二是聚焦品質(zhì)升級,多層次拓展養(yǎng)老服務(wù)供給。推進養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),加快縣養(yǎng)老服務(wù)中心和南城區(qū)醫(yī)療康養(yǎng)中心項目建設(shè),謀劃第三方運營。提升居家養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì),持續(xù)開展家庭適老化改造和家庭養(yǎng)老床位,購買護理服務(wù)和探視走訪服務(wù)。加強老年食堂(助餐點)監(jiān)管,提升助餐質(zhì)量,滿足老年人就餐服務(wù)需求。三是聚焦多元聯(lián)動,推進新時代基層治理現(xiàn)代化。加強基層政權(quán)建設(shè),充分發(fā)揮網(wǎng)格員和“一組一會”的作用,提升為民服務(wù)、議事協(xié)商等治理能力。加強基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè),繼續(xù)開展智慧社區(qū)創(chuàng)建。引導(dǎo)社會組織參與社會治理,組織開展社會組織年檢和等級評估,創(chuàng)新社會組織隊伍建設(shè)和能力提升,組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是聚焦群眾滿意,持續(xù)優(yōu)化民政公共服務(wù)能力。履行未保工作職責(zé),持續(xù)加強孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童精準(zhǔn)化保障,深化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù),落實收養(yǎng)評估制度,規(guī)范收養(yǎng)評估程序。
(四)堅持保安提質(zhì),跑出兩定機構(gòu)管理加速度。一是完善兩定機構(gòu)管理機制。制定定點醫(yī)藥機構(gòu)“負(fù)面清單”,以負(fù)面清單制度為切入點,督促兩定機構(gòu)對照清單開展全面“體檢”,對自身醫(yī)保服務(wù)行為進行多層次、多角度自查自糾。推行醫(yī)保定點協(xié)議“全程網(wǎng)辦”,實現(xiàn)從材料提交、受理、審核、評估等定點申請和協(xié)議簽訂全流程網(wǎng)上辦理,實現(xiàn)服務(wù)對象可查詢、社會公眾可監(jiān)督、過程留痕可追溯。二是強化醫(yī)療費用審核。實行人工抽查比例動態(tài)調(diào)整,對費用增長出現(xiàn)異常的醫(yī)療機構(gòu),適當(dāng)提高人工抽查比例;加強和第三方合作,強化信息手段提高審核效率;加強審核工作監(jiān)督,建立健全經(jīng)辦人員輪崗機制、建立審核質(zhì)量抽查機制、建立審核工作互學(xué)互比機制;建立審核質(zhì)效考核機制,堅持組織考核與業(yè)務(wù)考核相結(jié)合,將審核扣款情況、審核出錯情況、審核工作量作為重要指標(biāo),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作質(zhì)量。三是加強定點藥店管理。
(四)堅持建設(shè)體育強縣。10.推動學(xué)校體育高質(zhì)量發(fā)展。深化體教融合,扎實開展陽光大課間活動,充分保證中小學(xué)生每天在校至少1小時的體育鍛煉時間。堅持抓好校園“三大球”聯(lián)賽,打造學(xué)校體育特色和體育傳統(tǒng)項目。加大體育教研、科研和交流指導(dǎo)力度,不斷提升教師專業(yè)水平。11.推動群眾體育蓬勃發(fā)展。切實開展全民健身賽事活動,加大群眾賽事活動品牌打造力度。認(rèn)真做好“十四五”體育基礎(chǔ)設(shè)施項目規(guī)劃,加快建設(shè)縣、鎮(zhèn)、村三級綜合體育運動場地,努力爭取2025年實現(xiàn)全縣人均體育場地面積達2.6平方米,進一步優(yōu)化群眾健身環(huán)境。12.強化足球之鄉(xiāng)建設(shè)。持續(xù)鞏固“首批全國縣域足球典型”,加強足球梯隊建設(shè)、后備人才培養(yǎng),大力發(fā)展社會足球,組織好業(yè)余足球“三級聯(lián)賽”。積極聯(lián)系省足球協(xié)會,協(xié)助開展舉辦等級教練員(裁判員)培訓(xùn)。組織“滿天星”訓(xùn)練總營參加全國最佳陣容遴選活動。
