二、下半年工作計劃下半年,住建局將圍繞縣委、縣政府中心工作,按照穩(wěn)中求進、轉中求好的總基調,加快重點工程建設,努力建設宜業(yè)宜居縣城。一是項目建設再加快。充分發(fā)揮縣城鄉(xiāng)建設指揮部統(tǒng)籌協(xié)調作用,壓緊壓實牽頭單位責任,對照年度目標任務,重新劃定時間節(jié)點,對落后于序時進度的項目掛牌督辦。強化現場調度,切實把問題解決在一線、把方便留給一線。依托融資平臺,強化市場思維,拓寬融資渠道,通過項目貸款、公司債券等多種方式融資,為項目建設提供資金保障。同時,在立項、土地、環(huán)評、能評等審批手續(xù)辦理上做足提前量,確保項目建設快速推進,做好項目納統(tǒng)。二是繼續(xù)督促鎮(zhèn)村完成2024年危改戶重建、修繕工作,已經完工的及時完善檔案資料,上報縣財政打款。持續(xù)開展農房排查工作,形成常態(tài)化機制。對2022年度經第三方鑒定為B級和已經整治的C、級危房,及時錄入系統(tǒng),進行銷號。
壯大上市企業(yè)梯隊。進一步完善組織推進體系,加大政策扶持力度,暢通疑難化解通道,優(yōu)化服務發(fā)展環(huán)境,不斷增強企業(yè)上市自主意識。引導企業(yè)不斷完善法人治理結構,在規(guī)范運作上下功夫,爭取做到“發(fā)展一批、幫扶一批、成熟一批”。(三)打造招商引資“新高地”。深入精準招商。瞄準優(yōu)質大項目招引,對需要能耗指標的大項目要進行研判和合理篩選,嚴把“畝均稅收、科技含量、環(huán)保程度、能耗限度、度電銷售”五道“門檻”關口。挖掘優(yōu)質外資。在穩(wěn)定利用外資總量的基礎上,全力招引歐美和港臺先進制造業(yè)和生產性服務業(yè)項目,提升外資質態(tài)。猛攻重大項目,以“釘釘子”的精神、“踏石留印、抓鐵有痕”的勁道,強力推進重大項目建設,積極瞄準全區(qū)“一主一特一新”產業(yè),對上下游配套企業(yè)的細分行業(yè)進行梳理研究,挖掘項目信息資源,引進一批在細分行業(yè)排得上號的“專精特新”企業(yè),帶動產業(yè)集聚。
二是聚焦創(chuàng)新平臺,提質增效。加強與各高校院所的對接交流,進一步推進安徽工業(yè)大學技術轉移(含山)中心作用發(fā)揮、提質增效;推進上海理工大學含山產業(yè)技術研究院掛牌成立;擬指導申報3家以上市級創(chuàng)新平臺。組織中科大-同興環(huán)保儲能電池材料及器件聯(lián)合實驗室申報省重點實驗室;加強與帥翼馳新材料公司溝通對接,力爭3年內成功創(chuàng)建省產業(yè)研究院;同時,組織海立公司、威達公司等企業(yè)積極申報省企業(yè)研發(fā)中心,力爭今年在省級創(chuàng)新平臺建設上實現“零”的突破。加強與合肥工業(yè)大學的溝通和聯(lián)動,推動產業(yè)引導資金項目加快實施,確保6月底前3個項目驗收結題。三是聚焦科技強農,賦能鄉(xiāng)村振興。扎實推進科技特派員服務工作,充分利用安徽省科技特派員管理服務平臺,提升信息化管理服務水平,定期開展日常督查,促進科技特派員在技術服務鄉(xiāng)村振興上發(fā)揮實效。推進含山縣環(huán)峰省級農業(yè)科技園區(qū)建設,對照園區(qū)建設規(guī)劃,加強與環(huán)峰鎮(zhèn)、農業(yè)農村局等部門協(xié)調,確保園區(qū)完成建設目標,為通過省科技廳驗收奠定基礎。
