五是堅持聯(lián)動融合、多元共治,社會治理更接地氣。持續(xù)提升社會治理科學化水平,有效發(fā)揮現(xiàn)代化指揮中心“最強大腦”作用,對接數(shù)字化城管、安監(jiān)及12345政務熱線實現(xiàn)共治共享。開展安全執(zhí)法檢查256家次,發(fā)現(xiàn)隱患問題559個,開出限期整改單103份,行政處罰3家單位。多元推進網格化服務管理,園區(qū)51個綜合網格優(yōu)化調整到位,272個微網格落地落實見效,網格驛站、微網格工作站建設全覆蓋推進,社區(qū)專職網格員、微網格聯(lián)絡員全覆蓋配備。持續(xù)推進代表“家站點”建設,第34選區(qū)代表聯(lián)絡工作站申報全國人大常委會基層立法聯(lián)系點。扎實推進信訪突出問題攻堅化解,確保“兩會”、國慶等重點時段平安穩(wěn)定。今年以來,園區(qū)共接待來訪132批151人次,其中領導干部定點接訪、約訪98批121人次,走訪下訪28批32人次,會商會辦21批31人次,成功化解疑難復雜信訪積案11件。
(二)堅持實干快干,在推進項目建設上實現(xiàn)新突破。加快推進*櫻桃產業(yè)園建設,做好梁園消防通道項目、中山街棚改后續(xù)建設工作協(xié)調服務,在項目推進中實行“清單式”管理,對影響項目建設的具體問題,建立工作臺賬、定期銷號。(三)踐行“兩山”理念,在扮靚人居環(huán)境上實現(xiàn)新突破。堅持“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,結合區(qū)委“五看五比五促進”行動,對標“全面建設社會主義現(xiàn)代化美麗幸福新*”宏偉藍圖,以創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”為抓手,細謀劃、出重拳,以“繡花”功夫、啃“硬骨頭”的精神合力持續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生秩序整治行動,全面推進全鎮(zhèn)人居環(huán)境再上新臺階。進一步規(guī)范城市建房行為,加強居民建房管理,嚴厲打擊亂占耕建房違法用地行為。
三是堅持依法行政,建設法治型政府。深入推進法治政府建設,始終運用法治思維和法治方式推動政府工作,嚴格執(zhí)行重大行政決策法定程序,重大行政決策事項一律經集體研究決定,自覺接受鄉(xiāng)人大監(jiān)督,廣泛接受社會和輿論監(jiān)督。全面依法推進政務公開,做好政務輿情回應,促進權力在陽光透明下運行,切實提高政府公信力。四是堅持為民勤政,建設服務型政府。所有干部都要深入基層、深入群眾,把實現(xiàn)好、維護好、服務好群眾的根本利益,作為政府工作的出發(fā)點和落腳點。不斷修改、完善績效考核、機關效能建設等制度,努力鍛造一支想干事、能干事、干成事的干部隊伍。(四)懷親民愛民之心,盡為民惠民之責,確保社會事業(yè)和諧穩(wěn)定。些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關情。
三、2024年工作思路(一)深耕不輟服務保障。緊緊圍繞偏遠山區(qū)“一老一少”現(xiàn)實需求,持續(xù)深化“共富食堂”品牌,繼續(xù)盤活社會慈善力量,壯大基本兜底資金盤。延伸服務范圍,探索偏遠自然村“鄰里和睦互助點”的運行,持續(xù)推進留守學生“營養(yǎng)餐”工程,真正將“一老一少”的需求解決在實際問題上。(二)高質發(fā)展農業(yè)產業(yè)。利用本鄉(xiāng)17.4萬畝的山場優(yōu)勢,盤活鄉(xiāng)林場資源,在現(xiàn)有的高山紅薯、油茶、谷精草等基地基礎上提質擴面,真正形成相對完善的產業(yè)鏈條,打造“XX紅”系列農業(yè)品牌,實現(xiàn)群眾在家門口增收;(三)全力推進環(huán)境治理。抓好環(huán)境治理和生態(tài)保護,全面推進全域環(huán)境綜合整治,提升人居環(huán)境。秉承“一村一品”建設目標,推進環(huán)境整治,狠抓生態(tài)保護工作,探索森林消防長效機制,確保楠溪江源頭生態(tài)絕對安全。以溪界公路生態(tài)景觀帶打造、建成區(qū)風貌整治工程等改造行動為抓手,項目化推進宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村建設,助推“浙”里鄉(xiāng)村奔向共富共美“嘉”生活。