3.狠抓能源保障。一是推動發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,嚴(yán)格落實國家產(chǎn)業(yè)政策和要素替代要求,切實把牢準(zhǔn)入關(guān)口。積極培育高端裝備、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)等經(jīng)濟發(fā)展新動能,推動新興產(chǎn)業(yè)增量崛起。以省級試點為契機,建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的新路徑。二是統(tǒng)籌抓好要素資源保障。年綜合能耗超1萬噸標(biāo)煤企業(yè)、用電大戶納入省能耗監(jiān)測系統(tǒng),定期開展節(jié)能檢查和計量審查。加快現(xiàn)役機組節(jié)能升級和靈活性改造,鼓勵企業(yè)使用高熱值煤、添加節(jié)煤劑。統(tǒng)一調(diào)配能耗煤耗指標(biāo),引導(dǎo)稀缺要素資源向技術(shù)先進、單位能耗產(chǎn)出效益綜合評價高的大項目、好項目傾斜。三是積極構(gòu)建清潔低碳能源體系。規(guī)范戶用分布式光伏項目建設(shè)管理,加快推進四類場景屋頂光伏建設(shè),強化農(nóng)村電網(wǎng)升級改造有序提升消納能力,積極爭創(chuàng)國家級整縣屋頂分布式光伏開發(fā)示范縣。全速推進華能梁寶寺農(nóng)漁光互補利用等新能源項目,加速提升新能源裝機容量和規(guī)模。
(一)完成年度收支目標(biāo)。做好*年預(yù)算編制工作,確定年度財政收入和財政支出目標(biāo)。初步預(yù)計*年全縣一般公共預(yù)算收入*億元,增長*%。落細(xì)落實厲行節(jié)約各項規(guī)定舉措,預(yù)計*年一般公共預(yù)算支出*億元,增長*%。認(rèn)真研究政策,加大項目謀劃力度,精心謀劃一批“打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)、利全局、惠民生”的重大項目。積極爭取重大項目資金,促進實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。(二)強化國資國企管理。進一步加強行政事業(yè)性國有資產(chǎn)規(guī)范管理力度。持續(xù)開展縣屬國有企業(yè)提質(zhì)增效行動,充分發(fā)揮三大平臺的投融建管功能,逐步做實做強國有經(jīng)濟實體,服務(wù)縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。積極謀劃*項目,推進公司債券發(fā)行,防范化解債務(wù)風(fēng)險。加大存量資產(chǎn)盤活利用工作推進力度,努力將沉睡資產(chǎn)變?yōu)樵鍪栈钏?。制定覆蓋所有國企的考核辦法,實行嚴(yán)格考核。
(三)強化企業(yè)培育,著力增后勁。一是分批分類、梯次培育主營業(yè)務(wù)突出、競爭力強、成長性好、專注于細(xì)分市場、具有較強創(chuàng)新能力的“專精特新”中小企業(yè)。二是開展畝均效益評價工作。根據(jù)《滁州市工業(yè)企業(yè)畝均效益評價實施辦法》,修訂《*縣工業(yè)企業(yè)畝均效益評價實施辦法》,印發(fā)《2024年全縣“畝均論英雄”改革工作要點》及任務(wù)清單,啟動2022年度畝均效益評價工作,兌現(xiàn)*家企業(yè)“畝均英雄貸”政策獎補。三是加強企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)。做好省市企業(yè)技術(shù)中心申報前期工作,重點支持*公司申報國家級企業(yè)技術(shù)中心;做好首臺套裝備制造項目預(yù)研預(yù)報工作,努力實現(xiàn)*首臺套項目“零突破”(四)強化精準(zhǔn)服務(wù),大力優(yōu)環(huán)境。一是加強政策宣傳和指導(dǎo)力度。分片區(qū)開展省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“政策進萬企”等惠企政策集中宣貫活動,持續(xù)做好政策宣傳、對接落地和跟蹤評估,提高政策知曉度和兌現(xiàn)便利度,切實助企紓困,激發(fā)市場主體活力,提振企業(yè)發(fā)展信心。
