(三)協(xié)調(diào)推進(jìn),積極穩(wěn)妥,抓好抓實(shí)基層治理。繼續(xù)把移民安置工作作為重點(diǎn),做好已對(duì)接移民遺留問(wèn)題的處理工作,不斷強(qiáng)化移民矛盾糾紛化解,保持庫(kù)區(qū)和諧穩(wěn)定。做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作,暢通信訪渠道,加強(qiáng)依法治理,多元化解社會(huì)矛盾糾紛,解決一批信訪突出問(wèn)題,持續(xù)開(kāi)展“深督導(dǎo)、重化解、促落實(shí)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)守安全生產(chǎn)紅線,深入開(kāi)展安全隱患排查治理,全力抓好安全生產(chǎn)工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),確保鎮(zhèn)域社會(huì)和諧穩(wěn)定。做好農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作,結(jié)合一事一議項(xiàng)目工程的實(shí)施,持續(xù)推進(jìn)“廁所革命”攻堅(jiān)行動(dòng)。完善鎮(zhèn)綜合文化站、新時(shí)代文明實(shí)踐服務(wù)站(所)和農(nóng)家書(shū)屋功能,切實(shí)做好留守兒童教育管理工作。切實(shí)做好防止返貧堅(jiān)持幫扶工作,始終把增加群眾收入、特別是監(jiān)測(cè)戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)等對(duì)象的收入作為民生工作的關(guān)鍵來(lái)抓,不斷提高工資性、財(cái)產(chǎn)性和經(jīng)營(yíng)性收入,加快構(gòu)建多渠道、寬領(lǐng)域、可持續(xù)的增收格局,讓人民群眾的生活更加殷實(shí)。
(一)堅(jiān)守生態(tài)底線,筑牢生態(tài)保護(hù)屏障一是協(xié)同推進(jìn)“五水共治”。重點(diǎn)穩(wěn)控全市水環(huán)境質(zhì)量,牽頭抓好全域“污水零直排區(qū)”建設(shè),確?!拔鬯阒迸艆^(qū)”創(chuàng)建完美收官。8個(gè)縣控以上斷面水質(zhì)全部穩(wěn)定在Ⅳ類(lèi)及以上,其中蒲岐國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)控在Ⅲ類(lèi),主要污染物氨氮和總磷平均濃度同比下降16%和34%。全市飲用水水源地水質(zhì)全部達(dá)標(biāo),近岸海域生物多樣性總體穩(wěn)定。夯實(shí)河長(zhǎng)制和灣灘長(zhǎng)制工作,建立健全督查考核機(jī)制,力保全市水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。二是深入開(kāi)展大氣污染防治。全面開(kāi)展揚(yáng)塵污染防治百日攻堅(jiān)及查漏清零行動(dòng),建立環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)飛行走航與站點(diǎn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)動(dòng)靜結(jié)合的監(jiān)測(cè)機(jī)制。以VOCS等重點(diǎn)減排工作為著力點(diǎn),大幅削減大氣主要污染物排放量,基本消除重點(diǎn)區(qū)域臭氣異味。長(zhǎng)效防控交通面源污染,上半年淘汰413輛國(guó)三非運(yùn)營(yíng)柴油貨車(chē),加強(qiáng)非路機(jī)械污染防治。截至5月,我市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率96.7%,PM2.5濃度26μg/m3,PM10為42μg/m3,顆粒物較去年同期均有大幅下降。三是持續(xù)加強(qiáng)土壤污染防治。督促土壤重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)履行法定職責(zé),開(kāi)展礦區(qū)歷史遺留固體廢物排查。啟動(dòng)中重度受污染耕地“源解析”工作,協(xié)同推進(jìn)污染溯源排查和治理。強(qiáng)化污染地塊安全利用,加強(qiáng)建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)管控和治理修復(fù)。深化農(nóng)業(yè)面源污染防治,督促指導(dǎo)畜禽糞污資源化利用。四是著力推進(jìn)工業(yè)固廢治理。以“無(wú)廢城市”建設(shè)為抓手,持續(xù)提升小微危廢收運(yùn)體系覆蓋面,共有2908家小微危廢企業(yè)簽訂委托處置合同。持續(xù)擴(kuò)大省固廢信息系統(tǒng)應(yīng)用覆蓋面,目前已轉(zhuǎn)運(yùn)處置危廢33094.77噸。開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)危廢規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化危廢鑒別、定性等指導(dǎo)工作。指導(dǎo)一般工業(yè)固廢分揀中心規(guī)范建設(shè),解決域內(nèi)一般工業(yè)固廢收運(yùn)處置難題。