第一,保持頭腦清醒,切實增強憂患意識當前,全球疫情仍在蔓延,境外輸入風險不容忽視。進入常態(tài)化疫情防控階段以來,遼寧、吉林舒蘭、河北石家莊等地相繼出現(xiàn)聚集性疫情,國內(nèi)疫情單點爆發(fā)的態(tài)勢沒有根本轉(zhuǎn)變。從XX的情況來看,近一年半的疫情防控工作,總體形勢平穩(wěn),全市干部群眾表現(xiàn)出明顯的松勁懈怠和盲目樂觀心理,認為疫情防控可以松口氣、歇歇腳,甚至簡單認為國內(nèi)疫情風險已經(jīng)全面化解;一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和部門沒有大局意識和政治敏銳性,市級抽調(diào)人員的時候講條件、不配合,網(wǎng)格化措施形同虛設(shè),重點人員排查走過場、信息不按時上報;部分公共場所監(jiān)管不到位、常態(tài)化疫情防控措施落實不到位。X月X日,X州X市再次出現(xiàn)聚集性疫情,報告了大量確診病例和無癥狀感染者,給我們敲響了警鐘。我市在外務(wù)工、就學、經(jīng)商等人口多,“外防輸入”壓力大,形勢依然嚴峻復(fù)雜,任務(wù)依然艱巨繁重,在全省、全國總體形勢向好的局面下,一旦出現(xiàn)疫情,就像眼睛里進了沙子,后果十分嚴重。
同志們:經(jīng)縣委、政府同意,今天召開一年一度的全縣教育工作會議。這次會議的主要任務(wù)是:總結(jié)成績,分析形勢,部署工作。剛才,高智勇同志對我縣2022年的教育工作進行了全面總結(jié),對2023年的工作作了詳細部署,縣第二幼兒園、第一小學、第一中學分別作了交流發(fā)言。講得很好,請大家抓好貫徹落實。教育的問題,事關(guān)千家萬戶,是大家最為關(guān)心的問題,體現(xiàn)一個地區(qū)發(fā)展后勁。新一屆縣政府換屆以來,始終把辦好人民滿意的教育作為最大的民生,重視程度前所未有,推進力度前所未有、投入強度也是前所未有。2022年,縣政府層面,專題聽取匯報、研究部署、調(diào)研指導教育工作30次,每月平均兩次以上,用實實在在的行動,向全社會釋放了重視教育、大抓教育的鮮明信號,讓廣大群眾看到縣委、政府發(fā)展教育的堅決態(tài)度。去年,面對疫情的影響,全縣教育工作者以全盟“落實教學常規(guī)、提升辦學質(zhì)量”專項督導為契機,自上而下,擔當作為,教育工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。應(yīng)該講,過去一年我縣全體教育工作者付出了很多,取得的成績是值得肯定的,我們教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提升,去年我們的高考本科升學率為52%,其中民族語言授課理科升學率92%,民族語言授課學生整體升學率78%,創(chuàng)我縣歷史新高,中考成績由全盟19名上升至17名,第二中學重點高中錄取率首次突45.6%
推進養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動,優(yōu)化養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量。全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)在重抓安全生產(chǎn)的前提下,不斷硬化環(huán)境,創(chuàng)新管理服務(wù),致力于內(nèi)強管理,外樹形象,敬老院建設(shè)邁上了一個新的臺階。高標準建設(shè)福利院,實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)融合跨越發(fā)展。按照“公建民營、醫(yī)養(yǎng)融合”模式,區(qū)社會福利院一期試運行效果明顯,護理康復(fù)、養(yǎng)老服務(wù)功能齊全,社會反響較好。加快居家養(yǎng)老轉(zhuǎn)型升級。緊密圍繞“精準分類、精確服務(wù)”要求,通過以會代訓、分類培訓、到站宣講、入戶宣傳等方式,在全區(qū)范圍內(nèi)積極推進第三輪改革轉(zhuǎn)型工作。
