(二)優(yōu)化支出管理,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展合理調(diào)配資金一是全面樹立“要吃飯,更要發(fā)展”方針理念,優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),適度從緊的壓縮全市運(yùn)轉(zhuǎn)預(yù)算,保運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)整為?;具\(yùn)轉(zhuǎn),增加各部門向上爭取經(jīng)費(fèi)的壓力;二是全面貫徹落實(shí)中央、省、市過緊日子要求,嚴(yán)格財(cái)政支出管理,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化財(cái)政資源統(tǒng)籌,把過緊日子作為今后一段時(shí)間的運(yùn)轉(zhuǎn)的一種常態(tài)。三是著力推動(dòng)財(cái)政增效事項(xiàng)落實(shí)。按照省市要求,下半年,市財(cái)政將圍繞貫徹落實(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)督、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督工作,聚焦本單位重點(diǎn)項(xiàng)目,緊盯執(zhí)行進(jìn)度異常情況和項(xiàng)目績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況,強(qiáng)化資金管理。(三)強(qiáng)化補(bǔ)短板、促發(fā)展,全面落實(shí)民生政策一是立足本職強(qiáng)化支出管理,深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,注重?;径档拙€,嚴(yán)格預(yù)算約束,加大盤活財(cái)政存量資金力度,不斷調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財(cái)力投向教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等民生密切相關(guān)領(lǐng)域,著力補(bǔ)齊民生短板,提升民生保障質(zhì)量,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及群眾。
(三)深化財(cái)政體制改革,提升財(cái)政治理效能。一是堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事。按照輕重緩急原則安排財(cái)政資金,統(tǒng)籌財(cái)力優(yōu)先保障市委市政府重大決策部署,提高預(yù)算管理科學(xué)化和精細(xì)化水平。堅(jiān)持過緊日子,嚴(yán)控和壓減一般性及非剛性支出,降低行政運(yùn)性成本。二是強(qiáng)化預(yù)算績效管理。完善事前、事中、事后有機(jī)銜接的績效管理閉環(huán)系統(tǒng),將績效管理事前評(píng)估、目標(biāo)管理、運(yùn)行監(jiān)控、績效評(píng)價(jià)、結(jié)果應(yīng)用、信息公開、指標(biāo)建設(shè)等工作實(shí)質(zhì)性融入預(yù)算管理全過程,推動(dòng)財(cái)政資金聚力增效。三是加快國資國企改革進(jìn)程。在“1+5”國有企業(yè)格局的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)區(qū)域特色資源、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)四大領(lǐng)域的合理業(yè)務(wù)布局。深化應(yīng)用數(shù)智化國資監(jiān)管平臺(tái),數(shù)字化監(jiān)管企業(yè)人事、資金、經(jīng)營、產(chǎn)權(quán)、薪酬等指標(biāo),持續(xù)推動(dòng)國資監(jiān)管數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、陽光化、透明化。
1.按照懷化市委、市政府工作部署,全面推進(jìn)林長制工作,實(shí)行林長制管理機(jī)制常態(tài)化。2.抓好油茶林基地建設(shè)、國家儲(chǔ)備林建設(shè)、林業(yè)碳匯開發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目工作。3.落實(shí)好326名生態(tài)護(hù)林員的續(xù)聘工作和156名其他護(hù)林員續(xù)聘監(jiān)管工作。4.切實(shí)抓好森林防火工作。深入推行森林防滅火責(zé)任制,落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的防火責(zé)任,健全森林防火責(zé)任體制。5.進(jìn)一步加大林業(yè)政策宣傳。6.全面完成上級(jí)部門與市委、市政府交辦的其他各項(xiàng)工作。7.進(jìn)一步加強(qiáng)林政資源管理,嚴(yán)格執(zhí)行“十四五”期間年森林限額,圓滿完成國家森林督查工作。完善森林資源保護(hù)措施,加大林政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、無證運(yùn)輸、違規(guī)征占用林地、非法捕殺和傷害野生動(dòng)植物等違法犯罪行為。加大公益林巡查力度,加強(qiáng)公益林的監(jiān)管,對(duì)公益林采伐跡地、自用材采伐、林地征占用全面核實(shí)核查,確保公益林管理到位。抓好全市松材線蟲病等林業(yè)有害生物預(yù)防和病蟲害防治工作。防范危險(xiǎn)性病蟲害的傳播蔓延和外來有害生物入侵,確保全市林業(yè)有害生物發(fā)生率控制在2.88‰以下。
