一、頭腦一定要再清醒。從“五一”前三天情況看,各地落實(shí)力執(zhí)行力很強(qiáng),大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)都在路上,工作亮點(diǎn)紛呈,也取得了不錯(cuò)成績(jī)。但是存在的問(wèn)題同樣很多,比如今天就督查中就在高速公路勸下了7、8個(gè)行人,充分暴露出我市行人上高速的現(xiàn)象的確很突出,安全風(fēng)險(xiǎn)很高。今天較大事故又發(fā)生在“五一”這個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上,發(fā)生在省政府印發(fā)《全省交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治方案》、交管局印發(fā)“十三條措施”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上,壓力很大、形勢(shì)非常嚴(yán)峻。各大隊(duì)要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市交通安全面臨的嚴(yán)峻被動(dòng)形勢(shì),以如臨深淵、如履薄冰的責(zé)任感,按小時(shí)、按分鐘計(jì)算抓好五一交通安保工作,堅(jiān)持“以天保旬、以旬保月”韌勁抓好交通事故預(yù)防工作。
尊敬的**市長(zhǎng),各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)將我縣市場(chǎng)主體培育工作有關(guān)情況匯報(bào)如下:今年以來(lái),我縣認(rèn)真貫徹省、市決策部署,深入開(kāi)展市場(chǎng)主體提升年活動(dòng),堅(jiān)持高位推動(dòng)、頂格落實(shí)、重點(diǎn)攻堅(jiān),不斷釋放市場(chǎng)主體發(fā)展動(dòng)力活力,強(qiáng)力推動(dòng)市場(chǎng)主體倍增。1-4月上旬,我縣市場(chǎng)主體新增****戶(hù)(全市排名第二)、新增率*%;凈增****戶(hù)(全市排名第*)、凈增率*%,總量達(dá)*萬(wàn)余戶(hù)(全市排名第*名)。今年我縣市場(chǎng)主體倍增工作任務(wù)已經(jīng)明確,2022年底我縣市場(chǎng)存量為*****戶(hù),2023年每千人擁有市場(chǎng)主體力爭(zhēng)達(dá)到***戶(hù),市場(chǎng)主體新增總量要達(dá)到*萬(wàn)余戶(hù)(新增*****戶(hù))。一、堅(jiān)持高位推動(dòng),緊盯目標(biāo)責(zé)任落實(shí)。一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。今年以來(lái),縣委、縣政府縱深推進(jìn)“放管服”改革,準(zhǔn)確把握“三無(wú)”“三可”要求,始終把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境擺在突出位置,列為縣委“1255戰(zhàn)略”部署的五件大事要事之一,并提出打造“溫馨老家”營(yíng)商環(huán)境品牌。我縣制定下發(fā)了《**縣營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng)方案》,確定了31項(xiàng)營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù),梳理了104條改革事項(xiàng)清單,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)對(duì)號(hào)入座,制定實(shí)施細(xì)則、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”,確保各項(xiàng)工作全面鋪開(kāi)、加速落實(shí)。二是明確目標(biāo)任務(wù)。我縣及早謀劃部署,已擬定2023年市場(chǎng)主體倍增《政策落實(shí)任務(wù)清單》《要素服務(wù)保障落實(shí)清單》《“十大平臺(tái)”任務(wù)清單》,將任務(wù)細(xì)化分解至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén),層層傳導(dǎo)壓力,確保人人身上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)肩上有責(zé)任。持續(xù)強(qiáng)化工作調(diào)度,定期通報(bào)工作進(jìn)展,不定期抽查督查,形成了“推進(jìn)工作—發(fā)現(xiàn)問(wèn)題—改進(jìn)提升”的工作閉環(huán)。三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。在縣電視臺(tái)、政府網(wǎng)站開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄,充分運(yùn)用融媒體公眾號(hào)、抖音號(hào)等新媒體常態(tài)化宣傳解讀政策,向市場(chǎng)主體發(fā)送短信5萬(wàn)余條,有效擴(kuò)大市場(chǎng)主體和群眾政策知曉度和覆蓋面。
一是都發(fā)生在制造行業(yè)。我區(qū)是有限空間內(nèi)作業(yè)發(fā)生火災(zāi),市的事故是粉塵聚集到一定濃度遇明火發(fā)生爆炸,的事故是煤氣發(fā)生爐發(fā)生故障引起爆炸。幾起事故均發(fā)生在制造行業(yè),而不是礦山、非煤礦山等安全隱患較大的行業(yè),尤其是我區(qū)是在不該發(fā)生事故的地方發(fā)生了如此慘痛的事故?! 《瞧髽I(yè)實(shí)際控制人都不是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者。有兩家事故企業(yè)法人均在外地居住,委托他人進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。