持續(xù)保障涉疫醫(yī)療廢物收運(yùn)體系有序運(yùn)行。五是部署開(kāi)展行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。全面部署開(kāi)展我市金屬壓鑄、塑料注塑、橡膠壓鑄等三類(lèi)加工行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),細(xì)化整治方案,量身定制整治規(guī)范提升標(biāo)準(zhǔn)、整改措施,確定整治步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn),切實(shí)解決三類(lèi)行業(yè)環(huán)評(píng)手續(xù)不全、廢氣收集不完善、治理設(shè)施運(yùn)行不規(guī)范等問(wèn)題。
(一)規(guī)劃編制情況。我們不斷深化對(duì)XXX區(qū)發(fā)展的認(rèn)識(shí)和再認(rèn)識(shí),經(jīng)過(guò)反復(fù)討論研究,進(jìn)一步明確了XXX區(qū)的發(fā)展思路,即:堅(jiān)持一個(gè)目標(biāo):建設(shè)全國(guó)一流空港經(jīng)濟(jì)示范區(qū);實(shí)施兩大戰(zhàn)略:基礎(chǔ)設(shè)施提升戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)集聚戰(zhàn)略;推進(jìn)三區(qū)建設(shè):空港型國(guó)家物流樞紐承載區(qū)、XXX跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、XXX自貿(mào)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū);發(fā)展四大產(chǎn)業(yè):航空物流、高端制造、航空服務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)。我們積極配合市資源規(guī)劃局完成《XXX區(qū)總體規(guī)劃》編制,結(jié)合正在編制的《XXX市國(guó)土空間總體規(guī)劃(2023—2035年)》要求,已將XXX區(qū)規(guī)劃的有關(guān)修改意見(jiàn)反饋給市資源規(guī)劃局。在新版總體規(guī)劃尚未確定的情況下,經(jīng)XXX區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組同意,確定緊鄰機(jī)場(chǎng)南側(cè)的4.9平方公里作為起步區(qū),并具體規(guī)劃了航空制造、航空物流、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、商務(wù)服務(wù)4個(gè)產(chǎn)業(yè)分區(qū)。編制完成《起步區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》和《起步區(qū)城市設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)導(dǎo)則》。會(huì)同市直相關(guān)部門(mén)完善起步區(qū)道路豎向規(guī)劃,供水、排水、供電、燃?xì)?、供熱?zhuān)項(xiàng)規(guī)劃以及管線綜合規(guī)劃。完成航空制造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào),定位測(cè)量、控詳規(guī)劃、五線圖、規(guī)劃條件核發(fā),出讓宗地平面圖及豎向圖測(cè)設(shè),地價(jià)評(píng)估,修詳方案設(shè)計(jì)、規(guī)劃報(bào)批的總平、單體工程平立剖面圖的編繪工作。完成XXX區(qū)雙創(chuàng)加速器、口岸物流產(chǎn)業(yè)園、XXX區(qū)數(shù)據(jù)湖產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目的控詳圖及修詳方案編制工作。配合市發(fā)改委完成國(guó)家物流樞紐規(guī)劃編制工作,完成對(duì)俄出口跨境電商物流園區(qū)建設(shè)方案。
三、下半年工作打算下半年,**縣民政局將在市民政局精心指導(dǎo)下,一是以更強(qiáng)的擔(dān)當(dāng)精神提升社會(huì)救助水平,健全主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,將“物質(zhì)+服務(wù)”救助延伸至城鄉(xiāng)低保重點(diǎn)對(duì)象,持續(xù)提高救助精準(zhǔn)度,提高基層服務(wù)群眾水平和救助時(shí)效。二是以更大力度推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步激勵(lì)和扶持社會(huì)力量投資養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。