一加快老舊小區(qū)改造,是“推動城市發(fā)展由外延擴張型向內(nèi)涵提升型轉(zhuǎn)變”的內(nèi)在要求。綜觀發(fā)達國家包括國內(nèi)先進地區(qū)的城市化之路,無一不是從數(shù)量擴張走向質(zhì)量提升的。我們要深刻認識到,土地的剛性約束從根本上決定了城市空間不可能無限擴張。經(jīng)過多年發(fā)展,X建成區(qū)整體框架已經(jīng)全面拉開,當前我市繞城高速公路圍合區(qū)域內(nèi)的X平方公里已基本鋪滿,城市要發(fā)展必須向“內(nèi)”要潛力、要空間。同時由于歷史原因,老城區(qū)與新城區(qū)在規(guī)劃設(shè)計、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的差距不斷拉大,城市內(nèi)部的“二元結(jié)構(gòu)”日益顯現(xiàn),拉低了城市現(xiàn)代化的整體水平。
今年以來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導和關(guān)心下,我區(qū)堅持中國農(nóng)谷核心區(qū)建設(shè)不動搖,緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求,聚焦生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)耕文化旅游兩大產(chǎn)業(yè),搶抓鄉(xiāng)村振興、農(nóng)墾改革等多重機遇,扎實推進各項工作,全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出健康發(fā)展的良好態(tài)勢。上半年,出口總額完成X萬美元,同比增長X%,增幅全市排名第一;工業(yè)用電量同比增長X%,增幅全市排名第三;公共財政預(yù)算收入完成X元,同比增長X%,增幅全市排名第三;其它經(jīng)濟指標較好實現(xiàn)雙過半任務(wù)。
一、立足長遠,進一步增強抓好老舊小區(qū)改造工作的責任感和緊迫感城市是當今世界各種要素資源和人類社會活動最集中的地方。人們來到城市,是為了生活;人們居住在城市,是為了生活得更好。當前,我們正積極落實省委“三個五”發(fā)展戰(zhàn)略,按照“打先鋒、站排頭”要求,加快建設(shè)X城市
第一,跑政策、強規(guī)劃,積極穩(wěn)妥推進×革命老區(qū)振興發(fā)展。2020年,老區(qū)振興系統(tǒng)狠抓《×革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》的落地落實,爭取到國家支持政策×項,爭取到項目投資×億元。圍繞財政等×個方面,研究提出爭取“十四五”國家扶持×的重大政策×項,圍繞改革創(chuàng)新發(fā)展,提出建設(shè)全國革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范市等重大平臺×個和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施投融資試點政策等重大改革事項×條,高質(zhì)量完成“十四五”革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃研究,走在《×規(guī)劃》涉及的×個市前列。
一、上半年重點工作回顧今年以來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導和關(guān)心下,我區(qū)堅持中國農(nóng)谷核心區(qū)建設(shè)不動搖,緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求,聚焦生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)耕文化旅游兩大產(chǎn)業(yè),搶抓鄉(xiāng)村振興、農(nóng)墾改革等多重機遇,扎實推進各項工作,全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出健康發(fā)展的良好態(tài)勢。上半年,出口總額完成X萬美元,同比增長X%,增幅全市排名第一;工業(yè)用電量同比增長X%,增幅全市排名第三;公共財政預(yù)算收入完成X元,同比增長X%,增幅全市排名第三;其它經(jīng)濟指標較好實現(xiàn)雙過半任務(wù)。
