(三)深挖潛力,持續(xù)推進(jìn)“三位一體”管理建設(shè)積極盤活存量資產(chǎn),緊跟交通廳項(xiàng)目的審批實(shí)施,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)廠區(qū)閑置資產(chǎn)的租賃增效;深挖現(xiàn)有資產(chǎn)潛力,繼續(xù)完善對(duì)廠區(qū)的規(guī)劃,增加租賃及物業(yè)管理等收益水平。嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)要求,持續(xù)內(nèi)控體系建設(shè),加強(qiáng)合規(guī)理念、合規(guī)文化、合規(guī)落實(shí)的普及宣傳教育,切實(shí)提高全體干部職工合規(guī)思想意識(shí)與合規(guī)管理能力;時(shí)刻將“防風(fēng)險(xiǎn)”作為公司發(fā)展底線,嚴(yán)格合同管理,嚴(yán)把貿(mào)易行為“三張表”的落實(shí),精選貿(mào)易合作伙伴,嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)收預(yù)付賬款管控措施,全力以赴將風(fēng)險(xiǎn)降到最低;持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)精細(xì)管理模式,以全面預(yù)算管理為中心,做好預(yù)算的執(zhí)行分析和跟蹤監(jiān)督,促進(jìn)資源優(yōu)化配置、降本增效。(四)完善獎(jiǎng)懲,突出人才培養(yǎng)與激勵(lì)措施一是加強(qiáng)干部能力建設(shè),堅(jiān)持內(nèi)部培訓(xùn)為主,外部培訓(xùn)為輔,持續(xù)開展“干部上講臺(tái)”、制度宣貫,全面提升干部綜合能力,努力打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
(二)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。推動(dòng)區(qū)直醫(yī)院與省內(nèi)外高水平醫(yī)院開展合作幫扶,建設(shè)省、市內(nèi)高水平綜合醫(yī)院和??漆t(yī)院。加快推進(jìn)區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“創(chuàng)傷、卒中、胸痛”三大中心建設(shè),爭(zhēng)取XX區(qū)第一人民醫(yī)院“創(chuàng)傷、卒中、胸痛”三大中心全面完成建設(shè)。開展區(qū)級(jí)醫(yī)院綜合能力提升行動(dòng),提升核心???、夯實(shí)支撐??啤⒋蛟靸?yōu)勢(shì)??啤<訌?qiáng)基層衛(wèi)生醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)熱診室(門診)建設(shè)。(三)加強(qiáng)公共衛(wèi)生能力建設(shè)。完善疾病預(yù)防控制體系。加快推進(jìn)XX區(qū)應(yīng)急醫(yī)療救助體系建設(shè)項(xiàng)目,推進(jìn)醫(yī)院救治能力提升工程,加快區(qū)級(jí)公立醫(yī)院感染樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu))發(fā)熱門診建設(shè)。組建二、三級(jí)流調(diào)隊(duì)伍,建立常態(tài)化應(yīng)急處置能力培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練機(jī)制。(四)深入開展全國(guó)衛(wèi)生城市創(chuàng)建復(fù)評(píng)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。
(四)理順園區(qū)管理體制。一是爭(zhēng)取省編辦經(jīng)開區(qū)“三定”方案盡快批準(zhǔn)實(shí)施;二是理順經(jīng)開區(qū)與市直部門和區(qū)的關(guān)系,盡快明確經(jīng)開區(qū)的職責(zé)范圍;三是健全經(jīng)開區(qū)的管理服務(wù)機(jī)構(gòu);四是明確經(jīng)開區(qū)四至界限,編制總體發(fā)展規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。(五)強(qiáng)化規(guī)范監(jiān)管服務(wù)。一是嚴(yán)格規(guī)劃管理。嚴(yán)把項(xiàng)目“一書三證”的審查、審批關(guān),對(duì)建筑容積率、綠地率、建筑外觀等實(shí)行包抓責(zé)任制監(jiān)管,確保符合園區(qū)規(guī)劃要求;嚴(yán)格要求建設(shè)單位辦理質(zhì)監(jiān)、消防等手續(xù),履行工程報(bào)建、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量委托、施工圖審查等基本建設(shè)程序,提高規(guī)劃審批質(zhì)量。二是加強(qiáng)土地管理。采取收購(gòu)置換、收取土地閑置費(fèi)等措施,加大對(duì)圈而不建土地的回購(gòu)、清收力度,盤活園區(qū)沉積土地;對(duì)新入園項(xiàng)目,嚴(yán)格論證審查投資額度及用地面積,強(qiáng)化用地合同管理,實(shí)行分批供地,防止產(chǎn)生新的閑置土地;做好未開發(fā)土地的規(guī)劃儲(chǔ)備,通過壓縮清理、規(guī)劃延伸,拓展園區(qū)空間,實(shí)現(xiàn)增區(qū)擴(kuò)園目標(biāo)。