(三)深挖潛力,持續(xù)推進“三位一體”管理建設積極盤活存量資產,緊跟交通廳項目的審批實施,力爭實現(xiàn)廠區(qū)閑置資產的租賃增效;深挖現(xiàn)有資產潛力,繼續(xù)完善對廠區(qū)的規(guī)劃,增加租賃及物業(yè)管理等收益水平。嚴格落實上級要求,持續(xù)內控體系建設,加強合規(guī)理念、合規(guī)文化、合規(guī)落實的普及宣傳教育,切實提高全體干部職工合規(guī)思想意識與合規(guī)管理能力;時刻將“防風險”作為公司發(fā)展底線,嚴格合同管理,嚴把貿易行為“三張表”的落實,精選貿易合作伙伴,嚴格落實應收預付賬款管控措施,全力以赴將風險降到最低;持續(xù)強化企業(yè)精細管理模式,以全面預算管理為中心,做好預算的執(zhí)行分析和跟蹤監(jiān)督,促進資源優(yōu)化配置、降本增效。(四)完善獎懲,突出人才培養(yǎng)與激勵措施一是加強干部能力建設,堅持內部培訓為主,外部培訓為輔,持續(xù)開展“干部上講臺”、制度宣貫,全面提升干部綜合能力,努力打造高素質干部隊伍。二是持續(xù)完善教育培訓制度。著力于業(yè)務專項培訓和相關財務、法律等知識培訓,努力提升職工業(yè)務素質和工作技能,為公司業(yè)務發(fā)展筑好人才支撐。
(一)主要經濟指標預計情況全年預計完成營業(yè)收入12億元,奮斗目標15億元。利潤總額700萬元。按進度上繳集團公司服務費。(二)提質增效,實現(xiàn)業(yè)務拓展“固鏈”“強鏈”公司將繼續(xù)秉承“業(yè)務為王”的理念,全力實施“以煤促化”、“煤炭+化工”供應鏈雙輪驅動發(fā)展戰(zhàn)略,科學謀劃各項業(yè)務應對措施,堅持多元化的業(yè)務拓展,在穩(wěn)定現(xiàn)有優(yōu)質業(yè)務的同時,積極探索“煤—焦—化”供應鏈一體化聯(lián)動發(fā)展業(yè)務新模式,切實提升業(yè)務效益水平,為公司發(fā)展積蓄持久動能。一是進一步發(fā)揮煤場基地樞紐作用,完善提升煤場管理措施能力,強化與合作伙伴的協(xié)助共贏,確保原煤+精煤業(yè)務持續(xù)平穩(wěn)推進;二是深化與國能、酒鋼、兗礦等優(yōu)質客戶對接,持續(xù)拓展動力煤、焦煤及焦炭業(yè)務,進一步擴大市場份額與影響力;三是穩(wěn)固提升酒泉焦化業(yè)務,深挖上下游潛力,力爭打造煤化工基地亮點模式;四是借助平煤神馬和山東兗礦等優(yōu)質平臺,積極對接上游資源,盡快開啟化工業(yè)務合作;五是進一步調研省外塑料供應鏈市場的供需情況,拓寬經營思路及經營品類;六是探索推動北方銅業(yè)的銅精粉、凱賽生物的生物基材料等新業(yè)務品類及客戶,力爭業(yè)務拓展取得新突破。
