二是加強產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作。進一步厘清鏈辦、承載園區(qū)、職能部門的工作職責,強化鏈辦、部門與園區(qū)的協(xié)作,堅持“一季度一會商”工作機制,深入推進政企互動,健全完善鏈上企業(yè)問題解決機制,優(yōu)化企業(yè)服務(wù)機制,助力企業(yè)做優(yōu)做強。三是促進產(chǎn)業(yè)鏈延伸。聚焦園區(qū)主責主業(yè),按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和“兩圖兩庫兩池兩報告”,瞄準長三角、珠三角、京津冀等地區(qū),圍繞鏈上龍頭企業(yè)需求,制定一對一招商引資策略,開展多樣化招商,吸引上下游企業(yè)集聚株洲。力爭組織專場招商活動X次,新引進億元以上項目X個。四是強化產(chǎn)業(yè)鏈供需。著力提升服務(wù)企業(yè)水平,推動干部聯(lián)企工作走深走實,以“一對一”“點對點”方式加強產(chǎn)業(yè)鏈重點項目跟蹤服務(wù),切實為企業(yè)排憂解難。
同志們:2022年以來,全縣上下認真貫徹落實上級和縣委決策部署,堅持兩手抓、兩不誤,在堅決守住疫情防控底線的同時,把招商引資作為全局發(fā)展的重中之重,招商引資工作取得明顯成效。特別是,全縣上下認真準確把握宏觀形勢變化和我市發(fā)展階段性特征,把項目建設(shè)這盤棋下得更大,把招商引資這把火燒得更旺,把營商環(huán)境這池水攪得更活,努力形成重大項目接續(xù)不斷、新增長點持續(xù)涌現(xiàn)的良好態(tài)勢。下面,就本次會議相關(guān)要求,我講三點意見。一是以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向,“解”難題須固牢斗爭之“角”。堅持把擴大有效投資作為發(fā)展實體經(jīng)濟、提升產(chǎn)業(yè)能級的重要抓手,緊盯“中字頭、國字號、500強”,編制招商產(chǎn)業(yè)圖,構(gòu)建“鏈主拉動、配套跟進、集群發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)梯隊;發(fā)揮節(jié)點工作法優(yōu)勢,謀劃新片區(qū)建設(shè),努力打造高能級平臺。
同志們:這次會議是春節(jié)假期后召開的第一個高規(guī)格的會議,也是聚焦高質(zhì)量發(fā)展的一次動員大會,核心是落實項目建設(shè)、招商引資、營商環(huán)境和民營經(jīng)濟發(fā)展這四項工作。之所以合并起來集中部署,一方面是為了減少會議,另一方面這四項工作本來就是一體的。XX高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵在項目建設(shè)、核心在招商引資、基礎(chǔ)在營商環(huán)境、動力在民營經(jīng)濟,這是XX高質(zhì)量發(fā)展四個“擎天大柱”。所以,這次動員會議是落實中央、省市委經(jīng)濟工作會議精神的安排部署會,也是落實“八個行動”的一次再動員、再部署、再細化會議,就是為了能夠早安排、早部署、早動手,從而實現(xiàn)各項工作開門紅。剛才,XX常務(wù)副縣長和XX副縣長分別對全縣投資和項目建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境、招商引資和民營經(jīng)濟發(fā)展作了非常詳細的安排部署;發(fā)改、工信、商務(wù)、審批和海流圖鄉(xiāng)作了表態(tài)發(fā)言,講得都非常好。特別是兩位縣領(lǐng)導(dǎo)的講話,深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省市委經(jīng)濟工作會議精神,在縣委經(jīng)濟工作會部署的“八個行動”基礎(chǔ)之上,結(jié)合我們準備要干的、正在干的一些重點項目和重點工作進行了安排部署,非常詳實、非常細致,會后要印發(fā)下去認真學(xué)習(xí)、抓好落實。