對(duì)招商對(duì)象了解不深入、不細(xì)致,不知道對(duì)方的優(yōu)勢(shì)特色、投資方向是什么,拿出的招商方案不具體,優(yōu)惠政策針對(duì)性不強(qiáng),對(duì)客商提出的問(wèn)題也缺少?lài)?yán)謹(jǐn)、詳實(shí)、有效的回應(yīng),經(jīng)常是沒(méi)有做足充分準(zhǔn)備就匆匆忙忙外出、熱熱鬧鬧會(huì)見(jiàn)、草草率率結(jié)束,沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果。從引進(jìn)的項(xiàng)目看,還缺少延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,特別是投資額度大、科技含量高、帶動(dòng)作用強(qiáng)的項(xiàng)目占比仍然偏低。
一、思想認(rèn)識(shí)要高度統(tǒng)一。認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想是做好防汛工作的先決條件。綜合分析氣候條件和工礦企業(yè)防汛基礎(chǔ),今年安全度汛形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻。從今年氣象預(yù)測(cè)情況看,年景總體偏差。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),今年汛期我國(guó)氣候形勢(shì)復(fù)雜,氣候狀態(tài)總體偏差,區(qū)域性暴雨洪水和干旱重于常年,極端氣象水文事件易發(fā)多發(fā),水旱災(zāi)害防御形勢(shì)異常嚴(yán)峻。為此,國(guó)家提出了“雙超”概念,要求各地謀劃制定超常規(guī)措施,積極防御極有可能出現(xiàn)的超標(biāo)準(zhǔn)洪水。從我縣來(lái)看,發(fā)生大洪水的幾率較大。黃河自1982年以來(lái)38年沒(méi)有出現(xiàn)大洪水,大汶河流域自2007年以來(lái)13年沒(méi)發(fā)生大的洪水,按照自然規(guī)律,“久旱之后必有大澇”,發(fā)生大洪水的幾率越來(lái)越大。
一年之計(jì)在于春,再過(guò)十一天又到了“驚蟄”。俗話說(shuō),“過(guò)了驚蟄節(jié),春耕不能歇”。今年已經(jīng)過(guò)了快2個(gè)月,意味著一年繁重的工作任務(wù)要在10個(gè)月內(nèi)完成。時(shí)間如流水,半點(diǎn)不等人。全縣各級(jí)各部門(mén)要搶抓時(shí)節(jié),迅速對(duì)干部職工進(jìn)行教育收心,促使他們迅速清心醒腦,找回狀態(tài),全身心投入工作,開(kāi)啟一年新的征程。一是用典范收心。春節(jié)期間,涌現(xiàn)了一批堅(jiān)守崗位的典范。當(dāng)家家戶(hù)戶(hù)合家團(tuán)圓的時(shí)候,環(huán)衛(wèi)工人還在寒冷的大街小巷清掃街道;醫(yī)生護(hù)士還在病房里治病救人;公安交警還在風(fēng)雪中維護(hù)交通;水廠電站的工人還在廠房值守供水供電;公交汽運(yùn)司機(jī)們還在往返穿梭運(yùn)送乘客;還有在各個(gè)單位堅(jiān)守崗位值班的人員……想想他們,我們坐得住、等得起嗎?他們高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神,就是我們值得學(xué)習(xí)的身邊典范
一是穩(wěn)中有進(jìn)。上半年,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)普遍高于全省平均水平。全市GDP增長(zhǎng)X%、高于全省X個(gè)百分點(diǎn),居全省第X位、比一季度前移X個(gè)位次;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)X%,居全省第X位,比去年同期前移X個(gè)位次;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)X%,居全省第X位,比去年同期前移X個(gè)位次。特別是工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中加快,X戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)X%,同比提高X個(gè)百分點(diǎn);……等骨干企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入均實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)。
二、肯定成績(jī),認(rèn)清差距,勇于擔(dān)當(dāng),破解難題,筑牢經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的根基市委、市政府歷來(lái)高度重視城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,夯實(shí)責(zé)任,明確目標(biāo),不斷加快城市更新、補(bǔ)齊城市發(fā)展短板、提升城市內(nèi)涵品質(zhì)。隨著老舊小區(qū)改造、城市水系治理、綜合管廊建設(shè)、人行道修繕、老舊建筑外立面改造等工作不斷推進(jìn),城市水、電、路、氣、綠化、美化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,城市居民的幸福感和滿(mǎn)意度、城市品質(zhì)品位和美譽(yù)度都有了大幅提升。
一、要認(rèn)真踐行群眾路線,依法履行代表職責(zé)人大代表由人民選舉產(chǎn)生,對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督,這是憲法和法律明文規(guī)定的。目前,全市有各級(jí)人大代表近X名,來(lái)自方方面面、各行各業(yè),具有聯(lián)系群眾密切、接觸群眾廣泛、溝通群眾方便等優(yōu)勢(shì),是推進(jìn)全市改革發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的一支重要力量,也是群眾路線的積極擁護(hù)者和模范踐行者。因此,我們要把踐行群眾路線與人大代表依法履職有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。