(三)深化除險保安,在守住安全底線上實現(xiàn)新突破。堅持推進基層治理現(xiàn)代化建設(shè),以數(shù)字賦能全面提升基層治理效能和智治水平,營造平安、和諧的社會環(huán)境,為全鄉(xiāng)發(fā)展打牢穩(wěn)定基礎(chǔ)。一是嚴(yán)守安全發(fā)展底線。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,積極構(gòu)建事前預(yù)防性治理路徑,深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動,重點抓好消防等重點領(lǐng)域?qū)m椪?。著力?gòu)建鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格三級安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋、無死角。圍繞“減量控大”的工作目標(biāo),分時段、分重點、有針對性的開展轄區(qū)內(nèi)道路交通安全隱患排查整治行動,為群眾安全出行保駕護航。充分發(fā)揮村級護林員、交通協(xié)管員等安全巡查員“神經(jīng)末梢”作用,抓好“一支隊伍管執(zhí)法”,加大安全監(jiān)管力度,切實堵牢風(fēng)險漏洞。
6、不斷提升經(jīng)辦服務(wù)能力。推動醫(yī)保政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦、一次辦,進一步健全“好差評”制度,窗口辦件好評率x%,連續(xù)x個月被市政務(wù)中心評為“優(yōu)秀窗口”“優(yōu)秀首席審批員”。7、加強兩定機構(gòu)管理。一是對市域內(nèi)兩定機構(gòu)開展2022年度考評工作。二是做好日常結(jié)算審核,每月審核人員按x%的比例抽查病歷與系統(tǒng)比對審核,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋給醫(yī)院督促整改到位。三是制定細(xì)則,組織定點醫(yī)藥機構(gòu)每月進行自查自糾。四是科學(xué)編制2024年總額預(yù)算,結(jié)合我市城鄉(xiāng)居民、城鎮(zhèn)職工醫(yī)?;疬\行情況,編制了2024年醫(yī)?;鹂傤~預(yù)算方案。三、下半年工作打算1、規(guī)范兩定機構(gòu)醫(yī)保協(xié)議管理。一是嚴(yán)格履行協(xié)議。督促各定點醫(yī)療機構(gòu)對照總額預(yù)算額度、費用指標(biāo)、協(xié)議規(guī)定的管理條款,制定醫(yī)院內(nèi)部基金管理制度、方案和管理目標(biāo),圍繞總額費用進一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,合理控制住院人次和住院次均費用。
4、高質(zhì)量開展招才引智工作落實完善支持青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施,建立多層次、多渠道的青年拔尖人才培養(yǎng)體系,認(rèn)真貫徹落實“XX人才計劃”,做好XX市急需緊缺人才、高層次人才、名醫(yī)名師名家等人才推薦申報工作,確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。5、高質(zhì)量推進“人人持證,技能XX”建設(shè)工作以職業(yè)技能競賽活動為契機,深入推進全民技能振興工程,提升勞動者技能素質(zhì)和就業(yè)能力,通過拓寬培訓(xùn)渠道,優(yōu)化培訓(xùn)科目,創(chuàng)新培訓(xùn)模式,嚴(yán)格培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),提升培訓(xùn)成效等措施,重點實施企業(yè)職工、高素質(zhì)農(nóng)民、重點群體、創(chuàng)業(yè)者、技術(shù)能手等多項技能提升行動。6、積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系繼續(xù)加大《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳力度,主動開展農(nóng)民工工資支付專項檢查,積極謀劃全市根治欠薪夏季、冬季專項行動,抓好“一金三制”等制度的落實。