四、2024年工作計(jì)劃2024年,我們將緊緊圍繞《區(qū)衛(wèi)生健康服務(wù)能力全面提升三年行動(dòng)方案(2023-2025年)》,進(jìn)一步強(qiáng)化舉措,狠抓各項(xiàng)衛(wèi)生健康工作的落實(shí)。(一)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”,推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,優(yōu)化醫(yī)療資源,積極推行和落實(shí)分級(jí)診療體系建設(shè),積極探索區(qū)域醫(yī)共體建設(shè),建成一個(gè)有明顯成效的醫(yī)聯(lián)體。加快建立權(quán)責(zé)清晰、管理科學(xué)、治理完善、運(yùn)行高效、監(jiān)督有力的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,進(jìn)一步推進(jìn)村衛(wèi)生室基藥制度的實(shí)施,確保基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先使用國(guó)家基本藥物。(二)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。推動(dòng)區(qū)直醫(yī)院與省內(nèi)外高水平醫(yī)院開展合作幫扶,建設(shè)省、市內(nèi)高水平綜合醫(yī)院和??漆t(yī)院。加快推進(jìn)區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“創(chuàng)傷、卒中、胸痛”三大中心建設(shè),爭(zhēng)取區(qū)第一人民醫(yī)院“創(chuàng)傷、卒中、胸痛”三大中心全面完成建設(shè)。開展區(qū)級(jí)醫(yī)院綜合能力提升行動(dòng),提升核心???、夯實(shí)支撐專科、打造優(yōu)勢(shì)???。加強(qiáng)基層衛(wèi)生醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)熱診室(門診)建設(shè)。
(四)聚焦高效能護(hù)航,社會(huì)治理體系上實(shí)現(xiàn)新提升一是提升生態(tài)治理“戰(zhàn)斗力”。堅(jiān)決打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),將大氣污染防治作為重中之重,保持秸稈禁燒高壓態(tài)勢(shì),加強(qiáng)秸稈綜合利用,確保轄區(qū)全年禁燒。深入實(shí)施水污染防治行動(dòng),鞏固提升河長(zhǎng)制工作成效,鞏固轄區(qū)河道環(huán)境整治成果。不斷完善林長(zhǎng)制體系建設(shè),織密林地管理網(wǎng)絡(luò)。踐行綠色低碳生活方式,在全社會(huì)倡導(dǎo)綠色出行、綠色辦公、綠色消費(fèi)理念。二是打好信訪化解“組合拳”。研究完善信訪矛盾動(dòng)態(tài)摸排機(jī)制、分析研判機(jī)制、分類調(diào)處機(jī)制、督查考核機(jī)制等工作機(jī)制,創(chuàng)新改進(jìn)工作方法,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度,不斷推動(dòng)信訪積案化解。三是擰緊轄區(qū)安全“責(zé)任閥”。常態(tài)開展重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)安全隱患排查整治工作,堅(jiān)決守住安全底線。持續(xù)做好掃黑除惡、反邪教等工作,嚴(yán)厲打擊電信詐騙、養(yǎng)老詐騙等違法犯罪行為。暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道,加強(qiáng)源頭防控、糾紛化解、應(yīng)急處置,構(gòu)建和諧社會(huì),切實(shí)增強(qiáng)群眾安全感。