深化“三助”服務(wù)試點(diǎn)工作,豐富社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容;三是以更高站位加強(qiáng)基層社會(huì)治理,健全村(居)民自治機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)“三事分流”“五社聯(lián)動(dòng)”“三治結(jié)合”社區(qū)治理工作;四是以更實(shí)舉措強(qiáng)化未成年人保護(hù),依托社會(huì)組織服務(wù)中心、社工站實(shí)現(xiàn)**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道未成年人保護(hù)工作站、保護(hù)政策全覆蓋;五是以更高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化社會(huì)事務(wù)管理,繼續(xù)做好殯葬、婚姻登記、流浪乞討人員救助、精神障礙社區(qū)康復(fù)等服務(wù);六是以更嚴(yán)要求防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),守住安全生產(chǎn)紅線、疫情“零感染”底線,全力確保信訪“零上訪”、網(wǎng)絡(luò)“零輿情”。
強(qiáng)化教育引導(dǎo)。不斷加大對(duì)員工的形勢(shì)教育,積極引導(dǎo)廣大職工凝心聚力做好安全生產(chǎn)和改革發(fā)展等各項(xiàng)工作。各基層工會(huì)建設(shè)職工書(shū)屋、圖書(shū)角,采取員工授課、師帶徒、檢修小課堂、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等多種方式,充分調(diào)動(dòng)職工學(xué)習(xí)熱情。注重發(fā)揮好典型示范引領(lǐng)作用,公司工會(huì)不斷完善公司先進(jìn)評(píng)選方案,確保先進(jìn)評(píng)選具有典型性和先進(jìn)性。文體活動(dòng)異彩紛呈。組織郊游活動(dòng)、迎新拔河賽、社區(qū)乒乓球和羽毛球賽、“偉大的變革大合唱比賽”等,職工乒乓球邀請(qǐng)賽暨職工趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、賽罕區(qū)職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、“縱馬青城”馬拉松活動(dòng)、“活力青城行”徒步迎新、成立并承辦烏蘭牧騎活動(dòng)等,對(duì)內(nèi)凝心聚力提升職工歸屬感和自豪感,對(duì)外展示員工積極健康的精神風(fēng)貌,樹(shù)立公司良好形象。(五)引導(dǎo)建功立業(yè),巾幗不讓須眉
三、下半年工作打算下半年,**縣民政局將在市民政局精心指導(dǎo)下,一是以更強(qiáng)的擔(dān)當(dāng)精神提升社會(huì)救助水平,健全主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,將“物質(zhì)+服務(wù)”救助延伸至城鄉(xiāng)低保重點(diǎn)對(duì)象,持續(xù)提高救助精準(zhǔn)度,提高基層服務(wù)群眾水平和救助時(shí)效。二是以更大力度推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步激勵(lì)和扶持社會(huì)力量投資養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。深化“三助”服務(wù)試點(diǎn)工作,豐富社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容;三是以更高站位加強(qiáng)基層社會(huì)治理,健全村(居)民自治機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)“三事分流”“五社聯(lián)動(dòng)”“三治結(jié)合”社區(qū)治理工作;四是以更實(shí)舉措強(qiáng)化未成年人保護(hù),依托社會(huì)組織服務(wù)中心、社工站實(shí)現(xiàn)**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道未成年人保護(hù)工作站、保護(hù)政策全覆蓋;五是以更高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化社會(huì)事務(wù)管理,繼續(xù)做好殯葬、婚姻登記、流浪乞討人員救助、精神障礙社區(qū)康復(fù)等服務(wù);六是以更嚴(yán)要求防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),守住安全生產(chǎn)紅線、疫情“零感染”底線,全力確保信訪“零上訪”、網(wǎng)絡(luò)“零輿情”。
4.全面推進(jìn)小微企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)返還工作。準(zhǔn)確把握上級(jí)政策要求,對(duì)符合條件的小微企業(yè)繼續(xù)開(kāi)展工會(huì)經(jīng)費(fèi)主動(dòng)返還工作,確保小微企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)返還政策落到實(shí)處,幫助小微企業(yè)紓困解憂(yōu)。(三)以更實(shí)的舉措維護(hù)職工合法權(quán)益5.扎實(shí)推進(jìn)陣地建設(shè)。堅(jiān)持“資源共享、區(qū)域覆蓋、聯(lián)動(dòng)發(fā)展、職工受益”的工作理念,繼續(xù)加大對(duì)“**職工之家”“媽咪小屋”和職工子女托管班的創(chuàng)建、扶持力度。