建立行業(yè)監(jiān)管與綜合執(zhí)法協(xié)作配合機制,是司法部、司法廳、*市委依法治市委員會作出的重要決定,是深入推進“省市縣鄉(xiāng)四級行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督體系”建設(shè)的重點工作,同時也是加快我市法治政府建設(shè),全面規(guī)范公正文明執(zhí)法的重要舉措。司法部文件明確提出,地方各級政府及其部門的主要負責同志是本地區(qū)、本部門全面推行試點工作的第一責任人。此次試點工作時間緊、要求嚴,按照上級要求,6月底前就必須要落地見效,各鎮(zhèn)街及相關(guān)執(zhí)法部門要提高站位、找準定位、強化認識,扛牢政治責任,充分認清此項工作的重要性,會后及時向主要負責同志做好傳達匯報,結(jié)合本單位實際提前謀劃、及早部署,全面做好動員準備。
在這個新階段,我們力爭的營銷目標是今年200億、明年300億;我們爭取的產(chǎn)值目標是今年達到140億、明年達到160億;我們的年度利潤目標要盡快達到3億元。從企業(yè)運營的角度,我們的企業(yè)正在進入一個有序發(fā)展的階段,我們的管理體系即將進入一個規(guī)范嚴格的階段,我們的區(qū)域也即將進入一個有序整合的發(fā)展階段。
第一。主要指標完成方面, 1—X 月, GDP 增速(X.X%)達到全市平均水平,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長 X.X%、居縣(區(qū))第一; 1—10 月,規(guī)上工業(yè)增加值增長 X%、全社會固定資產(chǎn)投資總額 1XX 億元,均居縣(區(qū))第一。二是項目質(zhì)量比較高。東區(qū)今天拉練的項目既有產(chǎn)業(yè)化項目,也有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目,都很有代表性,質(zhì)量都比較高,符合東區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū)的定位。恒大城這個房地產(chǎn)項目在全市具有引領(lǐng)和示范意義。攀鋼產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整改造工程作為技改搬遷項目,不但經(jīng)濟效益好,也對我市鋼鐵產(chǎn)業(yè)補鏈延鏈有重要作用。阿署達現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園及特色小鎮(zhèn)作為一個綜合性項目,融合了一三產(chǎn)業(yè),前景很好。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目既盤活了存量,做大了現(xiàn)代服務(wù)業(yè),又對今后工業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。另外,通過今天的觀摩,我們還得到了一個重要的啟示,就是在強調(diào)招商引資招大引強的同時,要抓緊盤活存量。
(一)開展“三聯(lián)三送三落實”活動,是貫徹“兩手抓”部署的重要舉措。當前,我市明確提出把“一確保兩爭取”目標調(diào)整為“兩確保三爭取”,新增的一個確保、一個爭取分別是“確保完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)”“爭取把疫情帶來的影響降到最低”。開展“三聯(lián)三送三落實”活動,就是要以高質(zhì)量為農(nóng)服務(wù)、高標準調(diào)查研究、高效率政策落實,克服疫情帶來的困難挑戰(zhàn),抓緊恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)確保全面完成全年“三農(nóng)”工作目標任務(wù)。
回首這5年,無論是大事要事、急事難事,都從件件不容易到最終能落地并交上滿意的答卷,離不開大家的努力奮斗,5年來,全體鄉(xiāng)村干部一起歷經(jīng)了多少次夜不成眠,絞盡腦汁;多少次苦口婆心,口干舌燥;多少次風雨兼程,奔波到村,我親眼見證了全體鄉(xiāng)村干部不畏艱難、負重前行的職業(yè)操守和特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻的精神。為了咱們××鄉(xiāng),我付出了人生最深厚的情感、最艱辛的付出,得到了最難得的歷練、最全面的提升,也必將留下最難忘的記憶。
一是早期消防設(shè)計問題突出。存在消防車通道狹窄,無救援場地等情況,加之私家車普及,占道現(xiàn)象突出,嚴重影響火災(zāi)撲救。二是建筑消防設(shè)施損壞嚴重。部分建筑消防維保經(jīng)費投入不足,維護保養(yǎng)不到位,自防自救能力不足,消防設(shè)施“帶病”運行,甚至癱瘓。三是高層建筑救援難度大。建筑高度越高,消防系統(tǒng)就越復(fù)雜,高層建筑內(nèi)部人員眾多,火災(zāi)后疏散困難,消防救援設(shè)備落后。