一、今年以來工作完成情況(一)經(jīng)濟指標(biāo)完成情況。一季度,民間投資分別增長44.7%,均居七縣(市)首位;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長29.7%,均居七縣(市)首位;固定資產(chǎn)投資增長19.8%,居七縣(市)第2位;高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長16.2%,居七縣(市)第2位;實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值60.2億元,增長3.9%,居七縣(市)第5位。1-5月,民間投資增長45.4%,固定資產(chǎn)投資增長15.1%,均居七縣(市)第3位;預(yù)計:上半年,地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%,固定資產(chǎn)投資增長17%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預(yù)計增長5%。(二)爭資爭項全面發(fā)力。積極組織中央預(yù)算內(nèi)資金項目申報,上半年,獲批中央預(yù)算內(nèi)投資資金項目6個,下達資金總計1752萬元。其中縣城排水設(shè)施建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資項目4個,下達資金922萬元;教育中央預(yù)算內(nèi)項目2個,下達資金830萬元;爭取教育省級統(tǒng)籌資金20萬元。正在申報保障性安居工程第二批中央預(yù)算內(nèi)投資項目4個,申請資金4105萬元。(三)重大項目加快推進。制定《XX縣“5+1+N”項目推進工作方案》,全面打響有效投資攻堅戰(zhàn)。全縣193個重點建設(shè)項目,總投資404.72億元,年度計劃完成投資118.69億元。1-5月份,全縣新開工項目42個,新入庫項目23個;5月份當(dāng)月重點項目完成投資11.74億元,1-5月份重點項目累計完成投資42.03億元。(四)加快戰(zhàn)新、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全縣在庫戰(zhàn)新企業(yè)28家,其中重點監(jiān)測7家企業(yè);戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)5月當(dāng)月完成戰(zhàn)新產(chǎn)值1.89億元,較去年同期下滑1.4%;1-5月累計完成戰(zhàn)新產(chǎn)值7.95億元,累計增速為10.5%。全縣在庫高技術(shù)項目3個,1-5月高技術(shù)產(chǎn)業(yè)累計投資增速預(yù)計為-84%,較4月環(huán)比持平,占本縣固定資產(chǎn)投資比重預(yù)計為1.36%。(五)推動服務(wù)業(yè)發(fā)展。出臺《促進商貿(mào)流通和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》,全力助企紓困,明確每年安排1000萬元專項資金,扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展。爭取2023年中央預(yù)算內(nèi)資金830萬元,爭取2023年省服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金300萬元,爭取省統(tǒng)籌資金20萬元。全縣規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)規(guī)模逐步擴大,其他營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)占比逐步提高。共有規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)35家,其中他營服務(wù)業(yè)企業(yè)17家,他營企業(yè)數(shù)量占比48.6%,同步增長3%。1-4月份,全縣規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入增長9%,其他營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入增長6.5%。