6.竭誠(chéng)服務(wù)職工群眾。繼續(xù)開(kāi)展“愛(ài)心驛站”及工會(huì)“四送”品牌工程,加大對(duì)戶(hù)外一線職工、新就業(yè)群體、農(nóng)民工等群體的特惠服務(wù)力度;優(yōu)化職工醫(yī)療互助保障。(四)以更大的力度夯實(shí)工會(huì)組織基礎(chǔ)7.認(rèn)真做好工會(huì)換屆選舉。組織召開(kāi)區(qū)工會(huì)*次代表大會(huì),按照《中國(guó)工會(huì)章程》及相關(guān)規(guī)定做好換屆選舉工作。8.繼續(xù)擴(kuò)大工會(huì)組建覆蓋面。集中力量開(kāi)展工會(huì)“組建攻堅(jiān)”行動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)基層工會(huì)換屆選舉工作,確保工會(huì)組建依法合規(guī),并以小微企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)返還工作為契機(jī)推進(jìn)工會(huì)組織對(duì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的覆蓋。
(四)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)衛(wèi)體系建設(shè)整體提升一是加大資金投入,完善配套設(shè)施,強(qiáng)化“戶(hù)投放、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”收運(yùn)體系建設(shè),2024年新增垃圾桶6000只,全部采用封閉式垃圾桶收集,解決個(gè)別村鎮(zhèn)因垃圾量較大存在露天收集現(xiàn)象。二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)保潔公司的監(jiān)管,進(jìn)一步提升農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理水平。按照“日檢查、月考核、年總評(píng)”要求,每月對(duì)15個(gè)鎮(zhèn)保潔情況進(jìn)行一次排名,第一季度以來(lái),對(duì)全市415個(gè)行政村已開(kāi)展督導(dǎo)260個(gè)村,督導(dǎo)覆蓋率達(dá)60%,平均得分均在90分以上。通過(guò)督導(dǎo)檢查,環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量明顯提升。保潔公司投入保潔人員數(shù)充足,符合2‰要求,垃圾桶配備符合標(biāo)準(zhǔn),基本滿(mǎn)足村民投放需要。當(dāng)前,農(nóng)村主要道路一天兩清掃,全天保潔,垃圾日產(chǎn)日清,農(nóng)村道路、坑塘及公共場(chǎng)所無(wú)白色垃圾,無(wú)盲區(qū)死角,農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)現(xiàn)“六凈六無(wú)”。三是加快推進(jìn)農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理,減少二次污染。所有生活垃圾全部采用25噸封閉式壓縮車(chē)輛運(yùn)輸,15個(gè)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站所產(chǎn)生的滲濾液已全部集中收集處理,減少對(duì)周邊環(huán)境造成的污染。
三是不斷加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚提升。依托“中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群(顯示模組)”品牌,以帝晶光電等一批重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目為基礎(chǔ),服務(wù)東旭集團(tuán)落地,持續(xù)壯大電子信息產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)壹石通快速生產(chǎn)、加快建設(shè)藍(lán)科途濕法隔膜等項(xiàng)目,擴(kuò)大新能源產(chǎn)業(yè)版圖。加快深藍(lán)航空、九州云箭、凌空天行等航空航天產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),積蓄空天產(chǎn)業(yè)勢(shì)能。四是提升科技創(chuàng)新能力。深化產(chǎn)學(xué)研合作交流,進(jìn)一步加強(qiáng)與中科大、上海航天八院、華南理工大學(xué)合作,提升我區(qū)科技創(chuàng)新和科研能力、重視科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化。建立“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)”的梯次培育機(jī)制,精準(zhǔn)施策、重點(diǎn)扶持、優(yōu)化服務(wù),對(duì)標(biāo)企業(yè)不同發(fā)展階段匹配扶持政策和獎(jiǎng)補(bǔ)措施,集中資源開(kāi)展“一對(duì)一”精準(zhǔn)服務(wù),全力以赴推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)培育工作。五是持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。進(jìn)一步健全營(yíng)商環(huán)境工作機(jī)制,凝聚合力、傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任、提升效率;細(xì)化發(fā)展各項(xiàng)舉措,加大企業(yè)紓困力度,解決企業(yè)難題,助力企業(yè)發(fā)展;摸準(zhǔn)吃透考核體系,力爭(zhēng)營(yíng)商環(huán)境考核工作位居全市前列。
