(四)聚焦高效能護(hù)航,社會治理體系上實現(xiàn)新提升一是提升生態(tài)治理“戰(zhàn)斗力”。堅決打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),將大氣污染防治作為重中之重,保持秸稈禁燒高壓態(tài)勢,加強秸稈綜合利用,確保轄區(qū)全年禁燒。深入實施水污染防治行動,鞏固提升河長制工作成效,鞏固轄區(qū)河道環(huán)境整治成果。不斷完善林長制體系建設(shè),織密林地管理網(wǎng)絡(luò)。踐行綠色低碳生活方式,在全社會倡導(dǎo)綠色出行、綠色辦公、綠色消費理念。二是打好信訪化解“組合拳”。研究完善信訪矛盾動態(tài)摸排機(jī)制、分析研判機(jī)制、分類調(diào)處機(jī)制、督查考核機(jī)制等工作機(jī)制,創(chuàng)新改進(jìn)工作方法,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)包案制度,不斷推動信訪積案化解。三是擰緊轄區(qū)安全“責(zé)任閥”。常態(tài)開展重點領(lǐng)域、行業(yè)安全隱患排查整治工作,堅決守住安全底線。持續(xù)做好掃黑除惡、反邪教等工作,嚴(yán)厲打擊電信詐騙、養(yǎng)老詐騙等違法犯罪行為。暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道,加強源頭防控、糾紛化解、應(yīng)急處置,構(gòu)建和諧社會,切實增強群眾安全感。
三是健全完善制度機(jī)制。按照新時代教育評價改革總體方案,分別制定幼兒園、中小學(xué)、職業(yè)學(xué)??己嗽u價細(xì)則,促進(jìn)各級各類學(xué)校提升立德樹人成效;完善督學(xué)責(zé)任區(qū)制度,提高督學(xué)專業(yè)化,著力建設(shè)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精湛、廉潔高效、專兼結(jié)合的督學(xué)隊伍;制定中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價辦法,細(xì)化考評,激發(fā)班子成員干事創(chuàng)業(yè)動力;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類社會資源單位,支持志愿者開展志愿服務(wù),培育專兼職家庭教育骨干力量,引導(dǎo)社會各界共同參與,加快形成家庭教育社會支持網(wǎng)絡(luò)。四是持續(xù)打造教育品牌。豐富合作辦學(xué)形式,釋放聚變效應(yīng),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面和收益率;探索跨學(xué)段、跨區(qū)域集群化辦學(xué)機(jī)制,優(yōu)化完善集群化辦學(xué)評價和激勵機(jī)制,滿足人民群眾對高質(zhì)量教育的期待;借助“教育高質(zhì)量發(fā)展”專家咨詢委員會,完善教育學(xué)會建設(shè)的架構(gòu)體系,強化教育發(fā)展的支撐力量;堅決克服學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向,加強“游戲化”課程建設(shè),規(guī)范保教行為,注重培育多元智能,探索幼小銜接新模式,實現(xiàn)“一園一品”。
2024年,市園林管理局將堅持節(jié)約型園林建設(shè),深入踐行海綿城市理念,尋找水資源供給和城市園林建設(shè)的平衡點,讓園林具備生態(tài)的涵養(yǎng)。一是從設(shè)計理念上入手,把傳統(tǒng)雨洪管理設(shè)計融入生態(tài)景觀思想,優(yōu)先考慮場地的自然排水狀況、土地雨水下滲率、以及場地尺度使用功能,強化徑流滯留調(diào)蓄功能,嚴(yán)格控制大樹移植、大廣場、大水面、大草坪和過度亮化等。大力推廣透水磚、露骨料透水混凝土、彩色透水瀝青、嵌草鋪裝、植草地坪等“會呼吸的”透水鋪裝材料。二是從植物選擇上入手,優(yōu)先選擇有較強耐旱性植物,進(jìn)行喬灌草復(fù)層結(jié)構(gòu)種植,喬灌木比例不低于70%。通過合理搭配旱柳、紅瑞木、千屈菜等雨水花園植物,景天、玉簪、菖蒲等旱溪植物,垂柳、蘆葦、荷花等雨水濕地植物,芒草、麥冬、鳶尾等植草溝植物,實現(xiàn)高效雨洪管理功能和凈水功能。
