二、存在的問題(一)項(xiàng)目推進(jìn)仍需發(fā)力。1-10月,全市上報(bào)技改投資增長14.1%,雖然超年度目標(biāo)增速,但與全省平均(1-9月26.5%)相比仍有較大差距,仍處于靠后位次。1-10月,全市入庫億元以上工業(yè)項(xiàng)目僅90個(gè),同比下降19.6%。世界制造業(yè)大會(huì)簽約項(xiàng)目和前三批集中開工動(dòng)員工業(yè)項(xiàng)目中仍有21個(gè)未開工、24個(gè)已開工未入庫。前三季度投產(chǎn)的XX個(gè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目,尚有58個(gè)未入規(guī)。(二)部分產(chǎn)業(yè)恢復(fù)較慢。受化工產(chǎn)品價(jià)格下降影響,1-9月,全市234戶生物化工產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)完成產(chǎn)值同比下降3.8%;234戶企業(yè)中有125戶企業(yè)產(chǎn)值為負(fù)增長。受房地產(chǎn)市場不景氣因素影響,建材行業(yè)持續(xù)下行。1-9月,全市139戶建材行業(yè)規(guī)上企業(yè)完成產(chǎn)值同比下降12%;139戶企業(yè)中有80戶企業(yè)產(chǎn)值為負(fù)增長。(三)創(chuàng)新主體活力不夠。企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)能力不強(qiáng),全市營收XX億元以上企業(yè)的僅有11家設(shè)立省級企業(yè)技術(shù)中心,技術(shù)含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的創(chuàng)新型企業(yè)較少。有些規(guī)模較大企業(yè)只在蚌保留生產(chǎn)基地,而無研發(fā)機(jī)構(gòu)、人員,存在研發(fā)“空心化”現(xiàn)象。
二是聚焦品質(zhì)升級,多層次拓展養(yǎng)老服務(wù)供給。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),加快縣養(yǎng)老服務(wù)中心和南城區(qū)醫(yī)療康養(yǎng)中心項(xiàng)目建設(shè),謀劃第三方運(yùn)營。提升居家養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì),持續(xù)開展家庭適老化改造和家庭養(yǎng)老床位,購買護(hù)理服務(wù)和探視走訪服務(wù)。加強(qiáng)老年食堂(助餐點(diǎn))監(jiān)管,提升助餐質(zhì)量,滿足老年人就餐服務(wù)需求。三是聚焦多元聯(lián)動(dòng),推進(jìn)新時(shí)代基層治理現(xiàn)代化。加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),充分發(fā)揮網(wǎng)格員和“一組一會(huì)”的作用,提升為民服務(wù)、議事協(xié)商等治理能力。加強(qiáng)基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè),繼續(xù)開展智慧社區(qū)創(chuàng)建。引導(dǎo)社會(huì)組織參與社會(huì)治理,組織開展社會(huì)組織年檢和等級評估,創(chuàng)新社會(huì)組織隊(duì)伍建設(shè)和能力提升,組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是聚焦群眾滿意,持續(xù)優(yōu)化民政公共服務(wù)能力。履行未保工作職責(zé),持續(xù)加強(qiáng)孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童精準(zhǔn)化保障,深化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù),落實(shí)收養(yǎng)評估制度,規(guī)范收養(yǎng)評估程序。
(二)強(qiáng)化國資國企管理。進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)規(guī)范管理力度。持續(xù)開展縣屬國有企業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng),充分發(fā)揮三大平臺(tái)的投融建管功能,逐步做實(shí)做強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)實(shí)體,服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。積極謀劃XX項(xiàng)目,推進(jìn)公司債券發(fā)行,防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加大存量資產(chǎn)盤活利用工作推進(jìn)力度,努力將沉睡資產(chǎn)變?yōu)樵鍪栈钏V贫ǜ采w所有國企的考核辦法,實(shí)行嚴(yán)格考核。(三)加大金融工作力度。繼續(xù)鞏固中央普惠金融示范區(qū)成果,大力發(fā)展普惠金融,預(yù)計(jì)全年貸款增長XX億元,全縣XX貸款金額超過XX億元。