(一)真抓實干,積極發(fā)揮民主監(jiān)督職責。村務監(jiān)督委員會對村務工作的事前、事中、事后實施全過程監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正村務工作中違法違規(guī)和侵害群眾利益的問題,促進監(jiān)督工作,代表村民利益,符合村民意愿。積極探索健全民主聽證、“一事一議”、“四議兩公開”決策程序、“三資”監(jiān)管,不斷提高民主監(jiān)督的針對性、實效性。特別是在脫貧攻堅工作中發(fā)揮了積極地作用,對不符合條件的“四有戶”、關系戶、人情戶提出質詢并取消資格,并對精準扶貧戶名單進行公示,村民無異議后上報鎮(zhèn)政府審核。
(一)法庭基礎建設 20**年,**省高院決定在全省人民法庭開展“全面雙達標”活動,利用3年左右的時間,使全省人民法庭全面實現(xiàn)基礎建設和規(guī)范管理“雙達標”,并制定了工作評估標準。**市法院嚴格對標對表評估標準,加大資金投入,全面加強基礎建設,人民法庭基本實現(xiàn)了“基礎設施規(guī)范化、開庭辦案科技化、訴訟服務便民化、文化建設特色化、駐庭生活庭院化”,大部分指標達到了**省高院評估標準,僅個別指標未達標,如部分人民法庭從經(jīng)濟成本出發(fā),未建設食堂和廚房,法庭干警在附近其他單位食堂搭膳;所有人民法庭均未建設遠程會議系統(tǒng),法庭干警在院機關統(tǒng)一參加視頻會議,主要是考慮到該系統(tǒng)建設成本大,使用頻率不高;部分人民法庭對文化建設不重視,有的宣傳欄內容滯后,有的法律文化氛圍營造不夠,有的格言警句含有西方元素,與當前人民法院意識形態(tài)工作要求不符。
(一)工作開展情況 近年來,我市不斷加大礦山修復和綜合整治力度,建立市級領導巡山責任制,市級領導定期、不定期逐礦實地檢查,將礦山生態(tài)該修復列為全市34項重點工作之一,建立了礦山修復及綜合整治聯(lián)席會議制度,市委、市政府主要領導多次實地調研、聽取專題匯報、安排部署工作,深入解剖問題,破解整治難題。出臺了《xxx市露天礦山綜合整治三年行動計劃》,做到責任到人,跟蹤到位和落實到位,市有關局委落實分包縣(市、區(qū))督導制度,實行駐地督導、捆綁問責。全面落實“三級”包礦、“兩級”包片責任制,實現(xiàn)無死角管控,開展聯(lián)合督查,建立問題整改臺賬,持續(xù)跟蹤問效,確保取得實效。
一、糧食經(jīng)紀人的概念糧食經(jīng)紀人,是指活躍在農(nóng)村市場,以盈利為目的,用自有資金和工具直接從種糧農(nóng)民、其他糧食生產(chǎn)者和農(nóng)民專業(yè)合作社等對象手中收購糧食,轉手銷售給糧食收儲、加工、轉化等各類用糧企業(yè),通過收低賣高獲取購銷差價的自然人、法人和其他經(jīng)濟組織。其人員構成的主要來源有:一是在計劃經(jīng)濟時代就存在的所謂“糧販子”和糧食購銷專業(yè)戶;二是有一定經(jīng)營經(jīng)驗,頭腦靈活,平時務農(nóng),糧食收獲后走村串戶收糧賣糧的農(nóng)民或種糧大戶,多由夫妻、父子、兄弟或親朋好友搭伙而成;三是原國有糧食企業(yè)下崗職工,他們熟悉糧食工作,有一定專業(yè)知識和技能,也有從事糧食經(jīng)營的經(jīng)驗和人脈資源;四是具備一定收儲條件和資金實力,能設點收購的個體糧商。
(二)強化協(xié)作配合,積極培育新型業(yè)態(tài)。通過中央網(wǎng)信辦牽線搭橋,我縣與京東、阿里、供銷e家等電商巨頭達成戰(zhàn)略合作協(xié)議,把在京東商城開設的佛坪農(nóng)特產(chǎn)品展示頻道打造成亮點特色館。成功招引中合利成電子商務公司(社員網(wǎng))落戶佛坪,積極開展小農(nóng)戶對接大市場,20**年實現(xiàn)大宗農(nóng)產(chǎn)品上線銷售額5000萬元,有力助推了我縣的脫貧攻堅工作。