今天這次座談會,主要是分析當前財稅形勢,聽取大家意見建議,細化分解任務(wù)目標,壓緊壓實各項工作措施,確保完成全年財稅任務(wù)。結(jié)合大家的發(fā)言和平時調(diào)度掌握的情況,就做好全年的財稅工作,講幾點意見。一要分解責任目標。各鎮(zhèn)街、各部門要按照目標增幅,把賬算清算透,看看每個月需要完成多少,再看看哪些企業(yè)、哪些方面能完成多少,拉出單子,認真對照,把任務(wù)逐一分解落實到稅種、到企業(yè)、到征收單位、到時間節(jié)點,安排專人,跟蹤督導,確保每筆稅款都能夠及時足額入庫。二要強化征收措施。要突出抓好主體稅種和重點稅源的征管,對骨干稅源、納稅大戶實行重點監(jiān)控、直接調(diào)度,對生產(chǎn)經(jīng)營狀況、收入狀況與納稅不符的規(guī)上企業(yè),進行重點監(jiān)控,確保其依法及時足額納稅。要進一步強化科技治稅措施,抓好中小企業(yè)尤其是商貿(mào)流通行業(yè)的稅收征管,多管齊下,多措并舉,嚴防稅源流失。
城市是當今世界各種要素資源和人類社會活動最集中的地方。人們來到城市,是為了生活;人們居住在城市,是為了生活得更好。當前,我們正積極落實省委“三個五”發(fā)展戰(zhàn)略,按照“打先鋒、站排頭”要求,加快建設(shè)X城市。在此過程中,我們要堅持新區(qū)建設(shè)和舊城改造同步推進,一方面建設(shè)新區(qū),培育城市新的增長極,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變步伐;另一方面,加大老舊小區(qū)改造工作力度,完善城市功能,提升城市品位和核心競爭力,為廣大市民提供良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,努力實現(xiàn)“雙核帶動”。
2020年,是X改革發(fā)展更有奮斗、更有態(tài)勢、更有成效的一年。面對復(fù)雜的發(fā)展形勢,全市上下團結(jié)一致、沉著應(yīng)對、主動作為,各項工作成效顯著。這一年,全市廣大代表緊緊圍繞中心工作和民生問題,深入開展調(diào)查研究和視察活動,形成X多篇高質(zhì)量的調(diào)研報告,提出意見、建議X件,引起了市委、市政府的高度重視,解決了許多實際問題,有力促進了效能提升、作風轉(zhuǎn)變和決策的民主化、科學化,為群眾辦了不少實事、好事,得到了人民群眾的衷心擁護。
一、要嚴防松勁心態(tài),始終嚴陣以待當前全球疫情持續(xù)蔓延,境外輸入并引起新一輪傳播擴散的風險持續(xù)存在,“外防輸入、內(nèi)防反彈”的任務(wù)還十分繁重。加上進入春天換季,都將給疫情防控帶來新的風險和挑戰(zhàn)。大家要充分認識當前疫情防控的復(fù)雜形勢,認真汲取近期發(fā)生聚集性疫情地區(qū)的教訓,慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控措施,決不能讓來之不易的防控成果前功盡棄。要以對人民群眾生命安全和身體健康高度負責的態(tài)度,克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理和松勁心態(tài),打好疫情防控阻擊戰(zhàn)、持久戰(zhàn),不斷鞏固疫情持續(xù)向好態(tài)勢,為實現(xiàn)經(jīng)X發(fā)展“開門紅”“全年紅”、經(jīng)X平穩(wěn)健康運行營造良好環(huán)境。
