一、項目立鎮(zhèn)突破重點?! ±卫螛淞ⅰ绊椖繛橥酢庇^念,持續(xù)優(yōu)化服務(wù),做大項目總量。推動XX、XX、XX、XX等X家規(guī)模以上企業(yè)加快技術(shù)升級、動能升級,凝聚生產(chǎn)要素全力做好企業(yè)服務(wù),切實為企業(yè)解難題、促發(fā)展。積極培育XX、XX、XX、XX等中小企業(yè),精準施策、精準服務(wù),力爭全年新增規(guī)模以上企業(yè)X家。全力做好在建項目服務(wù),加快推進XXX、XX、XX等X個在建項目建設(shè)進度,力爭早日投產(chǎn)達效?! 《?、搶抓招商補齊短板?! ∫皇菈汛笃脚_,發(fā)揮優(yōu)勢。立足XX中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、XX工業(yè)園2個工業(yè)園區(qū),進一步發(fā)揮平臺優(yōu)勢,將園區(qū)壯大作為重要任務(wù),進一步優(yōu)化園區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),逐步完善水電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套,力爭將工業(yè)園區(qū)打造成為全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引擎?! 《敲寮业祝诰驖摿?。對閑置廠房和閑置用地進行全面摸底,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,進行點對點招商,全力破解用地難題。 三是建好隊伍,提高本領(lǐng)。在做好全員招商、全方位招商的同時,加快專業(yè)招商、重點招商力度,加快成立招商隊伍。圍繞全區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和布局,全面招引產(chǎn)業(yè)鏈項目、高端項目,推薦優(yōu)勢項目向開發(fā)區(qū)等優(yōu)勢平臺集聚?! ∪㈡?zhèn)村同治提升環(huán)境。 統(tǒng)籌人居環(huán)境、鄉(xiāng)村文明、城鎮(zhèn)建設(shè)三個方面,全力營造新時代文明新鄉(xiāng)村?! ∫皇羌訌娙司迎h(huán)境整治力度。常態(tài)化開展人居環(huán)境整治行動,繼續(xù)加大對各村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差,“三大堆”,“牛皮癬”亂噴涂,小廣告亂貼等突出問題的整治力度。著力解決農(nóng)村垃圾清運不及時不徹底、處置不規(guī)范等問題?! 《浅掷m(xù)推進鎮(zhèn)村文明創(chuàng)建。規(guī)范道路、市場、店外秩序,加大文明創(chuàng)建宣傳力度,加快推進鎮(zhèn)駐地環(huán)境改善。切實發(fā)揮新時代文明實踐所、站作用,積極開展豐富多彩文明實踐活動;發(fā)揮好紅白理事會、道德評議會等制度,讓文明新風潤澤鄉(xiāng)俗?! ∪羌涌烀利愐司余l(xiāng)村建設(shè)。倒排工期,保證質(zhì)量,確保XX社區(qū)三期6月底完成分房安置。在過渡安置期間,做好群眾工作,定期開展走訪慰問,確保群眾過渡安置期間住房安全和生活保障。
(一)要把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整作為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。農(nóng)業(yè)調(diào)整,要按照“區(qū)域調(diào)特、規(guī)模調(diào)大、品種調(diào)優(yōu)、效益調(diào)高”的思路,以市場需求為導(dǎo)向,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,抓龍頭帶農(nóng),抓科技興農(nóng),抓基地扶農(nóng),抓市場活農(nóng),促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)化升級,提高農(nóng)業(yè)的整體效益。工業(yè)調(diào)整,要加快機制轉(zhuǎn)換和體制創(chuàng)新,要以技術(shù)改造、產(chǎn)品創(chuàng)新為突破口,立足本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),抓大扶強。第三產(chǎn)業(yè)要以市場建設(shè)為重點,加快發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、金融保險業(yè),以及信息咨詢、中介服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑以縣城為中心的區(qū)域購物中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的商業(yè)服務(wù)中心和自然村的三級服務(wù)體系。