3、積極開展招商活動(dòng)。以長(zhǎng)三角地區(qū)為重點(diǎn)開展一定規(guī)模的招商推介活動(dòng),積極主動(dòng)參加省、市大型招商推介活動(dòng),大力宣傳推介我區(qū)。加強(qiáng)與市政府駐外聯(lián)絡(luò)處、各商會(huì)、協(xié)會(huì)、同學(xué)會(huì)、同鄉(xiāng)會(huì)溝通,定期拜訪交流,收集項(xiàng)目線索。加強(qiáng)與本地企業(yè)家的聯(lián)絡(luò),聘任委托招商顧問,了解本地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈上下游缺口,有的放矢招引項(xiàng)目。4、大力開展基金招商。探索和加強(qiáng)基金招商方式,用財(cái)政資金“小投入”撬動(dòng)社會(huì)資本“大投資”。對(duì)于市場(chǎng)前景好,發(fā)展?jié)摿Υ蟮捻?xiàng)目,在充分研判的基礎(chǔ)上,在引入項(xiàng)目的前期,以產(chǎn)業(yè)基金入股的方式幫助企業(yè)解決部分資金問題,助力企業(yè)發(fā)展壯大,在項(xiàng)目后期讓政府獲取更多企業(yè)成長(zhǎng)溢出價(jià)值。5、組建工業(yè)項(xiàng)目專班。針對(duì)無工業(yè)園區(qū)的特點(diǎn)和局限,組建工業(yè)項(xiàng)目專班,充分發(fā)揮專班對(duì)全區(qū)工業(yè)項(xiàng)目招商引資的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,明確責(zé)任分工,實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)、跨部門協(xié)調(diào)解決工業(yè)項(xiàng)目落地過程中的有關(guān)問題。
(三)服務(wù)經(jīng)濟(jì)民生強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理。持續(xù)抓好“三定”規(guī)定執(zhí)行情況跟蹤問效,統(tǒng)籌事業(yè)編制管理,探索人才編制專項(xiàng)管理,研究制定《區(qū)人才專項(xiàng)事業(yè)管理暫行辦法(試行)》。持續(xù)推行“編制+員額”總量控制管理模式,形成教師編制優(yōu)化調(diào)整方案。積極對(duì)上爭(zhēng)取,為區(qū)中醫(yī)院做優(yōu)做強(qiáng)提供機(jī)構(gòu)編制保障,探索公立醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心編制統(tǒng)籌使用。持續(xù)探索編外人員管理新模式,推動(dòng)全區(qū)編外冗余人員清理消化和合同主體轉(zhuǎn)變。(四)維護(hù)法定權(quán)威做好監(jiān)督檢查工作。結(jié)合巡察、選人用人專項(xiàng)檢查和實(shí)名制系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)問題,做好機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)度,重點(diǎn)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)改革方案、重大體制機(jī)制和職責(zé)調(diào)整中涉及機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的落實(shí)情況。做好事業(yè)單位登記管理、中文域名和網(wǎng)上標(biāo)識(shí)工作,開展“雙隨機(jī)、一公開”公示信息抽查。開展人員編制一體化管理平臺(tái)網(wǎng)上集中聯(lián)調(diào)聯(lián)試,做好全區(qū)實(shí)名制信息和數(shù)據(jù)核查工作。
3、積極開展招商活動(dòng)。以長(zhǎng)三角地區(qū)為重點(diǎn)開展一定規(guī)模的招商推介活動(dòng),積極主動(dòng)參加省、市大型招商推介活動(dòng),大力宣傳推介我區(qū)。加強(qiáng)與市政府駐外聯(lián)絡(luò)處、各商會(huì)、協(xié)會(huì)、同學(xué)會(huì)、同鄉(xiāng)會(huì)溝通,定期拜訪交流,收集項(xiàng)目線索。加強(qiáng)與本地企業(yè)家的聯(lián)絡(luò),聘任委托招商顧問,了解本地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈上下游缺口,有的放矢招引項(xiàng)目。4、大力開展基金招商。探索和加強(qiáng)基金招商方式,用財(cái)政資金“小投入”撬動(dòng)社會(huì)資本“大投資”。對(duì)于市場(chǎng)前景好,發(fā)展?jié)摿Υ蟮捻?xiàng)目,在充分研判的基礎(chǔ)上,在引入項(xiàng)目的前期,以產(chǎn)業(yè)基金入股的方式幫助企業(yè)解決部分資金問題,助力企業(yè)發(fā)展壯大,在項(xiàng)目后期讓政府獲取更多企業(yè)成長(zhǎng)溢出價(jià)值。5、組建工業(yè)項(xiàng)目專班。針對(duì)無工業(yè)園區(qū)的特點(diǎn)和局限,組建工業(yè)項(xiàng)目專班,充分發(fā)揮專班對(duì)全區(qū)工業(yè)項(xiàng)目招商引資的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,明確責(zé)任分工,實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)、跨部門協(xié)調(diào)解決工業(yè)項(xiàng)目落地過程中的有關(guān)問題。建議由區(qū)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng),區(qū)分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副組長(zhǎng),區(qū)直相關(guān)部門及載體負(fù)責(zé)同志組成專班成員,實(shí)施周會(huì)商制度,促進(jìn)在談項(xiàng)目盡快落地。