加大企業(yè)上市工作力度,推進(jìn)富印新材料申報(bào)創(chuàng)業(yè)板上市進(jìn)程,持續(xù)推動(dòng)深聯(lián)通訊、綠動(dòng)能源完成股改及申報(bào)輔導(dǎo)備案工作,緊盯金張科技IPO重啟計(jì)劃;積極培育雅達(dá)科技、泓冠光電、宏泰鋼構(gòu)企業(yè)上市后備資源庫,加快本地現(xiàn)有上市企業(yè)再XX。積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)承貸全縣重大項(xiàng)目和重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)支持“一區(qū)三園”、晉湖片區(qū)、太蘄高速等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)力度。
3.狠抓能源保障。一是推動(dòng)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,嚴(yán)格落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策和要素替代要求,切實(shí)把牢準(zhǔn)入關(guān)口。積極培育高端裝備、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)增量崛起。以省級試點(diǎn)為契機(jī),建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的新路徑。二是統(tǒng)籌抓好要素資源保障。年綜合能耗超1萬噸標(biāo)煤企業(yè)、用電大戶納入省能耗監(jiān)測系統(tǒng),定期開展節(jié)能檢查和計(jì)量審查。加快現(xiàn)役機(jī)組節(jié)能升級和靈活性改造,鼓勵(lì)企業(yè)使用高熱值煤、添加節(jié)煤劑。統(tǒng)一調(diào)配能耗煤耗指標(biāo),引導(dǎo)稀缺要素資源向技術(shù)先進(jìn)、單位能耗產(chǎn)出效益綜合評價(jià)高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目傾斜。三是積極構(gòu)建清潔低碳能源體系。規(guī)范戶用分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)管理,加快推進(jìn)四類場景屋頂光伏建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村電網(wǎng)升級改造有序提升消納能力,積極爭創(chuàng)國家級整縣屋頂分布式光伏開發(fā)示范縣。全速推進(jìn)華能梁寶寺農(nóng)漁光互補(bǔ)利用等新能源項(xiàng)目,加速提升新能源裝機(jī)容量和規(guī)模。
(三)持續(xù)加強(qiáng)師資建設(shè)。一是優(yōu)化結(jié)構(gòu)。按照“有編必補(bǔ)”的原則,繼續(xù)爭取特崗教師和入編教師補(bǔ)充計(jì)劃,有效滿足各學(xué)校用人需求。做好教師學(xué)科結(jié)構(gòu)的調(diào)研摸底,持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、校級之間的正向流動(dòng),探索實(shí)踐薄弱學(xué)科跨校走教,促進(jìn)教師的合理配置。二是全員培訓(xùn)。持續(xù)抓好教師專業(yè)化培養(yǎng),扎實(shí)開展中小學(xué)教師學(xué)科培訓(xùn)、新上崗教師崗前培訓(xùn)、骨干教師及青年教師管理能力培訓(xùn)等,不斷提升教師教學(xué)技能。三是名師建設(shè)。深入推進(jìn)名師工作室建設(shè),充分發(fā)揮名師的引領(lǐng)、指導(dǎo)、幫扶作用,繼續(xù)開展“微課程 菜單式”名師團(tuán)送教下鄉(xiāng)培訓(xùn)活動(dòng)等,積極構(gòu)建名師成長梯隊(duì)培養(yǎng)機(jī)制。加強(qiáng)工作室考核考評,切實(shí)提升研究教學(xué)、服務(wù)教學(xué)、創(chuàng)新教學(xué)的能力,力爭推出一批教科研成果。(四)持續(xù)夯實(shí)教學(xué)常規(guī)。一是“三精”攻堅(jiān)。全面啟動(dòng)新一年度“精品課、精品作業(yè)、精品試卷”評選活動(dòng),集選優(yōu)質(zhì)教學(xué)案例,形成縣級精品教學(xué)成果集,為各學(xué)校提供可借鑒、可參照的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源。二是壓實(shí)目標(biāo)。