通過這段時間的走訪調(diào)研,我深切感受全區(qū)高層建筑安全方面存在諸多隱患,主要表現(xiàn)在:一是早期消防設(shè)計問題突出。存在消防車通道狹窄,無救援場地等情況,加之私家車普及,占道現(xiàn)象突出,嚴重影響火災(zāi)撲救。二是建筑消防設(shè)施損壞嚴重。部分建筑消防維保經(jīng)費投入不足,維護保養(yǎng)不到位,自防自救能力不足,消防設(shè)施“帶病”運行,甚至癱瘓。三是高層建筑救援難度大。建筑高度越高,消防系統(tǒng)就越復(fù)雜,高層建筑內(nèi)部人員眾多,火災(zāi)后疏散困難,消防救援設(shè)備落后。這些問題事關(guān)我縣高層建筑工程質(zhì)量,事關(guān)人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全,事關(guān)全區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展的大局,必須引起各部門單位的高度重視,要全力推進高層建筑安全隱患整治行動,確保消防安全“大事不出,小事也不出”。
專項能力考評工作是對專項能力評價的核心活動。考評人員是專項技能認定活動中最重要的要素之一。考評人員是評價活動的實施者和評判者,其考評行為直接決定著評價的質(zhì)量。通過各種不同形式的培訓(xùn),提高考評人員的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì),加強職業(yè)道德教育??傊ㄟ^不斷努力,建設(shè)一支“科學(xué)嚴謹、開拓進取、務(wù)實高效、公正廉潔”的考評人員隊伍,保證技能人才評價工作的質(zhì)量。目前專項能力的考評是有區(qū)域限制的,但是因該項技術(shù)的專利和唯一性,全國各地都有需求,所以我們要求參照職業(yè)技能鑒定的標準嚴格把握各項工作要求和工作流程,才能在全國范圍更好地推廣,所以對考評員的要求就要更高??荚u員要在規(guī)定的專項等級范圍內(nèi),依據(jù)技能標準或評價規(guī)范,對專項技能等級認定對象的知識、技能和工作業(yè)績進行考核、評審。要求考評人員必須忠于職守,公正廉潔,具有社會責任感和法紀意識,有本職業(yè)精湛的技藝和豐富的經(jīng)驗,才能把好質(zhì)量關(guān),更好地為參評人員服務(wù)、為社會服務(wù)。
一、執(zhí)法巡視和政法干部大走訪活動取得的成績來之不易,值得充分肯定并長期堅持2021年,是我市政法工作不同尋常的一年。面對前所未有的困難、壓力和挑戰(zhàn),全市政法戰(zhàn)線在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以提高公眾安全感和對政法工作的滿意度為目標,以深入開展執(zhí)法巡視和政法干部大走訪活動為突破口,轉(zhuǎn)變作風,大膽創(chuàng)新,埋頭苦干,采取超常措施,從群眾不滿意的地方改起,真心實意的為群眾辦實事、解難事,圓滿完成了執(zhí)法巡視和政法干部大走訪活動各項工作任務(wù),涌現(xiàn)出了一批先進集體和先進個人。
1、說說旅游環(huán)境容量測算對頤和園環(huán)境保護所起的作用。點撥:旅游環(huán)境容量測算對頤和園環(huán)境保護所起的作用是通過對游客流量的控制來實現(xiàn)的。頤和園的旅游吸引物有許多是珍貴的文物,游客的觸摸、踐踏等都會使文物遭受損耗控制客流量就控制了這些損耗。游客過多,廢棄物也過多,超過頤和園的承受能力就會造成污染,控制客流量可以使廢棄物控制在處理能力范圍內(nèi)。控制游客容量,可避免游客過多造成旅游氛圍和景觀的破壞,可避免發(fā)生各種矛盾和不文明行為乃至犯罪行為。旅游環(huán)境容量測算為頤和園的管理、發(fā)展和規(guī)劃提供了基本依據(jù),有助于管理部門因時因地做好管理、監(jiān)督、疏導(dǎo)工作,有助于制訂頤和園旅游發(fā)展規(guī)劃,還有助于采取頤和園客流的時空分流措施。2、你還有沒有更好的辦法來解決頤和園旅游環(huán)境容量問題。點撥:解決頤和園旅游環(huán)境容量問題可以從“開源”和“節(jié)流”兩方面加以考慮。