(三)持續(xù)提升應(yīng)急管理水平。積極配合推進(jìn)市森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)撲火隊(duì)伍應(yīng)急能力提升訓(xùn)練營(yíng)地建設(shè),加強(qiáng)防汛抗旱、森林草原防滅火等應(yīng)急管理知識(shí)培訓(xùn),定期組織開展綜合演練和專項(xiàng)演練,提升應(yīng)急救援隊(duì)伍專業(yè)技能和作戰(zhàn)能力。完善預(yù)案體系。開展預(yù)案抽查評(píng)審,督促各林業(yè)鎮(zhèn)完成森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案修訂工作。提高監(jiān)測(cè)預(yù)警,依托森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)平臺(tái),及時(shí)發(fā)布并共享火險(xiǎn)預(yù)警和火情監(jiān)測(cè)信息。健全完善部門火情信息共享機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)逢火必報(bào)、歸口報(bào)告制度。強(qiáng)化應(yīng)急備戰(zhàn)。防火期對(duì)各林業(yè)鎮(zhèn)應(yīng)急值守情況開展抽查檢查,落實(shí)24小時(shí)值班值守制度。推動(dòng)落實(shí)防火期各級(jí)撲救力量、裝備物資和組織指揮“三靠前”,確保接到火警后快速出動(dòng)、高效處置。(四)持續(xù)提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)在2023年?duì)巹?chuàng)基礎(chǔ)上,根據(jù)國(guó)家、省綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),全面加強(qiáng)對(duì)申報(bào)社區(qū)的檢查和指導(dǎo)力度,力爭(zhēng)再增加1-2個(gè)國(guó)家級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)和2省級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)。
(一)完成年度收支目標(biāo)。做好*年預(yù)算編制工作,確定年度財(cái)政收入和財(cái)政支出目標(biāo)。初步預(yù)計(jì)*年全縣一般公共預(yù)算收入*億元,增長(zhǎng)*%。落細(xì)落實(shí)厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定舉措,預(yù)計(jì)*年一般公共預(yù)算支出*億元,增長(zhǎng)*%。認(rèn)真研究政策,加大項(xiàng)目謀劃力度,精心謀劃一批“打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、利全局、惠民生”的重大項(xiàng)目。積極爭(zhēng)取重大項(xiàng)目資金,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。(二)強(qiáng)化國(guó)資國(guó)企管理。進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)規(guī)范管理力度。持續(xù)開展縣屬國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng),充分發(fā)揮三大平臺(tái)的投融建管功能,逐步做實(shí)做強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)實(shí)體,服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。積極謀劃*項(xiàng)目,推進(jìn)公司債券發(fā)行,防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加大存量資產(chǎn)盤活利用工作推進(jìn)力度,努力將沉睡資產(chǎn)變?yōu)樵鍪栈钏?。制定覆蓋所有國(guó)企的考核辦法,實(shí)行嚴(yán)格考核。
