一、提前謀劃,主動(dòng)作為,精心籌備“臺(tái)上一分鐘,臺(tái)下十年功”。會(huì)務(wù)服務(wù)工作是一項(xiàng)細(xì)致繁雜的工作,沒有捷徑可走。每一個(gè)成功召開、流程順暢的會(huì)議背后,是工作人員細(xì)致、精心的準(zhǔn)備。我們堅(jiān)持注重細(xì)節(jié),集思廣益,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,靈活運(yùn)用到后勤保障工作中。
(一)產(chǎn)業(yè)鏈不完善。這是制約企業(yè)生存發(fā)展的最大和最具風(fēng)險(xiǎn)的問題。從當(dāng)前國家對(duì)XX原材料的管理要求上看是越來越嚴(yán)格,實(shí)現(xiàn)XX原材料采購數(shù)據(jù)信息化、嚴(yán)格運(yùn)輸數(shù)量將是今后進(jìn)一步強(qiáng)化管理的必然趨勢(shì),一旦XX原材料管理趨嚴(yán),就會(huì)影響到占企業(yè)年總收入達(dá)XX%的主導(dǎo)產(chǎn)品XX的生產(chǎn),就可能帶來企業(yè)效益的滑坡,更可能會(huì)影響到企業(yè)的生存和內(nèi)部的穩(wěn)定。
我們要堅(jiān)持貫徹民主集中制原則,加強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié),將民建XX市委會(huì)建設(shè)成為政治堅(jiān)定、充滿活力、具有較強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)集體;要踐行“四新”“三好”總要求,堅(jiān)持思想建會(huì)、人才強(qiáng)會(huì)、特色立會(huì)、制度治會(huì),著力提升政治把握能力、參政議政能力、組織協(xié)調(diào)能力、合作共事能力和解決自身問題能力,努力建設(shè)一支奮發(fā)向上的高素質(zhì)會(huì)員隊(duì)伍和一批嚴(yán)肅活潑的基層組織,增強(qiáng)會(huì)組織的活力和執(zhí)行力?! 屆市委會(huì)將一如既往圍繞主業(yè)履職盡責(zé),提升“奮發(fā)有為”的優(yōu)良品質(zhì),在廣泛凝聚人心上取得新成績(jī)。
一、上半年重點(diǎn)工作回顧今年以來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下,我區(qū)堅(jiān)持中國農(nóng)谷核心區(qū)建設(shè)不動(dòng)搖,緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求,聚焦生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)耕文化旅游兩大產(chǎn)業(yè),搶抓鄉(xiāng)村振興、農(nóng)墾改革等多重機(jī)遇,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。上半年,出口總額完成X萬美元,同比增長(zhǎng)X%,增幅全市排名第一;工業(yè)用電量同比增長(zhǎng)X%,增幅全市排名第三;公共財(cái)政預(yù)算收入完成X元,同比增長(zhǎng)X%,增幅全市排名第三;其它經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較好實(shí)現(xiàn)雙過半任務(wù)。
一、大膽解放思想,堅(jiān)定不移地落實(shí)五大發(fā)展理念思想觀念的變革,是一個(gè)地區(qū)、一項(xiàng)事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的重要決定因素。觀念不改變,就難以適應(yīng)不斷發(fā)展變化的形勢(shì)。解放思想永無止境,今天思想解放,不代表明天就思想解放,必須以永不僵化、永不滿足、永不懈怠的進(jìn)取精神大力推進(jìn)思想解放。從歷史上看,東北地區(qū)特別是X作為國家重要的工業(yè)基地,為支撐新中國工業(yè)架構(gòu)體系作出了突出貢獻(xiàn),有力助推了我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放進(jìn)程
一要堅(jiān)持質(zhì)量為本。征兵每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟都有嚴(yán)格的規(guī)定要求。其中,衛(wèi)生部門要抽調(diào)醫(yī)政、疾控、信息等相關(guān)人員組成專班,按照屬地管理原則,指導(dǎo)征兵疫情防控、處置和體檢工作,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)把好身體關(guān)口,防止把不合格青年征入部隊(duì);公安機(jī)關(guān)要按規(guī)定嚴(yán)格考核,嚴(yán)密細(xì)致開展好區(qū)域聯(lián)考和走訪調(diào)查,確保新兵政治合格;教育部門要認(rèn)真做好學(xué)歷審查,堅(jiān)決杜絕學(xué)歷文憑造假等問題;兵役機(jī)關(guān)要嚴(yán)格落實(shí)擇優(yōu)定兵、集體定兵,對(duì)不符合征集條件的,一個(gè)都不能批準(zhǔn)入伍,確保把身心素質(zhì)好、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)優(yōu)、文化程度高的青年送入部隊(duì)。
