(一)全力抓好項目推動。一年來,我鎮(zhèn)堅持聚焦重大項目,加快項目建設步伐,促進縣委各項決策部署在興義鎮(zhèn)落地落實。一是強力推進農博園項目拆遷。積極探索“前期摸底全參與、宣傳動員全覆蓋、操作過程全公開”的“三全陽光拆遷”模式,調動鎮(zhèn)、村、組干部和廣大群眾力量,形成全員參與拆遷的氛圍。今年以來,我鎮(zhèn)共拆遷xxxx戶、xxxx人,完成農博園核心張河村、波爾村整村搬遷,天新邛快速路、場鎮(zhèn)安置房地塊等搬遷工作,騰退土地近萬畝。為農博園展覽館、農博園大地景觀、農博園基礎配套設施等重點項目建設奠定了基礎。二是強力推進重大項目建設。建立班子成員聯系重點項目機制,全力推進羊馬河綜合整治、繞鎮(zhèn)路、天新邛快速路等項目建設,完成斑竹林街、王巷子場鎮(zhèn)、田渡二期、萬興路風貌提升工程;果蔬主題公園節(jié)點打造、紀碾花房子社治項目、石魚河紀碾段整治等項目順利推進;引進社會資本,啟動楊牌范林盤、萬和郭林盤等精品民宿項目,保護修復川西林盤。
(四)理順園區(qū)管理體制。一是爭取省編辦經開區(qū)“三定”方案盡快批準實施;二是理順經開區(qū)與市直部門和區(qū)的關系,盡快明確經開區(qū)的職責范圍;三是健全經開區(qū)的管理服務機構;四是明確經開區(qū)四至界限,編制總體發(fā)展規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。(五)強化規(guī)范監(jiān)管服務。一是嚴格規(guī)劃管理。嚴把項目“一書三證”的審查、審批關,對建筑容積率、綠地率、建筑外觀等實行包抓責任制監(jiān)管,確保符合園區(qū)規(guī)劃要求;嚴格要求建設單位辦理質監(jiān)、消防等手續(xù),履行工程報建、工程監(jiān)理、工程質量委托、施工圖審查等基本建設程序,提高規(guī)劃審批質量。二是加強土地管理。采取收購置換、收取土地閑置費等措施,加大對圈而不建土地的回購、清收力度,盤活園區(qū)沉積土地;對新入園項目,嚴格論證審查投資額度及用地面積,強化用地合同管理,實行分批供地,防止產生新的閑置土地;做好未開發(fā)土地的規(guī)劃儲備,通過壓縮清理、規(guī)劃延伸,拓展園區(qū)空間,實現增區(qū)擴園目標。
(四)聚焦高效能護航,社會治理體系上實現新提升一是提升生態(tài)治理“戰(zhàn)斗力”。堅決打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),將大氣污染防治作為重中之重,保持秸稈禁燒高壓態(tài)勢,加強秸稈綜合利用,確保轄區(qū)全年禁燒。深入實施水污染防治行動,鞏固提升河長制工作成效,鞏固轄區(qū)河道環(huán)境整治成果。不斷完善林長制體系建設,織密林地管理網絡。踐行綠色低碳生活方式,在全社會倡導綠色出行、綠色辦公、綠色消費理念。二是打好信訪化解“組合拳”。研究完善信訪矛盾動態(tài)摸排機制、分析研判機制、分類調處機制、督查考核機制等工作機制,創(chuàng)新改進工作方法,嚴格落實領導包案制度,不斷推動信訪積案化解。三是擰緊轄區(qū)安全“責任閥”。常態(tài)開展重點領域、行業(yè)安全隱患排查整治工作,堅決守住安全底線。持續(xù)做好掃黑除惡、反邪教等工作,嚴厲打擊電信詐騙、養(yǎng)老詐騙等違法犯罪行為。暢通群眾訴求表達、利益協調、權益保障渠道,加強源頭防控、糾紛化解、應急處置,構建和諧社會,切實增強群眾安全感。