五、存在主要問題一是就業(yè)服務(wù)中心就業(yè)信息數(shù)據(jù)庫不夠全面。通過“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”系統(tǒng)可以進(jìn)行社保、就業(yè)失業(yè)登記、公益性崗位、職業(yè)培訓(xùn)、工傷營業(yè)執(zhí)照和殘疾等相關(guān)信息的對(duì)比,但是缺少“財(cái)政供養(yǎng)人員”數(shù)據(jù)庫,在工作中無法對(duì)此類人員進(jìn)行對(duì)比,可能會(huì)存在個(gè)別財(cái)政供養(yǎng)人員參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的現(xiàn)象。二是工傷保險(xiǎn)科“勞動(dòng)關(guān)系”證明較為困難。由于現(xiàn)實(shí)生活中大多數(shù)用人單位是通過包工頭使用職工,很少簽訂有勞動(dòng)合同,也很少將工資直接發(fā)放,勞動(dòng)者拿出勞動(dòng)合同文本幾乎己是不可能,甚至存在無任何有用的書面證據(jù)的現(xiàn)象。三是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)中心部分參保對(duì)象參保繳費(fèi)檔次過低。部分群眾認(rèn)為領(lǐng)取待遇低,繳費(fèi)周期長,參保熱情不高,繳費(fèi)檔次偏低。多數(shù)群眾不愿長年限繳保費(fèi),怕政策變化、參保資金安全等問題,致使參保繳費(fèi)檔次偏低、年限偏短,養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平相應(yīng)偏低
(二)招商引資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一是項(xiàng)目為王,招商為要。項(xiàng)目是地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不二“王炸”,招商引資工作是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo),對(duì)接可行性高的項(xiàng)目,積極外出招商,考察企業(yè)發(fā)展實(shí)力,跑出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速度。二是服務(wù)為基,生產(chǎn)為實(shí)。我鎮(zhèn)19家?guī)头銎髽I(yè)分別位于星火工業(yè)園區(qū)和城南工業(yè)園區(qū),其中XXX、XX新材料將在今年陸續(xù)投入試生產(chǎn);XX計(jì)劃于今年陸續(xù)啟動(dòng)二期項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)及建設(shè);新希望、XXXX廚具等項(xiàng)目將通過拓展業(yè)務(wù)、擴(kuò)大產(chǎn)能的方式完成既定稅收目標(biāo),加快推進(jìn)2個(gè)全市擬巡回看變化項(xiàng)目(申麥、星澤美)建設(shè);助推企業(yè)完成升規(guī)入統(tǒng)工作。三是生態(tài)固優(yōu),發(fā)展求新。踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,對(duì)標(biāo)小鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃,各村立足自身實(shí)際,選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,推進(jìn)“一村一產(chǎn)業(yè)”建設(shè)。同步推進(jìn)XXX村的田園綠洲綜合體項(xiàng)目、XXX 村的大棚草莓種植項(xiàng)目。(三)民心工程提升百姓幸福感
聚焦“穩(wěn)就業(yè)”,繼續(xù)落實(shí)好就業(yè)優(yōu)先政策,實(shí)施高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)。一是繼續(xù)加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策的宣傳力度,進(jìn)一步提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金的使用效益、按照政策文件要求,及時(shí)兌現(xiàn)就業(yè)補(bǔ)貼、專項(xiàng)補(bǔ)貼等政策落實(shí)工作,為企業(yè)集聚各類人才;二是繼續(xù)把高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員就業(yè)幫扶擺在突出位置,扎實(shí)做好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,鼓勵(lì)不少于50家企業(yè)擴(kuò)大招聘畢業(yè)生規(guī)模;加快推進(jìn)就業(yè)優(yōu)先政策實(shí)施力度,繼續(xù)組織企業(yè)到獅山東軟學(xué)院、廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院等學(xué)校開展校企洽談,解決企業(yè)用人需求;三是提供全方位就業(yè)服務(wù),多渠道促進(jìn)就業(yè)再就業(yè),引導(dǎo)更多企業(yè)設(shè)立為南海區(qū)青年就業(yè)見習(xí)基地,在全鎮(zhèn)開發(fā)實(shí)習(xí)見習(xí)崗位500個(gè),培養(yǎng)不少于300名電商創(chuàng)業(yè)人才,助力xx三大電商產(chǎn)業(yè)園良性發(fā)展;四是對(duì)標(biāo)對(duì)表南海區(qū)2022年度就業(yè)工作考核內(nèi)容,自查就業(yè)工作完成情況,對(duì)完成率較低的應(yīng)加大力度推進(jìn)工作落實(shí)。