2.外貿(mào)方面。一是企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品單一,抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力小。二是外部國(guó)際形勢(shì)影響大,導(dǎo)致外貿(mào)企業(yè)訂單削減。三是出口回轉(zhuǎn)挖潛工作力度不夠,有企業(yè)在我區(qū)投資建廠進(jìn)行生產(chǎn),而在外地進(jìn)行報(bào)關(guān),進(jìn)出口數(shù)據(jù)流失到外地。3.外資方面。首先思想重視程度不夠,外出招引的主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng)。其次外商合同資金到位緩慢。由于企業(yè)注冊(cè)資本屬于認(rèn)繳制,沒(méi)有強(qiáng)制規(guī)定剩余資金到位時(shí)限。轄區(qū)外資企業(yè)在總公司的話(huà)語(yǔ)權(quán)較弱。本地外資企業(yè)只有向外商股東公司的建議權(quán),而沒(méi)有參與決策權(quán)。我局雖然做了大量工作,但企業(yè)總部和股東對(duì)增資擴(kuò)股、補(bǔ)充完整剩余注冊(cè)資本的意愿仍不強(qiáng)烈。最后,新設(shè)立外資項(xiàng)目少規(guī)模小。今年1-4月新設(shè)2家外資企業(yè),合同外資均不超過(guò)80萬(wàn)美元。另外,當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,面臨的外部環(huán)境存在不確定性,對(duì)美貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)、俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)等都對(duì)外商直接投資的方向產(chǎn)生影響。
(二)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)幫扶,壓實(shí)工作責(zé)任。持續(xù)抓好網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)幫扶、鏈條化責(zé)任落實(shí)、常態(tài)化督查考評(píng)”三項(xiàng)機(jī)制”,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。優(yōu)化流程、縮短時(shí)間、寬進(jìn)嚴(yán)出,完善以農(nóng)戶(hù)自主申報(bào)、基層干部排查、部門(mén)篩查縱向到縣、鄉(xiāng)、村、戶(hù),以部門(mén)預(yù)警、信息共享等互為補(bǔ)充、相互協(xié)同橫向到行業(yè)單位的網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)機(jī)制,精準(zhǔn)識(shí)別三類(lèi)監(jiān)測(cè)對(duì)象,做到”應(yīng)納盡納”,防止”體外循環(huán)”。創(chuàng)新考核方式,以平時(shí)督導(dǎo)、抽查暗訪、階段性調(diào)度為績(jī)效考評(píng)主要依據(jù),全面落實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的督導(dǎo)調(diào)度工作,推動(dòng)工作提質(zhì)增效。(三)加強(qiáng)監(jiān)督管理,提升工作質(zhì)效。緊盯銜接資xx排率、項(xiàng)目開(kāi)工率和資金支付率,抓監(jiān)督提質(zhì)效,督促各縣(區(qū))對(duì)開(kāi)工緩慢的項(xiàng)目及時(shí)督辦,規(guī)范管理、加快進(jìn)度,嚴(yán)格按照銜接資金使用管理辦法和撥付程序加快支付進(jìn)度。