(三)持續(xù)提升應(yīng)急管理水平。積極配合推進(jìn)市森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)撲火隊(duì)伍應(yīng)急能力提升訓(xùn)練營地建設(shè),加強(qiáng)防汛抗旱、森林草原防滅火等應(yīng)急管理知識(shí)培訓(xùn),定期組織開展綜合演練和專項(xiàng)演練,提升應(yīng)急救援隊(duì)伍專業(yè)技能和作戰(zhàn)能力。完善預(yù)案體系。開展預(yù)案抽查評審,督促各林業(yè)鎮(zhèn)完成森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案修訂工作。提高監(jiān)測預(yù)警,依托森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)平臺(tái),及時(shí)發(fā)布并共享火險(xiǎn)預(yù)警和火情監(jiān)測信息。健全完善部門火情信息共享機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)逢火必報(bào)、歸口報(bào)告制度。強(qiáng)化應(yīng)急備戰(zhàn)。防火期對各林業(yè)鎮(zhèn)應(yīng)急值守情況開展抽查檢查,落實(shí)24小時(shí)值班值守制度。推動(dòng)落實(shí)防火期各級撲救力量、裝備物資和組織指揮“三靠前”,確保接到火警后快速出動(dòng)、高效處置。(四)持續(xù)提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。積極爭創(chuàng)國家、省級綜合減災(zāi)示范社區(qū)在2023年?duì)巹?chuàng)基礎(chǔ)上,根據(jù)國家、省綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),全面加強(qiáng)對申報(bào)社區(qū)的檢查和指導(dǎo)力度,力爭再增加1-2個(gè)國家級綜合減災(zāi)示范社區(qū)和2省級綜合減災(zāi)示范社區(qū)。
五、有關(guān)工作建議一是建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制。制定行政執(zhí)法協(xié)作配合暫行辦法,明確行政綜合執(zhí)法部門與各行政管理部門之間的職責(zé),需要協(xié)調(diào)的重大協(xié)作配合事項(xiàng)由聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)。二是建立分級案審機(jī)制。為提高行政處罰效率,對行政處罰案件可按情節(jié)輕重和罰沒數(shù)額大小,采取分級案審的方法進(jìn)行案件審核。三是建立司法協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)公安、法院對行政綜合執(zhí)法部門的工作支持力度,對當(dāng)事人暴力抗法、拒絕履行已經(jīng)發(fā)生效力的行政處罰決定的案件,及時(shí)進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。四是建立投入保障機(jī)制。根據(jù)行政綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、裝備保障和工作開展的客觀要求,財(cái)政部門適當(dāng)加大投入,滿足行政綜合執(zhí)法工作所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支。五是建立權(quán)力監(jiān)督機(jī)制。行政處罰權(quán)大,自由裁量權(quán)更大,必須建立一套嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制,確保權(quán)力規(guī)范行使。
3.狠抓能源保障。一是推動(dòng)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,嚴(yán)格落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策和要素替代要求,切實(shí)把牢準(zhǔn)入關(guān)口。積極培育高端裝備、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)增量崛起。以省級試點(diǎn)為契機(jī),建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的新路徑。二是統(tǒng)籌抓好要素資源保障。年綜合能耗超1萬噸標(biāo)煤企業(yè)、用電大戶納入省能耗監(jiān)測系統(tǒng),定期開展節(jié)能檢查和計(jì)量審查。加快現(xiàn)役機(jī)組節(jié)能升級和靈活性改造,鼓勵(lì)企業(yè)使用高熱值煤、添加節(jié)煤劑。統(tǒng)一調(diào)配能耗煤耗指標(biāo),引導(dǎo)稀缺要素資源向技術(shù)先進(jìn)、單位能耗產(chǎn)出效益綜合評價(jià)高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目傾斜。三是積極構(gòu)建清潔低碳能源體系。規(guī)范戶用分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)管理,加快推進(jìn)四類場景屋頂光伏建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村電網(wǎng)升級改造有序提升消納能力,積極爭創(chuàng)國家級整縣屋頂分布式光伏開發(fā)示范縣。全速推進(jìn)華能梁寶寺農(nóng)漁光互補(bǔ)利用等新能源項(xiàng)目,加速提升新能源裝機(jī)容量和規(guī)模。