(一)蓄水情況。據(jù)統(tǒng)計,我市多年平均水資源總量為13.4 億立方米,人均水資源量為3452 立方米,高于全國人均水資源量2200 立方米的水平,全市依地形地勢自然形成了東部、西部和 中部三個相對獨立的水系,主要集中供水水源有大隆水庫、半嶺水庫、福萬-水源池水庫和赤田 水庫等五座水庫。水資源呈現(xiàn)時空分布不均的特點:全年80%的降雨量集中在6~10 月,雨季 充裕、旱季緊張。三大水系,東西部豐富,中部相對匱乏。具體為:東部29.6%的人口、22.5%GDP, 占有39%的水資源;西部10.4%的人口、7.5%GDP,占有42.5%的水資源;中部60%的人口、70%GDP, 僅占有18.5%的水資源。截止2014 日,大隆水庫、赤田水庫、半嶺水庫、福萬-水源池水庫等5 座主要原水水庫有效蓄水量為17586 萬m3。在不考慮降雨的情況下,大隆水庫水量充 沛,可保證2014 年全年供水;赤田水庫、福萬-水源池水庫預計可供水至8月下旬;半嶺水庫預 計可供水至7 月下旬。
(一)播出時間固定,自辦節(jié)目時間較長每天播出1小時45分,分成2個時段固定播出。全部為自辦節(jié)目。其余時間轉播韶關電臺節(jié)目(無線調頻100.2MF)(1)、上午12:00—-12:45的時段,長45分鐘,主要有《曲江新聞》、《曲江資訊》等欄目。(2)、下午17:30—-18:30的時段,長60分鐘,主要有《曲江新聞》、《曲江資訊》等欄目;遇到突發(fā)事件或者重大氣象變化需發(fā)布緊急通知的,經(jīng)臺領導批準后可隨時開機發(fā)布。各鎮(zhèn)也可以根據(jù)本鎮(zhèn)的情況在征得鎮(zhèn)委主要領導的同意隨時開機發(fā)布。
2、社會工作人才隊伍的分類。社會工作人才所服務的范圍和領域相當寬泛,涉及到社會發(fā)展的方方面面。就城關區(qū)來看,社會工作人才廣泛分布在社會管理和服務的各個領域、各個層次、各個方面,具有跨部門、跨行業(yè)、跨所有制、高度分散的特點。正在發(fā)揮著預防和解決社會問題,維護社會穩(wěn)定的重要作用。就目前城關區(qū)社會工作人才分布和發(fā)揮作用的領域看,主要應劃分為五種類型。一是救助救濟型社會工作人才。主要在社會救助、減災救災、司法矯正等方面發(fā)揮作用;二是傳播先進文化型社會工作人才。主要在教育輔導、文化傳播、信息建設等方面發(fā)揮作用;三是權益保護型社會工作人才。主要在維護婦女、兒童、企業(yè)職工權益,關心下一代等方面發(fā)揮作用;四是公共服務型社會工作人才。主要在教育、衛(wèi)生、社區(qū)建設、計劃生育等方面發(fā)揮作用;五是社會管理型社會工作人才。主要是指社會管理和社會服務部門的負責人及其工作人員。按照劃分的五種類型,我們對全區(qū)社會工作人才進行了一次調查摸底,重新進行了登記造冊,分別建立了檔案和人才庫,實現(xiàn)了分類管理。
1、機構設置情況: 經(jīng)過多年的建設,全縣目前已形成了設施和功能相對齊全的縣鄉(xiāng)村三級公共衛(wèi)生工作網(wǎng)絡和服務體系,擁有一支人員充備的衛(wèi)生專業(yè)技術和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍。全縣共有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構238個,其中縣級綜合醫(yī)院1所,中醫(yī)院1所,衛(wèi)生防疫站1所、婦幼保健所1所,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院16所,培訓中心、紅會門診部、預防保健站各1所,村醫(yī)療站168家,個體及社會辦醫(yī)療機構47家。我縣未成立衛(wèi)生監(jiān)督所,縣衛(wèi)生防疫站兼疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、信息報告、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置等職能,具體衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法業(yè)務由衛(wèi)生防疫站監(jiān)督一科、二科承擔,主要擔負全縣食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、化妝品衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、消毒衛(wèi)生、傳染病防治執(zhí)法監(jiān)督管理工作。