二是提升法制綜合素養(yǎng)。制定《行政執(zhí)法人員能力提升方案》,建立常態(tài)化針對(duì)性城市管理領(lǐng)域法制培訓(xùn)制度,強(qiáng)化城管隊(duì)員的法律法規(guī)、行政處罰程序、案卷查處等業(yè)務(wù)能力,今年以來開展法制培訓(xùn)*次,組織執(zhí)法人員赴省市縣參加培訓(xùn)*次。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,強(qiáng)化行政處罰立案、法制審核、處罰決定、執(zhí)行和結(jié)案全流程,今年以來,辦理行政處罰案件*起,其中一般程序*起,簡易程序*起。三是整肅執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)。持續(xù)鞏固“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項(xiàng)行動(dòng),深化“文明柔性執(zhí)法、有溫度管理”理念,成立督查專班,緊盯機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行上下班打卡、請(qǐng)銷假等制度,每日督查、按周通報(bào),責(zé)令脫崗缺崗者立即整改。嚴(yán)格對(duì)照?qǐng)?zhí)法隊(duì)伍“十不準(zhǔn)”規(guī)定等要求,持續(xù)開展隊(duì)列訓(xùn)練、內(nèi)務(wù)評(píng)比、心理輔導(dǎo)活動(dòng),提振城管隊(duì)伍“精氣神”,增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力。
二是提升法制綜合素養(yǎng)。制定《行政執(zhí)法人員能力提升方案》,建立常態(tài)化針對(duì)性城市管理領(lǐng)域法制培訓(xùn)制度,強(qiáng)化城管隊(duì)員的法律法規(guī)、行政處罰程序、案卷查處等業(yè)務(wù)能力,今年以來開展法制培訓(xùn)*次,組織執(zhí)法人員赴省市縣參加培訓(xùn)*次。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,強(qiáng)化行政處罰立案、法制審核、處罰決定、執(zhí)行和結(jié)案全流程,今年以來,辦理行政處罰案件*起,其中一般程序*起,簡易程序*起。三是整肅執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)。持續(xù)鞏固“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項(xiàng)行動(dòng),深化“文明柔性執(zhí)法、有溫度管理”理念,成立督查專班,緊盯機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行上下班打卡、請(qǐng)銷假等制度,每日督查、按周通報(bào),責(zé)令脫崗缺崗者立即整改。嚴(yán)格對(duì)照?qǐng)?zhí)法隊(duì)伍“十不準(zhǔn)”規(guī)定等要求,持續(xù)開展隊(duì)列訓(xùn)練、內(nèi)務(wù)評(píng)比、心理輔導(dǎo)活動(dòng),提振城管隊(duì)伍“精氣神”,增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力。
(三)建立健全基金監(jiān)管長效機(jī)制。持續(xù)強(qiáng)化全覆蓋日常監(jiān)督檢查,加大對(duì)欺詐騙保行為的查處力度,加強(qiáng)對(duì)欺詐騙保線索的發(fā)現(xiàn)和受理,建立線索督辦和查處反饋制度,維護(hù)醫(yī)?;鸢踩C吭聦m?xiàng)巡查5—6家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),每周常態(tài)化檢查4家藥店或診所的進(jìn)、銷、存情況,確保達(dá)到定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)全覆蓋檢查。嚴(yán)格外傷報(bào)銷。下半年,對(duì)市外外傷進(jìn)行全覆蓋調(diào)查,探索逐步劃將縣內(nèi)外傷調(diào)查權(quán)限下放至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),定期抽取百分之十的外傷醫(yī)保報(bào)銷進(jìn)行稽核。持續(xù)深化xxx醫(yī)保基金監(jiān)管合作,夯實(shí)醫(yī)?;鹇?lián)合檢查機(jī)制、醫(yī)保基金監(jiān)管智力資源共享機(jī)制、欺詐騙保案件線索通報(bào)機(jī)制等,共同守護(hù)好人民群眾的“看病錢”“救命錢”。(四)持續(xù)強(qiáng)化醫(yī)藥服務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行2022年國家基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄,推進(jìn)藥品耗材招標(biāo)采購和醫(yī)療服務(wù)、藥品價(jià)格改革,落實(shí)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。開展口腔種植價(jià)格專項(xiàng)治理工作,規(guī)范實(shí)施平臺(tái)采購,引導(dǎo)口腔診所參照公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)單顆常規(guī)種植牙醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。