工作目標1.就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面:全縣實現城鎮(zhèn)新增就業(yè)XX人,其中城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1XX0人,就業(yè)困難人員就業(yè)XX人;脫貧人口務工就業(yè)XX人;發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款XX萬元;開展補貼性技能培訓XX人次,其中勞務品牌培訓XX人,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓1X0人;培育2家規(guī)上企業(yè)。2.社會保障方面:參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險人數XX萬人、XX萬人、XX萬人;新開工工程建設項目工傷保險參保率XX %;社會保障卡持卡人數XX萬人;申領電子社保卡人口覆蓋率XX%;確保分別參加企業(yè)養(yǎng)老保險、機關事業(yè)養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的XX人、XX人、XX人退休人員養(yǎng)老待遇按時足額發(fā)放。為XX人的困難群體代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。3.人事人才方面:大力實施人才強縣戰(zhàn)略,加大各類人才招引力度。4.勞動關系方面:全縣勞動人事爭議調解成功率、勞動人事爭議仲裁結案率、勞動保障監(jiān)察舉報投訴案件結案率、拖欠農民工工資舉報投訴案件結案率分別達到XX %、XX %、XX%、XX%。5.其他工作方面:促進城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速達XX %;人社政務服務好評率達XX%以上。
(四)產業(yè)方面。我縣文化企業(yè)仍以傳統(tǒng)生活性服務業(yè)為主,主要集中在文化娛樂、休閑服務,生產性服務業(yè)欠缺,數字動漫、夜游產品、建筑園林藝術設計、數字創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)尚未開發(fā)。五、下一步工作安排(一)建成開放縣文化中心。確保第二季度室內裝修、外幕墻、弱電、強電四個專業(yè)項目完成80%,博物館、文化館展陳項目進行施工。第三季度室內裝修、外幕墻、弱電、強電四個專業(yè)項目完成驗收工作,博物館展陳項目完成80%。第四季度場館外市政配套工程和博物館展陳項目完成驗收。(二)健全基本公共服務體系。深入實施文化惠民工程,舉辦四季春晚、文化進萬家等豐富多彩的群眾文化活動,形成縣有品牌、鄉(xiāng)有特色、村有亮點的群眾文化活動格局。推進“15分鐘閱讀圈”建設,依托“閱讀空間”,扎實開展“我的書屋?我的夢”、“2024新時代鄉(xiāng)村閱讀季”等豐富多彩的閱讀實踐活動。
6、不斷提升經辦服務能力。推動醫(yī)保政務服務事項網上辦、一次辦,進一步健全“好差評”制度,窗口辦件好評率x%,連續(xù)x個月被市政務中心評為“優(yōu)秀窗口”“優(yōu)秀首席審批員”。7、加強兩定機構管理。一是對市域內兩定機構開展2022年度考評工作。二是做好日常結算審核,每月審核人員按x%的比例抽查病歷與系統(tǒng)比對審核,發(fā)現問題及時反饋給醫(yī)院督促整改到位。三是制定細則,組織定點醫(yī)藥機構每月進行自查自糾。四是科學編制2024年總額預算,結合我市城鄉(xiāng)居民、城鎮(zhèn)職工醫(yī)?;疬\行情況,編制了2024年醫(yī)?;鹂傤~預算方案。三、下半年工作打算1、規(guī)范兩定機構醫(yī)保協(xié)議管理。一是嚴格履行協(xié)議。督促各定點醫(yī)療機構對照總額預算額度、費用指標、協(xié)議規(guī)定的管理條款,制定醫(yī)院內部基金管理制度、方案和管理目標,圍繞總額費用進一步規(guī)范醫(yī)療服務行為,合理控制住院人次和住院次均費用。