(三)強(qiáng)舉措,激發(fā)消費(fèi)市場活力。一是抓重要時(shí)點(diǎn)。推廣“漠陽品?幸福購”消費(fèi)品牌,抓好節(jié)假日等重要消費(fèi)節(jié)點(diǎn),組織各縣(市、區(qū))、重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)開展各具特色、形式多樣的促消費(fèi)活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)市場活動(dòng),釋放消費(fèi)潛力。二是抓重點(diǎn)企業(yè)。擇優(yōu)選取成長性好、發(fā)展?jié)摿?qiáng)的企業(yè)上限納統(tǒng),壯大限上企業(yè)規(guī)模,提升樣本企業(yè)質(zhì)量。三是抓縣域消費(fèi)。指導(dǎo)江城區(qū)、陽西縣用好專項(xiàng)資金做好縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)示范縣建設(shè),加快完善縣域商業(yè)體系,帶動(dòng)縣域消費(fèi)做大做強(qiáng)。四是抓品牌消費(fèi)。推動(dòng)老字號(hào)創(chuàng)新發(fā)展,認(rèn)定一批“陽江老字號(hào)”,打響陽江消費(fèi)特色品牌。(四)補(bǔ)短板,推動(dòng)跨境電商擴(kuò)面增效。建設(shè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園,推動(dòng)清關(guān)中心建成運(yùn)營,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源,完善跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。出臺(tái)促進(jìn)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展若干措施,吸引企業(yè)回流開展跨境電商業(yè)務(wù)。培育1家億元級和10家超2000萬元的跨境電商龍頭企業(yè),培育一批高端人才,組織企業(yè)或協(xié)會(huì)制定跨境電商團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),激發(fā)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
三是創(chuàng)新社區(qū)治理有短板。引導(dǎo)社會(huì)組織和志愿者參與社區(qū)治理不夠充分,社區(qū)治理與村規(guī)民約、高價(jià)彩禮、殯葬改革等移風(fēng)易俗工作有效融合程度還不夠。三、2024年工作打算(一)進(jìn)一步深化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)全省推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)及推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)升級三年行動(dòng)等精神。一是不斷完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。規(guī)劃2家社區(qū)嵌入式的綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,深化拓展綜合養(yǎng)老服務(wù),打造城市養(yǎng)老15分鐘“養(yǎng)老服務(wù)圈”,實(shí)現(xiàn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%。二是持續(xù)推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革。對合并區(qū)域中心敬老院抓好安全管理,確保入住老人思想穩(wěn)定。完善公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“人、財(cái)、物”縣級直管機(jī)制,加快與縣委編辦溝通協(xié)調(diào),確保原有敬老院機(jī)構(gòu)和編制全部保留并劃入縣民政局,對空余編制按照撫州市事業(yè)單位公開招聘制度面向社會(huì)招考,列入正式事業(yè)編制。
(一)、狠抓原材料的質(zhì)量檢驗(yàn),壓縮成本控制 1、制訂相關(guān)規(guī)章制度,建立和健全質(zhì)量保證體系,經(jīng)常督促和檢查試驗(yàn)人員對規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的貫徹執(zhí)行情況。 2、組織試驗(yàn)人員對進(jìn)廠的鋼材、砂石、水泥、外加劑、粉煤灰和煤等原材料進(jìn)行規(guī)定檢驗(yàn)和試驗(yàn),對檢驗(yàn)不合格的一律拒收,或上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)降級使用?! ?、多進(jìn)行新技術(shù)、新工藝及新材料的研究、試驗(yàn),改進(jìn)并提出切實(shí)可行的配方交生產(chǎn)部實(shí)施。