疫情防控是底線,守住陣地是使命。學(xué)校作為人員密集場(chǎng)所,是疫情防控的重點(diǎn)區(qū)域,涉及面廣、工作量大,面臨的任務(wù)更加艱巨、挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻,做好復(fù)學(xué)準(zhǔn)備工作,特別是復(fù)學(xué)前后的疫情防控工作,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。隨著假期即將結(jié)束,社會(huì)關(guān)注點(diǎn)將迅速轉(zhuǎn)向返校、復(fù)學(xué)等教育領(lǐng)域重點(diǎn)工作。防止疫情向?qū)W校擴(kuò)散、守護(hù)師生安康、維護(hù)校園穩(wěn)定,是擺在教育系統(tǒng)面前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。
一、建設(shè)創(chuàng)新型隊(duì)伍,提升機(jī)關(guān)事務(wù)管理規(guī)范化水平 創(chuàng)新,是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力,也是一個(gè)團(tuán)隊(duì)最可貴的品質(zhì)。自×年起,市委、市政府支持市機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門設(shè)立創(chuàng)新獎(jiǎng),鼓勵(lì)干部職工大膽探索,勇于創(chuàng)新,不斷破解機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作難題,積極推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)管理規(guī)范化,在建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)、提高事務(wù)管理效能上取得明顯成效?! ∫皇莿?chuàng)新管理理念。今年,《條例》頒布實(shí)施后,我市機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門認(rèn)真貫徹《條例》精神,積極適應(yīng)新時(shí)期機(jī)關(guān)事務(wù)工作的要求,將工作重心由過去以服務(wù)保障為主向管理與服務(wù)保障并重轉(zhuǎn)變。最近,給市管理局增設(shè)“后勤改革與綜合管理處”,研究全市后勤體制改革,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)集中統(tǒng)一管理?!豆矙C(jī)構(gòu)節(jié)能條例》頒布實(shí)施后,我市在推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理工作上,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),循序漸進(jìn),逐項(xiàng)突破。抓細(xì)抓實(shí)節(jié)能基礎(chǔ)工作,能耗統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,全市參培達(dá)上千人次;有序推進(jìn)用能檢測(cè)和能耗審計(jì),分批完成了×家公共機(jī)構(gòu)用能檢測(cè)和×萬平方米建筑能源審計(jì)工作,在此基礎(chǔ)上建立了包括×個(gè)項(xiàng)目的節(jié)能技改項(xiàng)目庫;培育示范項(xiàng)目推進(jìn)節(jié)能技改,按照先易后難、注重成效的原則,選取一部分有影響的項(xiàng)目實(shí)施節(jié)能技改,并成立市公共節(jié)能技改專家組提供技術(shù)咨詢。現(xiàn)已完成技改項(xiàng)目×個(gè)。今年×月,省政府領(lǐng)導(dǎo)同志視察我市公共節(jié)能技改示范項(xiàng)目-市級(jí)機(jī)關(guān)大院AB樓地源熱泵空調(diào)系統(tǒng),對(duì)我市公共節(jié)能技改工作予以充分肯定。
