(二)招商引資推動經(jīng)濟發(fā)展一是項目為王,招商為要。項目是地方經(jīng)濟社會發(fā)展的不二“王炸”,招商引資工作是經(jīng)濟發(fā)展的先導,對接可行性高的項目,積極外出招商,考察企業(yè)發(fā)展實力,跑出經(jīng)濟發(fā)展的加速度。二是服務為基,生產為實。我鎮(zhèn)19家?guī)头銎髽I(yè)分別位于星火工業(yè)園區(qū)和城南工業(yè)園區(qū),其中XXX、XX新材料將在今年陸續(xù)投入試生產;XX計劃于今年陸續(xù)啟動二期項目立項、設計及建設;新希望、XXXX廚具等項目將通過拓展業(yè)務、擴大產能的方式完成既定稅收目標,加快推進2個全市擬巡回看變化項目(申麥、星澤美)建設;助推企業(yè)完成升規(guī)入統(tǒng)工作。三是生態(tài)固優(yōu),發(fā)展求新。踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,對標小鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃,各村立足自身實際,選準產業(yè)發(fā)展方向,推進“一村一產業(yè)”建設。同步推進XXX村的田園綠洲綜合體項目、XXX 村的大棚草莓種植項目。(三)民心工程提升百姓幸福感
二是爭創(chuàng)“全國法治政府建設示范縣”。扎實做好全國法治政府建設示范創(chuàng)建有關工作,對照全國法治政府建設創(chuàng)建指引,壓實工作責任、拉高工作標桿、補齊工作短板,全力推動法治政府建設向縱深推進,努力提升法治政府建設水平和群眾對法治政府建設的滿意度,全力爭創(chuàng)全國法治政府建設示范縣。三是推進司法所工作高質量發(fā)展三年行動。組織各所開展司法所高質量發(fā)展互查互評工作,開展特色司法所創(chuàng)建,在2024年底前,啟動相關創(chuàng)建工作,至少培育1個在全省乃至全國有一定影響力的司法所品牌,推出一批可借鑒、可推廣的典型經(jīng)驗,全面提升司法所整體工作水平和服務能力。四是落實室外法治陣地建設。全力建設縣級法治廣場,繪就法治“一張圖”,打造全縣“一體兩翼一長廊”法治文化陣地,全面融入法治思想、《憲法》《民法典》、法治經(jīng)典、反電詐、道路交通安全等元素,同時推動各鎮(zhèn)、各村結合人居環(huán)境整治建設法治宣傳陣地。
(三)建立健全基金監(jiān)管長效機制。持續(xù)強化全覆蓋日常監(jiān)督檢查,加大對欺詐騙保行為的查處力度,加強對欺詐騙保線索的發(fā)現(xiàn)和受理,建立線索督辦和查處反饋制度,維護醫(yī)?;鸢踩?。每月專項巡查5—6家定點醫(yī)療機構,每周常態(tài)化檢查4家藥店或診所的進、銷、存情況,確保達到定點醫(yī)藥機構全覆蓋檢查。嚴格外傷報銷。下半年,對市外外傷進行全覆蓋調查,探索逐步劃將縣內外傷調查權限下放至定點醫(yī)療機構,定期抽取百分之十的外傷醫(yī)保報銷進行稽核。持續(xù)深化xxx醫(yī)保基金監(jiān)管合作,夯實醫(yī)保基金聯(lián)合檢查機制、醫(yī)?;鸨O(jiān)管智力資源共享機制、欺詐騙保案件線索通報機制等,共同守護好人民群眾的“看病錢”“救命錢”。(四)持續(xù)強化醫(yī)藥服務管理。嚴格執(zhí)行2022年國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄,推進藥品耗材招標采購和醫(yī)療服務、藥品價格改革,落實醫(yī)療服務價格動態(tài)調整機制。開展口腔種植價格專項治理工作,規(guī)范實施平臺采購,引導口腔診所參照公立醫(yī)療機構單顆常規(guī)種植牙醫(yī)療服務價格。