(一)通過抓國家政策機遇,實施電信普通服務(wù)工程,推進信息化工程1. 項目計劃投資額X萬元,完成投資額X萬,截止今年9月底農(nóng)村地區(qū)100兆光纖通達率已達X%以上,完成全縣行政村4G覆蓋率X%,100兆光纖覆蓋率X%。2. 有線電視農(nóng)村覆蓋率低。目前,全縣X個行政村(合并村)覆蓋率只有X%左右,離X%的目標相距甚遠。同時,近三年來,有線電視客戶流失X萬戶,全縣有線電視用戶只有X萬戶,(全縣共X戶),入戶率不足X%。
一、發(fā)展前景:質(zhì)量優(yōu),效益高 全面建成小康社會,“短板”在“三農(nóng)”。今年中央農(nóng)村工作會議,明確要對標全面建成小康社會目標,提出保供給、保增收、保穩(wěn)定的新要求。在新冠肺炎疫情沖擊下,農(nóng)業(yè)遭遇產(chǎn)銷困難,如何推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,發(fā)展高效農(nóng)業(yè)是重要方向?! 「咝мr(nóng)業(yè)以市場為導(dǎo)向,依靠科技支撐,以保障農(nóng)產(chǎn)品供給、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標,是經(jīng)濟、社會、生態(tài)綜合效益最佳的農(nóng)業(yè)。高效農(nóng)業(yè)的核心要義,就是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量、高效益,通過提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、機械化、信息化水平,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展競爭力,是一二三產(chǎn)融合,種、養(yǎng)、加、銷銜接,全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。發(fā)展高效農(nóng)業(yè),可以有效破解農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、生產(chǎn)規(guī)模偏小、供求矛盾突出、發(fā)展方式粗放等難題,是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的革命。
一是堅持把政治過硬擺在首位。制定領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察辦法,列出15條具體指標和20條負面清單,實行政治表現(xiàn)首問、正反向?qū)m棞y評、政治表現(xiàn)和廉政意見“雙鑒定”、“雙簽字”等制度,開展個別談話“十問”、集體面談“五問”,建立區(qū)管干部政治素質(zhì)檔案,提高政治把關(guān)的科學(xué)性和精準度,堅決把兩面人識別出來、擋在門外。共對××名政治上、廉潔上有問題的區(qū)管干部一票否決。 二是嚴格人選條件。把任職資格、履行程序和遵守紀律等情況作為干部選拔任用工作有關(guān)事項報告的重要內(nèi)容,對受處理處分干部和“裸官”使用、領(lǐng)導(dǎo)干部近親屬和身邊工作人員提任、破格提拔等情形從嚴審核把關(guān),嚴控用人風險。
今年以來,我市全力保障項目土地供應(yīng),持續(xù)推進“標準地+承諾制”改革、批而未供和閑置土地清理,做好用地報批服務(wù)指導(dǎo),提高項目單位用地組件質(zhì)量和上報效率,提升省市級重點項目用地保障水平。截至目前,省、市級重點項目用地保障率分別達到88%、85%。全力破解項目融資難題,創(chuàng)新推出專屬金融產(chǎn)品——“天漢重點項目專項貸”,對省、市、縣三級重點建設(shè)項目實施優(yōu)惠利率,已促成41個項目融資11億元。爭取中省預(yù)算內(nèi)資金13.4億元,政府專項債券額度35.9億元,成功發(fā)行專項債券資金28.02億元,有力支持全市71個重大項目建設(shè)。按照重點項目全生命周期管理辦法,全力優(yōu)化項目審批服務(wù),量身定制套餐式《項目協(xié)同審批事項辦理指引》,提供全流程、全鏈條、全周期服務(wù),將項目審批的難點堵點化解在前。累計召開重點項目審批需求對接會70余次,開展項目問診行動60余次,服務(wù)項目51個,印發(fā)具體項目服務(wù)指引39個。一項項意在優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場主體活力的改革舉措陸續(xù)推出,讓人們更真切地感受到漢中營商環(huán)境在不斷優(yōu)化。