(二)加強對n風廉政建設責任制落實情況的督導。按照公司《n風廉政建設責任制考核細則(試行)》要求,督促各單位制定具體實施細則,抓好責任落實、責任考核和責任追究。(三)認真組織開展“反腐倡廉調研月”活動。四月份,在公司紀檢監(jiān)察系統集中開展第四個“反腐倡廉調研月”活動,繼續(xù)采取命題調研和自選題調研相結合的方式進行,重點圍繞能源集團紀委及上級確定的課題,結合公司實際進行調研。(四)繼續(xù)搞好查辦案件和效能監(jiān)察工作。一是主動尋找案件線索,加大辦案力度,提高辦案效率和質量;二是認真抓好現有信訪舉報件的查處工作;三是抓好效能監(jiān)察工作。5月份,由公司紀委、安全監(jiān)察處、物資供應部聯合開展以物資供應、安全生產為主要內容的“監(jiān)督檢查月”活動。
在教學工作方面,整學期的教學任務都非常重。但不管怎樣,為了把自己的教學水平提高,我堅持經常翻閱《小學語文教學》、《優(yōu)秀論文集》、《青年教師優(yōu)秀教案選》等書籍。還爭取機會多出外聽課,從中別人的長處,領悟其中的教學藝術。
二、存在的問題(一)園區(qū)發(fā)展空間不足。園區(qū)現有建設用地指標存量土地1154畝,僅能滿足近兩三年項目用地。在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定過程中,園區(qū)的集中建設用地和彈性用地面積大幅削減,城區(qū)工業(yè)組團新增建設用地指標控制為2224畝,吳溪工業(yè)區(qū)為1214畝。(二)產業(yè)發(fā)展短板明顯。主要是產業(yè)集群規(guī)模小,產業(yè)鏈不完善,產業(yè)體系不健全,本地企業(yè)相互間的協作配套沒有形成,絕大多數企業(yè)都是同省外企業(yè)開展產業(yè)協作,既影響本地產業(yè)集群的壯大,也增加企業(yè)經營成本。同時,園區(qū)企業(yè)主要是加工環(huán)節(jié),研發(fā)、設計、營銷等高附加值環(huán)節(jié)很少有企業(yè)涉足,產業(yè)效益整體偏低。(三)個別項目推進緩慢。為保障項目落地建設,園區(qū)狠抓土地指標申報、征地拆遷、三通一平、桿管線改遷、臨時用水用電、道路管網配套等工作,但受項目招引政策兌現、企業(yè)建設資金籌集調度、國際國內宏觀經濟形勢等因素影響,個別在建項目建設推進緩慢。
(二)科學破解要素制約,拓展園區(qū)發(fā)展空間一是抓科學評價。與經信條線按企業(yè)評價不同,園區(qū)嘗試建立的按地塊評價更能反映地塊出讓后的效益情況,更具實際意義。目前地塊評價框架已經建立,大部分地塊已納入,但尚未實現全覆蓋。2024年要拓寬數據來源,充分結合工業(yè)企業(yè)綜合評價、地企調查等工作,利用市監(jiān)、資規(guī)、稅局等渠道,盡快完善地塊評價體系。二是抓資源整合。對于低效的工業(yè)用地,綜合運用電價差別等導向政策,仔細研究原有合同,與資規(guī)局等部門加強溝通和協調,由管委會主導,引導原業(yè)主配合將廠房出租給投資大、用地少、產出高、效益好的新項目,讓土地恢復效益。三是抓容積率提升。對于高效工業(yè)用地,發(fā)展快速空間不足的企業(yè),引導鼓勵其充分利用現有的政策和渠道,通過容積率提升,拓展空間資源。
1.監(jiān)測精密。目前全區(qū)已建成xx個區(qū)域監(jiān)測站、x個農業(yè)小氣候監(jiān)測站,在全區(qū)形成氣象要素x*x公里精密監(jiān)測網格,為開展雨情通報、災害天氣預報預警、人工影響天氣科學調度、櫻桃生長發(fā)育監(jiān)測等提供了數據支撐?! ?.預報精準。加強汛期災害性天氣的跟蹤預報預警工作,精準預警災害性天氣強度、落區(qū)、持續(xù)時間和可能影響,預警信息覆蓋全區(qū)。提前一周開展櫻桃花期預報,有效應對花期凍害的不利影響。氣象災害(暴雨、雷暴、大風等)及時發(fā)現、及時監(jiān)測、及時預警?!皒.xx-xx”首場暴雨預報提前x天,準確預報x月x次強降水過程,為科學組織防災減災救災贏得時間。