推動我縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,要在實體經(jīng)濟上做文章。實體經(jīng)濟是我國經(jīng)濟發(fā)展的根基?!案钊~方茂,本固枝乃榮”。推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動新興業(yè)態(tài)集聚壯大,全力構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是要加快結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,催生傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長的新動能。隨著發(fā)展環(huán)境的不斷變化,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)舊有的發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼,只有大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,通過加快企業(yè)技術(shù)改造、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、推動結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,才能實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換,使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”,使傳統(tǒng)企業(yè)真正由大轉(zhuǎn)強、變優(yōu)。二是要啟動創(chuàng)新這個新引擎,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,通過改善營商環(huán)境、加大人才引進、吸收先進技術(shù)等,大力發(fā)展高科技、大健康、大旅游、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè),不斷培育經(jīng)濟新的增長動能。要深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,發(fā)展綠色經(jīng)濟,實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化與生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、文化旅游的良性互動,加速形成城市、商業(yè)、文化、旅游、信息等深度融合的新業(yè)態(tài)。
教育是個大系統(tǒng),全市現(xiàn)有各級各類教育學(xué)校X多所,在校生X多萬人,教職工X多萬人,師生人數(shù)占全市總?cè)丝诘慕黊%,這對做好學(xué)校的安全工作提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。近年來,我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和各兄弟局委的大力支持下,針對X教育體量大、差異大、地理環(huán)境、社會環(huán)境、文化環(huán)境復(fù)雜的特點,認真貫徹落實上級關(guān)于安全工作的有關(guān)要求,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,凝心聚力,扎實工作,精準施策,全市中小學(xué)幼兒園安全工作取得了明顯成效:廣大師生安全意識明顯增強、安全基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善、隱患排查機制深入落實、安全責任體系初步建立,學(xué)校安全工作的整體水平得到了一定提升。但是與市委、市政府的要求相比,與建設(shè)國家中心城市的要求相比,X市教育系統(tǒng)安全工作還存在著城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、硬件設(shè)施不先進等問題。對安全工作重視不夠、安保設(shè)施不全、安全教育不落實、家校溝通不暢等現(xiàn)象在一些學(xué)校仍然存在。