(二)招商引資推動經(jīng)濟發(fā)展一是項目為王,招商為要。項目是地方經(jīng)濟社會發(fā)展的不二“王炸”,招商引資工作是經(jīng)濟發(fā)展的先導,對接可行性高的項目,積極外出招商,考察企業(yè)發(fā)展實力,跑出經(jīng)濟發(fā)展的加速度。二是服務為基,生產為實。我鎮(zhèn)*家?guī)头銎髽I(yè)分別位于星火工業(yè)園區(qū)和城南工業(yè)園區(qū),其中星澤美、申麥新材料將在今年陸續(xù)投入試生產;立邦計劃于今年陸續(xù)啟動二期項目立項、設計及建設;新希望、大鵬廚具等項目將通過拓展業(yè)務、擴大產能的方式完成既定稅收目標,加快推進2個全市擬巡回看變化項目(申麥、星澤美)建設;助推企業(yè)完成升規(guī)入統(tǒng)工作。三是生態(tài)固優(yōu),發(fā)展求新。踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,對標小鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃,各村立足自身實際,選準產業(yè)發(fā)展方向,推進“一村一產業(yè)”建設。同步推進同興村的田園綠洲綜合體項目、*村的大棚草莓種植項目。
一是聚力產業(yè)發(fā)展,加快轉型步伐。按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅艳r業(yè)農村發(fā)展擺在重要位置。堅持以生產經(jīng)營規(guī)?;藴驶?、專業(yè)化、集約化為目標,努力打造一批具有我鎮(zhèn)特色農產品品牌,不斷提高農業(yè)綜合生產能力和綜合產出效益,促進農民收入持續(xù)較快增長。繼續(xù)發(fā)揮好區(qū)位資源優(yōu)勢,繼續(xù)加強風電建設和光伏項目的開發(fā),力促產業(yè)積極轉型,擴大財源,實現(xiàn)XX跨越發(fā)展。二是強化生態(tài)治理,打造宜居美麗鄉(xiāng)村。加快垃圾清運中轉站的建設,統(tǒng)籌推進垃圾治理、污水治理、礦區(qū)治理,全域整體提升人居環(huán)境水平,持續(xù)開展“五個一”整治行動,促使鄉(xiāng)村面貌再上新臺階。不斷加快推進“廁所革命”、因地制宜完善好農村村莊規(guī)劃,逐步實現(xiàn)“村莊整潔、堆放有序、環(huán)境清潔、管理長效”的整治目標,加快美麗XX建設步伐。
(二)抓好建功立業(yè)工作,圍繞中心服務發(fā)展大局。一是提升勞模工匠的影響力。做好第三屆“XX工匠”認定工作,并積極推薦工匠參評“大國工匠”“XX工匠”等評選活動,同時積極籌備第四屆“XX工匠”認定工作有關事宜。計劃完成XX家基層級勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室創(chuàng)建。二是持續(xù)深化勞動和技能競賽。廣泛深入持久開展“當好主人翁、建功新時代”勞動技能競賽,承辦市職工技術創(chuàng)新運動會項目,引導企業(yè)積極組織開展“五小”等群眾性經(jīng)濟技術創(chuàng)新活動,抓實“安康杯”競賽等。三是加強產業(yè)工人技能和素質的培訓。繼續(xù)開展“職工大講堂”“寶工學堂”培訓,鼓勵培養(yǎng)實用型技能人才。(三)抓好建會入會工作,精準發(fā)力織密組織體系。一是推動擴大工聯(lián)會建設。在全區(qū)十個街道各新增XX個或以上工聯(lián)會,精準配置人員、經(jīng)費、服務陣地等資源,凝聚工會探索體制機制改革創(chuàng)新的強大動力。