(一)大力實施創(chuàng)新發(fā)展行動 成立區(qū)創(chuàng)新發(fā)展行動專項小組,召開專項小組會議研究貫徹落實工作。制定了《xx區(qū)實施創(chuàng)新發(fā)展行動xxxx年工作要點》,明確了實施創(chuàng)新發(fā)展行動目標任務、具體措施及分月工作計劃,確保創(chuàng)新發(fā)展行動計劃任務落到實處?! 。ǘ┡嘤咝录夹g企業(yè),發(fā)展高新技術產業(yè) 實施高新技術企業(yè)和科技型企業(yè)倍增計劃。開展科技型中小企業(yè)評價工作,建立高新技術企業(yè)后備培育庫,目前全區(qū)共有xx家企業(yè)進入xxxx年x省科技型中小企業(yè)庫。組織符合條件的企業(yè)申報高新技術企業(yè),對照高新技術企業(yè)認定標準,對在知識產權、科技成果轉化、研發(fā)管理等方面具備一定基礎的企業(yè),組織高企認定輔導與培訓,xxxx年,共組織推薦xx家企業(yè)申報xxxx年第一、第二批高新技術企業(yè)。xx有限公司、xx有限公司等xx家企業(yè)被認定為xxxx年高新技術企業(yè),凈增高新技術企業(yè)xx家,其中首次認定的高新技術企業(yè)xx家,目前全區(qū)擁有高新技術企業(yè)xx家。
(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃體系日臻完善 完成《xx縣村莊布點規(guī)劃》、《xx縣加油加氣加電布點規(guī)劃》、《商業(yè)網點規(guī)劃》、《道路專項規(guī)劃》、《綜合管線專項規(guī)劃》、《燃氣專項規(guī)劃》、《電力專項規(guī)劃》、《消防專項規(guī)劃》、《抗震(綜合防災)專項規(guī)劃》、《城市豎向專項規(guī)劃》等專項規(guī)劃編制以及《xx縣生態(tài)網絡規(guī)劃》和xx個重點幫扶《中心村建設規(guī)劃》規(guī)劃編制?! ∪旯埠税l(fā)建設項目選址意見書xx宗,面積xx.xxx公頃;出具建設用地規(guī)劃設計條件xx宗;核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證xx宗,面積xxx.xx公頃;核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證xx宗,面積xx.xx萬平方米 ;核發(fā)《建設工程規(guī)劃核實合格證》xx個。
一是突出以“人的城市化”為核心,大力完善淮州新城公共服務功能。重點解決一場(體育中心)、三館(文化館、圖書館、博物館)、一院(綜合劇院)、教育醫(yī)療、城市公園、公共交通等配套設施,補齊淮州新城公共服務設施短板,加快形成“xx分鐘公服圈”。二是加快實施紅巖寺大橋及連接線工程、通用機場西環(huán)線建設工程、趙鎮(zhèn)至淮口道路改造工程、趙淮快速通道建設工程、五星大橋及連接線建設工程等一批骨干路網的建設,確?;粗菪鲁莾炔拷煌▽崿F“大循環(huán)”,對外聯接實現“大貫通”。三是堅持把生態(tài)文明建設和可持續(xù)性發(fā)展融入工業(yè)化城市建設,搶抓龍泉山城市森林公園建設契機,加快推進沱江綠道工程(三星至淮口段)、淮州新城綠道一期工程等綠道項目建設,構建以龍泉山、沱江為核心的生態(tài)走廊和城市綠肺,促進淮州新城生產體系、生活方式、生態(tài)環(huán)境綠色化。