三、2024年下半年工作打算2024年,我市將圍繞”四新”主攻”四化”,助推打造”四化”建設(shè)新高地,將暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)與市委、市政府提出的”1558”工作思路深度融合,從而進(jìn)一步活躍市場(chǎng),提升消費(fèi)活力,推動(dòng)全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速12%左右,新增限上批零住餐企業(yè)100戶(hù);消滅外經(jīng)貿(mào)空白縣,外貿(mào)進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)20%以上,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)10家以上,實(shí)際利用外資不少于1500萬(wàn)美元。一是圍繞新型工業(yè)化,促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放。以《xx市推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》為具體抓手,2024年,消滅外經(jīng)貿(mào)空白縣,外貿(mào)進(jìn)出口8800萬(wàn)美元以上,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)10家。著力構(gòu)建以xx高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)為核心,xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、西秀經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、普定經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為重點(diǎn)的”1+3”開(kāi)放平臺(tái),通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群,聚焦”三外”發(fā)展。
五、存在不足和下一步打算一是基層司法行政基礎(chǔ)不夠夯實(shí)。一方面部分司法所距離省級(jí)示范司法所要求還存在差距,達(dá)標(biāo)仍有難度。另一方面基層調(diào)解委員會(huì)和調(diào)解隊(duì)伍力量依然不足。目前全區(qū)行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性調(diào)委會(huì)和各村(居)調(diào)委會(huì)調(diào)解員配備率較低,達(dá)不到省廳的要求,一定程度上影響基層矛盾糾紛調(diào)解工作的質(zhì)量。二是法治政府建設(shè)工作存在短板。各單位法治人員力量比較薄弱,行政執(zhí)法規(guī)范化水平有待進(jìn)一步提升。因機(jī)構(gòu)改革及部門(mén)調(diào)整造成的執(zhí)法權(quán)與處罰權(quán)分離情況依然存在。三是人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。在實(shí)際工作和崗位大練兵中發(fā)現(xiàn),部分人員工作標(biāo)準(zhǔn)不高、業(yè)務(wù)水平不夠,存在潛在的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。下半年,一是繼續(xù)加大資金投入,促進(jìn)基層司法所提升改造,目前,區(qū)政府已劃撥XX商品房,共二層、200平方米,作為XX司法所新辦公場(chǎng)所,房屋正在裝修中。二是推進(jìn)全面依法治區(qū)。推進(jìn)法治建設(shè)“一規(guī)劃兩方案”落實(shí)落地。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,補(bǔ)齊工作短板,深入推進(jìn)依法行政,持續(xù)深化法治政府建設(shè),努力創(chuàng)建法治政府示范區(qū)。
2023年上半年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,*民政緊緊圍繞打造民生幸福標(biāo)桿目標(biāo),大力提升“一老一小”服務(wù)水平、織密困難群體兜底保障網(wǎng)絡(luò)、探索開(kāi)展基層治理共同體建設(shè)、推進(jìn)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展,在民生服務(wù)保障取得了新突破新進(jìn)展?,F(xiàn)將主要情況報(bào)告如下:一、聚焦群眾期盼,拓展多元參與社會(huì)救助格局。一是社會(huì)救助服務(wù)更加精準(zhǔn)。持續(xù)深化社會(huì)救助“反向辦”工作模式,上半年主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并分類(lèi)幫扶因殘、因案、失業(yè)困難人員*名,向政策優(yōu)惠減免部門(mén)推送困難群體數(shù)據(jù)*名,獲市領(lǐng)導(dǎo)批示在全市進(jìn)行推廣;將臨時(shí)救助范圍擴(kuò)大至非戶(hù)籍以及港澳籍居民,上半年臨時(shí)救助*人次;將社會(huì)救助及殘疾人兩貼資金發(fā)放權(quán)限下放至街道,累計(jì)發(fā)放各類(lèi)救助資金*余萬(wàn)元,惠及*余人。二是流浪人員救助管理更加有力。成立*區(qū)流浪乞討人員救助管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,優(yōu)化救助管理閉環(huán)模式。