其次加強政策學習,提升業(yè)務能力。一是號召大家積極主動學習新政策,建立長期學習群組,相互交流學習,主動與周邊人分享工作相關政策,做稅收政策宣傳有心人;二是不定期開展政策輔導課程,完善知識結構,開展政策知識等趣味競賽活動,調動學習積極性;三是采取“崗位培訓和專題學習”等多種方式,推行崗位練兵,以學促練,以考促學,努力提高干部職工的政治素質、業(yè)務素質、文化素質。最后改進工作作風,樹牢紀律規(guī)矩意識。嚴格執(zhí)行著裝上崗、首問責任、一次性告知等規(guī)章制度,規(guī)范干部職工稅容風紀和儀表儀態(tài)。開展定期和不定期的檢查、抽查,對不達標人員開展批評和自我批評,對表現(xiàn)優(yōu)秀人員給予肯定,獎懲結合。此外,要主動暢通溝通渠道,積極解決納稅人反映的難點、困點、堵點問題,全面接受納稅人和社會各界監(jiān)督。
三是努力推進殯葬管理服務工作。持續(xù)開展殯葬領域突出問題的專項整治,進一步規(guī)范殯葬服務市場,全面落實殯葬惠民政策。今年以來,為城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)人員等困難群眾613人,免除殯葬基本服務費用48萬元。積極組織開展縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓規(guī)劃編制及縣殯儀館、xxx公墓遷移規(guī)劃選址工作。力爭6月底前完成《xx殯葬設施布局國土空間專項規(guī)劃》編制。四是規(guī)范有序組織開展好婚姻收養(yǎng)登記。在疫情防控不放松的前提下,堅持以預約模式為民服務,今年以來共辦理結婚登記2475對;離婚申請1138對、離婚辦結登記444對;補辦(補領)婚姻證對;查閱婚姻檔案434份;整理檔案4876冊。辦理收養(yǎng)登記1例。五是福利彩票事業(yè)”安全運行、健康發(fā)展”。今年以來福利彩票共銷售948萬元,其中電腦票銷量766萬元,即開票銷量118萬元,快樂8銷量64萬元。
二、存在問題分析一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎性工作落實不到位,工作推進效率有待提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所人員不足、精力不夠、業(yè)務不精等問題長期存在,與目前安全生產工作要求不適應、不匹配的情況明顯,在隱患排查整改、委托執(zhí)法等工作推進中力度不夠,效率不高。二是應急管理執(zhí)法力量薄弱,制度設計和執(zhí)行有待優(yōu)化。安全執(zhí)法行動聚焦執(zhí)法重點不明顯,重檢查輕處罰,未形成檢查與處罰并重、整改與閉環(huán)相結合的工作機制。執(zhí)法典型案例警示教育作用發(fā)揮不夠,重大違法違規(guī)行為和執(zhí)法典型案例媒體曝光力度不夠,安全生產嚴查嚴管的高壓態(tài)勢未形成。三是應急搶險救援能力不足,機制構建和裝備配備有待加強。應急救援力量尚未滿足真正搶大險、抗大災的要求,如遇點多面廣的大災,現(xiàn)有專業(yè)救援隊伍不足以及時應對。
(五)農村水利基礎設施不斷完善。一是農村飲水安全提檔升級。投資1500余萬元實施郯城縣農村供水保障工程,對24個村居的村內管網(wǎng)及入戶工程進行提升改造,覆蓋人口2.3萬人,工程由縣水務集團負責施工,目前已開工村莊12個,鋪設村級以上管網(wǎng)13.5千米,村內管網(wǎng)64.5千米,完成投資608萬元,進一步夯牢農村飲水安全水利基礎。二是高效推進水利移民項目實施。累計發(fā)放移民直補資金萬元;投資53萬元實施郯城縣港上鎮(zhèn)向陽村道路硬化項目,汛前完成建設任務。投資32萬元對10座小型水庫進行維修養(yǎng)護,9月份完成建設任務。(六)安全生產工作形勢穩(wěn)定。一是持續(xù)開展安全隱患排查整治。組織對全縣所有水利工程進行了拉網(wǎng)式的排查治理工作,切實做到早發(fā)現(xiàn)、早消除、早安全,累計組織出動人員28人次,排查隱患85條,現(xiàn)已全部整改完畢。開展安全培訓15次,警示教育15次,排查整改隱患23條。