一、2022年工作完成情況(一)提前超額完成城鄉(xiāng)居民醫(yī)保年度籌資任務。及時召開年度籌資工作動員會,制定下發(fā)基金征繳工作方案,明確各部門職責,細化分工,強化協作配合,實現協同共治格局。征繳工作啟動后,每天通報一次各鄉(xiāng)、街和學校的參保征繳工作進度;每周召開一次征繳工作專題調度會,即時解決征繳工作中的困難和問題。根據征繳進度不定期赴鄉(xiāng)街、村居進行督查指導。要求各村居對照2021的參保底冊,采取電話或上門的方式進行督促催繳,對行動不便的老弱病殘人員采取上門服務,最大限度地使廣大參保對象及時繳費,爭取參保對象不落一人,做到應保盡保。教育部門負責協調組織在校學生統一參保繳費工作,各類在校學生統一在學校集中參保繳費,由學校經辦人員對當年參保信息進行采集錄入。我區(qū)的籌資工作被市醫(yī)保局予以肯定,并在系統內推廣。市局下達我區(qū)的2022年度醫(yī)?;鹫骼U任務是*****人(較****年凈增****人,增幅*.**%);****年**月**日,我區(qū)完成市局下達的醫(yī)保基金籌資任務;截止*月**日(集中籌資終止日),****年全區(qū)城鄉(xiāng)居民參保*****人,完成率為*.**%;其中,在校學生錄入*****人;城鄉(xiāng)居民參保*****人(資助特殊群眾參保錄入****人;通過微信、皖事通自助繳費、銀行劃扣*****人)。
3.對自我審查機制理解不夠到位。公平競爭審查相關制度體系中明確了在政策制定過程中,按照“誰起草、誰審查”原則,對現行存量政策措施也是“誰制定、誰清理”的原則。在實際開展過程中,部分單位審查人員變動,造成審查不嚴,回避問題,還有審查人員對審查標準了解不深不透,專業(yè)知識和業(yè)務能力難以滿足工作要求,使審查流于形式。三、2024年工作計劃1.繼續(xù)開展公平競爭審查工作:一是調整完善聯席會議和內部審查機制,強化審查制度落地落實。只要涉及市場主體經濟活動的政策措施均需要進行公平競爭審查。二是加強基層人員業(yè)務培訓。主要是各單位工作人員對公平競爭審查工作理解不夠,對需要進行公平競爭審查的形勢把握不準等,影響了公平競爭審查工作的開展。三是引入第三方評估。鼓勵支持政策制定機關在公平競爭審查工作中引入第三方評估,提高審查質量,確保審查效果,推動公平競爭審查制度深入實施。
4.營商環(huán)境不斷優(yōu)化。打造營商環(huán)境品牌。圍繞市場服務、產業(yè)服務等七個方面提出多項攻堅舉措,編制《無錫經濟開發(fā)區(qū)2023年度優(yōu)化營商環(huán)境提升行動方案》。根據省委第二輪巡視發(fā)現問題清單,組織各部門自查自糾并提出工作計劃,進一步壓實主體責任,發(fā)揚“店小二”精神,持續(xù)打造“無難事、悉心辦”的營商環(huán)境品牌。落實各項政策,發(fā)放區(qū)級扶持資金X億元,惠及企業(yè)超400家。開展為企服務活動。舉辦“企業(yè)家迎春座談會”、“企業(yè)家協會成立大會”等活動,及時了解企業(yè)現狀,優(yōu)化政企溝通交流渠道,構建親清政商關系。完善政企溝通機制,各項政策通過親清在線進行公示,并通過建立工作群、園區(qū)專人負責指導等形式全方位宣傳,各類惠企政策獎補范圍擴大、認定門檻降低。此外成立“無難事、悉心辦”錫企服務平臺(惠企通)經開區(qū)工作協調推進小組,升級原有“惠企通”平臺,建設“經開區(qū)錫企服務旗艦店”;組建“錫企小助手”團隊,明確“首問應答員”“政策輔導員”“服務監(jiān)督員”等業(yè)務骨干人員。提升信用服務水平。在幫助企業(yè)融資方面,經開區(qū)開展2023年度市場主體融資注冊工作部署會議,發(fā)動各街道、各園區(qū)親自幫扶,助力解決市場主體融資難、融資貴等問題,報送注冊信息4109條。