一是城中村改造型:按照先建設安置房、后拆遷安置的原則,統(tǒng)一規(guī)劃,將土地征為國有后公開出讓,再綜合開發(fā)。如北關、黃東、黃西等19個村開始實施,建成公寓樓90棟。二是村企發(fā)展聯(lián)合型:社區(qū)建設依托企業(yè)注資,同時為企業(yè)提供服務,實現(xiàn)村企雙贏。如:韓店鎮(zhèn)西王社區(qū)以西王集團為依托,聯(lián)合開河、小言等村建設社區(qū)。企業(yè)先期注入資金用于社區(qū)啟動,村民入住社區(qū)后,收回資金歸還企業(yè),置換出的土地由企業(yè)優(yōu)先使用,既解決農(nóng)村社區(qū)建設的資金問題,也緩解企業(yè)用地緊張問題。
組織領導明確。我局認真落實“四不兩直”工作制度,成立由局主要負責同志任組長、局領導班子成員任副組長、局機關各股室主要負責同志為成員的“四不兩直”工作領導小組,領導小組下設辦公室,由局辦公室牽頭,負責做好日常協(xié)調工作。
一、全市招商引資基本情況 經(jīng)過幾十年工業(yè)發(fā)展的積累,**市已經(jīng)形成了較為完備的以煤炭、鋼鐵、電力和建材為主導的重化工產(chǎn)業(yè)體系,具備了一定的可持續(xù)發(fā)展能力,在攀西-**經(jīng)濟區(qū)域具備了較強的競爭優(yōu)勢。在全省增比進位、后發(fā)趕超和同步實現(xiàn)全面建設小康社會的大背景下,**市進一步解放思想,緊緊圍繞“兩加一推”主基調,全面推進“三化”同步戰(zhàn)略,大力開展招商引資,強力推進項目建設,努力擴大投資規(guī)模,為全面建設“五個**”,實現(xiàn)經(jīng)濟實力進入全省“第一方陣”和城市競爭力進入全國地級城市200強的目標打下了堅實的基礎。
園區(qū)建設是招商引資項目落地的主要依托。去年以來,我市掀起了園區(qū)建設新高潮,形成了以園區(qū)建設帶動招商、以園區(qū)建設推動地方經(jīng)濟發(fā)展的新格局。目前,全市納入規(guī)劃建設的園區(qū)有12個,其中:工業(yè)園區(qū)11個,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)1個。11個工業(yè)園區(qū)分別是**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(**新區(qū))、紅果經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(兩河新區(qū))、**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(董地工業(yè)園區(qū))、盤北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(雞場坪工業(yè)園區(qū))、水月工業(yè)園區(qū)、木崗工業(yè)園區(qū)、保田工業(yè)園區(qū)、中箐工業(yè)園區(qū)、巖腳工業(yè)園區(qū)、大灣工業(yè)園區(qū)、發(fā)耳工業(yè)園區(qū)等。另外還有正在爭取報批六枝經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和大河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。