一是一些病人從X六院出來以后出現(xiàn)了感冒發(fā)燒的情況,這些情況在檢測的時候,前一兩次都是陰性,但是這些人員還需要重點關(guān)注,因為他符合新冠肺炎前期的所有條件,六院出來的還感冒發(fā)燒了,現(xiàn)在唯一不符合的就是檢測結(jié)果。要按照這個標準為重點,衛(wèi)健部門重點對這些人員,第一加大檢測頻次,第二對這些人員周圍所接觸的人員進一步擴大摸排。
一是做服務(wù)上的“有心人”,把參謀輔政當成一種責任、一大信念政府辦公室屬于政府系統(tǒng)的“參謀部”、“指揮部”和“后勤部”,處于承上啟下、協(xié)調(diào)左右、溝通內(nèi)外、聯(lián)系各方的核心、樞紐、“心臟”地位,作用非常重要,責任非常重大。這就要求我們牢牢把握職能定位,切實充當服務(wù)上的“有心人”,把參謀輔政當成一份責任、一種信念,盡心盡力地當好參謀助手。
發(fā)展滯后、經(jīng)濟總量不足是X當前最現(xiàn)實的問題。投資、消費、出口是拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”,而我縣出口幾乎為零,現(xiàn)階段依靠消費來提升經(jīng)濟總量是不現(xiàn)實的,所以提升全縣經(jīng)濟總量的唯一途徑就是依靠投資拉動,而投資的重點又在城鎮(zhèn)建設(shè)和重大項目建設(shè)上。全縣XX等一批重大項目今年底將全面結(jié)束,明年重大投資項目主要在以XX區(qū)為重點的城鎮(zhèn)建設(shè)上。也就是說,提升全縣經(jīng)濟總量關(guān)鍵在重大項目投資,重大項目實施又主要集中在城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域。從這個角度講,GDP“等于”城市建設(shè)。所以,大家思想要高度統(tǒng)一:在抓好農(nóng)村工作的同時,必須大抓城市建設(shè),大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟,這既是提升經(jīng)濟總量的切入點,更是未來經(jīng)濟工作的著力點。
一、旅游業(yè)是推動甘南轉(zhuǎn)型升級的強大引擎,必須從戰(zhàn)略全局的高度深化認識甘南雖然矗立于雪域高原,漫長的時間經(jīng)受著嚴寒,但大自然格外眷戀,毫不吝惜的賜予了我們雄渾與壯美、粗狂與豪邁、神奇與多彩、寧靜與質(zhì)樸,使生活在這片土地上的每一個人都能身臨其境地觸摸到高山的巍峨、感受到草原的博大。滄桑的歷史變遷賦予了甘南厚重的文化積淀、淳樸的民俗民風、包容的氣質(zhì)胸懷,讓世界頻頻點贊。集得天獨厚的自然風光、多姿多彩的民族風情、神秘獨特的宗教文化、異彩紛呈的人文底蘊、光輝燦爛的紅色傳承為一身的甘南在整個藏區(qū)乃至全國,都是獨一無二的,這是我們擺脫落后、趕超發(fā)展、全面進步的最大優(yōu)勢,也是適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài)、實現(xiàn)綠色崛起的根本動力,更是決勝全面小康、打造和諧繁榮幸福美麗新甘南的有效路徑。全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建是國家層面送給甘南的大餡餅,能否成功創(chuàng)建,考驗我們的認識、能力、水平和智慧
同志們:這次會議是市委市政主要領(lǐng)導親自批示要求、親自安排部署,組織召開的一次十分重要的會議。主要任務(wù)是:傳達貫徹第**次全國信訪工作會議和省委常委會、省政府常務(wù)會對信訪工作的部署要求及全省信訪工作會議和省信訪工作聯(lián)席會議**年第**次全體(擴大)會議精神,專題對**文博會,特別是2023年全國“兩會”信訪安全保障工作進行安排部署。剛才,會議傳達學習了中央和省上相關(guān)會議精神,宣讀了省委、省政府主要領(lǐng)導和市委**、市政府**市長的有關(guān)批示,通報了今年以來全市信訪工作情況,**、**、**的有關(guān)負責同志作了工作交流發(fā)言,同時會議還印發(fā)了《2023年全國“兩會”期間全市信訪安全保障工作方案》,交辦了省市兩級摸排的涉訪重點人員,請大家認真學習領(lǐng)會、切實抓好貫徹落實。下面,我就做好當前和今后一個時期,特別是2023年全國“兩會”信訪安全保障工作,強調(diào)兩點意見。一、以最高的政治站位,充分認識做好當前信訪工作的極端重要性和緊迫性