(三)著力下好項目“一盤棋”,打出招商引資“組合拳”。樹立“項目為王”理念,牢固樹立“大招商、招大商”的導向,立足于產業(yè)延鏈補鏈強鏈,兼顧長遠發(fā)展和短期利益,圍繞“四名”信息庫、“優(yōu)勢特色”和“龍頭企業(yè)”招商,加大招商引資力度,以招商引資大突破助推發(fā)展動能大提升,以營商環(huán)境大改善助力發(fā)展質效大躍升。2024年計劃實施定西市安定區(qū)萬畝馬鈴薯高標準示范田灌溉項目,增強馬鈴薯產業(yè)鏈條;實施XX鎮(zhèn)自然村組道路硬化項目,新建自然村硬化路XX公里、砂化路XX公里,有效解決沿線群眾出行及生產生活道路基礎條件;實施XX鎮(zhèn)建制鎮(zhèn)集中供熱工程(三期)項目,有效改變鎮(zhèn)區(qū)機關單位高耗能的供熱現狀和改善街道風貌;(四)著力補好短板“基礎賬”,奏響和美鄉(xiāng)村“奮進曲”。以實施XX鎮(zhèn)和美鄉(xiāng)村建設項目為契機,持續(xù)推進農村人居環(huán)境整治提升五年行動,常態(tài)化開展人居環(huán)境整治工作,落實好歷年改廁“回頭看”工作,鞏固提升人居環(huán)境整治成果。
二是加強領導,嚴格貫徹。抓班子帶隊伍,凝聚基層力量。統一思想認識,提升基層組織治理能力,緊盯工作難點、重點,找準制約短板,不斷推動各項工作落到實處。進一步加強領導,確保每項改革有人管,明確分工任務。主要領導親自抓,嚴把改革方案質量,所有分工任務都要提出可檢驗的成果形式和時間進度安排,著力完成改革。三是結合實際合理確定發(fā)展目標,進一步增強創(chuàng)新意識,摒棄腐朽觀念,鼓勵領導、干部大膽改革,調動積極性和主動性,爭取在重點項目和關鍵環(huán)節(jié)上有所突破,不斷激發(fā)活力。四是抓好意識形態(tài),發(fā)揮思想政治作用。認真貫徹落實加強意識形態(tài)工作的安排部署,堅持做好思想政治和意識形態(tài)工作,多種渠道收集輿情信息,強化正面宣傳引導,積極做好敏感熱點問題的輿論引導。
截至11月,我鎮(zhèn)強鎮(zhèn)富村公司營業(yè)額已完成XX萬的營業(yè)額,公司逐步邁入經營正軌。六是深入推進綠美廣東生態(tài)建設。積極開展義務植樹活動,組織全鎮(zhèn)干部職工、志愿者開展義務植樹2次,積極組織干部、群眾開展“我為綠美韶關添新綠”認種認捐活動、“XX縣古樹名木認捐認養(yǎng)活動”等,以鎮(zhèn)一把手負總責,分管領導具體抓,切實把我鎮(zhèn)林長制“五進”工作抓緊抓實。七是抓好和美鄉(xiāng)村建設及人居環(huán)境整治。穩(wěn)步推進美麗鄉(xiāng)村村莊提升建設工程、農村人居環(huán)境整治項目的后續(xù)結算工作,藍田村、小溪村、古竹村3個行政村24個自然村,共投入資金XX萬余元,主要進行農村污水處理設施、雨污分流、村卷道、垃圾收集點建設,目前工程已完成竣工驗收,力爭第四季度完成工程項目的結算事宜。積極推進農村無害衛(wèi)生戶廁改造工作,2023年新增無害化衛(wèi)生戶廁提升改造157戶,已完成改造并通過驗收合格3戶,154戶正在按相關程序申請改造,爭取第四季度完成改造任務。持續(xù)開展農村“村莊清潔日”活動,進行“三清三拆三整治”,有效提升農村村容村貌。四是做好第四季度農村基礎設施排查整改及督導工作。截至第三季度我鎮(zhèn)共支出農村基礎設施管護費XX元,其中集中供水管護XX元,污水設施管護XX元,基礎設施管護XX元,通過管護確保農村基礎設施正常運行。