二是探索醫(yī)共體支付方式改革。在兩個(gè)醫(yī)共體內(nèi)開展城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;饘?shí)行按人頭付費(fèi)預(yù)算管理總額控制支付改革試點(diǎn),將總預(yù)算轉(zhuǎn)換成參保人頭按季預(yù)付給醫(yī)共體包干使用,負(fù)責(zé)承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民當(dāng)年門診統(tǒng)籌、門診特殊慢性病、住院費(fèi)用報(bào)銷及其他按政策應(yīng)由居民醫(yī)保統(tǒng)籌基金支付的費(fèi)用。 叁是醫(yī)共(聯(lián))體建設(shè)逐步完善。20**年12月份我區(qū)就啟動(dòng)了以人民醫(yī)院、中醫(yī)院為牽頭醫(yī)院的兩個(gè)醫(yī)共體建設(shè),醫(yī)共體單位實(shí)施醫(yī)保支付改革;同時(shí),叁家公立醫(yī)院與省內(nèi)外叁甲醫(yī)院建立了醫(yī)聯(lián)體或?qū)?坡?lián)盟,就技術(shù)支持、人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)和教學(xué)科研等方面開展全面合作。20**年區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)共體單位楊橋鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院門診同比增長25.5%,鎮(zhèn)內(nèi)就診率達(dá)91.3%,基層群眾看病更加便捷。
二是質(zhì)量支撐效應(yīng)明顯。組織引導(dǎo)申報(bào)中國質(zhì)量獎(jiǎng),我縣x家機(jī)構(gòu)、x名個(gè)人完成第四屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào),申報(bào)數(shù)量居x市第一。著力提升我縣檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)水平,積極引導(dǎo)縣內(nèi)xx家存活的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)入駐x市檢驗(yàn)檢測認(rèn)證公共信息服務(wù)平臺(tái),入駐率xxx%。開展地理標(biāo)志產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)的制定和宣貫工作,目前已完成金堂明參、金堂紫薯兩項(xiàng)地標(biāo)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申報(bào)工作。 三是安全底線日益穩(wěn)固。食品安全:推進(jìn)x市創(chuàng)建x國家食品安全示范城市迎檢,發(fā)布國創(chuàng)宣傳信息xx萬余條,打造點(diǎn)位xxx余個(gè)。持食品經(jīng)營許可證、備案證餐飲服務(wù)單位風(fēng)險(xiǎn)評級完成率xxx%。藥品(械)安全:對藥店和醫(yī)院、疫苗接種單位、疾控中心等醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督檢查,覆蓋率xxx%;推進(jìn)含特殊藥品復(fù)方制劑在線監(jiān)管,目前通過網(wǎng)絡(luò)登記銷售含特藥品x.x萬余次。特種設(shè)備安全:推進(jìn)“安全生產(chǎn)三年整治行動(dòng)”“除隱患、防風(fēng)險(xiǎn)、迎x”百日攻堅(jiān)行動(dòng)及重點(diǎn)時(shí)段專項(xiàng)整治,檢查特種設(shè)備xxxx臺(tái)(套),下達(dá)監(jiān)察指令xx份,排查安全隱患xxx個(gè)。工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全:制發(fā)《xxxx年金堂縣產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃》,全年計(jì)劃xxx批次,現(xiàn)已完成xxx批次,不合格x批次。
二是質(zhì)量支撐效應(yīng)明顯。組織引導(dǎo)申報(bào)中國質(zhì)量獎(jiǎng),我縣x家機(jī)構(gòu)、x名個(gè)人完成第四屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào),申報(bào)數(shù)量居x市第一。著力提升我縣檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)水平,積極引導(dǎo)縣內(nèi)xx家存活的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)入駐x市檢驗(yàn)檢測認(rèn)證公共信息服務(wù)平臺(tái),入駐率xxx%。開展地理標(biāo)志產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)的制定和宣貫工作,目前已完成金堂明參、金堂紫薯兩項(xiàng)地標(biāo)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申報(bào)工作?! ∪前踩拙€日益穩(wěn)固。食品安全:推進(jìn)x市創(chuàng)建x國家食品安全示范城市迎檢,發(fā)布國創(chuàng)宣傳信息xx萬余條,打造點(diǎn)位xxx余個(gè)。持食品經(jīng)營許可證、備案證餐飲服務(wù)單位風(fēng)險(xiǎn)評級完成率xxx%。