(二)注重創(chuàng)新、文旅融合,助力旅游發(fā)展升級迭代1.推動重大文旅項目建設。積極推進重點文旅項目建設,圍繞2024年度數字創(chuàng)意產業(yè)工作考核目標任務,抓好各項指標推進,確保全面完成年度目標任務。2.抓好重要品牌創(chuàng)建評選。完成**野生動物世界國家*A級旅游景區(qū)創(chuàng)建,積極開展精品民宿、旅游主題村、風景道、休閑旅游示范點等各類旅游創(chuàng)建工作。積極開展**縣文旅資源宣傳推介,面向長三角地區(qū),組織開展*-*個旅游推介活動,大力推進“云游**”小程序和旅游手繪地圖的制作和推廣,協(xié)助辦好桃花節(jié)、葡萄節(jié)等特色文旅節(jié)慶活動。(三)科學謀劃、合理配置,推動體育工作爭優(yōu)創(chuàng)強1.開展群眾身邊健身賽事活動。根據省市體育部門統(tǒng)一部署,組織謀劃好各項賽事活動,籌備縣龍舟錦標賽,組隊參加**市第**屆運動會。依托單項體育協(xié)會,常態(tài)化的開展群眾體育活動和健身培訓。
在省市兩級商主管部門的組織領導下我區(qū)積極宣傳并組織企業(yè)參各類活動組織XXX市XXX商貿有限公司申請電子商示范企業(yè);指導企業(yè)申請市級現業(yè)政策支持并撥付2021年電商企業(yè)現業(yè)政策資金XXXXXX元;摸排電商企業(yè)人才組織人才職稱申報。(三)跨境電商新模式開拓招引跨境電商企業(yè)XXXX應鏈管理有限公司入駐XX區(qū)目前已在XX區(qū)成立子公司XXXX應鏈管理有限公司落址XXX市軟件園目前正在進行企業(yè)管理人才招募工后續(xù)將在開拓我區(qū)跨境電商運營模式的同時帶動周邊地區(qū)電子商產品出海一站式。(四)農村電商發(fā)力XX區(qū)通過會將本地電商企業(yè)和XX農產品生產公司起來雙方企業(yè)積極聯(lián)動、廣泛參與拓寬了我區(qū)農產品銷售渠道也打開了我區(qū)電商企業(yè)本土選品渠道。下一步我區(qū)將快農村網絡基礎設施建設快完善農村物流體系推動建設現化農產品冷鏈快遞物流基地大農村電商人才隊伍建設鼓勵電子商職業(yè)經理人到農村發(fā)展助力農村產品上行。三、存在問題
六、筑牢禁毒防線,開展禁毒宣傳為深入推進青少年毒品預防教育工作,切實增強青少年學生識毒、防毒、拒毒能力,促進學生健康快樂成長,團旗委積極引導各基層團組織及青年志愿者參與禁毒工作,一是依托團組織宣傳陣地開展各種禁毒宣傳活動,如組織青少年觀看宣教片、禁毒圖片展,組織青年團員、志愿服務隊志愿者、發(fā)放宣傳手冊同時向青少年介紹禁毒相關知識,并詳細講解毒品對個人、家庭、社會造成的嚴重危害,引導學生知法、懂法、守法。二是發(fā)動基層團組織利用社區(qū)宣傳欄開展禁毒知識宣傳,全面提高了廣大青少年對毒品的危害性和禁毒、防毒、拒毒重要性的認識。今年上半年以來,共舉辦禁毒知識講座1場,發(fā)放禁毒宣傳手冊200余冊。下一步,團旗委將緊盯青少年法治教育和預防青少年違法犯罪工作重點,持續(xù)定期開展法治宣傳教育活動,提升全旗青少年法治素養(yǎng)、加強青少年自我保護能力,持續(xù)關心關愛青少年健康成長,用心用情筑牢青少年安全屏障。