一是突出立新規(guī)、樹新風(fēng),確保政局大局持續(xù)穩(wěn)定。換屆在即,新老交替,非常時(shí)期,非常之舉。要堅(jiān)決做到思想不準(zhǔn)散、工作不準(zhǔn)斷、秩序不準(zhǔn)亂,決不能得“換屆病”,決不能?!皳Q屆假”,決不能讓職責(zé)掛“空檔”。要堅(jiān)持做到市委和X同志代表市委研究決定的事項(xiàng)不變,現(xiàn)有市委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工不變,市委運(yùn)行機(jī)制不變,確保政策穩(wěn)定性、工作連貫性和發(fā)展連續(xù)性。要暫停一般性休假請(qǐng)假,暫停一般性學(xué)習(xí)培訓(xùn),暫停一般性外出考察。暫停是原則,特殊是例外,確實(shí)有特殊情況的,從嚴(yán)從緊、嚴(yán)格按規(guī)定程序?qū)徟?/p>
一是政局大局安定穩(wěn)定。近年來,在中央、省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下以崛起危難、浴火重生的勇氣,集中打了一場(chǎng)“深刻汲取教訓(xùn)、凈化政治生態(tài)、重塑X形象”的攻堅(jiān)戰(zhàn),使X一度遭到破壞的政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)。目前,全市上下呈現(xiàn)“人心思上、人心思進(jìn)、人心思干”的良好氛圍,呈現(xiàn)“心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩”的良好格局。
第一,跑政策、強(qiáng)規(guī)劃,積極穩(wěn)妥推進(jìn)×革命老區(qū)振興發(fā)展。2020年,老區(qū)振興系統(tǒng)狠抓《×革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》的落地落實(shí),爭(zhēng)取到國家支持政策×項(xiàng),爭(zhēng)取到項(xiàng)目投資×億元。圍繞財(cái)政等×個(gè)方面,研究提出爭(zhēng)取“十四五”國家扶持×的重大政策×項(xiàng),圍繞改革創(chuàng)新發(fā)展,提出建設(shè)全國革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范市等重大平臺(tái)×個(gè)和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施投融資試點(diǎn)政策等重大改革事項(xiàng)×條,高質(zhì)量完成“十四五”革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃研究,走在《×規(guī)劃》涉及的×個(gè)市前列。
一、改變救助模式,不讓一個(gè)貧困群眾看不起病 堅(jiān)持“沒有全民健康,就沒有全民小康”的理念,將所有建檔立卡貧困人口精準(zhǔn)納入醫(yī)療救助范圍,不漏一戶一人,確保人人享有健康,每個(gè)家庭都不因病致貧返貧。一是精準(zhǔn)建立健康檔案,實(shí)現(xiàn)貧困群眾健康痕跡管理。開展以“大病、慢性病、重病”病情分類的貧困人口健康狀況大排查,完善患病信息電子數(shù)據(jù)庫,建立醫(yī)療救助扶持檔案xx萬份,建檔立卡貧困人口電子檔案建檔率達(dá)100%。二是精準(zhǔn)確定醫(yī)療機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)貧困群眾就醫(yī)陽光管理。結(jié)合醫(yī)療技術(shù)、服務(wù)收費(fèi)、群眾方便等因素,確定了xx家縣級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、1家非盈利性二級(jí)醫(yī)院、xx家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心作為健康醫(yī)療助力鄉(xiāng)村振興定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)貧困人口醫(yī)療費(fèi)用公示制度,實(shí)現(xiàn)貧困人口就醫(yī)公開透明。三是精準(zhǔn)實(shí)施政策兜底,實(shí)現(xiàn)貧困群眾診療無縫管理。充分發(fā)揮“兩保、三救助、三基金”作用,確保救助對(duì)象在區(qū)域內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用及慢病門診維持治療實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)90%以上,比例未達(dá)到90%的,差額部分由民政醫(yī)療救助、衛(wèi)生醫(yī)療助力鄉(xiāng)村振興基金、慈善救助基金救助兜底。今年以來,我區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療助力鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)基金已救助貧困患者xx名,救助金額xx萬元,免收貧困患者一般診療費(fèi)、會(huì)診費(fèi)等費(fèi)用xx萬人次,免收貧困人口基本醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)xx萬元。