過去的一年,在縣委、縣政府堅強領(lǐng)導下,全縣上下認真貫徹中央、省市關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列決策部署,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,采取一系列有力舉措,著力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展,較好地完成了全年各項目標任務(wù)。用一個詞概括過去一年工作,那就是“天道酬勤”?! ?.所謂天,就是不誤天時抓生產(chǎn)。我們狠抓“米袋子”“菜籃子”等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主營業(yè)務(wù),糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)完成劃定,X萬畝全國綠色食品原料(稻麥、蓮藕)標準化生產(chǎn)基地通過續(xù)報,新增設(shè)施農(nóng)(漁)業(yè)X萬畝、有機農(nóng)業(yè)X畝,獲批綠色有機產(chǎn)品X個。糧食單產(chǎn)全市第一,小麥產(chǎn)量全省前五,水稻產(chǎn)量全省第二。新增高標準農(nóng)業(yè)X萬畝,創(chuàng)成全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范縣,農(nóng)機基層監(jiān)管“柳堡模式”全國推廣。
通過一段時間封控管控的淬煉,廣大干部群眾思想意識、工作狀態(tài)有了很大提升,但是提升的還不夠快、不夠高,我們還存在很多風險隱患。一是認識不足。對奧密克戎病毒傳播速度快、隱蔽性強等特點,大家還是不夠重視,特別是農(nóng)村群眾,自我防護的意識依然很差,不戴口罩、扎堆聚集、隱蔽聚會等屢禁不止。這也暴露出我們?nèi)罕姽ぷ鞑蛔愕膯栴},有些工作安排了,不能僅僅落實到紙面上、停留在會議室,要用群眾能接受的語言,層層傳達下去、宣傳出去。二是漏洞不少。從各位縣領(lǐng)導一線檢查和紀委、督查室每天的督查情況看,工作中各類風險隱患還很多。比如,農(nóng)村卡口值守不嚴,人員進出管控不力;工作人員防護不到位,“三件套”等措施落實打折扣;企業(yè)、商超、快遞等監(jiān)管力度不大,工廠偷偷開工、門店私自營業(yè)等現(xiàn)象時有發(fā)生。還有一直都在強調(diào)的返縣人員問題,每天都講,但是不報備、私自返縣的人員還是一再出現(xiàn)。三是準備不足。隔離點建設(shè),我們目前能夠達到每萬人60間的基礎(chǔ)要求,但是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,各個重點企業(yè),要實現(xiàn)閉環(huán)管理,困難還很多,有的沒地方住,有的沒有食堂,下來都要加以研究解決。核酸檢測上,采樣、檢測人員的缺口還很大,短期內(nèi)我們靠人員超負荷運轉(zhuǎn),暫時克服了困難,但是這種狀態(tài)不可持續(xù),常態(tài)化以后,還是要調(diào)配好力量。目前,我們已經(jīng)啟動了人員招聘、培訓等工作,要加快進度。在流調(diào)隊伍、保供能力等其他方面,人員培訓、優(yōu)化流程、車輛調(diào)配等要做的工作還很多,下來按照既定安排抓緊落實。
一、乘勢而上,加壓奮進,奮力開創(chuàng)新型工業(yè)化強縣建設(shè)新局面 XX的短板弱項是工業(yè),現(xiàn)實出路也在工業(yè),這已經(jīng)成為全縣上下的普遍共識。去年,我們按照XX市委、市政府新型工業(yè)化強市建設(shè)的戰(zhàn)略部署,研究制定了新型工業(yè)化強縣建設(shè)三年行動計劃,圍繞補齊短板、塑強弱項、進位崛起,從路徑規(guī)劃、政策供給、服務(wù)保障等方面,制定一系列務(wù)實舉措,呈現(xiàn)出量質(zhì)提升、全面起勢的良好態(tài)勢。