一、明方向、定措施,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟建設(shè)的核心,是城市發(fā)展的基礎(chǔ)?!笆奈濉睍r期,**要實現(xiàn)“四高一強一率先”奮斗目標,加快推進“9+2”工作布局,產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)就顯得尤為緊迫、尤為關(guān)鍵。這次會議印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》,提出了我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基本內(nèi)涵、目標路徑、產(chǎn)業(yè)布局、項目支撐,前期進行了調(diào)研論證,市委常委會兩次進行討論,希望各縣(市、區(qū))、有關(guān)市直部門和企業(yè)認真研究、找準定位、主動認領(lǐng),有針對性地提出意見和建議,真正使這個意見更加科學(xué)可行、更加管用有效。如何構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,要把握四個方面: ?。ㄒ唬┥罨枷胝J識。構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,是事關(guān)**長遠發(fā)展全局的重要任務(wù)。從現(xiàn)階段我們的歷史任務(wù)看,當前,**正處在爬坡過坎、轉(zhuǎn)型跨越、蓄勢崛起的關(guān)鍵時期,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出、資源環(huán)境制約加大、經(jīng)濟平穩(wěn)回升的基礎(chǔ)尚不牢固,長期積累的矛盾與短期存在的問題交織疊加,加快發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級任務(wù)十分繁重。我市發(fā)展的這一階段性特征,決定著我們必須牢牢抓住發(fā)展這個第一要務(wù),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,不斷提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力。從貫徹落實五大發(fā)展理念看,五大發(fā)展理念在**落地生根,關(guān)鍵要靠九大體系來支撐。加快構(gòu)建創(chuàng)新能力強、品質(zhì)服務(wù)優(yōu)、協(xié)作緊密、環(huán)境友好的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,既是牢固樹立五大發(fā)展理念的必然要求,又是貫徹落實五大發(fā)展理念的實踐載體,是我們加快推進“9+2”工作布局的基礎(chǔ)支撐。從發(fā)展的差距和短板看,到“十四五”末,初步測算,地區(qū)生產(chǎn)總值要突破*****億元、居民人均可支配收入要達到10萬元以上,而20**年我市完成生產(chǎn)總值*****億元、居民人均可支配收入還不到5萬元;實現(xiàn)“四高一強一率先”奮斗目標,無論是加快發(fā)展、增強實力,還是改善民生、補齊短板,最根本的都要靠產(chǎn)業(yè)來支撐、都要靠實力來說話?! 。ǘ┻x準主攻方向。應(yīng)該看到,**的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著很好的基礎(chǔ)和優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)體系比較完善,三次產(chǎn)業(yè)20個門類中我市占19個,41個工業(yè)大類中我市占38個。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,關(guān)鍵是要立足優(yōu)勢領(lǐng)域,選準主攻方向,握指成拳、做大做強,不斷增強核心競爭力。為此,我們立足現(xiàn)有基礎(chǔ)、把握未來走勢、征求各方意見,提出了“五強六新五特”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系?!拔鍙姟本褪且龃笞鰪娤冗M裝備制造、新材料、高端石化、電子信息、旅游五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),這是支撐**經(jīng)濟發(fā)展的基石,在全市經(jīng)濟發(fā)展中占有舉足輕重的地位,決定著**經(jīng)濟發(fā)展的速度和質(zhì)量。“六新”就是要積極培育機器人及智能制造、新能源、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、金融六大新興產(chǎn)業(yè),這是未來**產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,也是搶占新一輪發(fā)展制高點和話語權(quán)的關(guān)鍵?!拔逄亍本褪且罅Πl(fā)展文化、科技服務(wù)、牡丹、健康養(yǎng)老、高效農(nóng)業(yè)五大特色產(chǎn)業(yè),這是**具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),也是**的特色招牌和靚麗名片。提出這一產(chǎn)業(yè)格局,目的是為了使方向更加明確、品牌更加響亮、特色更加突出、導(dǎo)向更加科學(xué)。要通過構(gòu)建“五強六新五特”產(chǎn)業(yè)格局,加快促進**產(chǎn)業(yè)向高端化、服務(wù)化、集群化和綠色化轉(zhuǎn)型。