以事項辦理全流程信息公開為基礎,抽調專門人員成立幫代辦隊伍,建章立制規(guī)范管理幫代辦事務,圍繞企業(yè)開辦、投資項目備案、建設工程規(guī)劃許可證件辦理等復雜事項,推出涉企閉環(huán)服務,一對一“幫辦代辦”,在接受申請人咨詢、協(xié)助準備齊全材料后,幫代辦窗口工作人員帶領或代表申請人進行業(yè)務辦理,提升辦事服務效率。四、下一步工作打算做好監(jiān)測整改。按要求完成互查、巡查、三方監(jiān)測反饋的整改任務,積極探索通過自查和借助三方監(jiān)測力量,確保網站合格達標。提升業(yè)務能力。做好政務公開督促指導,組織開展業(yè)務培訓,做好每月互查整改,確保內容規(guī)范公開,提升解讀工作質量,加強政策咨詢服務,推動開展涉企意見征集等 ,做好人員調整的動態(tài)管理,維護好欄目信息發(fā)布,規(guī)范辦理依申請公開,切實提高群眾滿意度。
三是強化業(yè)務培訓,規(guī)范執(zhí)法流程。開展全市**行政執(zhí)法人員專題培訓,根據執(zhí)法人員的培訓需求和實際情況,突出重點,以法律法規(guī)、執(zhí)法實務等為重點,增加工程技術標準規(guī)范、行業(yè)管理規(guī)定等內容,豐富課程設置,確保培訓實效,全面提升**行政執(zhí)法人員的法治素養(yǎng)和依法履職能力。強化執(zhí)法機制改革攻堅,制定《全市住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)行政執(zhí)法與行業(yè)監(jiān)管聯(lián)動工作若干規(guī)定》,建立執(zhí)法監(jiān)管聯(lián)動工作例會制度,及時研究解決行業(yè)管理與行政執(zhí)法工作中的難點焦點問題,努力構建“權責清晰、協(xié)同高效”的工作體系。通過邀請專家進行執(zhí)法實務授課輔導和參與聯(lián)合執(zhí)法檢查、案卷評比、法制培訓、案件調查等活動,切實提升全市執(zhí)法監(jiān)管隊伍的法律素養(yǎng)和專業(yè)技術水平。四是強化執(zhí)法宣傳,彰顯社會形象。
一是進一步強化工作舉措。緊盯創(chuàng)建一流招投標市場營商環(huán)境工作目標,深入開展招投標領域對標提升行動,扎實開展包聯(lián)企業(yè)走訪,進一步創(chuàng)新方法,強化措施,著力解決全縣招投標領域的“難點”“痛點”“堵點”問題,加快推進地方建筑業(yè)企業(yè)高質量發(fā)展。二是進一步加強工作宣傳。大力開展《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《安徽省實施〈優(yōu)化營商環(huán)境條例〉辦法》等政策法規(guī)的宣貫活動,幫助企業(yè)樹牢規(guī)矩意識、大局意識、自律意識,著力增強政企互信,做到相互理解、相互支持,引導企業(yè)依法維護合法權益。三是進一步完善長效機制。認真貫徹執(zhí)行優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施,持續(xù)修訂、完善招投標監(jiān)管制度、操作規(guī)程及交易規(guī)則,進一步厘清職責、理順關系,一體推進標前、標中、標后監(jiān)管,著力構建創(chuàng)建一流招投標市場營商環(huán)境的長效常態(tài)機制。