一、集中精力穩(wěn)項(xiàng)目投資。一是狠抓項(xiàng)目謀劃。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,實(shí)行日調(diào)度、周會(huì)商、月通報(bào)工作機(jī)制。上半年,圍繞中央財(cái)經(jīng)委第十一次會(huì)議明確的6大類26小類基礎(chǔ)設(shè)施投向,謀劃項(xiàng)目X0個(gè),總投資X億元,超額完成目標(biāo)個(gè)數(shù)的1X7%、目標(biāo)投資額的X8%。二是狠抓項(xiàng)目推進(jìn)。錨定“2023年開工16個(gè)重大牽引性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,年度計(jì)劃投資1X0億元”目標(biāo)任務(wù),快速掀起建設(shè)熱潮。標(biāo)準(zhǔn)化廠房、麻柳大道一期和達(dá)鋼場(chǎng)平工程等4個(gè)項(xiàng)目已于3月底開工建設(shè),總投資X70億元,從項(xiàng)目謀劃到開工僅用半年時(shí)間。采取“白加黑、5+2”工作模式,千方百計(jì)趕工期、追進(jìn)度,奮戰(zhàn)90天,以最高日挖方6X0萬方的速度完成場(chǎng)平工程。6月28日,X鋼搬遷升級(jí)項(xiàng)目主體工程正式開工,總投資1X2億元。三是拓寬籌資渠道。標(biāo)準(zhǔn)化廠房、亭子安置房、麻柳安置房項(xiàng)目由市投資公司發(fā)行30億企業(yè)債推進(jìn),目前X省發(fā)改委已出具專項(xiàng)審查意見,正報(bào)送國家發(fā)改委審核。新入庫專項(xiàng)債券項(xiàng)目11個(gè),總投資X7億元,債券總需求5X億元。同時(shí),積極推進(jìn)“險(xiǎn)資入達(dá)”,預(yù)計(jì)可引入保險(xiǎn)資金10-15億元。
當(dāng)好“三個(gè)角色”,落實(shí)會(huì)議決定。當(dāng)好工作落實(shí)的“推動(dòng)者”。會(huì)后,聯(lián)席會(huì)議成員單位及時(shí)向有關(guān)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)會(huì)議研究的事項(xiàng)。市委辦公室按會(huì)議要求督促跟進(jìn)抓好落實(shí),階段性匯報(bào)工作推進(jìn)情況。如,2022年第三季度聯(lián)席會(huì)議提出,市委辦公室、市委宣傳部、市委政法委等單位要相互協(xié)調(diào)配合,共同做好重要緊急信息報(bào)送工作。會(huì)后,我們立即聯(lián)合會(huì)商,研究健全全市重要緊急信息報(bào)送聯(lián)動(dòng)機(jī)制,并組織專題培訓(xùn)班,進(jìn)一步提升重要緊急信息報(bào)送質(zhì)效。當(dāng)好工作安排的“調(diào)度員”。市委辦公室認(rèn)真研究、吸納會(huì)上各單位提出的意見建議,按照會(huì)議部署的工作要求,對(duì)當(dāng)前季度市委工作計(jì)劃和活動(dòng)預(yù)案進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,按照“月調(diào)度、周部署、日安排”方式高效調(diào)度,有序推動(dòng)全市各項(xiàng)工作。
當(dāng)好“三個(gè)角色”,落實(shí)會(huì)議決定。當(dāng)好工作落實(shí)的“推動(dòng)者”。會(huì)后,聯(lián)席會(huì)議成員單位及時(shí)向有關(guān)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)會(huì)議研究的事項(xiàng)。市委辦公室按會(huì)議要求督促跟進(jìn)抓好落實(shí),階段性匯報(bào)工作推進(jìn)情況。如,2022年第三季度聯(lián)席會(huì)議提出,市委辦公室、市委宣傳部、市委政法委等單位要相互協(xié)調(diào)配合,共同做好重要緊急信息報(bào)送工作。會(huì)后,我們立即聯(lián)合會(huì)商,研究健全全市重要緊急信息報(bào)送聯(lián)動(dòng)機(jī)制,并組織專題培訓(xùn)班,進(jìn)一步提升重要緊急信息報(bào)送質(zhì)效。當(dāng)好工作安排的“調(diào)度員”。市委辦公室認(rèn)真研究、吸納會(huì)上各單位提出的意見建議,按照會(huì)議部署的工作要求,對(duì)當(dāng)前季度市委工作計(jì)劃和活動(dòng)預(yù)案進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,按照“月調(diào)度、周部署、日安排”方式高效調(diào)度,有序推動(dòng)全市各項(xiàng)工作。