一、提高認識思想是行動的先導(dǎo),文明創(chuàng)建的重要意義、重大責任,需要我們在更高層次上去把握、去認識。城市文明是一個區(qū)域政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)等綜合素質(zhì)的集中體現(xiàn),是城市現(xiàn)代化的重要標志。城市和人一樣,都離不開精神支撐。一個人有了精氣神,就會有追求,就會有活力。城市的精神文化、文明程度,就是這個城市的精氣神。一個臟亂差的城鎮(zhèn)、一個文明程度不高的城鎮(zhèn)、一個居民素質(zhì)不高的城鎮(zhèn)、一個缺少精神文化的城鎮(zhèn),必然是一個沒有活力、沒有生機、沒有希望的城鎮(zhèn)。文明縣城創(chuàng)建工作說到底就是要通過改善人居環(huán)境、美化城市形象、完善城市功能、強化城市管理、提升市民素質(zhì),進一步提高城市品位,鍛造城市精神,真正使我們的城市成為一個有凝聚力、有吸引力、有發(fā)展活力的城市。這也是廣大人民群眾的熱切期盼,更是我們各級干部的使命、責任和擔當。
一、迅速行動,抓整改促提升 在省推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革暨政務(wù)公開協(xié)調(diào)小組2021年第x次全體會議上,通報了全省“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅行動相關(guān)情況,x大類指標中,我市x類指標排名靠前、x類指標處于中下、x類指標排名滯后。各地各有關(guān)部門要深入查找原因、采取務(wù)實管用措施,抓細抓實問題整改,全面提升“一網(wǎng)通辦”能力。
一、20**年主要工作 20**年,在疫情常態(tài)化防控形勢下,全市各級計生協(xié)會和中國人壽*各分(支)公司密切配合、積極運作,仍取得了較好成績。主要體現(xiàn)在三個方面:一是保費總量位居全省第四,工作得到充分肯定。20**年全市共承保計生家庭戶8.57萬戶,保費926萬元,與第三名三明市相比總保費相差53萬,與*(2249萬)、*(1497萬)相比差距明顯,與排第五位的莆田比也僅相差193萬,可以說前有標兵后有追兵。在20**年9月東山會議上,我市獲得2013-20**年計生家庭意外傷害保險工作二等獎,*區(qū)、建陽區(qū)分別被授予“*省計生家庭意外傷害保險工作先進單位”。二是理賠到位,投保家庭利益充分保障。20**年理賠支付2208人,理賠金額688萬元,賠付率為74.3%,人均獲賠金額3116元,人均賠款同比增長1000元,讓計生家庭獲得實實在在的保障。三是積極面對新形勢推出新舉措。在捐贈政策發(fā)生變化情況下,中國人壽*分公司仍主動承擔社會責任,為全市計生困難家庭子女開展“金秋助學(xué)”和“職教助學(xué)”活動。積極推廣“推薦人”隊伍建設(shè),通過“鄉(xiāng)村振興?!闭粕祥T店開通,將有意愿的非主干的村級計生管理員納入“推薦人”隊伍,目前全市推薦人已達480人,為基層計生群眾提供投保和理賠咨詢服務(wù),進一步提高銷售和售后等服務(wù)的時效??偟膩碚f“抓鞏固、促提升、重服務(wù)、惠民生”的工作要求基本得到落實,保險機制的“穩(wěn)定器”和“推進器”的功能也得到充分發(fā)揮。借此機會我謹代表*市計生協(xié)會對同志們的辛勤努力表示衷心的感謝! 在看到成績的同時我們也應(yīng)該認識到,工作中仍存在不足,通過*經(jīng)理對20**年工作通報分析可以看出,各地工作進度很不平衡,負增長趨勢明顯,要完成年度目標任務(wù)數(shù)任重道遠,其中既有疫情及國內(nèi)經(jīng)濟影響的外因,更多是內(nèi)因,主觀認識上已不如工作初期重視,各地協(xié)會及分支公司人事變動后在工作銜接出現(xiàn)斷點,溝通不暢,聯(lián)系不密,四大聯(lián)合機制在落實上弱化,保險優(yōu)惠政策及典型案例宣傳力度減弱,對群眾購買保險的新需求了解不夠,調(diào)研不多,創(chuàng)新不足。這些都有待我們在今年工作中進一步加強和改進。
一是重點項目推進上存在三個短板。一是進度參差不齊,截至3月底,六個縣區(qū)中,*縣實現(xiàn)了14個新開工項目開工率100%;*經(jīng)開區(qū)開工率最低,僅為78.6%。截至4月底,*區(qū)和*經(jīng)開區(qū)的開工率分別是87%、78.6%,較3月底無變化,各地新開工工作進度參差不齊。二是問題解決力度還不夠,在1月4日集中開工儀式上宣布開工的64個重點項目,截至目前仍然還有3個項目沒有實質(zhì)性開工,這固然有資金不到位、土地報征未完成、招投標程序未完成等原因,但如此長的時間未實現(xiàn)實質(zhì)性開工,說明我們在問題解決上下深水、出硬招還不夠。三是目標完成還有難度,從當前情況分析看,*區(qū)鹿溪水庫和食品工業(yè)園標準化廠房建設(shè)(二期)、經(jīng)開區(qū)革命老區(qū)紅色文化大數(shù)據(jù)中心、市文旅集團革命老區(qū)旅游振興暨創(chuàng)業(yè)孵化基地等3個項目由于土地指標未落實等原因,導(dǎo)致后續(xù)的前期工作無法開展,二季度實現(xiàn)實質(zhì)性開工難度較大。3個項目主管單位要深入研究,務(wù)必確保上半年省、市新開工重點項目開工率達到100%。