藥品(械)安全:對藥店和醫(yī)院、疫苗接種單位、疾控中心等醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督檢查,覆蓋率xxx%;推進(jìn)含特殊藥品復(fù)方制劑在線監(jiān)管,目前通過網(wǎng)絡(luò)登記銷售含特藥品x.x萬余次。特種設(shè)備安全:推進(jìn)“安全生產(chǎn)三年整治行動(dòng)”“除隱患、防風(fēng)險(xiǎn)、迎x”百日攻堅(jiān)行動(dòng)及重點(diǎn)時(shí)段專項(xiàng)整治,檢查特種設(shè)備xxxx臺(tái)(套),下達(dá)監(jiān)察指令xx份,排查安全隱患xxx個(gè)。工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全:制發(fā)《xxxx年金堂縣產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃》,全年計(jì)劃xxx批次,現(xiàn)已完成xxx批次,不合格x批次?! ∷氖切姓?zhí)法規(guī)范嚴(yán)格。截至目前,立案查處市場監(jiān)管領(lǐng)域違法案件xxx件,結(jié)案xxx件;移送涉嫌犯罪案件線索xx條,公安機(jī)關(guān)立案x件。在今年的“春雷行動(dòng)”中,查辦罰沒金額逾百萬案件x件,綜合考評位居全市第三,連續(xù)x年被省局評為先進(jìn)集體。 五是疫情防控扎實(shí)推進(jìn)。全縣xxx個(gè)冷藏冷凍庫全部納入“川冷鏈”平臺(tái)管理,實(shí)現(xiàn)凍庫進(jìn)、銷貨情況線上監(jiān)管。截至目前,共有xx批車次,xxx.x噸進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)行預(yù)防性消殺。以冷鏈?zhǔn)称贰傲鶄€(gè)環(huán)節(jié)”“三大要素”為重點(diǎn),全鏈條開展核酸檢測,累計(jì)檢測冷鏈?zhǔn)称?、環(huán)境、外包裝、從業(yè)人員和外賣行業(yè)從業(yè)人員xx.x萬批次,檢測結(jié)果均為陰性。對購買防疫“四類”藥品人員實(shí)行網(wǎng)上實(shí)名登記,累計(jì)產(chǎn)生登記-記錄xx萬余條。 六是市場秩序穩(wěn)定有序。聚焦商業(yè)、教培、醫(yī)美、“護(hù)苗助老”“長江禁捕、打非斷鏈”等涉及民生民利、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)域,查辦廣告違法案件xx件,罰款xx.x萬元。開展市場居民消費(fèi)品、春耕農(nóng)資價(jià)格監(jiān)測及轉(zhuǎn)供電專項(xiàng)檢查,排查未將電價(jià)降價(jià)政策傳導(dǎo)到商家的物業(yè)企業(yè)x家。深入開展“網(wǎng)劍行動(dòng)”,排查網(wǎng)站網(wǎng)店xxxx余戶次,整改網(wǎng)站網(wǎng)店x個(gè),提請關(guān)閉平臺(tái)店鋪xx個(gè)。
一、2022年工作總結(jié)(一)突出主業(yè),污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效顯著打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。一是深入推進(jìn)控氣、控煤、控車、控塵、控?zé)袆?dòng)。開展涉氣“散亂污”企業(yè)整治行動(dòng),杜絕“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃;控制全市煤炭消總量,強(qiáng)散煤治理,提高能源利用效率;強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械污染和高污染車輛防治;強(qiáng)揚(yáng)塵綜合治理,嚴(yán)格施工揚(yáng)塵監(jiān)管,規(guī)范整治全市沙(砂)石經(jīng)營站點(diǎn);常態(tài)化管控禁燒工作,建立網(wǎng)格化管理責(zé)任制度。二是強(qiáng)化督查巡查,組織專人開展大氣專項(xiàng)督查,截止xx月,共發(fā)現(xiàn)xxxx個(gè)問題,已整改xxxx個(gè)問題。三是積極應(yīng)對重污染天氣和秋冬季大氣污染防治工作,做好應(yīng)急減排工作。應(yīng)急聯(lián)動(dòng),協(xié)作開展人工增雨,力爭實(shí)現(xiàn)大氣污染物濃度“削峰”。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。一是做好飲用水源地管理,xx水口已關(guān)停,xx鎮(zhèn)自來水廠已實(shí)行轉(zhuǎn)供水計(jì)劃。做好水質(zhì)監(jiān)測,我市x處縣級飲用水源地和xx處農(nóng)村級飲用水源地前三季度均達(dá)到地表水III類標(biāo)準(zhǔn),水質(zhì)達(dá)標(biāo)率xxx。二是完成農(nóng)村生活污水治理四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),完成xx個(gè)行政村的農(nóng)村環(huán)境綜合整治和xx個(gè)行政村的生活污水治理,消除x條農(nóng)村黑臭水體,完成x個(gè)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施提質(zhì)增效。