(六)聚焦基層治理穩(wěn)基礎(chǔ),社會大局更加穩(wěn)定。深入實施“八五普法”,全面開展“法律七進(jìn)”活動,公共法律服務(wù)不斷深化。健全綜治網(wǎng)格化管理體系,深化“五治融合”示范點建設(shè)。完善鎮(zhèn)級一站式矛盾糾紛調(diào)處中心,組織鎮(zhèn)、村兩級調(diào)解矛盾糾紛95起,成功化解92起,調(diào)解成功率96.8%,切實把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全,堅持“預(yù)防為主、以面保線”的工作方針,以實現(xiàn)“大事不出,中事不出,敏感時期小事也不出”的工作目標(biāo),圓滿完成全國兩會、東盟兩會、學(xué)青會等關(guān)鍵節(jié)點安保維穩(wěn)任務(wù)。期間維穩(wěn)任務(wù),化解和穩(wěn)控“三敏感”問題28個。扎實推進(jìn)反詐工作,深入推廣安裝“國家反詐中心”APP;嚴(yán)厲打擊黃賭毒等各類違法犯罪活動,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,,群眾安全感滿意度持續(xù)提升。抓牢森林防火、雨季防汛、自建房安全、安全生產(chǎn)等重點領(lǐng)域安全工作,年內(nèi)開展安全隱患排查116次,組織開展洪水防御應(yīng)急演練1次,及時消除各類風(fēng)險隱患和提升應(yīng)急處置能力,社會大局保持穩(wěn)定。
(三)服務(wù)經(jīng)濟(jì)民生強化機(jī)構(gòu)編制管理。持續(xù)抓好“三定”規(guī)定執(zhí)行情況跟蹤問效,統(tǒng)籌事業(yè)編制管理,探索人才編制專項管理,研究制定《區(qū)人才專項事業(yè)管理暫行辦法(試行)》。持續(xù)推行“編制+員額”總量控制管理模式,形成教師編制優(yōu)化調(diào)整方案。積極對上爭取,為區(qū)中醫(yī)院做優(yōu)做強提供機(jī)構(gòu)編制保障,探索公立醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心編制統(tǒng)籌使用。持續(xù)探索編外人員管理新模式,推動全區(qū)編外冗余人員清理消化和合同主體轉(zhuǎn)變。(四)維護(hù)法定權(quán)威做好監(jiān)督檢查工作。結(jié)合巡察、選人用人專項檢查和實名制系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)問題,做好機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)度,重點監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)改革方案、重大體制機(jī)制和職責(zé)調(diào)整中涉及機(jī)構(gòu)編制事項的落實情況。做好事業(yè)單位登記管理、中文域名和網(wǎng)上標(biāo)識工作,開展“雙隨機(jī)、一公開”公示信息抽查。開展人員編制一體化管理平臺網(wǎng)上集中聯(lián)調(diào)聯(lián)試,做好全區(qū)實名制信息和數(shù)據(jù)核查工作。
3.殘疾人兜底保障方面。2023年度共扶持家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾大學(xué)生、中職生資助資金X萬元,其中大學(xué)、??粕鶻名,金額X萬元,研究生2人,金額X萬元,中職生17人,金額X萬元。對招用就業(yè)困難殘疾人的2家企業(yè)給予社保補貼,涉及8名殘疾人,合計金額X萬元。對困難殘疾人家庭戶開展無障礙改造項目,上級任務(wù)為XX戶,我縣依托第三方開展XX戶改造工作,聯(lián)合縣民政部門適老化改造完成90戶,極大方便了殘疾人的生活。4.殘疾人就業(yè)及職業(yè)技能培訓(xùn)。