一、迅速行動,抓整改促提升 在省推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革暨政務(wù)公開協(xié)調(diào)小組XXXX年第X次全體會議上,通報了全省“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅行動相關(guān)情況,X大類指標中,我市X類指標排名靠前、X類指標處于中下、X類指標排名滯后。各地各有關(guān)部門要深入查找原因、采取務(wù)實管用措施,抓細抓實問題整改,全面提升“一網(wǎng)通辦”能力。
為大力推動企業(yè)實施技術(shù)改造,我市認真分析研判產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及未來趨勢,指導(dǎo)企業(yè)立足行業(yè)實際、明晰發(fā)展路徑,充分利用好國家、省、市各類政策和專項資金支持,并落實好《滄州市支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造促進工業(yè)技改投資增長若干措施》《滄州市支持工業(yè)企業(yè)“零增地”技術(shù)改造政策措施》等一系列政策文件,研究好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄和制造業(yè)技術(shù)改造投資導(dǎo)向目錄,有針對性地實施技術(shù)改造,促進產(chǎn)品更新?lián)Q代,搶占國內(nèi)外市場。2023年,我市實施500萬元以上技改項目1501個,總投資1422.8億元。聚焦智能制造,我市大力開展產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字提檔,全面推進縣域產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級。加快特色產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造提升,支持企業(yè)引進先進工藝、先進技術(shù)和先進設(shè)備,鼓勵在河間再制造、泊頭環(huán)保設(shè)備、東光包裝機械、南皮五金機電及鹽山、孟村、青縣管道裝備行業(yè)等打造智能化改造標桿。圍繞服裝服飾、體育器材、文化旅游等重點集群,推進大數(shù)據(jù)、人工智能、5G、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)融合和創(chuàng)新應(yīng)用,推進服務(wù)業(yè)數(shù)字化升級。
一是早期消防設(shè)計問題突出。存在消防車通道狹窄,無救援場地等情況,加之私家車普及,占道現(xiàn)象突出,嚴重影響火災(zāi)撲救。二是建筑消防設(shè)施損壞嚴重。部分建筑消防維保經(jīng)費投入不足,維護保養(yǎng)不到位,自防自救能力不足,消防設(shè)施“帶病”運行,甚至癱瘓。三是高層建筑救援難度大。建筑高度越高,消防系統(tǒng)就越復(fù)雜,高層建筑內(nèi)部人員眾多,火災(zāi)后疏散困難,消防救援設(shè)備落后。
通過這段時間的走訪調(diào)研,我深切感受全區(qū)高層建筑安全方面存在諸多隱患,主要表現(xiàn)在:一是早期消防設(shè)計問題突出。存在消防車通道狹窄,無救援場地等情況,加之私家車普及,占道現(xiàn)象突出,嚴重影響火災(zāi)撲救。二是建筑消防設(shè)施損壞嚴重。部分建筑消防維保經(jīng)費投入不足,維護保養(yǎng)不到位,自防自救能力不足,消防設(shè)施“帶病”運行,甚至癱瘓。三是高層建筑救援難度大。建筑高度越高,消防系統(tǒng)就越復(fù)雜,高層建筑內(nèi)部人員眾多,火災(zāi)后疏散困難,消防救援設(shè)備落后。這些問題事關(guān)我縣高層建筑工程質(zhì)量,事關(guān)人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全,事關(guān)全區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展的大局,必須引起各部門單位的高度重視,要全力推進高層建筑安全隱患整治行動,確保消防安全“大事不出,小事也不出”。
從規(guī)劃看,城市規(guī)劃科學(xué)性不夠。當前我市在城市規(guī)劃中還存在著一些不足和需要改進的空間,主要體現(xiàn)在“三個滯后”:一是城市規(guī)劃設(shè)計滯后于城市開發(fā)建設(shè),規(guī)劃有時被建設(shè)牽著鼻子走,導(dǎo)致建設(shè)不科學(xué)不規(guī)范無秩序,特別是在高層次大格局謀劃X發(fā)展上,與大X都市圈周邊縣市規(guī)劃銜接不夠,以五大功能新城為載體聯(lián)動周邊地區(qū)發(fā)展規(guī)劃不夠;二是基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展,地下管網(wǎng)建設(shè)滯后,地下空間利用不足,道路和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏長遠性和預(yù)見性,造成建設(shè)浪費;三是規(guī)劃設(shè)計理念滯后于高品質(zhì)城市建設(shè)需求,城市總體規(guī)劃、修建性詳規(guī)、控制性詳規(guī)等缺乏前瞻性和引領(lǐng)性,對城市風格風貌、色彩色調(diào)、天際線岸際線把控不夠精細,對城市特質(zhì)、山水格局彰顯不夠鮮明。