三是做好美麗鄉(xiāng)村中心村污水處理設(shè)施維護(hù),向鄉(xiāng)村振興局申請xxx萬元生活污水設(shè)施維護(hù)項(xiàng)目,用于xxxx-xxxx年xxx個(gè)美麗鄉(xiāng)村中心村的xxx套生活污水處理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)。四是完成地表水?dāng)嗝婵己斯ぷ?。xxxx年xx市國控?cái)嗝鎥個(gè),省控?cái)嗝鎥個(gè),市控?cái)嗝鎥個(gè),截止x-x月數(shù)據(jù),以上x個(gè)斷面水質(zhì)目標(biāo)均達(dá)到考核要求,達(dá)標(biāo)率、優(yōu)良水體比例為xxx。xxxx年x月,xx市正式被省生態(tài)環(huán)境廳命名為第五屆xx省生態(tài)明建設(shè)示范市稱。
五、2024年下半年工作計(jì)劃(一)全面完成相關(guān)考核指標(biāo)任務(wù)。完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)、水溶肥有機(jī)肥銷售額、農(nóng)產(chǎn)品銷售額、電子商務(wù)銷售額、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售額等指標(biāo)。(二)繼續(xù)抓供銷社綜合改革。1.圍繞上級供銷社綜合改革工作目標(biāo)任務(wù),各股室、各基層社(公司)密切配合,全力以赴,使供銷社綜合改革工作逐步取得進(jìn)展。2.以項(xiàng)目為抓手對2個(gè)基層社進(jìn)行升級改造,建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展基層社1個(gè)。3.繼續(xù)發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),加強(qiáng)宣傳,積極尋找實(shí)力較強(qiáng)的電商進(jìn)行加盟合作,打造具有XX特色的“網(wǎng)上供銷社”,幫助農(nóng)民更好地把產(chǎn)品銷往全國各地,努力將供銷社打造成一個(gè)服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和為農(nóng)服務(wù)平臺(tái),提升供銷社服務(wù)“三農(nóng)”的功能和水平。4.開展土地托管工作。圍繞破解“誰來種”“怎么種”等問題,因地制宜的采取全托管、半托管等多種方式,以農(nóng)資配送、測土配方施肥、農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)、統(tǒng)防統(tǒng)治、收割烘干、加工銷售、除草除蟲等系列服務(wù)為切入點(diǎn),大力開展以土地托管為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。
按照要求,我們謀劃了三個(gè)項(xiàng)目:一是服務(wù)能力提升項(xiàng)目;二是3.0T磁共振購置項(xiàng)目;三是健康管理中心建設(shè)項(xiàng)目。三個(gè)項(xiàng)目已上報(bào)市相關(guān)部門,目前專項(xiàng)債資金未到位,中醫(yī)院自籌資金墊付購置了3.0T磁共振,其他兩個(gè)專項(xiàng)債待資金到位后,集中力量、加快推進(jìn),明確項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),把握好項(xiàng)目進(jìn)度,確保項(xiàng)目有序推進(jìn),如期完成。(四)“十二項(xiàng)重點(diǎn)工作”落實(shí)情況。中醫(yī)院在xx藥業(yè)投資建設(shè)的滴眼劑制劑項(xiàng)目,目前產(chǎn)品已完成前期相應(yīng)的研發(fā),正在委托第三方進(jìn)行相容性、穩(wěn)定性研究工作。投產(chǎn)后年生產(chǎn)滴眼劑約xx萬支,xx藥業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入xx萬元。二、存在問題(一)“七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”方面。在“七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”方面,通過開展鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)提升行動(dòng),對常見病和急危重癥救治能力明顯提升,但重特大疾病的救治能力有待提升。
二、下半年工作計(jì)劃下半年,住建局將圍繞縣委、縣政府中心工作,按照穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)中求好的總基調(diào),加快重點(diǎn)工程建設(shè),努力建設(shè)宜業(yè)宜居縣城。一是項(xiàng)目建設(shè)再加快。充分發(fā)揮縣城鄉(xiāng)建設(shè)指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,壓緊壓實(shí)牽頭單位責(zé)任,對照年度目標(biāo)任務(wù),重新劃定時(shí)間節(jié)點(diǎn),對落后于序時(shí)進(jìn)度的項(xiàng)目掛牌督辦。強(qiáng)化現(xiàn)場調(diào)度,切實(shí)把問題解決在一線、把方便留給一線。