(五)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。一是農(nóng)村飲水安全提檔升級(jí)。投資1500余萬元實(shí)施郯城縣農(nóng)村供水保障工程,對(duì)24個(gè)村居的村內(nèi)管網(wǎng)及入戶工程進(jìn)行提升改造,覆蓋人口2.3萬人,工程由縣水務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)施工,目前已開工村莊12個(gè),鋪設(shè)村級(jí)以上管網(wǎng)13.5千米,村內(nèi)管網(wǎng)64.5千米,完成投資608萬元,進(jìn)一步夯牢農(nóng)村飲水安全水利基礎(chǔ)。二是高效推進(jìn)水利移民項(xiàng)目實(shí)施。累計(jì)發(fā)放移民直補(bǔ)資金萬元;投資53萬元實(shí)施郯城縣港上鎮(zhèn)向陽村道路硬化項(xiàng)目,汛前完成建設(shè)任務(wù)。投資32萬元對(duì)10座小型水庫進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù),9月份完成建設(shè)任務(wù)。(六)安全生產(chǎn)工作形勢(shì)穩(wěn)定。一是持續(xù)開展安全隱患排查整治。組織對(duì)全縣所有水利工程進(jìn)行了拉網(wǎng)式的排查治理工作,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早消除、早安全,累計(jì)組織出動(dòng)人員28人次,排查隱患85條,現(xiàn)已全部整改完畢。開展安全培訓(xùn)15次,警示教育15次,排查整改隱患23條。
二、存在困難問題一是資源矛盾堵點(diǎn)問題仍然存在。目前我市仍有7所“大校額”學(xué)校,且均集中在城區(qū),梅園小學(xué)、金匯路小學(xué)等重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)較慢,熱點(diǎn)學(xué)校“大校額”問題難以及時(shí)化解。二是民辦教育體系短板仍然存在。目前我市有x所民辦幼兒園和x所民辦高中,受疫情和上級(jí)政策影響,不少民辦幼兒園管理出現(xiàn)漏洞,師資隊(duì)伍更不穩(wěn)定,辦學(xué)條件相對(duì)較差。三是結(jié)構(gòu)性缺編問題仍然存在。雖然按照在現(xiàn)任職學(xué)校的任教年限流動(dòng)教師,可以逐步解決學(xué)校超缺編矛盾,但師資總量與學(xué)科匹配上仍存在一定矛盾,部分農(nóng)村學(xué)校仍存在無音體美專職教師的情況。三、下半年主要工作(一)資源供給持續(xù)提升加大基本建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)力度,確保x個(gè)續(xù)建項(xiàng)目年底前竣工完成,其余項(xiàng)目均按時(shí)序進(jìn)度穩(wěn)步實(shí)施。利用暑期黃金時(shí)間,完成今年的中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室、機(jī)房改造提升及空調(diào)安裝項(xiàng)目,做好新建學(xué)校的物資采購工作,完成湯橋初中等x所學(xué)校全電廚房改造及實(shí)驗(yàn)小學(xué)等x所學(xué)校食堂改建工作。
按照要求,我們謀劃了三個(gè)項(xiàng)目:一是服務(wù)能力提升項(xiàng)目;二是3.0T磁共振購置項(xiàng)目;三是健康管理中心建設(shè)項(xiàng)目。三個(gè)項(xiàng)目已上報(bào)市相關(guān)部門,目前專項(xiàng)債資金未到位,中醫(yī)院自籌資金墊付購置了3.0T磁共振,其他兩個(gè)專項(xiàng)債待資金到位后,集中力量、加快推進(jìn),明確項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),把握好項(xiàng)目進(jìn)度,確保項(xiàng)目有序推進(jìn),如期完成。(四)“十二項(xiàng)重點(diǎn)工作”落實(shí)情況。中醫(yī)院在xx藥業(yè)投資建設(shè)的滴眼劑制劑項(xiàng)目,目前產(chǎn)品已完成前期相應(yīng)的研發(fā),正在委托第三方進(jìn)行相容性、穩(wěn)定性研究工作。投產(chǎn)后年生產(chǎn)滴眼劑約xx萬支,xx藥業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入xx萬元。二、存在問題(一)“七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”方面。在“七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”方面,通過開展鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)提升行動(dòng),對(duì)常見病和急危重癥救治能力明顯提升,但重特大疾病的救治能力有待提升。