加強區(qū)域餐飲食品安全基礎保障能力體制機制建設,針對疫情期間餐飲保供所暴露出的應急機制缺失、協(xié)同處置缺位等問題,將各基礎能力要素集成進行數(shù)字賦能,探索打造全新全域餐飲食品安全保供系統(tǒng)應用,構建“組織機制協(xié)調順暢”、“法定職責責任明確”、“制度流程設計清晰”、“部門監(jiān)管協(xié)同高效”、“食品安全保供精準”、“專業(yè)技術支撐有力”等六大功能模塊,切實加強平時“專業(yè)化監(jiān)管、跨部門協(xié)作、社會化共治”等三大能力建設,確保重大活動保障、突發(fā)公共事件,餐飲保供隨時能“拉得出、打得贏”。持續(xù)推進星級農村食品經營示范店建設,完善并推廣農村食品監(jiān)管數(shù)字化模型,力爭在農村食品安全監(jiān)管上精準破題。全面推進兩個“規(guī)定”落實,建立兩證和強標類工業(yè)產品生產和銷售單位質量安全檔案,督促企業(yè)健全質量管理相關制度。發(fā)揮部門優(yōu)勢,做好新開工大型項目的特種設備服務工作,變“事后監(jiān)督”為“事前服務”,為企業(yè)建設及后續(xù)安全使用管理打下堅實基礎。
(六)優(yōu)化文旅市場環(huán)境上抓發(fā)展、求突破一是抓實行業(yè)安全生產。常態(tài)化開展文化和旅游行業(yè)安全隱患大排查大整改。加強與消防、市場監(jiān)管等部門聯(lián)動,形成監(jiān)管合力。強化安全培訓和目標管理考核,扎實開展假日期間文化旅游市場安全專項檢查,不斷提高安全生產應急處突能力。二是加強市場監(jiān)管行為。常態(tài)化開展“掃黑除惡”“掃黃打非“等專項行動。推進”雙隨機、一公開“部門聯(lián)查全覆蓋。強化劇本娛樂經營場所監(jiān)管。做好假日值班值守,暢通文旅市場投訴渠道,及時化解文旅市場各類矛盾。三是加大校外培訓機構監(jiān)管力度。加快推進文化藝術類、體育類校外培訓機構審批進度。經資料審核、現(xiàn)場勘查,已按程序核準通過14家藝術類、6家體育類校外培訓機構。啟用“全國校外教育培訓監(jiān)管與服務綜合平臺”,合規(guī)18家進入國家監(jiān)管平臺,均已完成課程上架、開通線上支付功能,課程訂單,做到對預收費資金和風險保證金進行監(jiān)管。
6.提升應急能力,安全生產形勢向好。時刻做到嚴守安全生產工作底線,建立班子成員帶隊實地巡查制度,不斷壓實安全生產責任,代表鶴城接受省、市多輪檢查,工作成效獲上級肯定。商貿領域和重點企業(yè)方面,完成轄區(qū)英泰國際重大安全隱患整改,緊盯步步高、通程、國際商貿城等綜合體安全生產工作,加強中民燃氣等重點企業(yè)安全生產隱患排查,服務轄區(qū)經濟社會高質量發(fā)展。民生領域方面,針對轄區(qū)消防出警中老舊小區(qū)用電起火比例較高特點,聯(lián)合國網鶴城供電公司開展無物管小區(qū)用電安全隱患專項大排查,排查用電安全隱患130余處,納入省國網隱患整改項目。完成瑞豐園等2個小區(qū)“一戶一表”改造試點。持續(xù)開展燃氣安全整治,聯(lián)合中民、新奧燃氣公司對轄區(qū)400余家餐飲門店燃氣安全進行全覆蓋、多頻次的排查整治。建筑領域方面,完成經營性自建房排查整治工作,其中7棟鑒定為C級的住房和1棟D級住房均整治到位。對轄區(qū)在建工地進行常態(tài)化安全巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時交辦并督促整改。二、存在的主要問題
(四)彰顯“美”的面貌,在強化環(huán)境整治上爭先進位深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,把生態(tài)作為最大的優(yōu)勢,把綠色作為最靚麗的底色,圍繞“一凈三暢”“九個美麗”“六個一樣”目標任務,深入推進人居環(huán)境整治“八大行動”和“周五環(huán)境衛(wèi)生大掃除”行動,持續(xù)完善推廣定區(qū)域、定標準、定時限的三級網格管理機制,不斷加大人居環(huán)境整治力度,做到排查不徹底不放過、整改不到位不放過、隱患不消除不放過。統(tǒng)籌廁所革命和污水收集治理,評選2個美麗村莊、2個美麗小區(qū)、2家美麗機關,引導干部群眾形成良好的生活習慣。重拳打擊亂修亂建、亂搭亂占、亂貼亂畫等行為,對212國道前村至后壩段兩側無功能建筑、亂堆亂放等“雜亂無序”問題進行集中清理整治,堅決取締馬路市場,引導沿街流動攤點全部進市場。