以完成的重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)及財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效監(jiān)控出具的評(píng)價(jià)結(jié)果為導(dǎo)向,建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋與整改、激勵(lì)與問責(zé)制度,不斷完善績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋和運(yùn)用機(jī)制,將績(jī)效結(jié)果向社會(huì)逐步公布,進(jìn)一步增強(qiáng)單位的責(zé)任感和緊迫感。將評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù),將一些績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果不好的項(xiàng)目取消,對(duì)執(zhí)行不力的單位的預(yù)算要進(jìn)行相應(yīng)削減,切實(shí)發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)工作的應(yīng)有作用。四是繼續(xù)做好政府采購(gòu)監(jiān)管,對(duì)全縣行政事業(yè)單位進(jìn)一步宣傳政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定和業(yè)務(wù)知識(shí),嚴(yán)格要求各采購(gòu)單位嚴(yán)格按省政府頒布的政府采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行政府采購(gòu)工作,落實(shí)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)單位內(nèi)部的監(jiān)管,對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)中落實(shí)平等對(duì)待內(nèi)外資企業(yè)有關(guān)政策和違規(guī)設(shè)立備選庫(kù)、名錄庫(kù)、資格庫(kù)等情況開展專項(xiàng)清理,著力破除不合理門檻限制,依法保障各類市場(chǎng)主體平等參與政府采購(gòu)活動(dòng)的權(quán)利,讓政府采購(gòu)內(nèi)部牽制落到實(shí)處。
(二)抓好醫(yī)療保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面工作。穩(wěn)步推進(jìn)全民參保計(jì)劃,加強(qiáng)與稅務(wù)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),扎實(shí)開展城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)征繳政策宣傳,積極動(dòng)員廣大城鄉(xiāng)居民繳費(fèi)參保。強(qiáng)化脫貧人口等特殊困難群體信息共享機(jī)制落實(shí),加強(qiáng)與鄉(xiāng)村振興、民政、衛(wèi)健等部門的溝通銜接,做好數(shù)據(jù)比對(duì)、風(fēng)險(xiǎn)線索推送等工作,確保特殊困難人群應(yīng)參盡參、應(yīng)保盡保。(三)健全嚴(yán)密有力的監(jiān)管機(jī)制。積極構(gòu)建多主體參與的監(jiān)管體系,加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),積極發(fā)揮社會(huì)力量在監(jiān)管中的作用。以醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查機(jī)制為基礎(chǔ),加強(qiáng)醫(yī)保日常巡查,并發(fā)揮突擊檢查的第三道防線功能。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)檢查、飛檢整改的跟蹤督促檢查,確保整改合規(guī)、扎實(shí)有效,并在全縣范圍內(nèi)持續(xù)開展嚴(yán)厲打擊醫(yī)保領(lǐng)域違法違規(guī)、欺詐騙取醫(yī)?;鸬男袨?,持續(xù)保持打擊欺詐騙保高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決守護(hù)好人民群眾的“看病錢”、“救命錢”。
二、2024年工作計(jì)劃(一)堅(jiān)持齊抓共管,壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步夯實(shí)屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任,縱深推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)對(duì)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查,倒逼企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)日常安全管理和教育培訓(xùn),進(jìn)一步加大安全投入,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。