(五)聚焦統(tǒng)計(jì)基層,在統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新突破。一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極邀請(qǐng)國家、省、xx市統(tǒng)計(jì)工作專家到我市開展統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),全市統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)、法治思維得到持續(xù)提升。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。分專業(yè)印發(fā)了《統(tǒng)計(jì)“兩個(gè)工作規(guī)范”指導(dǎo)手冊(cè)》,組建四個(gè)規(guī)范化建設(shè)督導(dǎo)組,對(duì)全市各鎮(zhèn)(街道)及一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)集中進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,各類統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬逐步建立健全,硬件設(shè)施明顯改善。3月份,順利通過了省市基層基礎(chǔ)規(guī)范化檢查驗(yàn)收。(六)聚焦文明創(chuàng)建,在鑄就文明之魂上傳播正能量。結(jié)合全市住宅小區(qū)和背街小巷整治工作,對(duì)分包社區(qū)和“三無”小區(qū)進(jìn)行集中提升改造,被市創(chuàng)建工作指揮部表彰為“住宅小區(qū)整治”和“背街小巷整治”工作先進(jìn)單位。二、上半年工作存在的問題盡管2024年上半年各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作取得了一定成績,但與市委、市政府的工作要求還存在一定差距,主要表現(xiàn)在:一是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)不全。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員較少,工作人員取得統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證仍未突破“零持有”窘?jīng)r。二是監(jiān)督職能發(fā)揮有待提升。統(tǒng)計(jì)監(jiān)督協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制不夠完善,監(jiān)督職能發(fā)揮還不夠明顯。
以完成的重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)及財(cái)政重點(diǎn)績效監(jiān)控出具的評(píng)價(jià)結(jié)果為導(dǎo)向,建立績效評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋與整改、激勵(lì)與問責(zé)制度,不斷完善績效評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋和運(yùn)用機(jī)制,將績效結(jié)果向社會(huì)逐步公布,進(jìn)一步增強(qiáng)單位的責(zé)任感和緊迫感。將評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù),將一些績效評(píng)價(jià)結(jié)果不好的項(xiàng)目取消,對(duì)執(zhí)行不力的單位的預(yù)算要進(jìn)行相應(yīng)削減,切實(shí)發(fā)揮績效評(píng)價(jià)工作的應(yīng)有作用。四是繼續(xù)做好政府采購監(jiān)管,對(duì)全縣行政事業(yè)單位進(jìn)一步宣傳政府采購相關(guān)規(guī)定和業(yè)務(wù)知識(shí),嚴(yán)格要求各采購單位嚴(yán)格按省政府頒布的政府采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行政府采購工作,落實(shí)政府采購業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)單位內(nèi)部的監(jiān)管,對(duì)政府采購活動(dòng)中落實(shí)平等對(duì)待內(nèi)外資企業(yè)有關(guān)政策和違規(guī)設(shè)立備選庫、名錄庫、資格庫等情況開展專項(xiàng)清理,著力破除不合理門檻限制,依法保障各類市場主體平等參與政府采購活動(dòng)的權(quán)利,讓政府采購內(nèi)部牽制落到實(shí)處。