二是依托志愿服務隊伍深化群防群治。加快推進平安*建設,充分整合*個村(社區(qū)、聯(lián)社)群眾及校園志愿服務力量,組建一支約*人的守護平安志愿者服務隊,常態(tài)化開展防溺水等平安宣傳活動、安保巡防活動。三是全面增強群眾防范養(yǎng)老詐騙、識邪反邪防邪意識。以開展無邪示范村居、無毒村居、星級平安村居建設等為契機,全面開展打擊整治養(yǎng)老詐騙、反(防)邪教、禁毒、出租屋管理、打擊非法集資等平安宣傳活動,建成以“健康人生綠色無毒”為主題的禁毒宣傳教育主題公園,進一步增強群眾防范養(yǎng)老詐騙、識邪反邪防邪意識。一季度以來,累計開展有關宣傳活動*次,吸引約*名群眾參與。六、全心護平安,夯實高質量發(fā)展根基。一是加大各類場所安全隱患排查整治。一季度以來,第共派出檢查組*組*人次,排查各類生產經(jīng)營單位*家次,發(fā)現(xiàn)隱患*條,落實整改*處,發(fā)出限期責令整改指令書*份,行政處罰*宗(警告處罰)。積極協(xié)助消防救援部門處罰單位*家,下發(fā)行政處罰決定書*份,處罰*.*萬元,無臨時查封、三停、重大火災隱患單位。
(二)加強對n風廉政建設責任制落實情況的督導。按照公司《n風廉政建設責任制考核細則(試行)》要求,督促各單位制定具體實施細則,抓好責任落實、責任考核和責任追究。(三)認真組織開展“反腐倡廉調研月”活動。四月份,在公司紀檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展第四個“反腐倡廉調研月”活動,繼續(xù)采取命題調研和自選題調研相結合的方式進行,重點圍繞能源集團紀委及上級確定的課題,結合公司實際進行調研。(四)繼續(xù)搞好查辦案件和效能監(jiān)察工作。一是主動尋找案件線索,加大辦案力度,提高辦案效率和質量;二是認真抓好現(xiàn)有信訪舉報件的查處工作;三是抓好效能監(jiān)察工作。5月份,由公司紀委、安全監(jiān)察處、物資供應部聯(lián)合開展以物資供應、安全生產為主要內容的“監(jiān)督檢查月”活動。
(三)強化企業(yè)培育,著力增后勁。一是分批分類、梯次培育主營業(yè)務突出、競爭力強、成長性好、專注于細分市場、具有較強創(chuàng)新能力的“專精特新”中小企業(yè)。二是開展畝均效益評價工作。根據(jù)《滁州市工業(yè)企業(yè)畝均效益評價實施辦法》,修訂《*縣工業(yè)企業(yè)畝均效益評價實施辦法》,印發(fā)《2024年全縣“畝均論英雄”改革工作要點》及任務清單,啟動2022年度畝均效益評價工作,兌現(xiàn)*家企業(yè)“畝均英雄貸”政策獎補。三是加強企業(yè)創(chuàng)新能力建設。做好省市企業(yè)技術中心申報前期工作,重點支持*公司申報國家級企業(yè)技術中心;做好首臺套裝備制造項目預研預報工作,努力實現(xiàn)*首臺套項目“零突破”(四)強化精準服務,大力優(yōu)環(huán)境。一是加強政策宣傳和指導力度。分片區(qū)開展省制造業(yè)數(shù)字化轉型“政策進萬企”等惠企政策集中宣貫活動,持續(xù)做好政策宣傳、對接落地和跟蹤評估,提高政策知曉度和兌現(xiàn)便利度,切實助企紓困,激發(fā)市場主體活力,提振企業(yè)發(fā)展信心。