(三)結構不斷優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)結構由以往的工業(yè)、農(nóng)業(yè)主導向服務業(yè)主導轉變。三次產(chǎn)業(yè)結構由2012年的X﹕X﹕X調整為目前的X﹕X﹕X。工業(yè)結構深入調整。特別是礦業(yè)占規(guī)模工業(yè)增加值的比重由原來的X%左右降至目前的X%左右,下降X個百分點;園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值比重為X%;電子信息、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟增長點。消費轉型升級加快。吃穿等基本生活型消費向生活享受型消費轉變,汽車類消費比2012年增長了X倍;農(nóng)村消費占比由2012年X%提至X%。投資結構積極變化
(一)基層組織基本情況。XX局包括局機關、普查辦、地方社會經(jīng)濟調查隊。從單位性質和建制看:局機關20**年9月25日被省公務員局批準為參公事業(yè)單位(xXX公局發(fā)[2017]x號文件),正科建制。普查辦為事業(yè)單位(xX編辦發(fā)[1996]x號文件),副科建制。地方社會經(jīng)濟調查隊為事業(yè)單位(xX辦發(fā)[2013]x號文件),股級建制。從編制看:局機關事業(yè)參公編制10個,實有14人。其中參公人員12人、工勤人員2人。普查辦事業(yè)編制5個,實有7人。地方社會經(jīng)濟調查隊事業(yè)編制10個,實有9人。合計編制25個,實有30人。
一)招商氛圍日益濃厚。市委、市政府正式將招商引資作為加快我市經(jīng)濟發(fā)展“一號工程”,堅持頭號任務引領抓招商、主要領導聚力抓招商、第一標準提質抓招商、突出平臺聚集抓招商。6月18日,市政府印發(fā)《市政府關于實施招商引資“一號工程”的意見》,圍繞企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、降低企業(yè)成本、金融支持、高層次人才引進、發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育、發(fā)展新經(jīng)濟等方面出臺46條高含金量的支持措施,把最優(yōu)惠的政策給企業(yè)。6月22日,市政府在省政府新聞中心召開發(fā)布會宣傳黃岡招商引資“一號工程”,受到國內媒體的高度關注
(一)城市建設氣魄之大令人贊嘆。昆山之行,我們深深地為其城市建設的大手筆、寬視野、科學性、前瞻性所吸引,為其建筑包羅萬象、風格迥異、彰顯特色、相互匹配所折服,為其堅持規(guī)劃優(yōu)先、高點定位、多措并舉推進城市建設所震撼,與其說昆山是一座現(xiàn)代化都市,不如說是我國對外開放的一張名片。比如,在城市規(guī)劃建設方面,昆山市敢于跳出昆山做規(guī)劃,置身于長三角、全國乃至世界范圍來定位,圍繞“大城市、現(xiàn)代化、可持續(xù)”的總體要求,通過聘請國內知名設計公司甚至美國易道等國際大公司,對城市的總體發(fā)展規(guī)劃、各片區(qū)詳細規(guī)劃及各專項規(guī)劃,統(tǒng)盤考慮,一次成型,嚴格實施,確保了規(guī)劃的先進性、指導性與嚴肅性。同時,按照“年年出精品、處處有亮點”的要求,每年都實施一批道路、橋梁等基礎設施項目,以及體育場館、文化廣場、藝術中心等功能性項目,逐步建成了集健身、休、文化、展覽、商業(yè)等多種功能于一體的市民文化廣場,占地1.2萬平米、全國縣級市最先進的公共圖書館之一的昆山圖書館,占地1.6萬平米、集中展示昆山經(jīng)濟社會發(fā)展成果的昆山科博館,總面積50平方公里、現(xiàn)已位居中國10大最佳服務外包園區(qū)之一的花橋國際商務城特色建筑群等諸多城市亮點,目前全市城市化率已達到74%。在城市管理經(jīng)營方面,昆山市堅持以“民生城管”的昆山城管品牌為抓手,把所有鎮(zhèn)作為一級執(zhí)行部門納入數(shù)字城管范圍,實行定點、定路段、定責任的分片包干責任制,在全國率先實現(xiàn)了一級指揮全覆蓋。昆山市城管局每周都會確定一個重點整治的城市環(huán)境問題,集中力量予以解決,有力地保障了城市環(huán)境面貌整潔美化