二是持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。以防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)為主線,持續(xù)有力抓好行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作,加大?;?、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、道路交通等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治力度,緊抓“反復(fù)性”問題隱患不放,切實(shí)推動(dòng)各類問題隱患整改。三是嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)“嚴(yán)執(zhí)法、全覆蓋、重實(shí)效、零容忍”的工作要求,監(jiān)督檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合,著力從根本上消除事故隱患,精準(zhǔn)打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定向好。四是提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
4、切實(shí)有效加強(qiáng)社會(huì)面管控,加強(qiáng)實(shí)有人口管理,對(duì)社會(huì)人要全面納入管理,在堅(jiān)持質(zhì)量前提下,做好基礎(chǔ)信息采集錄入工作。加大對(duì)黃、賭、毒查處力度,凈化社會(huì)風(fēng)氣,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏的局面。配合司法行政機(jī)關(guān)做好刑滿釋放解矯人員和矯正對(duì)象的安置工作。有效維護(hù)治安穩(wěn)定,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),堅(jiān)持嚴(yán)打方針,積極配合政府做好精神病人的管理工作,堅(jiān)持有警出警,無警巡邏,努力將發(fā)案數(shù)下降,破案數(shù)上升。繼續(xù)堅(jiān)持追逃工作常抓不懈,確保抓獲逃犯數(shù)較去年提高。5、嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平,嚴(yán)格執(zhí)行縣局制定的執(zhí)法辦案規(guī)定,始終把執(zhí)法質(zhì)量放在頭等位置,嚴(yán)格案件辦理、審核、審批關(guān),積極爭(zhēng)創(chuàng)辦案先進(jìn)單位,定期開展學(xué)法活動(dòng),提高單警素質(zhì),做到隊(duì)伍整體執(zhí)法能力和水平的提高,努力建設(shè)更高水平的平安中國(guó)。6、強(qiáng)化能力作風(fēng)建設(shè)“一號(hào)保障”,建設(shè)一支能力強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良的公安隊(duì)伍。落細(xì)愛警暖警政策“一號(hào)關(guān)懷”,讓民輔警無后顧之憂,在工作中創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先。
二、存在的問題(一)項(xiàng)目推進(jìn)仍需發(fā)力。1-10月,全市上報(bào)技改投資增長(zhǎng)14.1%,雖然超年度目標(biāo)增速,但與全省平均(1-9月26.5%)相比仍有較大差距,仍處于靠后位次。1-10月,全市入庫(kù)億元以上工業(yè)項(xiàng)目?jī)H90個(gè),同比下降19.6%。世界制造業(yè)大會(huì)簽約項(xiàng)目和前三批集中開工動(dòng)員工業(yè)項(xiàng)目中仍有21個(gè)未開工、24個(gè)已開工未入庫(kù)。前三季度投產(chǎn)的XX個(gè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目,尚有58個(gè)未入規(guī)。(二)部分產(chǎn)業(yè)恢復(fù)較慢。受化工產(chǎn)品價(jià)格下降影響,1-9月,全市234戶生物化工產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)完成產(chǎn)值同比下降3.8%;234戶企業(yè)中有125戶企業(yè)產(chǎn)值為負(fù)增長(zhǎng)。受房地產(chǎn)市場(chǎng)不景氣因素影響,建材行業(yè)持續(xù)下行。1-9月,全市139戶建材行業(yè)規(guī)上企業(yè)完成產(chǎn)值同比下降12%;139戶企業(yè)中有80戶企業(yè)產(chǎn)值為負(fù)增長(zhǎng)。(三)創(chuàng)新主體活力不夠。企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)能力不強(qiáng),全市營(yíng)收XX億元以上企業(yè)的僅有11家設(shè)立省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,技術(shù)含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的創(chuàng)新型企業(yè)較少。有些規(guī)模較大企業(yè)只在蚌保留生產(chǎn)基地,而無研發(fā)機(jī)構(gòu)、人員,存在研發(fā)“空心化”現(xiàn)象。