2.狠抓科技創(chuàng)新蓄能增勢。加快科創(chuàng)主體“雙倍增”,力爭凈增國家高新技術企業(yè)10家、省級科技型中小企業(yè)30家以上,規(guī)上企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入增長超5%、高新技術企業(yè)占規(guī)上工業(yè)企業(yè)比重超70%。推進傳統(tǒng)產業(yè)數(shù)字化改造,打造數(shù)字化車間5個。3.狠抓營商環(huán)境優(yōu)化提升。推行龍頭企業(yè)“鳳凰計劃”、高成長企業(yè)“雄鷹計劃”、中小微企業(yè)“雛鷹計劃”等一攬子工程,全年完成“小升規(guī)”、“下升上”、“個轉企”80家以上。落實一般企業(yè)投資項目審批“最多80天”、低風險小型項目審批“最多15個工作日”。深化“畝均論英雄”改革,加快老電鍍園區(qū)改造提升,鼓勵企業(yè)“零增地”技改、“余缺對接”。4.狠抓杭紹同城競跑爭先。按照“強化主核、軸線開發(fā)、環(huán)湖串珠、網(wǎng)絡布局”的城鄉(xiāng)融合發(fā)展思路,完成鎮(zhèn)域總體空間規(guī)劃編制。
(二)注重創(chuàng)新、文旅融合,助力旅游發(fā)展升級迭代1.推動重大文旅項目建設。積極推進重點文旅項目建設,圍繞2024年度數(shù)字創(chuàng)意產業(yè)工作考核目標任務,抓好各項指標推進,確保全面完成年度目標任務。2.抓好重要品牌創(chuàng)建評選。完成**野生動物世界國家*A級旅游景區(qū)創(chuàng)建,積極開展精品民宿、旅游主題村、風景道、休閑旅游示范點等各類旅游創(chuàng)建工作。積極開展**縣文旅資源宣傳推介,面向長三角地區(qū),組織開展*-*個旅游推介活動,大力推進“云游**”小程序和旅游手繪地圖的制作和推廣,協(xié)助辦好桃花節(jié)、葡萄節(jié)等特色文旅節(jié)慶活動。(三)科學謀劃、合理配置,推動體育工作爭優(yōu)創(chuàng)強1.開展群眾身邊健身賽事活動。根據(jù)省市體育部門統(tǒng)一部署,組織謀劃好各項賽事活動,籌備縣龍舟錦標賽,組隊參加**市第**屆運動會。依托單項體育協(xié)會,常態(tài)化的開展群眾體育活動和健身培訓。
通過對成績和不足見人見事點名通報,起到了激勵先進單位鉚足干勁繼續(xù)沖,倒逼后進單位加壓奮進往前趕的效果,形成比學趕超的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,助推全市各項工作任務落實見效,保障各項指標實現(xiàn)爭先進位。三是以“督幫結合”推動工作落實。把落實成效作為開展督查考評工作的出發(fā)點和落腳點,以解決問題為導向,堅持督任務、查問題、找辦法、促落實并重。圍繞市委、市政府決策部署,對生態(tài)環(huán)境治理、優(yōu)化營商環(huán)境、產業(yè)轉型升級等全市中心工作、考評重點,以“四不兩直”方式“帶著線索去、跟著問題走、盯著問題改”開展實地督查,常態(tài)化開展“回頭看”,通過真督實查,緊盯決策部署落實不到位的堵點和企業(yè)群眾關注的難點,及時提醒督辦、分析癥結、開出藥方,協(xié)助任務牽頭部門破解難題,抓出成效,推動工作任務落實落地、落細落好。
(三)全面推動信用體系更加健全。一是深化信用數(shù)字化監(jiān)管工程,以信用+智享用工場景為基,謀深做實1個數(shù)字化改革系統(tǒng)-信用數(shù)智監(jiān)管系統(tǒng)。通過加大收集多主體信用信息數(shù)據(jù),構建智享用工、共富鄉(xiāng)村信用評價體系,探索在鄉(xiāng)村治理、行業(yè)監(jiān)管領域更多的場景應用。圍繞家政、養(yǎng)老、教培、房產中介、低碳生活、防詐騙等民生關切領域,拓展便民助企信用應用服務場景,切實提升信用服務社會服務能力。二是提升信用監(jiān)測指標工程,緊盯關鍵性監(jiān)測指標,做好4大專項工作。嚴重失信行為專項治理,雙公示三率專項提升,分級分類監(jiān)管多領域探索,信用修復推廣宣傳。常態(tài)化開展嚴重失信行為專項治理,雙公示三率專項提升,分級分類監(jiān)管推進工作,深化信用修復推廣,將信用重點工作與服務企業(yè)結合,開展有溫度的執(zhí)法行動。