思想認(rèn)識(shí)要高度統(tǒng)一。認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想是做好防汛工作的先決條件。綜合分析氣候條件和工礦企業(yè)防汛基礎(chǔ),今年安全度汛形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻。從今年氣象預(yù)測(cè)情況看,年景總體偏差。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),今年汛期我國(guó)氣候形勢(shì)復(fù)雜,氣候狀態(tài)總體偏差,區(qū)域性暴雨洪水和干旱重于常年,極端氣象水文事件易發(fā)多發(fā),水旱災(zāi)害防御形勢(shì)異常嚴(yán)峻。為此,國(guó)家提出了“雙超”概念,要求各地謀劃制定超常規(guī)措施,積極防御極有可能出現(xiàn)的超標(biāo)準(zhǔn)洪水。
從剛才范建民副市長(zhǎng)的上半年服務(wù)業(yè)完成情況通報(bào)來(lái)看,我市上半年完成情況總體是比較不錯(cuò)的,增速達(dá)到全市平均水平,但同比增速不高。一是去年二季度三產(chǎn)逐漸恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng),致使今年同比增幅快速回落,由一季度的X%回落到二季度的X%,降幅達(dá)X個(gè)百分點(diǎn);二是三產(chǎn)當(dāng)中占GDP比重較高的金融業(yè)(X%)和非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)(X%)增幅較低,分別為X%和X%,遠(yuǎn)不達(dá)三產(chǎn)的平均增幅,使得三產(chǎn)絕對(duì)值偏低;三是鐵礦采選企業(yè)的停產(chǎn)整頓和X家工業(yè)企業(yè)應(yīng)急減排暫停,除本身產(chǎn)值受到影響外,還不同程度地影響到我市交通運(yùn)輸業(yè)、批零住餐以及其他服務(wù)行業(yè)的生產(chǎn),從而影響三產(chǎn)的總量和增速。
一、進(jìn)一步提高意識(shí),強(qiáng)化辦理主動(dòng)性要支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力,加強(qiáng)協(xié)商民主制度建設(shè),形成完整的制度程序和參與實(shí)踐,保證人民在日常政治生活中有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的權(quán)利。這些重大決策和部署,是指導(dǎo)我們做好建議提案辦理工作的指南。我們要充分認(rèn)識(shí)到,主動(dòng)接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理建議提案,是政府及各部門(mén)的法定職責(zé),也是履職盡責(zé)、接受監(jiān)督的具體體現(xiàn)
另一方面,社會(huì)關(guān)注度越來(lái)越高。公務(wù)員考錄工作直接面向社會(huì)、面向群眾、面向人才群體,無(wú)論是上級(jí)部門(mén)、用人單位還是考生,都對(duì)考試的公平性和公正性高度關(guān)注。隨著考生的維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng),通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體反應(yīng)問(wèn)題的渠道逐步增多,我們工作中任何一點(diǎn)小的失誤都可能影響考生的終生命運(yùn),同時(shí)會(huì)對(duì)政府部門(mén)的權(quán)威性和社會(huì)公信力造成不良影響。這都對(duì)公務(wù)員考試工作提出新的要求和新的挑戰(zhàn)。
一、高度重視,認(rèn)識(shí)再提高今天把區(qū)縣長(zhǎng)通知來(lái)參加會(huì)議,就是要解決高度重視的問(wèn)題,要讓大家在思想認(rèn)識(shí)上有再提高。為什么要這樣講,主要基于以下三點(diǎn)原因。一是形勢(shì)嚴(yán)峻。從X來(lái)講,災(zāi)害性天氣頻繁發(fā)生,這點(diǎn)我們從市氣象局頻繁發(fā)出的預(yù)警信息就可以明顯感覺(jué)到。就全國(guó)全省來(lái)看,已經(jīng)發(fā)生了多起大的災(zāi)害。二是損失嚴(yán)重。今年以來(lái),我市已發(fā)生了X次災(zāi)害性降雨天氣過(guò)程,造成的損失已超過(guò)X億元。全國(guó)、全省在洪澇災(zāi)害方面的損失也都很大。
“十三五”以來(lái),我們按照“高端能化強(qiáng)市”戰(zhàn)略,加快實(shí)施《<中國(guó)制造2025>XX實(shí)施意見(jiàn)》,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高端能化、綠色載能和XX技術(shù)產(chǎn)業(yè),依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài),構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代工業(yè)體系,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不斷攀升,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值累計(jì)超過(guò)XX億元,工業(yè)增加值累計(jì)突破XX億元,年均增速X%,工業(yè)占GDP比重達(dá)X%。非公經(jīng)濟(jì)快速成長(zhǎng),市場(chǎng)主體達(dá)到X萬(wàn)戶(hù),非公經(jīng)濟(jì)占GDP比重較“十二五”末提高X個(gè)百分點(diǎn)。