二是加強扶貧救助工作,保障困難群眾的基本生活。要從關注困難群眾生活需求出發(fā),對申請低保人員和特困人員及時進行摸底調查,加快信息核對和上報工作。對突發(fā)性困難家庭和個人,簡化申請程序,采取“先行救助”方式直接實施臨時救助。充分發(fā)揮好城鄉(xiāng)最低生活保障金、臨時救、大病救助等救助政策,有效解決困難群眾的暫時性生活困難。三是精準施策,做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。要運用動態(tài)的觀念,準確掌握每個失業(yè)人員狀況,根據個人的實際情況及需求,提供一對一就業(yè)援助服務;對有求職愿望的失業(yè)人員提供每月不少于*次的崗位推薦服務,對有學習培訓意愿的失業(yè)人員,推薦參加各項技能培訓;切實落實各項補貼,為符合辦理條件的失業(yè)人員辦理各項就業(yè)援助補貼;對轄區(qū)企業(yè)進行信息采集工作,積極開發(fā)就業(yè)崗位,多途徑多渠道促進就業(yè)。四是多管齊下,做好政務服務工作。
(四)穩(wěn)步推進轉型升級高質量發(fā)展一是堅持業(yè)務協(xié)同,強化全面預算管理。要加強簽證管控,要密切跟蹤大檢修和改造項目的結算,做到在簽證管控和費用結算上高標準、嚴把關。要強化預算執(zhí)行剛性管理,跟蹤重點費用發(fā)生情況,強化過程控制,慎重調整預算外支出,必須調整的要視情況對業(yè)務部門進行考核。要加強成本測算,按月做好各項財務指標測算工作,對未按計劃完成的指標,提出預警和解決方案。二是深入落實人才強企工程。要大力推動三支人才隊伍建設,統(tǒng)籌一般管理崗位職務聘任工作,調動管理人員積極性;推動專業(yè)技術人員崗位輪換,培養(yǎng)復合型技術人才;發(fā)揮技師隊伍作用,完善管理辦法,促進解決生產實際問題。要持續(xù)提升培訓實效,用好課程學習、考試檢驗、效果評估“三個手段”,系統(tǒng)安排業(yè)務能力培訓,逐步提升員工素質能力,實現人的現代化,培養(yǎng)公司未來發(fā)展需要的人才。
(二)將土地資源變收入。完成嚴灣、桑元、孫淺等空心村搬遷工作,整理土地1100余畝,各村居共增加整理服務費收入330余萬元。以服務保障轄區(qū)內牧原、鵬欣兩家大型生豬養(yǎng)殖項目為契機,引導張莊、桑元、孟廟、北圩、蔣南等村居規(guī)模化流轉土地,并以土地入股形式 分配收益,年增加入股和服務費收入100多萬元。(三)向生態(tài)保護要收益。全面落實“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,大力推進農村人居環(huán)境和生態(tài)整治,通過初級合租社與鎮(zhèn)政府簽訂服務協(xié)議,將農村環(huán)境整治服務從無償到有償,實現了生態(tài)保護和村集體經濟收入雙贏。26各村居年可增加勞務收入140余萬元。圍繞午、秋兩季秸稈收儲,要各村居對現有耕地進行分片發(fā)包收取承包費和秸稈清理保證金,全鎮(zhèn)年增加集體經濟收入110余萬元。廟新、嚴灣、桑元、張莊等村每年承擔縣指定水質斷面生態(tài)保護,年可獲得勞務收入30萬元。
在今后的工作中,我將認真貫徹落實落省市區(qū)關于深化放管服改革的部署和要求,著力在簡化辦事流程、提高工作效率、優(yōu)化服務效能上下功夫,重點做好以下工作:一是加強政治理論和業(yè)務政策學習,堅持學深悟透、學以致用,切實把思想和行動統(tǒng)一到完成年度工作目標任務上來,進一步轉變工作作風,加強作風建設,提高工作效能、確保街道政務服務工作健康有序進行。二是加強扶貧救助工作,保障困難群眾的基本生活。要從關注困難群眾生活需求出發(fā),對申請低保人員和特困人員及時進行摸底調查,加快信息核對和上報工作。對突發(fā)性困難家庭和個人,簡化申請程序,采取“先行救助”方式直接實施臨時救助。充分發(fā)揮好城鄉(xiāng)最低生活保障金、臨時救、大病救助等救助政策,有效解決困難群眾的暫時性生活困難。