1.項目建設(shè)的重視程度不夠。部分單位對項目謀劃、項目入庫、項目建設(shè)的重要性認識不夠,存在被動應(yīng)付情緒,對新政策缺乏探查能力,對已有政策缺乏深入研究,項目謀劃缺乏前瞻性,不能及時搶抓政策機遇,符合政策的項目沒有及早謀劃入庫,導(dǎo)致招引項目因未提前入庫而無法落地,錯失了發(fā)展的有利時機。項目經(jīng)辦人員變動頻繁、業(yè)務(wù)不精,對項目資金申請工作認識不足,對中央和省預(yù)算內(nèi)項目申報政策缺乏基本了解,在項目申報前期對申報程序不熟悉,申報項目時不了解申報特點與申報范圍,項目設(shè)計時找不到項目與申報條件的最佳結(jié)合點,錯失了申報機會?! ?.項目審批效率不高。雖然積極響應(yīng)了國家“放管服”改革,精簡了辦事流程、壓減了辦理時限,但項目前期手續(xù)繁瑣、審批部門多、環(huán)節(jié)交叉、代辦銜接不順暢,業(yè)務(wù)審查、專業(yè)測量、現(xiàn)場核查等環(huán)節(jié)不夠緊湊等問題任然存在,一些涉及上級審批的事項,如規(guī)劃調(diào)整、土地變性、圖紙審查等手續(xù),辦理周期仍然較長,嚴重影響了項目進展?! ?.項目前期準備工作不充分。部分項目決策程序不規(guī)范,項目安排沒有充分考慮用地規(guī)劃和現(xiàn)實約束性指標,委托編制規(guī)劃時缺乏預(yù)見性,對中、遠期發(fā)展需求和建設(shè)項目用地規(guī)劃考慮不全面,招引項目落地時,要么不符合規(guī)劃,無“地”可用,要么不符合投資方意愿,不愿意選,而規(guī)劃修編程序復(fù)雜、耗時長,部分項目業(yè)主等不住、拖不起,只能放棄投資。如*新能源汽車銷售服務(wù)有限公司的新能源汽車充電樁建設(shè)項目,總投資*億元,因現(xiàn)行的城鄉(xiāng)規(guī)劃中沒有將新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)納入規(guī)劃,致使項目無法投資建設(shè)?! ?.項目儲備不足結(jié)構(gòu)單一。受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實體經(jīng)濟虧損、市場供求關(guān)系等影響,社會資本對工業(yè)企業(yè)的投資意愿下降,加之土地、稅收等招商引資優(yōu)惠政策的清理規(guī)范,招商引資的吸引力不斷下降,全區(qū)現(xiàn)有重大產(chǎn)業(yè)項目、高新技術(shù)項目、工業(yè)項目、生態(tài)項目、文旅項目數(shù)量少、規(guī)模小,總體投資增幅不大,尤其缺少投資超*億元的重特大項目,工業(yè)固投整體缺乏后續(xù)重大項目支撐,工業(yè)發(fā)展后勁不足,文旅項目缺乏特色和亮點,無法吸引和留住游客,項目對產(chǎn)業(yè)鏈和我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用偏弱?! ?.服務(wù)工作有所欠缺。受當前體制機制影響,部門服務(wù)規(guī)范有余,靈活不夠,工作人員業(yè)務(wù)水平不高,對項目申報人員所咨詢的問題有時不能準確回答和一次性告知,造成服務(wù)對象多次往返。一些基層的項目幫辦人員主體作用發(fā)揮不夠,缺乏想企業(yè)所想,急企業(yè)所急的主動服務(wù)意識。
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)新農(nóng)村的重要支撐。推進新農(nóng)村建設(shè),村集體經(jīng)濟是重要基礎(chǔ)。實踐證明,村集體經(jīng)濟發(fā)展比較好的地方,新農(nóng)村建設(shè)步伐就快,農(nóng)村面貌變化就大,群眾得到的實惠就多。只有不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,才能進一步增強村級組織服務(wù)功能。
檢視整改,從字面上理解,包括兩層含義,一是檢視,就是查擺問題,分析原因,明確努力方向;二是整改,就是聚焦問題,靶向治療,糾正工作偏差。這次主題教育檢視整改形成了一些好機制。檢視整改與其他重點措施有機融合、相互貫通。一個突出表現(xiàn)就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部把調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題與推動發(fā)展遇到的問題、群眾反映強烈的問題以及巡視巡察、審計監(jiān)督等暴露的問題,一并列出問題清單進行整改,這既體現(xiàn)了邊學(xué)習(xí)、邊對照、邊檢視、邊整改的要求,也有效解決了調(diào)查研究與檢視整改相脫節(jié)的問題。開展性分析要求明確、特色鮮明。開展性分析,是嚴肅內(nèi)政治生活的一項經(jīng)常性工作。的十八屆六中全會通過的《關(guān)于新形勢下內(nèi)政治生活的若干準則》中明確,“督促員對照章規(guī)定的員標準、對照入誓詞、聯(lián)系個人實際進行性分析”。