2023年5月,縣殘聯(lián)聯(lián)合縣人社局及永成人力資源有限公司,舉辦殘疾人專場招聘會,吸引了78名有就業(yè)意愿的殘疾人前來求職,現(xiàn)場共有21名求職者達(dá)成初步就業(yè)意向。2023年7月,縣殘聯(lián)在徐橋鎮(zhèn)、城西鄉(xiāng)舉辦太湖縣殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)電商培訓(xùn)班和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)班,邀請專業(yè)講師講授電商創(chuàng)業(yè)和實用農(nóng)技。
按照要求,我們謀劃了三個項目:一是服務(wù)能力提升項目;二是3.0T磁共振購置項目;三是健康管理中心建設(shè)項目。三個項目已上報市相關(guān)部門,目前專項債資金未到位,中醫(yī)院自籌資金墊付購置了3.0T磁共振,其他兩個專項債待資金到位后,集中力量、加快推進(jìn),明確項目建設(shè)的時間節(jié)點,把握好項目進(jìn)度,確保項目有序推進(jìn),如期完成。(四)“十二項重點工作”落實情況。中醫(yī)院在xx藥業(yè)投資建設(shè)的滴眼劑制劑項目,目前產(chǎn)品已完成前期相應(yīng)的研發(fā),正在委托第三方進(jìn)行相容性、穩(wěn)定性研究工作。投產(chǎn)后年生產(chǎn)滴眼劑約xx萬支,xx藥業(yè)預(yù)計實現(xiàn)年營業(yè)收入xx萬元。二、存在問題(一)“七個專項行動”方面。在“七個專項行動”方面,通過開展鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)提升行動,對常見病和急危重癥救治能力明顯提升,但重特大疾病的救治能力有待提升。
一、重點工作完成情況(一)切實做好殘疾人證辦理工作。截至目前,共評定發(fā)證xxxxxx本,其中視力殘疾xxxx人,聽力殘疾xxx人,言語殘疾xx人,肢體殘疾xxxxx人,智力殘疾xxxx人,精神殘疾xxxx人,多重殘疾xxxx人。5月27-31日,組織縣人民醫(yī)院到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為行動不便殘疾人評殘辦證xxx本。(二)超額完成殘疾人康復(fù)民生工程。對0-14歲視力、聽力、言語、智力、肢體等殘疾兒童實現(xiàn)應(yīng)助盡助。一是完成xxx名殘疾兒童搶救性康復(fù)任務(wù)。超2023年目標(biāo)任務(wù)xxx人,完成率達(dá)xxx.x%。二是超額完成精神殘疾人藥費補助。截至5月底,共發(fā)放精神殘疾人藥費補助xxxx人,超任務(wù)數(shù)xxxx人,完成率達(dá)xxx.x%,發(fā)放資金xxx.xx萬元。三是經(jīng)市殘工委考評,xx縣2021年困難殘疾人康復(fù)民生工程和精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)兩項工作績效考評均榮獲全市第一名好成績。(三)扎實推進(jìn)殘疾人政策保障。一是為xxxx名“困難老年殘疾人”發(fā)放上半年生活補助金xx.xxx萬元;二是為xxxx戶“一戶多殘”家庭發(fā)放上半年生活補助金xxx.xx萬元;三是實施免費白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)xx人。四是發(fā)放第一季度輔助器具補貼,共計金額x.xx萬元,惠及xx人。(四)擴(kuò)面實施“陽光家園”居家托養(yǎng)服務(wù)。根據(jù)縣級資金情況,縣殘聯(lián)安排x.x萬元,在原xxx人的基礎(chǔ)上增加xx人,擴(kuò)面約xx%,讓更多殘疾人享受此項服務(wù)。(五)積極開展殘疾人節(jié)日宣教活動。一是縣殘聯(lián)圍繞“關(guān)愛聽力健康,聆聽精彩人生”活動主題,在萬福廣場開展了第23次全國“愛耳日”宣傳教育活動。二是縣殘疾人康復(fù)服務(wù)中心舉辦聽障兒童家長培訓(xùn)班。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)均制作“愛耳日”宣傳橫幅懸掛醒目位置,開展形式多樣的宣傳活動。四是在縣殘工委統(tǒng)籌安排下,殘工委各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)聯(lián)動,聚焦“促進(jìn)殘疾人就業(yè),保障殘疾人權(quán)益”主題,大力開展惠殘政策宣傳活動。