二是缺乏具有專(zhuān)業(yè)技能的社會(huì)工作者。社區(qū)矯正執(zhí)法隊(duì)伍因?yàn)橐?fù)責(zé)社區(qū)對(duì)象的監(jiān)管,具有一定的對(duì)抗性。目前,雖然我區(qū)已經(jīng)開(kāi)展了村居協(xié)助社區(qū)矯正工作,全區(qū)村居工作人員有效參與到協(xié)助社區(qū)矯正工作中,但目前仍然缺乏具有專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作知識(shí)技能的社會(huì)工作者幫助了解社區(qū)矯正對(duì)象的思想情感動(dòng)態(tài)和技能培訓(xùn)、社會(huì)關(guān)系修復(fù)等工作。下一步打算:1.進(jìn)一步提升XX區(qū)社區(qū)矯正工作數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化能力。深化智慧應(yīng)用,提升管理教育效能,完善設(shè)施設(shè)備,推動(dòng)社區(qū)矯正工作的規(guī)范化、精細(xì)化、智能化。2.計(jì)劃于7月份開(kāi)展集中職業(yè)技能培訓(xùn)。進(jìn)一步做好困難社區(qū)矯正對(duì)象幫扶工作。提升心理咨詢(xún)、法治教育的針對(duì)性,優(yōu)化教育模式,確保矯治工作的有效開(kāi)展。
分管領(lǐng)導(dǎo)要緊緊圍繞“三?!保ū0踩?、保質(zhì)量、保進(jìn)度)目標(biāo)任務(wù),靠前指揮、倒排工期、掛圖作戰(zhàn),從項(xiàng)目建設(shè)的具體問(wèn)題入手,以釘釘子的精神抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓核心,加大施工現(xiàn)場(chǎng)巡查頻次,及時(shí)協(xié)調(diào)處理和跟進(jìn)服務(wù),確保按期完成×××××××、×××××××等民生項(xiàng)目。緊盯×××××××,加快工程進(jìn)度,完工的盡快組織驗(yàn)收結(jié)算。主動(dòng)對(duì)接、加強(qiáng)服務(wù),確保×××××××按期完成年度建設(shè)任務(wù),盡快交付使用。二是科學(xué)謀劃城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)工程,準(zhǔn)確把握國(guó)家、省、市關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)的具體要求,吃透政策、把握導(dǎo)向、聚焦需求,圍繞×××××××基礎(chǔ)設(shè)施布局方向,提前啟動(dòng)明年×××××××、×××××××等重點(diǎn)項(xiàng)目的摸底調(diào)查和前期手續(xù)辦理工作,確保×××××××項(xiàng)目落地實(shí)施。四、聚焦主業(yè)、守牢底線,全面完成各項(xiàng)既定目標(biāo)。
1.防汛抗旱工作。一是夯實(shí)防汛工作責(zé)任。印發(fā)了蒲城縣防汛抗旱指揮部辦公室《關(guān)于切實(shí)做好20**年蒲城縣防汛抗旱預(yù)案修編審批工作的通知》、《關(guān)于切實(shí)做好20**年防汛抗旱準(zhǔn)備工作的通知》等文件,明確了20**年防汛抗旱工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)。明確水務(wù)、自然資源、氣象部門(mén)負(fù)責(zé)“測(cè)、防、報(bào)”,應(yīng)急部門(mén)負(fù)責(zé)“搶、救、援”,各鎮(zhèn)辦屬地管理的防汛抗旱工作機(jī)制,特別是把責(zé)任落實(shí)到主要區(qū)域、重要工程、重要險(xiǎn)點(diǎn),并嚴(yán)格工作職責(zé),防止責(zé)任空擋。二是加強(qiáng)預(yù)案管理和隊(duì)伍建設(shè),做好物資儲(chǔ)備,提高應(yīng)急能力。修訂了《20**年蒲城縣防汛工作應(yīng)急預(yù)案》,印發(fā)了自然災(zāi)害類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案3項(xiàng),督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)(辦)及相關(guān)部門(mén)根據(jù)自己實(shí)際情況制定各自的度汛預(yù)案?,F(xiàn)有應(yīng)急管理局救援大隊(duì)、縣消防大隊(duì)等8支應(yīng)急救援隊(duì)伍,共計(jì)500余人,同時(shí)各鎮(zhèn)(辦)、各有關(guān)部門(mén)也分別組建了不低于50人的搶險(xiǎn)隊(duì)。防汛物資按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)管理”的原則,進(jìn)行防汛物資儲(chǔ)備
(三)綜合交通運(yùn)輸缺乏系統(tǒng)性和前瞻性設(shè)施規(guī)劃缺少前瞻性,受投資模式、資金來(lái)源等問(wèn)題影響,只能簡(jiǎn)單圍繞交通流的增長(zhǎng)來(lái)開(kāi)展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),僅從交通工具的交通流出發(fā),單一適應(yīng)區(qū)域性交通流的需要,而不能從如何更合理、更有效、更經(jīng)濟(jì)地提供運(yùn)輸產(chǎn)品出發(fā),構(gòu)建公鐵水空綜合交通杻體系。(四)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的缺乏和不足干部老齡化和知識(shí)技術(shù)專(zhuān)業(yè)化短缺,特別是交通技術(shù)專(zhuān)業(yè)人員和財(cái)會(huì)人才的缺失問(wèn)題,原采取地對(duì)老員工進(jìn)行返聘的權(quán)宜之計(jì)隨著時(shí)間的推移越發(fā)難以維持。(五)行政執(zhí)法依舊缺乏依據(jù)機(jī)構(gòu)改革后,我局所有執(zhí)法權(quán)限已上收市局,但渡口安全管理、道路及車(chē)輛行政許可等工作由我局承擔(dān),從法理層面缺乏依據(jù)。目前XX區(qū)內(nèi)存在4個(gè)交通運(yùn)輸工作部門(mén),僅有XX區(qū)交通運(yùn)輸局為區(qū)直部門(mén),其他均為條管部門(mén),部門(mén)之間形成合力共為壓力較大。