一)垃圾分類宣傳工作比較到位一是垃圾分類宣傳工作比較普及。調研結果顯示,94.6%的被訪居民經(jīng)常接受有關垃圾分類知識的宣傳,4.8%的居民偶爾接受垃圾分類知識宣傳,僅0.6%的居民沒有接受過垃圾分類知識宣傳。二是垃圾分類宣傳渠道多樣化。有75.6%的被訪居民通過政府部門的宣傳活動、小區(qū)里的宣傳欄、小區(qū)開展的宣傳活動來了解垃圾分類,65.3%居民通過電視廣告接受垃圾分類的宣傳,48.7%居民通過網(wǎng)絡媒體了解垃圾分類知識。
(一)城市建設氣魄之大令人贊嘆。昆山之行,我們深深地為其城市建設的大手筆、寬視野、科學性、前瞻性所吸引,為其建筑包羅萬象、風格迥異、彰顯特色、相互匹配所折服,為其堅持規(guī)劃優(yōu)先、高點定位、多措并舉推進城市建設所震撼,與其說昆山是一座現(xiàn)代化都市,不如說是我國對外開放的一張名片。比如,在城市規(guī)劃建設方面,昆山市敢于跳出昆山做規(guī)劃,置身于長三角、全國乃至世界范圍來定位,圍繞“大城市、現(xiàn)代化、可持續(xù)”的總體要求,通過聘請國內知名設計公司甚至美國易道等國際大公司,對城市的總體發(fā)展規(guī)劃、各片區(qū)詳細規(guī)劃及各專項規(guī)劃,統(tǒng)盤考慮,一次成型,嚴格實施,確保了規(guī)劃的先進性、指導性與嚴肅性。同時,按照“年年出精品、處處有亮點”的要求,每年都實施一批道路、橋梁等基礎設施項目,以及體育場館、文化廣場、藝術中心等功能性項目,逐步建成了集健身、休、文化、展覽、商業(yè)等多種功能于一體的市民文化廣場,占地1.2萬平米、全國縣級市最先進的公共圖書館之一的昆山圖書館,占地1.6萬平米、集中展示昆山經(jīng)濟社會發(fā)展成果的昆山科博館,總面積50平方公里、現(xiàn)已位居中國10大最佳服務外包園區(qū)之一的花橋國際商務城特色建筑群等諸多城市亮點,目前全市城市化率已達到74%。在城市管理經(jīng)營方面,昆山市堅持以“民生城管”的昆山城管品牌為抓手,把所有鎮(zhèn)作為一級執(zhí)行部門納入數(shù)字城管范圍,實行定點、定路段、定責任的分片包干責任制,在全國率先實現(xiàn)了一級指揮全覆蓋。昆山市城管局每周都會確定一個重點整治的城市環(huán)境問題,集中力量予以解決,有力地保障了城市環(huán)境面貌整潔美化。同時,堅持把能推向市場的城市公用事業(yè)和基礎設施全部推向市場,通過出售道路、橋梁、路燈等設施的冠名權、廣告位、使用權等方式,達到以城養(yǎng)城、以設施養(yǎng)設施的目的。比如,正在推行的公共自行車服務項目,即由企業(yè)投資管理運營,政府花錢買服務,極大地方便了市民短途出行;即將建設的投資120億元的市內高架橋項目,政府采用BT模式,由企業(yè)投資建設,政府根據(jù)回購協(xié)議分期支付建設資金,到期后投資人將高架橋移交政府。
一、新區(qū)建設基本情況 擁擠,是X老城區(qū)給人的印象,X平方公里卻居住近X萬人口,人口密度在我市位居第一;同時,由于歷史原因,導致老縣城布局不夠合理,功能不夠齊全,城市建設的步伐滯后于經(jīng)濟的快速振興,滿足不了城市發(fā)展和人居需要。20**年,縣委、縣政府在充分調研、聽取民意的基礎上,決定進一步實施“東進西擴”戰(zhàn)略,拉大城市框架,完善功能設施,提升城市品位。新區(qū)位于X處,距老縣城X公里,是縣城總體規(guī)劃中城市發(fā)展三大組團之一,新區(qū)規(guī)劃總用地面積X平方公里,總投資為X億元,共分行政中心、生活居住和旅游度假三個功能區(qū),以行政中心為帶動,覆蓋商業(yè)金融、文化休閑等,計劃分三期開發(fā)建設,目前新區(qū)已建成區(qū)面積X平方公里。