依托融資平臺(tái),強(qiáng)化市場思維,拓寬融資渠道,通過項(xiàng)目貸款、公司債券等多種方式融資,為項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。同時(shí),在立項(xiàng)、土地、環(huán)評、能評等審批手續(xù)辦理上做足提前量,確保項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn),做好項(xiàng)目納統(tǒng)。二是繼續(xù)督促鎮(zhèn)村完成2024年危改戶重建、修繕工作,已經(jīng)完工的及時(shí)完善檔案資料,上報(bào)縣財(cái)政打款。持續(xù)開展農(nóng)房排查工作,形成常態(tài)化機(jī)制。對2022年度經(jīng)第三方鑒定為B級和已經(jīng)整治的C、級危房,及時(shí)錄入系統(tǒng),進(jìn)行銷號(hào)。
壯大上市企業(yè)梯隊(duì)。進(jìn)一步完善組織推進(jìn)體系,加大政策扶持力度,暢通疑難化解通道,優(yōu)化服務(wù)發(fā)展環(huán)境,不斷增強(qiáng)企業(yè)上市自主意識(shí)。引導(dǎo)企業(yè)不斷完善法人治理結(jié)構(gòu),在規(guī)范運(yùn)作上下功夫,爭取做到“發(fā)展一批、幫扶一批、成熟一批”。(三)打造招商引資“新高地”。深入精準(zhǔn)招商。瞄準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)大項(xiàng)目招引,對需要能耗指標(biāo)的大項(xiàng)目要進(jìn)行研判和合理篩選,嚴(yán)把“畝均稅收、科技含量、環(huán)保程度、能耗限度、度電銷售”五道“門檻”關(guān)口。挖掘優(yōu)質(zhì)外資。在穩(wěn)定利用外資總量的基礎(chǔ)上,全力招引歐美和港臺(tái)先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,提升外資質(zhì)態(tài)。猛攻重大項(xiàng)目,以“釘釘子”的精神、“踏石留印、抓鐵有痕”的勁道,強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),積極瞄準(zhǔn)全區(qū)“一主一特一新”產(chǎn)業(yè),對上下游配套企業(yè)的細(xì)分行業(yè)進(jìn)行梳理研究,挖掘項(xiàng)目信息資源,引進(jìn)一批在細(xì)分行業(yè)排得上號(hào)的“專精特新”企業(yè),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚。
二是聚焦創(chuàng)新平臺(tái),提質(zhì)增效。加強(qiáng)與各高校院所的對接交流,進(jìn)一步推進(jìn)安徽工業(yè)大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移(含山)中心作用發(fā)揮、提質(zhì)增效;推進(jìn)上海理工大學(xué)含山產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院掛牌成立;擬指導(dǎo)申報(bào)3家以上市級創(chuàng)新平臺(tái)。組織中科大-同興環(huán)保儲(chǔ)能電池材料及器件聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室申報(bào)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室;加強(qiáng)與帥翼馳新材料公司溝通對接,力爭3年內(nèi)成功創(chuàng)建省產(chǎn)業(yè)研究院;同時(shí),組織海立公司、威達(dá)公司等企業(yè)積極申報(bào)省企業(yè)研發(fā)中心,力爭今年在省級創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)“零”的突破。加強(qiáng)與合肥工業(yè)大學(xué)的溝通和聯(lián)動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金項(xiàng)目加快實(shí)施,確保6月底前3個(gè)項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題。三是聚焦科技強(qiáng)農(nóng),賦能鄉(xiāng)村振興。扎實(shí)推進(jìn)科技特派員服務(wù)工作,充分利用安徽省科技特派員管理服務(wù)平臺(tái),提升信息化管理服務(wù)水平,定期開展日常督查,促進(jìn)科技特派員在技術(shù)服務(wù)鄉(xiāng)村振興上發(fā)揮實(shí)效。推進(jìn)含山縣環(huán)峰省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),對照園區(qū)建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)與環(huán)峰鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門協(xié)調(diào),確保園區(qū)完成建設(shè)目標(biāo),為通過省科技廳驗(yàn)收奠定基礎(chǔ)。