(一)實現(xiàn)了“穩(wěn)”的增長勢頭。GDP總量從20**年的27.92億元增加到20**年的45.56億元,年均增速達到6.3%,人均GDP突破4萬元大關(guān);規(guī)上工業(yè)增加值從1.09億元躍升至3.76億元,五年翻了一番多;社零、城鄉(xiāng)“兩收入”保持中高速增長,經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)中有增、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。 (二)顯現(xiàn)了“優(yōu)”的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全力補短板、強弱項,全面加快天然氣資源和光能、風能等清潔能源開發(fā)利用,引進了一批天然氣加工、光伏、風電項目,開創(chuàng)了縣域工業(yè)發(fā)展新局面,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20**年的42:7:51調(diào)整為20**年的44.6:11.2:44.2,呈現(xiàn)出一產(chǎn)穩(wěn)、二產(chǎn)快、三產(chǎn)優(yōu)的發(fā)展態(tài)勢,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。
堅持示范引領(lǐng),推進數(shù)字經(jīng)濟融合發(fā)展。立足“一立四振興”發(fā)展戰(zhàn)略,全力做好數(shù)字經(jīng)濟招商引資,理順大數(shù)據(jù)、智慧城市建設(shè)機構(gòu)運行機制,大力推廣中國綠色食藥網(wǎng)和華夏天麻網(wǎng)、華夏杜仲網(wǎng)、華夏烏雞網(wǎng),加快數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、大數(shù)據(jù)共享平臺建設(shè)、徐家坪數(shù)字鄉(xiāng)村等示范項目建設(shè),以點帶面推動數(shù)字經(jīng)濟突破發(fā)展。明確2024年數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)32項,建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)5個,建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村示范村12個。拓展文明實踐,筑牢公民思想道德根基。成立R縣志愿者聯(lián)合會,舉行R縣2024年學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動啟動儀式,開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動約200余場次。推薦參評并榮獲陜西省最美志愿者1人,漢中市最美志愿者3人,漢中市最佳志愿服務(wù)組織2個、最佳志愿服務(wù)項目2個和最美志愿服務(wù)社區(qū)1個。
一個城市的長遠可持續(xù)發(fā)展,離不開實體經(jīng)濟的支撐。發(fā)展好工業(yè)實體經(jīng)濟,要求全區(qū)上下聚焦“智能化”、“高精尖”先進制造業(yè),加快發(fā)展符合產(chǎn)業(yè)定位的產(chǎn)業(yè)實體項目,引進培育研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、銷售服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。工業(yè)發(fā)展事關(guān)我區(qū)經(jīng)濟底蘊和城市競爭力,堅定不移地狠抓實體經(jīng)濟是區(qū)委、區(qū)政府長期的、重要的戰(zhàn)略性布局,各部門單位要統(tǒng)一思想,各位企業(yè)家朋友要堅定信心,困難必須要克服,工業(yè)必須要高標準、高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展已進入新常態(tài),靠資源、土地推動發(fā)展的要素驅(qū)動模式正喪失競爭優(yōu)勢,與之對應(yīng)的是創(chuàng)新驅(qū)動成為發(fā)展的主要動力,正如房地產(chǎn)行業(yè)更加強調(diào)地段和位置一樣,城市軟環(huán)境將逐步成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競爭力。都市工業(yè)就是在有限空間內(nèi)提高工業(yè)質(zhì)效的有效途徑,經(jīng)濟新常態(tài)為X帶來了解決問題的機遇和轉(zhuǎn)型發(fā)展的潛力,X都市工業(yè)有優(yōu)勢,有基礎(chǔ),有前景。