三、下步工作舉措一是規(guī)范使用資金,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。指導(dǎo)各縣(市)區(qū)要準(zhǔn)確把握資金使用政策,結(jié)合縣域資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)域優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)環(huán)境等因素,嚴(yán)格項(xiàng)目論證,調(diào)整優(yōu)化入庫(kù)項(xiàng)目,優(yōu)化項(xiàng)目入庫(kù)程序,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要搶前抓早,專(zhuān)班推進(jìn),加強(qiáng)調(diào)度,確保項(xiàng)目早開(kāi)工、快實(shí)施、見(jiàn)實(shí)效。要根據(jù)實(shí)際工程量及時(shí)撥付資金,避免出現(xiàn)資金遲撥、滯撥、虛撥,切實(shí)發(fā)揮資金績(jī)效。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制建設(shè),指導(dǎo)基層做好產(chǎn)業(yè)示范縣和產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目創(chuàng)建工作。力爭(zhēng)年末有1個(gè)縣成為全省產(chǎn)業(yè)示范縣,10個(gè)項(xiàng)目成為全省產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目。二是落實(shí)幫扶政策,促進(jìn)穩(wěn)定增收。強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理,進(jìn)一步完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,確保扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)能運(yùn)轉(zhuǎn)、有人管、有效益;強(qiáng)化政策落實(shí),對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、小額人身保險(xiǎn)、小額信貸、光伏電站、公益崗位、就業(yè)補(bǔ)貼、低保兜底等惠農(nóng)政策要按照要求保到位、貸到位、發(fā)到位、補(bǔ)到位;繼續(xù)組織發(fā)動(dòng)各方力量開(kāi)展消費(fèi)幫扶,強(qiáng)化平臺(tái)審核管理,引導(dǎo)本地優(yōu)秀企業(yè)入駐。
(二)豐富路徑,支持青年參與社會(huì)治理。一是發(fā)揮青年社團(tuán)對(duì)行業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用,支持有影響力的青年社會(huì)組織參與團(tuán)建項(xiàng)目。開(kāi)展青年與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面活動(dòng),積極撰寫(xiě)青年提案。二是推動(dòng)駐X高校與鄉(xiāng)村社區(qū)、文化景區(qū)結(jié)對(duì),分行業(yè)、分系統(tǒng)組建青年志愿服務(wù)隊(duì)伍,推出一批社會(huì)需要、青年熱衷、群眾歡迎的精品服務(wù)項(xiàng)目,讓青年發(fā)展與城市建設(shè)雙向奔赴。(三)優(yōu)化服務(wù),營(yíng)造青年友好城市氛圍。一是拓展青年活動(dòng)陣地。在青年集聚地打造“青年之家”,依托科技園區(qū)、孵化基地、眾創(chuàng)空間等舉辦青年聯(lián)誼會(huì)、文化沙龍等活動(dòng),增進(jìn)青年跨行業(yè)、跨系統(tǒng)、跨地域交流,解決青年的交友、婚戀需求。二是扎實(shí)做好人才驛站與“青年之家”的協(xié)同聯(lián)動(dòng),探索設(shè)置青年人才服務(wù)區(qū),提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、技能培訓(xùn)、志愿活動(dòng)等公益性、綜合性服務(wù)信息,切實(shí)將“政策暖風(fēng)”吹進(jìn)青年人才心里。同時(shí)強(qiáng)化底線思維,對(duì)驛站運(yùn)營(yíng)過(guò)程中可能出現(xiàn)的負(fù)面輿情、負(fù)面事件進(jìn)行推演,制定輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案。