一、工作開展情況(一)持續(xù)做好參保擴(kuò)面工作。一是組織城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)*人,共計(jì)收繳參保費(fèi)用*萬元,參保率在*%以上,全市排第一。二是完成了對(duì)特困人員、農(nóng)村低收入人口、已穩(wěn)定脫貧人口、防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象等重點(diǎn)人員資助參保工作,資助參保*人,資助金額*萬元。三是全面清理城鄉(xiāng)居民重復(fù)參保問題,通過大數(shù)據(jù)篩查,對(duì)居民省內(nèi)重復(fù)參保進(jìn)行了清理退費(fèi),共計(jì)退費(fèi)*人次,退費(fèi)金額*元。(二)持續(xù)提升醫(yī)保待遇水平。全面落實(shí)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、職工大額醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷等醫(yī)保待遇。2023年上半年,累計(jì)減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)*億元,從中受益*人次,其中:城鄉(xiāng)居民報(bào)銷*人次,基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷*萬元,大病保險(xiǎn)報(bào)銷*萬元,醫(yī)療救助*人次,救助金額*萬元,完成頂梁柱公益保險(xiǎn)理賠*人次,理賠金額*萬元,職工醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷*人次,報(bào)銷*萬元。(三)持續(xù)強(qiáng)化基金監(jiān)管。一是*月開展以“織密基金監(jiān)管網(wǎng) 共筑醫(yī)保防護(hù)線”為主題的集中宣傳月活動(dòng),有效利用電視臺(tái)、QQ群、微信群等媒體鞏固拓展線上宣傳渠道,深入開展進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)藥店、進(jìn)社區(qū)等一系列宣傳活動(dòng),線下開展政策宣講*余次,覆蓋*余人次,發(fā)放宣傳資料*萬余份。二是全方位開展醫(yī)療保障基金使用情況自查工作,自查發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用醫(yī)?;鹦袨?家,共涉及違規(guī)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動(dòng)退還費(fèi)用*萬元。三是對(duì)2023年三假專項(xiàng)整治中存在超物價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、超限制用藥、重復(fù)收費(fèi)、串換診療項(xiàng)目等違規(guī)行為的*家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了處理,向縣紀(jì)委監(jiān)委移送問題線索*個(gè),追回醫(yī)?;?萬元,處違約金*萬元。
四是全力開展打擊整治養(yǎng)老詐騙整治。廣泛宣傳詐騙手段,增強(qiáng)老年人自我防范意識(shí),從源頭上保護(hù)老年人的“錢袋子”。通過線上、線下多種方式,充分利用廣播、電視、新媒體等平臺(tái),通過擺放宣傳展板、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場解答疑問、推廣國家反詐PP等方式,深入社區(qū)、廣場、商戶等老年人聚集區(qū)域開展宣傳,幫助老年人提高法治意識(shí)和識(shí)騙防騙能力,最大限度擠壓“行騙空間”。引導(dǎo)老年群體提高自我防范意識(shí),提醒老年人不輕信陌生電話和信息,不向陌生人透露自己及家人的個(gè)人信息,防止不必要的財(cái)產(chǎn)損失,切實(shí)提高老年人的防騙意識(shí)和識(shí)騙能力。五是全力強(qiáng)化平安樓區(qū)創(chuàng)建工作宣傳。積極組織轄區(qū)各社區(qū)、門店等充分利用標(biāo)語、橫幅、電子屏、微信、會(huì)議等多種形式進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動(dòng),確保實(shí)現(xiàn)平安樓區(qū)創(chuàng)建工作宣傳的常態(tài)化,引導(dǎo)群眾共同參與平安社區(qū)創(chuàng)建。
(九)綜合工作1、社會(huì)保障卡方面。截至6月共更換2486張社??ǎú话渌y行網(wǎng)點(diǎn)的補(bǔ)換卡數(shù)量,其中補(bǔ)換卡989張,特殊人群換卡49張,存量換卡269張,到期換卡1179張。),首次申領(lǐng)社保卡2554張;清查了社保卡庫存卡、睡眠卡以及二代社??A(yù)制卡庫存卡,無社??◣齑婵ê退呖?,核實(shí)并清理二代預(yù)制卡卡片1043張;向群眾發(fā)放宜春社保卡微服務(wù)平臺(tái)辦理社??I(yè)務(wù)宣傳冊(cè)5000份左右,已開通全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)經(jīng)辦人員31人賬號(hào),讓群眾一次不跑,掃碼就可以辦理,并享受社??ò]到家的服務(wù)。2024年上半年惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼系統(tǒng)一卡通發(fā)放平臺(tái)發(fā)放補(bǔ)貼1.57億元左右。2、政務(wù)服務(wù)方面。完善人社局政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)信息175條,梳理XX人社關(guān)聯(lián)電子證照事項(xiàng)清單89項(xiàng),梳理人社“跨省通辦”業(yè)務(wù)清單和“省內(nèi)通辦”業(yè)務(wù)清單151項(xiàng);接待退休人員300人左右,辦理退休證281張,并向XX行政審批局報(bào)送了退休證采集情況。