(四)堅持以民為本,在增進民生福祉上實現(xiàn)新突破。按時足額發(fā)放基本養(yǎng)老金、低保金,按規(guī)定發(fā)放價格臨時補貼,保障困難群眾基本生活。加強對生活無著流浪乞討人員、殘疾人、留守兒童、孤兒等特殊困難群體的關愛幫扶,做好受災群眾冬春救助,確保困難群眾安全溫暖過冬。對就業(yè)困難人員實施就業(yè)援助,加大穩(wěn)崗支持力度。著力保障和改善民生,努力實現(xiàn)社會公共服務均等化,不斷提高群眾的幸福指數(shù)。不斷完善公共文化基礎設施,常態(tài)化開展健康教育,不斷提升公共衛(wèi)生服務能力建設。(五)樹牢底線思維,在主動創(chuàng)穩(wěn)上實現(xiàn)新突破。牢牢守住安全生產底線,加強重點行業(yè)和重點領域的安全監(jiān)管整治,繼續(xù)抓好消防、道路交通、食品安全等工作,強化防災減災及應急處置培訓演練,筑牢安全思想意識和應急處突能力,堅決遏制安全事故的發(fā)生。
(二)聚焦提質提效再發(fā)力,開創(chuàng)鄉(xiāng)村全面振興新局面全力推進和美鄉(xiāng)村建設。深入學習推廣x“千萬工程”經驗,加大環(huán)境整治力度,抓好宿兩公路和麥兩公路的人居環(huán)境整治,每個村創(chuàng)建x至x個自然村莊組示范片建設;常態(tài)化開展“美麗庭院”等評選活動,強化村莊規(guī)劃管理,推進農村生態(tài)環(huán)境建設和村莊綠化美化亮化;認真開展“x+x+N”類生態(tài)環(huán)境問題整改,加強集鎮(zhèn)污水治理,加大秸稈禁燒巡查管控,堅決杜絕被監(jiān)測衛(wèi)星火點,加強對森林、水源、土地等生態(tài)資源的保護和修復。扎實辦好民生實事。深入實施十項“暖民心”行動,圍繞“三公里”就業(yè)圈、春風行動,穩(wěn)步推進就業(yè)服務工作;完善集鎮(zhèn)基礎配套設施,新建便民停車場、布點增加公廁等;按期推進鎮(zhèn)市監(jiān)所遷建工程完工;建成茯苓老年食堂,力爭實現(xiàn)x敬老院的提標建設。
二是常態(tài)化開展農村房屋安全動態(tài)監(jiān)測和安全隱患排查,確保農村低收入群體住房安全得到保障。組織鄉(xiāng)村建設工匠培訓班為農房日常維護與管理提供技術支持。做好傳統(tǒng)村落、歷史建筑保護利用工作。三是深入開展住建各行業(yè)領域矛盾隱患排查,減少信訪隱患問題,將建筑領域矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)不斷提升信訪維穩(wěn)工作規(guī)范化水平。4、深化市場管理,推動建筑業(yè)發(fā)展。宣傳貫徹支持建筑業(yè)發(fā)展政策。開展房建和市政施工總承包企業(yè)信用評價動態(tài)更新工作,推動建筑市場、施工現(xiàn)場管理,營造誠實守信的市場環(huán)境。,定期走訪企業(yè),鞏固提升企業(yè)統(tǒng)計人員業(yè)務能力,精準指導產值支撐材料準備;重點梳理企業(yè)工程業(yè)績和規(guī)模,對符合資質標準要求的積極協(xié)助對接上級部門,簡化辦理流程,提高升級效率,不斷提高建筑企業(yè)資質實力。
(四)強化三民工程延伸應用,聚焦智治賦能“關鍵點”抓實“鄰禮通·三民工程”應用在城市社區(qū)居民中的使用活躍度和農村的推廣全覆蓋。做優(yōu)做強“四平臺智治中心”,健全完善“xx平安社區(qū)”應用,加快推進基層智治系統(tǒng)建設社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化。同時,著力化解信訪積案,對轄區(qū)的信訪維穩(wěn)工作做到“強分析、控增量、減存量、防變量”。