(三)不斷筑牢安全防線。一是守牢紀(jì)律作風(fēng)、師德師風(fēng)底線。繼續(xù)開展“師德先進個人、集體”評選活動,進一步健全宣傳、教育、考核、獎懲、監(jiān)督“五位一體”的師德建設(shè)長效機制。二是守牢校園安全底線。全面加強校園“三防”建設(shè),常態(tài)化開展校園及周邊綜合治理、消防安全、交通安全、房屋安全、汛期防汛防風(fēng)防暴雨等工作。三是守牢身心健康底線。組織校醫(yī)、健康副校長開展健康知識專題講座;進一步健全食品安全管理制度;持續(xù)做好教師心理學(xué)培訓(xùn);持續(xù)完善“同心圓心靈之家”網(wǎng)絡(luò)平臺,積極推進XX市心理健康教育示范校建設(shè)。(四)全面提升教育質(zhì)量。一是強化素質(zhì)教育。推進思政大中小學(xué)校一體化建設(shè),進一步強化家庭教育和學(xué)校教育融合;做好2024年高三學(xué)業(yè)水平體育考試工作;迎接XX市教育局對美育示范校的評估驗收。二是強化基礎(chǔ)教育。
(三)強化市容秩序整治。以解決問題為抓手,找差距,補短板,持續(xù)推進“門前三包”責(zé)任制的落實。規(guī)范管理共享單車停放秩序,引進鐵塔公司共享電單車監(jiān)管平臺,實時監(jiān)測全城區(qū)車輛運行、數(shù)量分布、超投亂停等情況,督促企業(yè)落實主體管理責(zé)任,將城區(qū)所有品牌的共享電單車納入“一張圖”管理。同時,進一步明確共享電單車考核制度的實施和管理,切實營造“整潔便民、停放有序”的城市環(huán)境。繼續(xù)深化探索“紅色物業(yè)”執(zhí)法力量下沉一線工作,通過走基層,聽民意,找準(zhǔn)城市基層治理的“小切口”,執(zhí)法力量重點向安置區(qū)傾斜,指導(dǎo)協(xié)助社區(qū)規(guī)范物業(yè)管理、常態(tài)化執(zhí)法巡查、開展法律宣傳等工作,達到真解決問題,解決真問題的目的,努力提升人民群眾幸福感、獲得感。(四)推進環(huán)境衛(wèi)生治理。加強生活垃圾分類宣傳工作,采取多樣式、多渠道,線上、線下推進生活垃圾分類宣傳。加強重要路段清掃保潔降塵頻次。加快推進城區(qū)15座公廁改造、三座中轉(zhuǎn)站一體化公廁項目建設(shè),盡快投入使用。
5、抓信息宣傳,營造發(fā)展氛圍。為搞好水務(wù)信息宣傳,實行季調(diào)度通報制度,宣傳獎勵制度,充分調(diào)動干部職工參與信息宣傳的積極性。圍繞人畜飲水、節(jié)水型社會建設(shè)、水系工程等中心工作,積極撰寫調(diào)研文章、簡報和新聞稿件,全年出刊《水務(wù)信息》106期,被省政府、省水利廳和市委、市政府內(nèi)刊轉(zhuǎn)發(fā)X條,被《中國水利報》、《XX日報》、《XX水利》雜志、XX水利網(wǎng)站、電臺、電視臺等新聞媒體刊發(fā)稿件X篇。通過信息宣傳,樹立了水務(wù)部門的良好形象,營造了水務(wù)發(fā)展的良好氛圍。三、存在問題及2024年工作思路2023年工作雖然取得了一些成績,但與省廳的要求比還有一定差距,主要存在著三個方面問題:一是我市防洪除澇工程標(biāo)準(zhǔn)低,閘涵、泵站工程年久失修老化嚴(yán)重,部分農(nóng)田水利設(shè)施不能發(fā)揮效益等問題還沒有得到徹底解決;二是一些基層水管單位隊伍不穩(wěn)定,水管體制改革的任務(wù)還很重;三是一些地方水利執(zhí)法不到位、水利規(guī)費不能足額征收。
三、2024年工作計劃(一)突出文化涵養(yǎng),提升先進文化引領(lǐng)新水平。堅持舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象,創(chuàng)新手段和載體,持續(xù)開展文化惠民工程。堅持“政府主導(dǎo)、社會參與”的原則,鼓勵支持社會力量參與公共文化服務(wù)。緊緊圍繞“鄉(xiāng)村振興”等主題,把社會主義核心價值觀、紅色文化傳承等融入文藝作品創(chuàng)作、文旅產(chǎn)品供給全過程。持續(xù)開展“文化走親”活動,講好XX故事。堅持“互聯(lián)網(wǎng)+公共文化服務(wù)”,優(yōu)化公共文化服務(wù)數(shù)字化服務(wù)平臺,推動公共文化服務(wù)邁入、走好“云時代”。(二)突出共建共享,健全文旅體服務(wù)新體系。健全公共文體服務(wù)體系,統(tǒng)籌推進全市三級公共文體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),持續(xù)推進文化藝術(shù)中心、體育中心等重點項目建設(shè),探索運行管護機制。結(jié)合民生工程、快樂健身行動,不斷完善群眾身邊的文體設(shè)施。按照“新建、改造、維修、整合”思路,高質(zhì)量推進“15分鐘健身圈”“15分鐘閱讀圈”項目建設(shè),建設(shè)“舉步可就”的全民健身設(shè)施及城市閱讀空間。廣泛開展各類文化體育活動,推動公共文體服務(wù)均等化,促進優(yōu)質(zhì)資源向基層下沉。