五是基層減負(fù)減壓不松勁。堅(jiān)持少開會(huì)、開短會(huì)、發(fā)短文、講短話、簡辦事,注重提升會(huì)議與公文質(zhì)量和效果,提振干部精神風(fēng)貌、紀(jì)律意識(shí)和工作作風(fēng),提高行政效率。修訂公司會(huì)議管理辦法,每周五統(tǒng)籌合理安排公司周會(huì)議計(jì)劃,采取合并、套開的方式嚴(yán)格壓縮會(huì)議數(shù)量和時(shí)間;充分利用現(xiàn)代通信和技術(shù)手段召開視頻會(huì)議,避免層層開會(huì)現(xiàn)象;下發(fā)嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律、規(guī)范視頻會(huì)議通知,嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)。三、存在的主要問題及解決措施部門各項(xiàng)政務(wù)性、事務(wù)性工作繁雜,深入思考不夠,存在“兵來將擋、水來土掩”的慣性思維,今年?duì)幦》e極發(fā)揮綜合部參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)的職能作用,力爭工作年年有進(jìn)步,部門職工之間團(tuán)結(jié)協(xié)作,把綜合部建設(shè)成學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、素質(zhì)型、效率型部門。四、下半年工作計(jì)劃
(二)招商引資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一是項(xiàng)目為王,招商為要。項(xiàng)目是地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不二“王炸”,招商引資工作是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo),對(duì)接可行性高的項(xiàng)目,積極外出招商,考察企業(yè)發(fā)展實(shí)力,跑出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速度。二是服務(wù)為基,生產(chǎn)為實(shí)。我鎮(zhèn)*家?guī)头銎髽I(yè)分別位于星火工業(yè)園區(qū)和城南工業(yè)園區(qū),其中星澤美、申麥新材料將在今年陸續(xù)投入試生產(chǎn);立邦計(jì)劃于今年陸續(xù)啟動(dòng)二期項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)及建設(shè);新希望、大鵬廚具等項(xiàng)目將通過拓展業(yè)務(wù)、擴(kuò)大產(chǎn)能的方式完成既定稅收目標(biāo),加快推進(jìn)2個(gè)全市擬巡回看變化項(xiàng)目(申麥、星澤美)建設(shè);助推企業(yè)完成升規(guī)入統(tǒng)工作。三是生態(tài)固優(yōu),發(fā)展求新。踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,對(duì)標(biāo)小鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃,各村立足自身實(shí)際,選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,推進(jìn)“一村一產(chǎn)業(yè)”建設(shè)。同步推進(jìn)同興村的田園綠洲綜合體項(xiàng)目、*村的大棚草莓種植項(xiàng)目。
二、下半年工作計(jì)劃下半年,住建局將圍繞縣委、縣政府中心工作,按照穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)中求好的總基調(diào),加快重點(diǎn)工程建設(shè),努力建設(shè)宜業(yè)宜居縣城。一是項(xiàng)目建設(shè)再加快。充分發(fā)揮縣城鄉(xiāng)建設(shè)指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,壓緊壓實(shí)牽頭單位責(zé)任,對(duì)照年度目標(biāo)任務(wù),重新劃定時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)落后于序時(shí)進(jìn)度的項(xiàng)目掛牌督辦。強(qiáng)化現(xiàn)場調(diào)度,切實(shí)把問題解決在一線、把方便留給一線。依托融資平臺(tái),強(qiáng)化市場思維,拓寬融資渠道,通過項(xiàng)目貸款、公司債券等多種方式融資,為項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。同時(shí),在立項(xiàng)、土地、環(huán)評(píng)、能評(píng)等審批手續(xù)辦理上做足提前量,確保項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn),做好項(xiàng)目納統(tǒng)。二是繼續(xù)督促鎮(zhèn)村完成2024年危改戶重建、修繕工作,已經(jīng)完工的及時(shí)完善檔案資料,上報(bào)縣財(cái)政打款。持續(xù)開展農(nóng)房排查工作,形成常態(tài)化機(jī)制。對(duì)2022年度經(jīng)第三方鑒定為B級(jí)和已經(jīng)整治的C、級(jí)危房,及時(shí)錄入系統(tǒng),進(jìn)行銷號(hào)。