經常性宣傳與重要階段宣傳相結合,大力傳播法律知識、弘揚法治精神,使相關政策法規(guī)宣傳融入廣大干部群眾的日常生活,充分調動和激發(fā)廣大干部職工和人民群眾參與遵法學法守法用法的積極性和主動性。三是進一步掌握政策法規(guī)運行情況。實時跟蹤中央、省委省政府和市委市政府政策法規(guī)制定出臺情況,及時按照相關要求對新出臺、新修訂的政策法規(guī)進行全面宣傳,為全市**各項工作開展提供系統(tǒng)、全面、可靠的法規(guī)政策信息。
解析:材料是講學習型社會所產生的影響,A項觀點錯誤,在當前和今后相當長的時間里,學校教育仍然是人們獲得知識的最重要的途徑。B項觀點錯誤,終身學習只是成就人生目的的手段、途徑,而不是目的本身。D項說法錯誤,當前我國社會的中心工作是經濟建設。二、問答題5.材料一:日本是公認的漫畫大國,日本的動漫產業(yè)產值每年230萬億日元,成為日本的第二大支柱產業(yè)。在日本,漫畫比電影、小說有時甚至比電視或音樂更受歡迎。日本漫畫的熱潮還席卷了世界:日本每年出口到美國的卡通片價值就達5 000億日元,是日本對美國鋼鐵出口金額的4倍;漫畫中的人物被迅速復制成電子游戲、卡通片及真人演出的節(jié)目。原來只是閑暇時候消遣的漫畫,正飛速滲透到人們的生活中。值得警惕的是,除了催人奮進的精華之外,日本漫畫中也存在暴力、色情、扭曲歷史等諸多糟粕,對缺乏辨別能力的青少年產生了許多不良影響,更引發(fā)了一系列深刻的社會問題。
三、第三階段。課后感悟與收獲1、讓學生以“走向學習型社會”為題,將在收集與整理、展示與交流兩個環(huán)節(jié)中獲得的體驗和感悟,以心得體會的形式寫一篇小論文。2、辦一期專欄或黑板報,將優(yōu)秀小論文作集中展示與交流。(進行理論總結,將實踐與理論相結合,讓科學理論更好地指導實踐。充分挖掘學生潛力,增強學生的自信)[評析]新課程理念之一就是政治課不應只局限于課堂上的教與學。把綜合探究課與研究性學習相結合,不失為一種有益的嘗試。傳統(tǒng)的學習方式把學習建立在客觀性、受動性、依賴性的基礎上,把學生看成一個沒有感情的接受容器,這種學習會窒息學生的思維和智力,成為學生發(fā)展的障礙。單元探究活動的開展就是要轉變學生的學習方式,關注學生的學習過程,使得探究過程成為學生發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、分析問題、解決問題的過程,培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力。本教案的第一階段充分發(fā)揮了學生的主動性。
依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其它有關法律、行政法規(guī),遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則,雙方就本建設工程施工事項協(xié)商一致,訂立本合同。一、工程概況工程名稱: 工程地點: 工程內容:詳見招標圖紙及工程量清單。 工程立項批準文號: 資金來源:自籌二、工程承包范圍及承包方式承包范圍:以招標設備清單為主,發(fā)包人有權根據(jù)工程實施情況對承包范圍進行適當調整,如調整范圍超出承包人資質范圍,承包人有權拒絕施工。承包方式:包工、包料、包工期、包質量、包安全、包文明施工。綜合單價包干,措施項目按合價包干。綜合單價因市場價格變化、人員工資、福利調整以及其他政策性文件的下達而調整超過±5%時,則作相應的調整。±5%內綜合單價不作調整。三、合同工期開工日期: 年 月 日(暫定開工日期,具體以建設單位開工令為準)??⒐と掌冢? 年 月 日前竣工。合同總工期: 日歷天 四、質量標準: 工程質量標準:符合國家有關施工質量驗收標準(根據(jù)工程的特點為:合格)。五、合同價款與支付5.1本合同價款采用下列方式確定:(1)按本合同承包范圍、承包方式,暫定本工程的中標價 元為合同工程總造價。 (2)此中標價不包含:監(jiān)理費、消防驗收費、手術室醫(yī)用設備驗收費5.2.工程款支付發(fā)包人向承包人承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價款及按合同規(guī)定支付的其他款項。
聯(lián)網(wǎng)國際聯(lián)網(wǎng)管理辦法》和《中國互聯(lián)網(wǎng)絡域名注冊暫行管理辦法》等有關法律規(guī)定,甲方自行發(fā)布的有關信息不在乙方法律責任范圍。為明確雙方的權利義務關系,經雙方協(xié)商一致,簽訂本協(xié)議。一、網(wǎng)站項目內容:1、甲方委托乙方承擔 網(wǎng)站項目開發(fā),乙方根據(jù)甲方需求定制版面經甲方簽字確認后,甲方不得無條件要求乙方修改版面的架構、顏色及增加新的網(wǎng)站功能和頻道。2、網(wǎng)站注冊域名: ;空間使用標準: 。3、甲方應按合同要求完成項目資料的準備工作,提供必要的信息資料,積極協(xié)助乙方開發(fā)工作。二、首年網(wǎng)站制作總金額:為人民幣:¥ 元;(大寫) 。