三是健全完善制度機制。按照新時代教育評價改革總體方案,分別制定幼兒園、中小學(xué)、職業(yè)學(xué)??己嗽u價細(xì)則,促進各級各類學(xué)校提升立德樹人成效;完善督學(xué)責(zé)任區(qū)制度,提高督學(xué)專業(yè)化,著力建設(shè)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精湛、廉潔高效、專兼結(jié)合的督學(xué)隊伍;制定中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價辦法,細(xì)化考評,激發(fā)班子成員干事創(chuàng)業(yè)動力;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類社會資源單位,支持志愿者開展志愿服務(wù),培育專兼職家庭教育骨干力量,引導(dǎo)社會各界共同參與,加快形成家庭教育社會支持網(wǎng)絡(luò)。四是持續(xù)打造教育品牌。豐富合作辦學(xué)形式,釋放聚變效應(yīng),擴大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面和收益率;探索跨學(xué)段、跨區(qū)域集群化辦學(xué)機制,優(yōu)化完善集群化辦學(xué)評價和激勵機制,滿足人民群眾對高質(zhì)量教育的期待;借助“教育高質(zhì)量發(fā)展”專家咨詢委員會,完善教育學(xué)會建設(shè)的架構(gòu)體系,強化教育發(fā)展的支撐力量;堅決克服學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向,加強“游戲化”課程建設(shè),規(guī)范保教行為,注重培育多元智能,探索幼小銜接新模式,實現(xiàn)“一園一品”。
(三)高標(biāo)準(zhǔn)開展全國重大事故隱患專項排查整治行動,切實提升重點行業(yè)領(lǐng)域本質(zhì)安全水平。圍繞“切實提高風(fēng)險隱患排查整改質(zhì)量、切實提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強烈意愿和能力水平”方面狠下功夫,突出城鄉(xiāng)消防、危險化學(xué)品、道路交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐べQ(mào)等重點行業(yè)領(lǐng)域,兼顧新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域,聚焦可能導(dǎo)致群死群傷的重大事故隱患,深入開展專項排查整治行動,對企業(yè)已查出隱患、按規(guī)定報告并正在采取有效措施消除的依法不予處罰,對排查整治不力的嚴(yán)肅查處并公開曝光;建立安全監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任倒查機制,嚴(yán)格執(zhí)行“誰檢查、誰簽名、誰負(fù)責(zé)”,理直氣壯開展約談通報,建立安全監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任倒查、主流媒體專欄曝光、匿名舉報查實重獎等工作機制,跨部門聯(lián)合執(zhí)法檢查、四不兩直等方式不斷提高執(zhí)法質(zhì)量,確保專項整治行動取得實效。