持續(xù)加強對重點行業(yè)(領域)、重點場所、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)的安全隱患排查治理,深入開展“道路交通安全”、“平安村居”、“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動,制定和完善各類應急處置預案,堅決筑牢安全發(fā)展底線。大道至簡,唯有實干。xx街道將繼續(xù)以嚴謹務實的作風、夙興夜寐的精神、拼搏爭先的行動推動各項工作落地落細落實,以各項工作的“出色出彩”交出一份xx街道高質量發(fā)展的“高分答卷”,為建設社會主義現(xiàn)代化新xx貢獻xx力量!
(四)持續(xù)堅持共建共享,矢志不渝保障和改善民生。統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。充分運用低保兜底、大病救助等扶持政策和救助措施,保障和改善困難群眾生活條件。扎實開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、醫(yī)保參保等各項工作。深入推行文化引領工程,持續(xù)開展“好人好事”“星級文明戶”“文明家庭”等評選活動,加快鄉(xiāng)村文化活動場所建設,推動文化下村,繁榮群眾文化生活。推動義務教育均衡發(fā)展,促進教育公平。傳承弘揚壯民族文化,鞏固拓展慶樂小學民族團結教育成果,持續(xù)打造XX鄉(xiāng)壯族文化傳承節(jié)文化品牌。完善鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生體系,提升“健康XX”服務質量。扎實推進創(chuàng)建全國文明城市和全國衛(wèi)生城市工作,提升城市形象和管理水平。扎實推動雙擁共建工作開展,按時發(fā)放各類優(yōu)撫和優(yōu)待補助金,做好服務退役軍人各項保障工作。
強力推進一批民生工程。建立重點民生項目清單,集中力量辦好人民群眾熱切期盼的實事,努力解決行路難、飲水難等問題。加快完善各村屯道路硬化、環(huán)境美化亮化等為民辦實事工程,完成**村弄排屯巷道硬化建設、革命老區(qū)項目等。(五)加強社會治理創(chuàng)新,維護社會和諧穩(wěn)定。不斷深化“法治**”建設,實施“八五”普法,實施法治惠民工程。加強“平安**”建設,深化基層社會治理,全面推進陽光信訪,及時就地解決群眾合理訴求,有效化解各類社會矛盾和風險。健全社會治安防控體系,開展重大涉穩(wěn)問題化解攻堅和專項整治活動,堅決打擊電信網絡詐騙等突出刑事犯罪,推進掃黑除惡專項斗爭常態(tài)化,持續(xù)提升社會公眾安全感與滿意度。切實構建安全管理責任體系,加強自然資源、規(guī)劃建設、環(huán)境保護、安全生產巡查力度,嚴厲打擊各種違法行為,維護安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。依法管理宗教事務,維護宗教領域和諧穩(wěn)定。強化應急管理,保障人民群眾生命財產安全。
4.建筑工程揚塵治理。制定實施《XX縣建筑工地施工揚塵和噪音專項治理工作實施方案》,加強工地管理,堅持“提早介入”“提早服務”,積極和建設單位、施工單位提前對接,嚴格落實揚塵治理各項舉措,全力打造示范工程、樣板工程;優(yōu)化開工條件核查,巡查等措施。使得我縣揚塵污染獲得有效控制。5.開展建筑市場監(jiān)管地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章及規(guī)范性文件專項清理工作。全面排查建筑市場監(jiān)管地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章、規(guī)范性文件,重點對涉及行政審批、市場準入、招標投標、施工許可等的條款或規(guī)定進行合法性合規(guī)性審查,全面清理對民營建筑企業(yè)生產經營活動設置的不平等限制條件和要求,切實保障民營企業(yè)平等競爭地位。6.堅持扶優(yōu)扶強,促進建筑行業(yè)發(fā)展。一是研究制定扶持政策。結合國務院、省和白城市關于促進建筑業(yè)加快發(fā)展、推進建筑產業(yè)現(xiàn)代化的系列精神,制定我縣促進建筑業(yè)健康發(fā)展的有效辦法,助推建筑企業(yè)資質升級。