二是找準新賽道,深入推進社區(qū)信息樞紐建設。要緊盯全國一流縣域治理現代化服務平臺目標,深化智慧廣電鄉(xiāng)村工程全國試點創(chuàng)建,打通技術、采編、經營力量,推動“媒體平臺”向“治理平臺”轉變,深入推進社區(qū)信息樞紐建設。以“未來社區(qū)”為試點,充分整合基層政務服務資源、本地公共服務資源、社區(qū)治理和自治資源。以村、社區(qū)為入口,個性化呈現為體驗,標簽化運行為特色,打造千人千面的掌上*app。以“治理型新聞”為突破點,擦亮“新聞為民小虎隊”等特色品牌,探索“新聞+治理”、“傳播+治理”、“專班+治理”新模式,提高采編工作辨識度。三是拓展新產業(yè),探索特色項目運營。探索“草坪+”運營新模式,推進17號草坪改造提升,豐富17號品牌文化內涵,將其打造成地標文化廣場。推進“曙光獅”文創(chuàng)IP產業(yè)化進程,開發(fā)一批符合大眾審美和展現、城市形象的“曙光獅”文創(chuàng)周邊產品。加快關鍵核心技術攻堅,助推產品創(chuàng)新數字化、生產運營智能化、用戶服務敏捷化,賦能城市精細化治理,進一步提升縣域治理現代化水平。
(二)堅持數字賦能,推動政務服務好辦易辦。一是持續(xù)推進政務服務“一網通辦”。以提升高質量“一網通辦”率為抓手,聚焦政務創(chuàng)新工單采納,指導督促相關部門加強對涉企高頻事項表單、材料、流程等辦理要素的研究和梳理,壓實事項部門主體責任,督促部門做好向上對接,提高工單采納率。二是持續(xù)抓好超期受理、辦理件治理工作。督促重點部門落實專人盯緊審批辦件系統,按期受理辦理,抓好超期件整改。三是加大政務服務網辦、掌辦、自助辦推廣力度。持續(xù)推進政務大廳智慧化建設,完善24小時全天候政務自助服務,優(yōu)化“甌e辦”便民服務自助終端布點,強化政務服務網辦、掌辦、自助辦工作導引和幫辦助辦,推動政務服務網辦掌辦自助辦更加好辦易辦。(三)突出便民利企,推動政務服務體系建設。深化市鄉(xiāng)村三級便民服務體系建設,持續(xù)優(yōu)化“15分鐘政務服務圈”,推動政務服務更便捷。
創(chuàng)新財政資金使用方式,完善投融資體制改革,拓寬籌資融資渠道,引導帶動社會資本,加大金融助企紓困力度,拓展實體經濟融資渠道。實施蕭縣產業(yè)基金管理辦法,積極推動產業(yè)轉型升級,為全縣城鄉(xiāng)高質量發(fā)展提供可靠支撐。常態(tài)化開展防范非法集資宣傳,完成年度非法集資陳案化解任務。大力支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,加大生態(tài)環(huán)境治理投入力度,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,促進縣域經濟高質量發(fā)展。三是突出民生建設,推動社會事業(yè)發(fā)展。嚴格保障序列,優(yōu)先足額保障基本民生支出、工資和運轉,堅決兜住“三?!敝С龅拙€。做好直達資金監(jiān)管工作,充分發(fā)揮直達資金在“三?!敝械闹匾饔谩3掷m(xù)增加教育投入,不斷完善義務教育階段和高中(中職)學校經費保障機制。加大醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革支持力度,支持全縣公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革工作。加大社會保障投入,努力提高醫(yī)保、低保、養(yǎng)老補助標準,完善社會救助和保障機制,落實促進就業(yè)各項政策。