(三)持續(xù)加強(qiáng)師資建設(shè)。一是優(yōu)化結(jié)構(gòu)。按照“有編必補(bǔ)”的原則,繼續(xù)爭(zhēng)取特崗教師和入編教師補(bǔ)充計(jì)劃,有效滿足各學(xué)校用人需求。做好教師學(xué)科結(jié)構(gòu)的調(diào)研摸底,持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、校級(jí)之間的正向流動(dòng),探索實(shí)踐薄弱學(xué)科跨校走教,促進(jìn)教師的合理配置。二是全員培訓(xùn)。持續(xù)抓好教師專業(yè)化培養(yǎng),扎實(shí)開展中小學(xué)教師學(xué)科培訓(xùn)、新上崗教師崗前培訓(xùn)、骨干教師及青年教師管理能力培訓(xùn)等,不斷提升教師教學(xué)技能。三是名師建設(shè)。深入推進(jìn)名師工作室建設(shè),充分發(fā)揮名師的引領(lǐng)、指導(dǎo)、幫扶作用,繼續(xù)開展“微課程 菜單式”名師團(tuán)送教下鄉(xiāng)培訓(xùn)活動(dòng)等,積極構(gòu)建名師成長(zhǎng)梯隊(duì)培養(yǎng)機(jī)制。加強(qiáng)工作室考核考評(píng),切實(shí)提升研究教學(xué)、服務(wù)教學(xué)、創(chuàng)新教學(xué)的能力,力爭(zhēng)推出一批教科研成果。(四)持續(xù)夯實(shí)教學(xué)常規(guī)。一是“三精”攻堅(jiān)。全面啟動(dòng)新一年度“精品課、精品作業(yè)、精品試卷”評(píng)選活動(dòng),集選優(yōu)質(zhì)教學(xué)案例,形成縣級(jí)精品教學(xué)成果集,為各學(xué)校提供可借鑒、可參照的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源。二是壓實(shí)目標(biāo)。
二是聚焦品質(zhì)升級(jí),多層次拓展養(yǎng)老服務(wù)供給。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),加快縣養(yǎng)老服務(wù)中心和南城區(qū)醫(yī)療康養(yǎng)中心項(xiàng)目建設(shè),謀劃第三方運(yùn)營(yíng)。提升居家養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì),持續(xù)開展家庭適老化改造和家庭養(yǎng)老床位,購(gòu)買護(hù)理服務(wù)和探視走訪服務(wù)。加強(qiáng)老年食堂(助餐點(diǎn))監(jiān)管,提升助餐質(zhì)量,滿足老年人就餐服務(wù)需求。三是聚焦多元聯(lián)動(dòng),推進(jìn)新時(shí)代基層治理現(xiàn)代化。加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),充分發(fā)揮網(wǎng)格員和“一組一會(huì)”的作用,提升為民服務(wù)、議事協(xié)商等治理能力。加強(qiáng)基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè),繼續(xù)開展智慧社區(qū)創(chuàng)建。引導(dǎo)社會(huì)組織參與社會(huì)治理,組織開展社會(huì)組織年檢和等級(jí)評(píng)估,創(chuàng)新社會(huì)組織隊(duì)伍建設(shè)和能力提升,組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是聚焦群眾滿意,持續(xù)優(yōu)化民政公共服務(wù)能力。履行未保工作職責(zé),持續(xù)加強(qiáng)孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童精準(zhǔn)化保障,深化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù),落實(shí)收養(yǎng)評(píng)估制度,規(guī)范收養(yǎng)評(píng)估程序。