(三)全力以赴抓保護、重治理,著力厚植生態(tài)文明新優(yōu)勢一是守住生態(tài)紅線。堅定不移踐行“兩山”理念,堅持精準治污、科學治污、依法治污,推深做實“河(湖)長制”“林長制”“田長制”工作,狠抓污染防治。二是統(tǒng)籌生態(tài)保護。重點開展農業(yè)面源污染防治,重拳打擊固廢非法轉移傾倒行為,集中力量攻克解決群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題。三是推動綠色發(fā)展。倡導綠色生產生活方式,加強垃圾分類處理,健全生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制,促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型,努力建設人與自然和諧共生的美麗鼎新。(四)全力以赴抓改革、求創(chuàng)新,著力激發(fā)經濟發(fā)展新活力一是深化重點改革。深化“三變”改革,規(guī)范“三資”管理,有效盤活閑置資源,夯實集體經濟基礎,帶動農民增收致富。深化供銷社綜合改革,積極承接農村各類服務資源,加快構建綜合性、規(guī)?;?、可持續(xù)的為農服務體系。
三、2024年工作計劃一是完善基層公共文化服務管理標準化模式,持續(xù)在公共文化服務精準化上探索創(chuàng)新,圍繞群眾需求,不斷調整公共文化服務內容和形式,提升群眾滿意度。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“114861”工程和農村文化“121616”工程,加大已開展活動的上傳力度,確保年度目標任務按時保質保量完成。服務“雙減”政策,持續(xù)做好校外培訓機構審批工作,結合我區(qū)工作實際和文旅資源優(yōu)勢,進一步豐富我市義務教育階段學生“雙減”后的課外文化生活,推動“雙減”政策走深走實。二是結合文旅產業(yè)融合發(fā)展示范區(qū),全力推進全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建,嚴格按照《國家全域旅游示范區(qū)驗收標準》要求,極推動旅游產品全域布局、旅游要素全域配置、旅游設施全域優(yōu)化、旅游產業(yè)全域覆蓋。
四、下一步計劃(一)健全就業(yè)機制,促進充分就業(yè)高質量發(fā)展。強化就業(yè)優(yōu)先導向,多措并舉做好穩(wěn)就業(yè)工作,推動實現(xiàn)高質量充分就業(yè)。健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)政策體系和服務體系,充分發(fā)揮省職教城平臺作用,讓產教融合推動本地發(fā)展。積極申報2024年度省級標準化零工市場項目試點,激發(fā)創(chuàng)新潛能和創(chuàng)業(yè)活力,提升公共服務標準化水平,進一步促進人才集聚和就業(yè)創(chuàng)業(yè)。(二)打造品牌效應,推動“三項工程”高質量發(fā)展。深入推進“粵菜師傅”“南粵家政”“廣東技工”三項工程,著力打響“清遠一桌菜”品牌,加快“縫紉巧手”技能人才培訓。加強家政就業(yè)與服務平臺建設,大力開展家政從業(yè)人員技能培訓,提升家政服務整體水平,建設和諧誠信家政服務體系。堅持制造業(yè)當家,進一步圍繞企業(yè)工人技能培訓與等級認定體系建設,推動工學一體化技能人才培養(yǎng),為我區(qū)企業(yè)發(fā)展提供技工人才支撐。