三、甲方責任: 1、甲方有責任與乙方相互配合,在網(wǎng)站開發(fā)與實施過程中,保證有甲方專人負責甲、乙雙方的協(xié)調工作。2、甲方有責任提供相關的網(wǎng)站開發(fā)所需的文件、資料、電子版企業(yè)商標。3、甲方按合同規(guī)定按時支付乙方工程款,預付款不退還,按建站預定標準,網(wǎng)站設計直到甲方滿意為止。四、乙方責任:1、乙方應按期保證完成網(wǎng)站項目的開發(fā),并負責網(wǎng)站在服務器端的實施,使網(wǎng)站正常運行。 2、乙方保證按合同期限完成網(wǎng)站開發(fā)工作,未經甲方同意乙方不得對第三方透露甲方的任何對方資料。3、乙方為甲方提供與“網(wǎng)站建設標準(方案書)”相同的網(wǎng)站建設標準和服務。4、網(wǎng)站開發(fā)完成,乙方要提供網(wǎng)站源程序和源代碼給甲方;在網(wǎng)站建立和維護期一年內,乙方對網(wǎng)站更新修改,應將更新的源程序和源代碼提供給甲方。5、乙方應在網(wǎng)站建立和維護期一年內免費為甲方提供除網(wǎng)站內容更新以外的技術支持。
水電工程建設監(jiān)理合同標準條件水電工程建設監(jiān)理合同專用條件水電工程建設監(jiān)理合同附件附件A:監(jiān)理工程項目簡述附件B:監(jiān)理服務的范圍與內容附件C:提供設備與設施附件D:監(jiān)理費用與支付附件E:監(jiān)理機構及人員計劃附件F:監(jiān)理規(guī)劃說明本合同示范文本內容分四個部分。第一部分為建設監(jiān)理合同書,第二部分為建設監(jiān)理合同標準條件,第三部分為建設監(jiān)理合同專用條件,第四部分為建設監(jiān)理合同附件。合同雙方應按示范文本統(tǒng)一格式編制建設監(jiān)理合同文件。第一部分由項目法人(業(yè)主)與監(jiān)理方協(xié)商一致后簽署。第二部分合同標準條件是按照《水電工程建設監(jiān)理規(guī)定》以保證合同雙方合法權益、規(guī)定合同雙方的權利和義務而編制。第三部分合同專用條件是針對每個工程特定的條件要求和實施的環(huán)境,由合同雙方為補充和具體說明標準條件協(xié)商一致后填寫。第四部分合同附件由六個附件組成,以進一步具體明確服務范圍與內容、工作濃度、提供人員設備設施、監(jiān)理費用與支付等監(jiān)理的主要問題。
現(xiàn)經甲乙雙方友好協(xié)商,根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)對合同、知識產權及網(wǎng)絡管理的有關規(guī)定,就甲方的Internet網(wǎng)站建設與維護事宜達成以下協(xié)議:一、設計內容:二、網(wǎng)頁設計項目及價款。甲方要求乙方設計制作的網(wǎng)頁的類別、數(shù)量及收費標準如下:項目 數(shù)量(頁) 價格(元) 備注主頁普通頁純文字頁其他語種頁FLASH或FLASH頁面GIF動畫動態(tài)效果虛擬實境維護費其它要求的收費上述網(wǎng)頁設計的總價款為人民幣 元(RMB )三、甲方義務:1.甲方負責向乙方提供制作網(wǎng)頁所需的文字、圖片、及電子文件資料。2.甲方應即時審驗乙方為甲方制作完成的網(wǎng)頁內容,并提出修改意見。3.甲方不得要求乙方制作的網(wǎng)頁中不得包含有關色情、宗教、人種歧視、政治敏感問題等內容,否則乙方有權終止合同并不退還已收費用。4.甲方對其內容的真實性和合法性負完全責任,一切由其內容所引起的糾紛、爭議及所涉及的法律責任均由甲方承擔。5.甲方應在收到乙方書面完工通知的7日內對整個方案進行驗證,并通知乙方進行修改,否則,視為全部設計驗收合格。
為了指導建設工程施工合同當事人的簽約行為,維護合同當事人的合法權益,依據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》以及相關法律法規(guī),住房城鄉(xiāng)建設部、國家工商行政管理總局對《建設工程施工合同(示范文本)》(GF-1999-0201)進行了修訂,制定了《建設工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201)(以下簡稱《示范文本》)。為了便于合同當事人使用《示范文本》,現(xiàn)就有關問題說明如下:一、《示范文本》的組成《示范文本》由合同協(xié)議書、通用合同條款和專用合同條款三部分組成。(一)合同協(xié)議書《示范文本》合同協(xié)議書共計13條,主要包括:工程概況、合同工期、質量標準、簽約合同價和合同價格形式、項目經理、合同文件構成、承諾以及合同生效條件等重要內容,集中約定了合同當事人基本的合同權利義務。(二)通用合同條款通用合同條款是合同當事人根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》等法律法規(guī)的規(guī)定,就工程建設的實施及相關事項,對合同當事人的權利義務作出的原則性約定。