(三)著力下好項目“一盤棋”,打出招商引資“組合拳”。樹立“項目為王”理念,牢固樹立“大招商、招大商”的導(dǎo)向,立足于產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈,兼顧長遠(yuǎn)發(fā)展和短期利益,圍繞“四名”信息庫、“優(yōu)勢特色”和“龍頭企業(yè)”招商,加大招商引資力度,以招商引資大突破助推發(fā)展動能大提升,以營商環(huán)境大改善助力發(fā)展質(zhì)效大躍升。2024年計劃實施定西市安定區(qū)萬畝馬鈴薯高標(biāo)準(zhǔn)示范田灌溉項目,增強馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈條;實施XX鎮(zhèn)自然村組道路硬化項目,新建自然村硬化路XX公里、砂化路XX公里,有效解決沿線群眾出行及生產(chǎn)生活道路基礎(chǔ)條件;實施XX鎮(zhèn)建制鎮(zhèn)集中供熱工程(三期)項目,有效改變鎮(zhèn)區(qū)機(jī)關(guān)單位高耗能的供熱現(xiàn)狀和改善街道風(fēng)貌;(四)著力補好短板“基礎(chǔ)賬”,奏響和美鄉(xiāng)村“奮進(jìn)曲”。以實施XX鎮(zhèn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)項目為契機(jī),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,常態(tài)化開展人居環(huán)境整治工作,落實好歷年改廁“回頭看”工作,鞏固提升人居環(huán)境整治成果。
2.進(jìn)一步落實《XX省林長制工作條例》,完善責(zé)任監(jiān)督機(jī)制,及時進(jìn)行提醒提示,常態(tài)化開展林長巡林工作。進(jìn)一步跟進(jìn)調(diào)整充實區(qū)級林長會議成員單位及區(qū)鎮(zhèn)村三級林長責(zé)任區(qū)域。發(fā)揮林長制信息管理服務(wù)平臺的作用,加快智慧林業(yè)建設(shè)。3.加大森林資源和自然資源管護(hù)力度,建設(shè)“平安森林”。落實林長制改革各項制度、措施和自然資源離任審計制度,建立林木管護(hù)責(zé)任制。繼續(xù)開展森林巡查督查頻次,加大破壞森林資源和自然資源違法犯罪的打擊力度,不斷加大對林業(yè)企業(yè)森林防火安全生產(chǎn)方面的監(jiān)督管理。加強林木管護(hù),加強培育、扶持木本油料、林下經(jīng)濟(jì)、林果花卉等特色林業(yè)產(chǎn)業(yè),建設(shè)“金銀森林”。繼續(xù)深化林業(yè)改革,抓好林業(yè)項目謀劃和實施,建設(shè)“活力森林”。4.做好村旁、路旁、水旁、宅旁等“四旁”綠化工作,補齊造林綠化工作的薄弱點。結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)行動和農(nóng)村環(huán)境整治,聚焦工作重點尋找綠化空間,對拆危拆舊后村莊內(nèi)公共區(qū)域進(jìn)行綠化提升,動員組織群眾積極對廢舊宅基地、房前屋后和自家庭院進(jìn)行綠化美化。計劃完成森林城鎮(zhèn)1個,森林村莊2個。