二、下半年工作思路圍繞“打造浙中增長極建設(shè)未來新中心”戰(zhàn)略目標(biāo),聚焦平安護航亞運主題主線,下半年重點打好五大攻堅戰(zhàn)。(一)堅決打好產(chǎn)業(yè)升級攻堅戰(zhàn)。圍繞數(shù)字經(jīng)濟“一號發(fā)展工程”,重點推進新材料、汽車等細(xì)分行業(yè)數(shù)字化改造,力爭實現(xiàn)省級“未來工廠”零的突破。深入開展“騰籠換鳥”攻堅行動,9月底前完成低效用地整治1000畝的年度目標(biāo),配合新區(qū)完成自貿(mào)區(qū)土地連片整治工作。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技創(chuàng)新,推進單項冠軍、專精特新“小巨人”等優(yōu)秀企業(yè)培養(yǎng),保質(zhì)保量完成新增省科技型中小企業(yè)28家、國家高新技術(shù)企業(yè)5家、規(guī)上企業(yè)研發(fā)機構(gòu)24家的任務(wù)目標(biāo)。全心全意優(yōu)環(huán)境,利用XX商會等資源,建設(shè)企業(yè)困難幫扶平臺,努力做到“媽媽式”服務(wù)和“保鏢式”保護。
(四)堅決打好除險保安攻堅戰(zhàn)。健全完善網(wǎng)格化治理模式,注重發(fā)揮基層網(wǎng)格員、村“兩委”干部、聯(lián)村干部的作用,構(gòu)建覆蓋全域、反應(yīng)迅速、處置有效的基層網(wǎng)格治理格局。強化社會綜合治理,持續(xù)迭代升級“141”基層社會治理模式,深化“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革,滾動開展安全生產(chǎn)和消防安全系列專項活動,將重點人員牢牢穩(wěn)控在基層,確保亞運會平穩(wěn)舉辦。持續(xù)深化“法亮調(diào)解室”“一村一警”等社會治理品牌,及時總結(jié)提煉全處面上基層治理的經(jīng)驗做法,最終以治理品牌進一步提升治理效果。(五)堅決打好民生改善攻堅戰(zhàn)。深入推進擴中提底,加快村級“一事一議”項目建設(shè)和農(nóng)民自建房審批,深化推進“共富工坊”,確保今年22個行政村全部完成經(jīng)營性收入**萬以上。
(二)持續(xù)推進文旅深度融合。一是服務(wù)好浙中文化創(chuàng)意中心、燕語湖開發(fā)利用(二期)項目等重點文旅項目建設(shè),爭取浙中文化創(chuàng)意中心項目進入省雙百項目名單,摸排梳理文旅招商引資項目。二是精心打造10道婺味美食,培育8家百縣千碗美食體驗店;培育2家等級民宿。爭取新增文化演藝(技藝)項目2個,文旅市集2個,文化雅集2個;開展特色旅游伴手禮測評,推動民宿研發(fā)伴手禮、特色美食、文創(chuàng)產(chǎn)品等衍生品。三是計劃成立XX區(qū)非遺協(xié)會、XX區(qū)旅游發(fā)展行業(yè)協(xié)會;繼續(xù)推進旅游業(yè)“微改造、精提升”行動,組織開展鄉(xiāng)村講解員、鄉(xiāng)村旅游運營師培訓(xùn);開展規(guī)上主體培育,年度計劃培育5家住餐企業(yè),2家其他營利性服務(wù)業(yè)企業(yè),爭取招引1家規(guī)上其他營利性服務(wù)業(yè)(金華大唐國際旅行社已在庫,開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)XX)。
(四)抓監(jiān)管防風(fēng)險,進一步凝聚企業(yè)活力。一是強化綜合監(jiān)督。修訂《XX市企業(yè)國有資產(chǎn)損失責(zé)任追究試行辦法》,規(guī)范追責(zé)標(biāo)準(zhǔn)和工作流程,確保責(zé)任追究工作有章可循、規(guī)范有序。加強內(nèi)部審計和違規(guī)問題線索調(diào)查,合理運用提示函等工作規(guī)則,倒逼企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、提質(zhì)增效。二是堅持激勵激活。開展“大調(diào)研大走訪大服務(wù)大解題”活動,立足“管資本”為主梳理一批對市屬國企的授權(quán)、放權(quán)管理事項,建立完善授權(quán)制度與授權(quán)清單。深入推進市屬國企綜合考核,以效益為主導(dǎo)向調(diào)整工資總額決定機制,試點推行企業(yè)年金和中長期激勵方式。三是防范財務(wù)風(fēng)險。優(yōu)化完善全市國企融資情況和債券發(fā)行情況月度統(tǒng)計分析和風(fēng)險預(yù)警防控制度,及時梳理處置潛在的風(fēng)險隱患。推廣企業(yè)“資金池”管理模式,加強企業(yè)內(nèi)部資金管理,全面提高資金使用效率。持續(xù)迭代升級“國資大腦”,進一步完善委企之間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同機制,發(fā)揮實時智能監(jiān)控預(yù)警作用。