一、聚焦發(fā)展航標,增強趕超爭先“源動力”。堅持“抓項目就是抓發(fā)展、謀項目就是謀未來”的理念,以項目建設奠定經(jīng)濟發(fā)展“壓艙石”。一是強力推進項目招引。圍繞全縣變電設備首位產業(yè)和新能源新材料主導產業(yè),以及農業(yè)產業(yè)“接二連三”,充分發(fā)揮*在外鄉(xiāng)賢等作用,大力開展招商引資和“三請三回”活動,重點抓好“貨多多”、“中太電力”、“乾景紡織科技”等企業(yè)的跟蹤對接,配合做好市場調研等工作,全力推動項目落地。二是大力發(fā)展特色產業(yè)。堅決扛起糧食生產安全政治責任,全力穩(wěn)定糧食種植面積,壓緊壓實水稻種植任務,高質量抓好高標準農田建設,堅決杜絕拋荒撂荒現(xiàn)象,遏制耕地“非農化”“非糧化”。大力發(fā)展蔬菜產業(yè),做好經(jīng)營主體及在外從事蔬菜種植或銷售人員跟蹤對接工作,積極向上爭取蔬菜大棚、水渠灌溉等鄉(xiāng)村振興項目。
一是強化責任擔當意識。切實發(fā)揮牽頭單位組織協(xié)調作用,形成團隊內部信息互通,上下級常態(tài)對接,定期溝通匯報,行業(yè)資源共享,多方協(xié)同發(fā)力良好局面,從資金、政策運用、項目支持和個人結對幫扶等多方面提出多項措施,確保團隊幫扶方案切實可行、幫扶措施取得實效。二是確保措施落地見效。牽頭確保將6萬元的專項幫扶資金或項目落實到位,協(xié)助推動xx村基礎設施建設和經(jīng)濟發(fā)展。持續(xù)開展“定向采購”等消費幫扶行動,結合xx村當?shù)剞r產品特色,加強農副產品、生產資料和社會需求、政府采購等信息對接,協(xié)助xx村擴大農產品銷路,實現(xiàn)消費助農興農。發(fā)揮單位職能優(yōu)勢,統(tǒng)籌抓好村環(huán)境整治、農村道路硬化、溝渠清淤、村容村貌及村民污水收集處理全覆蓋提升等工作,持續(xù)改善人居環(huán)境。三是充分激發(fā)內生動力。積極幫助結對村抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略紅利,幫助結對戶享受優(yōu)惠政策,理清發(fā)展思路,明確發(fā)展方向,選擇高附加值項目,發(fā)展高效農業(yè),推動村集體經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。
累計共引進高水平教育人才80名。優(yōu)化辦學組織結構。構建5個城鄉(xiāng)教育共同體,推進內部資源共享和工作體系對接;創(chuàng)建高中、初中各一個教研創(chuàng)新發(fā)展實踐基地,加快縮小縣域內普通學校之間的辦學差距;高質量完成48所“麻雀學?!背凡⒐ぷ鳎瑑?yōu)化教育資源均衡配置。建強教研人才梯隊。完善校長選拔任用制度,拓寬選人用人視野,把德才兼?zhèn)涞慕處熯x拔到校長崗位上。分類分級制訂培養(yǎng)規(guī)劃,構建學科帶頭人梯級培養(yǎng)體系,建立學校后備干部人才庫,積極開展赴外掛職鍛煉,形成青藍相繼良好局面。完善考核評價體系。建立退出崗位機制,完善年度考核和差異化績效考評機制,推動建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育促進會爭取民間獎教力量。開展教學質量檢測,強化結果運用,與年度考核、評先評優(yōu)、職稱晉升等掛鉤,發(fā)揮正向激勵作用。在縣委縣政府全力支持下,縣域內教育日益優(yōu)質均衡,近日成功入選xx省基礎教育高質量發(fā)展實驗區(qū)。