一、要更加自覺傳承優(yōu)良傳統(tǒng),永葆X教育的“春泥芬芳”X教育之所以持久芬芳,得益于教風(fēng)、體系和環(huán)境“三大優(yōu)勢(shì)”,這是X教育賴以生長(zhǎng)的肥沃土壤。我們的園丁“敬業(yè)+專業(yè)”,“優(yōu)秀的人”才能培養(yǎng)“更優(yōu)秀的人”,廣大教育工作者默默無聞、敬業(yè)奉獻(xiàn)、專業(yè)精湛,這是我區(qū)教育界無形的寶貴財(cái)富;我們的體系“均衡+優(yōu)質(zhì)”,高考成績(jī)的背后,是優(yōu)質(zhì)均衡的體系支撐,體現(xiàn)為辦學(xué)的集團(tuán)化、主體的特色化、競(jìng)爭(zhēng)的良性化;我們的保障“全力+全面”,歷屆區(qū)委區(qū)政府高度重視、深切關(guān)懷教育事業(yè),各地各部門也把教育發(fā)展作為分內(nèi)之責(zé),各地商會(huì)企業(yè)、慈善組織積極捐資助學(xué)。
(一)缺少頭部景區(qū)帶動(dòng)。頭部景區(qū)是衡量一個(gè)地區(qū)旅游發(fā)展的首要指標(biāo),我們的白云山、木札嶺等景區(qū)現(xiàn)在做的都非常好,但是這個(gè)“5A景區(qū)”的含金量、知名度,“5A景區(qū)”的生態(tài)資源轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)效益的“換金率”整體還較低。同時(shí)“5A景區(qū)”對(duì)我們?nèi)蚵糜?、鄉(xiāng)村旅游整體的拉動(dòng)程度還不夠。我們可以對(duì)比一下黃山景區(qū),黃山景區(qū)的生態(tài)旅游戰(zhàn)略分為“山上:旅游景區(qū)內(nèi)怎么做”“山下:旅游服務(wù)怎么做”“山外:旅游二次創(chuàng)業(yè)怎么做”三個(gè)方面,而我們現(xiàn)在還只是停留在“山上:旅游景區(qū)內(nèi)怎么做”這一初級(jí)層面,還沒有波及到“山下”、更沒有走出“山外”?! 。ǘ┤鄙儆杏绊懥Φ墓?jié)會(huì)活動(dòng)。我們?nèi)鄙俳械庙懙腦縣節(jié)會(huì)品牌,我們之前開展的“春季賞花”“端午游X縣”等主題節(jié)會(huì),舉辦了登山、越野挑戰(zhàn)、馬拉松等賽事活動(dòng),都僅限于一域之游、自娛自樂,輻射面小、影響力弱,營銷效果不夠好,我們這些節(jié)會(huì)對(duì)我們自身成效的拉動(dòng)、對(duì)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)都比我們X的“牡丹節(jié)”、開封的“菊花節(jié)”、哈爾濱的“冰雪節(jié)”效果差很遠(yuǎn),沒有在省內(nèi)乃至全國產(chǎn)生影響,對(duì)我縣文旅產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)還不夠。
一是強(qiáng)化問題導(dǎo)向,確保及時(shí)整改到位。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)標(biāo)短板,補(bǔ)缺補(bǔ)差,制定整改任務(wù)清單,細(xì)化整改任務(wù)、壓實(shí)整改責(zé)任。同時(shí),要以落實(shí)整改為契機(jī),查找癥結(jié),梳理總結(jié),做到舉一反三,確保問題整改標(biāo)本兼治、以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全縣教育工作再上新臺(tái)階。
一、正視問題,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)通過這段時(shí)間的走訪調(diào)研,我深切感受全區(qū)高層建筑安全方面存在諸多隱患,主要表現(xiàn)在:一是早期消防設(shè)計(jì)問題突出。存在消防車通道狹窄,無救援場(chǎng)地等情況,加之私家車普及,占道現(xiàn)象突出,嚴(yán)重影響火災(zāi)撲救。二是建筑消防設(shè)施損壞嚴(yán)重。部分建筑消防維保經(jīng)費(fèi)投入不足,維護(hù)保養(yǎng)不到位,自防自救能力不足,消防設(shè)施“帶病”運(yùn)行,甚至癱瘓。三是高層建筑救援難度大。建筑高度越高,消防系統(tǒng)就越復(fù)雜,高層建筑內(nèi)部人員眾多,火災(zāi)后疏散困難,消防救援設(shè)備落后。
一、科學(xué)謀劃,確保新的一年開好局、起好步2022年是X都市區(qū)建設(shè)的起步之年,也是本屆市人大常委會(huì)依法履職的關(guān)健一年。按照“圍繞中心、突出重點(diǎn)、講求實(shí)效”的工作思路,謀劃好2022年常委會(huì)的各項(xiàng)工作意義重大。年前,常委會(huì)各部門圍繞制定好常委會(huì)和本部門2022年工作要點(diǎn),已經(jīng)做了大量的工作,也取得了很好的效果,但是根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的要求,仍需要進(jìn)一步加強(qiáng)論證,科學(xué)謀劃,使常委會(huì)2022年的工作更加緊密地圍繞全市工作大局、更加有力地助推跨越式發(fā)展、更加有效地改善和保障民生、更加明顯地提升工作水平。