今年以來,我市全力保障項目土地供應(yīng),持續(xù)推進“標準地+承諾制”改革、批而未供和閑置土地清理,做好用地報批服務(wù)指導(dǎo),提高項目單位用地組件質(zhì)量和上報效率,提升省市級重點項目用地保障水平。截至目前,省、市級重點項目用地保障率分別達到88%、85%。全力破解項目融資難題,創(chuàng)新推出專屬金融產(chǎn)品——“天漢重點項目專項貸”,對省、市、縣三級重點建設(shè)項目實施優(yōu)惠利率,已促成41個項目融資11億元。爭取中省預(yù)算內(nèi)資金13.4億元,政府專項債券額度35.9億元,成功發(fā)行專項債券資金28.02億元,有力支持全市71個重大項目建設(shè)。按照重點項目全生命周期管理辦法,全力優(yōu)化項目審批服務(wù),量身定制套餐式《項目協(xié)同審批事項辦理指引》,提供全流程、全鏈條、全周期服務(wù),將項目審批的難點堵點化解在前。累計召開重點項目審批需求對接會70余次,開展項目問診行動60余次,服務(wù)項目51個,印發(fā)具體項目服務(wù)指引39個。一項項意在優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場主體活力的改革舉措陸續(xù)推出,讓人們更真切地感受到漢中營商環(huán)境在不斷優(yōu)化。
針對組織觀念淡薄,擔當和斗爭精神不強的,由組織部門對其談話提醒并進行觀察考量,對后續(xù)工作仍無起色的進行平級交流或改任職級公務(wù)員,如針對不能有效履行職責的x同志,經(jīng)與其多次談心談話,該同志工作表現(xiàn)仍無改進,作風敷衍塞責、庸懶散拖,群眾意見較大,縣委決定免去其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),轉(zhuǎn)任職級公務(wù)員。三是準定位動態(tài)管理,樹牢干部“能上能下”導(dǎo)向。從嚴開展干部動態(tài)管理,對“生病”干部及時跟蹤“問診”,開好“藥方”,對因身體、年齡等原因退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部通過“常青樹攻堅”行動等方式持續(xù)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情,努力服務(wù)中心大局;對因問責、處分等原因降職干部定期開展“思想健康體檢”,通過談心談話等方式引導(dǎo)其正確對待組織處理,并持續(xù)做好跟蹤管理,積極為其搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺,引導(dǎo)“下”的干部從“有錯”向“有為”轉(zhuǎn)變;對已過影響期,態(tài)度端正、積極改錯、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部及時重新使用,真正讓干部感受到組織的關(guān)懷,推動“干得好進步、干不好退步”雙向激勵落地落實。
二、強化日常分析研判,讓能“上”能“下”有理由通過日??己丝疾臁m椪{(diào)研、監(jiān)督檢查等方式,對干部隊伍及干部個人進行綜合分析研判,2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中,通過充分比選醞釀,選拔x名優(yōu)秀干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,對x名工作能力與崗位需求不相匹配的干部及時進行調(diào)整。注重將工作實績與干部能“上”能“下”有機結(jié)合,每季度對各單位牽頭負責的省、州、市重點項目和工作任務(wù)推進情況進行全面督辦,根據(jù)推動落實情況進行定星評級,在市行政中心門口以大型展板向全市人民公示,并將其作為年度綜合目標考核等次評定的重要依據(jù),同時作為干部評優(yōu)評先、提拔晉升和調(diào)整履職不力、本職工作推進較差的干部“下”的重要依據(jù)。三、全面落實嚴管厚愛,讓能“上”能“下”有措施構(gòu)建“四位一體”從嚴管理干部機制,整合紀檢、組織、機構(gòu)編制、考評部門職能職責資源,印發(fā)《x市建立工作目標、崗位責任、正向激勵保障、負向懲戒約束“四位一體”從嚴管理干部機制實施方案》,針對干部正向激勵保障和負面懲戒約束提出x條措施,著力將干部管理落細落實落在經(jīng)常,推動干部能“上”能“下”科學(xué)化、規(guī)范化,為高質(zhì)量建設(shè)強富美的新x提供了有力的組織保證。