(二)緊扣民生訴求,強化管理與服務創(chuàng)新。聚焦“有訴即應、有訴即辦”全面優(yōu)化訴求事件管理與處置機制,全面升級數據分析與預警機制。一是加強部門溝通協(xié)調,及時破解事件處置堵點難點,動態(tài)調整職責清單,理順部門職責分工,推動民生訴求事件快速、高效辦結。二是優(yōu)化升級民生訴求智慧管理平臺。完善智能標簽、智能分撥、事項管理、分析預警等系統(tǒng)建設。三是統(tǒng)籌機構與隊伍建設。積極推動“區(qū)-街道-社區(qū)”三級民生訴求服務專職機構建設,保障民生訴求事件分撥、處置、評價、考核全流程高效運轉。(三)緊扣營商環(huán)境,深入推動政務服務創(chuàng)新。堅持“政務服務只有更好,沒有最好”理念,深入推進政務服務創(chuàng)新。一是強化縱橫聯(lián)動推動服務創(chuàng)新。橫向聯(lián)動各審批職能部門,縱向聯(lián)動街道、社區(qū)大廳,形成服務體系與合力,深層次推動政務服務創(chuàng)新。
四、下半年工作安排(一)進一步加大宣傳力度。開展一次節(jié)能低碳宣傳進社區(qū)、進農村活動,以群眾喜聞樂見的形式組織開展知識競賽、專題講座、播放節(jié)能環(huán)保宣傳片等。舉辦一次節(jié)能環(huán)保主題宣講活動,普及辦公生活節(jié)能常識,倡導公共機構工作人員率先垂范。圍繞“倡導勤儉節(jié)約,共護清凈藍天”主題,通過典型案例、環(huán)保圖片展等形式普及PM2.5等環(huán)保知識,宣傳資源節(jié)約和環(huán)境保護的重要性和緊迫性,強化全民生態(tài)環(huán)境保護意識,樹立環(huán)保就是發(fā)展的理念。(二)進一步加大節(jié)能改造力度。舉辦一次綠色低碳辦公活動,除信息機房等特殊場所外,倡導辦公區(qū)域空調、公共區(qū)域照明停開一天。倡導綠色低碳的辦公模式和出行方式,減少一次性辦公用品消耗,鼓勵乘坐公共交通工具、騎自行車或步行上下班等。
(二)抓實抓細經濟社會發(fā)展業(yè)績考核。按時出臺涉市考核指標任務分解、縣級考核指標任務分解文件,研究制定涉市考核細則和縣直部門考核任務清單。認真歸納總結2020年度涉市考核情況,理性分析上半年涉市考核指標完成情況,為縣委、縣政府決策提供參考,(三)務實做好金融工作。一是全力抓好金融政策制定,擬定《全縣2024年金融工作要點》,制定《**陽自治縣金融服務實體企業(yè)工作方案》,協(xié)調縣內金融機構貫徹中市金融支持服務實體經濟各項政策,落實縣委縣政府關于金融工作的決策部署。二是扎實開展金融服務實體經濟專項行動。開展大型政銀企對接活動3次,統(tǒng)籌金融機構力量組建8支金融輔導隊走訪輔導企業(yè)3937戶次,新增貸款企業(yè)(含個體工商戶)2346戶,新增貸款授信31.85億元,新發(fā)放貸款25.77億元,為全縣實體企業(yè)(含個體工商戶)凈增貸款13.51億元。三是常態(tài)化開展“政銀企”對接活動。
電商企業(yè)產品以糧油食品、裝鞋帽、日用品、家電器材主而XX區(qū)自主生產工的本土產品不足自產產品不夠銷售只能依托周邊縣區(qū)和地區(qū)的資源。電商統(tǒng)計與社零統(tǒng)計不匹配非開票收入暫未計入社零。四、下一步工舉措1、推進電商轉型升級結合省市給予的電商播平臺支持鼓勵我區(qū)電商企業(yè)嫁播平臺或者培育公司自有主播抓住短視頻和播風潮。2、完善電商支撐體系在倉儲、物流、人才等電子商配套基建上給予企業(yè)最大限度的支持。3、鼓勵企業(yè)抓住各類促銷節(jié)點開展線上線下聯(lián)合銷售。4、依托市工商聯(lián)電商商會等交流平臺幫助電商企業(yè)做到行業(yè)內互助在運營、新媒體等方面分享成功經驗、共享先進技術。5、繼續(xù)推進我區(qū)跨境電商產業(yè)發(fā)展爭取向跨境電商產業(yè)園區(qū)的方向發(fā)展。