一、認(rèn)真回顧、肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)保持組織工作良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)2020年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部的具體指導(dǎo)下,全市各級(jí)組織部門(mén)圍繞中心、服務(wù)大局,突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),富有成效地推動(dòng)了組織工作,為全市X攻堅(jiān)戰(zhàn)順利推進(jìn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面:
一、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),充分發(fā)揮河長(zhǎng)制的作用落實(shí)河長(zhǎng)制,是抓好河湖綜合治理、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的制度保證。河長(zhǎng)制在全國(guó)推行已經(jīng)一年多了,實(shí)踐證明是行之有效的。目前,X已經(jīng)建立了市縣鄉(xiāng)村四級(jí)河長(zhǎng)體系,形成了一套運(yùn)作機(jī)制,開(kāi)展了一系列工作,取得了一定成效,但相關(guān)制度措施還不完善,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作格局還沒(méi)有真正形成,四級(jí)河長(zhǎng)的作用發(fā)揮還有待進(jìn)一步提升、有的河長(zhǎng)僅僅是掛個(gè)名,宣傳引導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保障等方面還不到位。落實(shí)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制,絕不是“明確一個(gè)責(zé)任人、豎立一塊公示牌”就萬(wàn)事大吉,必須通過(guò)一套行之有效的制度措施,通過(guò)一系列較真碰硬的具體工作,推動(dòng)河湖綜合治理取得實(shí)實(shí)在在的成效。
行業(yè)協(xié)會(huì)是社團(tuán)組織,發(fā)展社團(tuán)組織是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求,也是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要內(nèi)容。X提出“推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)改革和發(fā)展,強(qiáng)化行業(yè)自律,發(fā)揮溝通企業(yè)與政府的作用。并指出,完善扶持政策,推動(dòng)政府部門(mén)向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移職能,向社會(huì)組織開(kāi)放更多的公共資源和領(lǐng)域。前不久閉幕的全國(guó)兩會(huì)政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào),要發(fā)揮社會(huì)組織在社會(huì)管理中的積極作用,把理順政府與公民和社會(huì)組織的關(guān)系,作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政府體制等各項(xiàng)改革,破解發(fā)展難題要理順的五個(gè)關(guān)系之一。
一是做服務(wù)上的“有心人”,把參謀輔政當(dāng)成一種責(zé)任、一大信念政府辦公室屬于政府系統(tǒng)的“參謀部”、“指揮部”和“后勤部”,處于承上啟下、協(xié)調(diào)左右、溝通內(nèi)外、聯(lián)系各方的核心、樞紐、“心臟”地位,作用非常重要,責(zé)任非常重大。這就要求我們牢牢把握職能定位,切實(shí)充當(dāng)服務(wù)上的“有心人”,把參謀輔政當(dāng)成一份責(zé)任、一種信念,盡心盡力地當(dāng)好參謀助手。
一、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力,在穩(wěn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上推進(jìn)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān),加快構(gòu)建“X”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是加大企業(yè)服務(wù)力度。落實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行重點(diǎn)指標(biāo)監(jiān)測(cè)調(diào)度機(jī)制,分級(jí)建立重點(diǎn)企業(yè)首席服務(wù)員分包制度,對(duì)企業(yè)真交心、交真心、真服務(wù)、服好務(wù)。積極借鑒X、X經(jīng)驗(yàn),培育國(guó)家級(jí)、省級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)和小微企業(yè)雙創(chuàng)示范基地,支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。加強(qiáng)生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)保障,減少停產(chǎn)檢修、環(huán)保限產(chǎn)等因素對(duì)企業(yè)運(yùn)行的影響。繼續(xù)實(shí)施“引金入X”,完善政府還貸周轉(zhuǎn)金運(yùn)營(yíng)模式,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)大力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì);積極引進(jìn)渤海銀行、浙商銀行,確保年底前華夏銀行入駐;支持通達(dá)股份、中航光電等上市公司再融資X億元,推動(dòng)新區(qū)建投、西苑城投等發(fā)行債券融資X億元。