三、存在的問題一是防返貧任務(wù)重、壓力大。我縣農(nóng)村人口119萬人,脫貧人口7.13萬人,其中無勞力人口2.59萬人,占脫貧總?cè)丝诘?6.4%,主要依靠政策兜底、公益性崗位和幫扶責(zé)任人的幫扶,防止返貧任務(wù)面寬量大。二是持續(xù)增收難度大。受經(jīng)濟(jì)下行等影響,部分脫貧人口外出務(wù)工時(shí)間縮短,月工資水平呈下降趨勢(shì),工資性收入增速放緩;受生豬價(jià)格波動(dòng)、農(nóng)資價(jià)格上漲以及極端高溫干旱等自然災(zāi)害影響,部分脫貧人口產(chǎn)業(yè)發(fā)展受影響,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入減少。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡。南路片區(qū)脫貧村因區(qū)位條件、發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦差異,產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯落后于北路脫貧村,脫貧群眾在利益鏈接中得到的實(shí)惠較少。四、2024年度工作計(jì)劃(一)工作目標(biāo)。聚焦“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”總抓手,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。聚焦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的新變化、新需求,接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),因地制宜、精準(zhǔn)發(fā)力,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效持續(xù)發(fā)展。
(四)堅(jiān)持保安提質(zhì),跑出兩定機(jī)構(gòu)管理加速度。一是完善兩定機(jī)構(gòu)管理機(jī)制。制定定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)“負(fù)面清單”,以負(fù)面清單制度為切入點(diǎn),督促兩定機(jī)構(gòu)對(duì)照清單開展全面“體檢”,對(duì)自身醫(yī)保服務(wù)行為進(jìn)行多層次、多角度自查自糾。推行醫(yī)保定點(diǎn)協(xié)議“全程網(wǎng)辦”,實(shí)現(xiàn)從材料提交、受理、審核、評(píng)估等定點(diǎn)申請(qǐng)和協(xié)議簽訂全流程網(wǎng)上辦理,實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象可查詢、社會(huì)公眾可監(jiān)督、過程留痕可追溯。二是強(qiáng)化醫(yī)療費(fèi)用審核。實(shí)行人工抽查比例動(dòng)態(tài)調(diào)整,對(duì)費(fèi)用增長(zhǎng)出現(xiàn)異常的醫(yī)療機(jī)構(gòu),適當(dāng)提高人工抽查比例;加強(qiáng)和第三方合作,強(qiáng)化信息手段提高審核效率;加強(qiáng)審核工作監(jiān)督,建立健全經(jīng)辦人員輪崗機(jī)制、建立審核質(zhì)量抽查機(jī)制、建立審核工作互學(xué)互比機(jī)制;建立審核質(zhì)效考核機(jī)制,堅(jiān)持組織考核與業(yè)務(wù)考核相結(jié)合,將審核扣款情況、審核出錯(cuò)情況、審核工作量作為重要指標(biāo),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作質(zhì)量。三是加強(qiáng)定點(diǎn)藥店管理。
(四)堅(jiān)持建設(shè)體育強(qiáng)縣。10.推動(dòng)學(xué)校體育高質(zhì)量發(fā)展。深化體教融合,扎實(shí)開展陽(yáng)光大課間活動(dòng),充分保證中小學(xué)生每天在校至少1小時(shí)的體育鍛煉時(shí)間。堅(jiān)持抓好校園“三大球”聯(lián)賽,打造學(xué)校體育特色和體育傳統(tǒng)項(xiàng)目。加大體育教研、科研和交流指導(dǎo)力度,不斷提升教師專業(yè)水平。11.推動(dòng)群眾體育蓬勃發(fā)展。切實(shí)開展全民健身賽事活動(dòng),加大群眾賽事活動(dòng)品牌打造力度。認(rèn)真做好“十四五”體育基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目規(guī)劃,加快建設(shè)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)綜合體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地,努力爭(zhēng)取2025年實(shí)現(xiàn)全縣人均體育場(chǎng)地面積達(dá)2.6平方米,進(jìn)一步優(yōu)化群眾健身環(huán)境。12.強(qiáng)化足球之鄉(xiāng)建設(shè)。持續(xù)鞏固“首批全國(guó)縣域足球典型”,加強(qiáng)足球梯隊(duì)建設(shè)、后備人才培養(yǎng),大力發(fā)展社會(huì)足球,組織好業(yè)余足球“三級(jí)聯(lián)賽”。積極聯(lián)系省足球協(xié)會(huì),協(xié)助開展舉辦等級(jí)教練員(裁判員)培訓(xùn)。組織“滿天星”訓(xùn)練總營(yíng)參加全國(guó)最佳陣容遴選活動(dòng)。