一、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展 電子信息產(chǎn)業(yè)能級提升。京東方x代AMOLED項目正式投產(chǎn)。電子信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈進(jìn)一步健全完善。全年共簽約招引重大項目xx個,總投資約xxxx億元,xxx家規(guī)模以上電子信息制造業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)值xxxx.x億元,同比增長xx.xx%。生物產(chǎn)業(yè)提質(zhì)提速。全國唯一的國家級新藥專項成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化試點示范基地正式啟動,引進(jìn)法國賽諾菲設(shè)立中西部運營與創(chuàng)新中心、實現(xiàn)x生物醫(yī)藥領(lǐng)域世界xxx強直接投資“零”的突破。全年生物產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破xxx億元,在國家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合競爭力排名中升至第x位。新經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力涌現(xiàn)。錨定打造具有全球影響力的新經(jīng)濟(jì)策源地和集聚區(qū),編制形成產(chǎn)業(yè)功能區(qū)總體規(guī)劃,圍繞六大形態(tài)、七大應(yīng)用場景,全年共引進(jìn)新經(jīng)濟(jì)項目xx個。航空經(jīng)濟(jì)蹄疾步穩(wěn)。堅持片區(qū)開發(fā),以未來產(chǎn)業(yè)園、天府奧體城等x個產(chǎn)業(yè)社區(qū)為抓手,做實產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。推動xx個項目開工建設(shè),完成固定投資超xxx億元。加快絳溪四線、三岔一線、機(jī)場南線綜合管廊等近xx公里機(jī)場能源供給通道建設(shè),全力保障機(jī)場建設(shè)。
(二)堅持服務(wù)優(yōu)審,在監(jiān)督護(hù)航保障中心大局上持續(xù)用力。充分發(fā)揮審計在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展中的建設(shè)性作用,緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),教育、科技、人才這一基礎(chǔ)性支撐,為民造福這一本質(zhì)要求,底線安全這一基本前提,統(tǒng)籌安排2024年審計項目。(三)堅持創(chuàng)新活審,在變革重塑高效協(xié)同上持續(xù)用力。質(zhì)量管控再用力。完善全員全流程質(zhì)量控制機(jī)制,嚴(yán)格按照審計質(zhì)量控制省市級標(biāo)準(zhǔn),不斷優(yōu)化審計質(zhì)量管控機(jī)制,壓緊壓實審計質(zhì)量控制責(zé)任,切實筑牢筑實審計質(zhì)量“生命線”。樹牢“審計項目為王”理念,全力打造省市優(yōu)秀項目,堅決走好研究型審計這一審計事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,努力打造一批優(yōu)秀審計項目,把成果導(dǎo)向和規(guī)范化要求貫穿審計工作全過程,要嚴(yán)格對照優(yōu)秀項目評選標(biāo)準(zhǔn),要樹牢精品意識,把成果導(dǎo)向和省級規(guī)范化要求貫穿審計工作全過程。制度建設(shè)再強化。對已出臺審計監(jiān)督考核辦法、機(jī)關(guān)干部考核辦法及信息工作目標(biāo)考核辦法的深度應(yīng)用管理,強化制度效能,并適時對以前年度出臺的內(nèi)部管理制度進(jìn)行梳理并修改完善。協(xié)同創(chuàng)新再發(fā)力。
(一)重點工作情況 1.建立健全水旱災(zāi)害預(yù)防體系,保障安全度汛。修訂完善《xx縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《xx縣城區(qū)超標(biāo)洪水防御預(yù)案》。完成堤防水毀工程x個,修復(fù)堤防xx處,實施河道清障x處,拆除行洪障礙x處,完成堤防隱患排查整改x處。汛期期間,縣防指共計召開調(diào)度會xx次,啟動藍(lán)色(Ⅳ級)汛情應(yīng)急響應(yīng)x次,黃色( Ⅲ級)汛情應(yīng)急響應(yīng)x次;安全轉(zhuǎn)移群眾xxxx人次,勸返游客等外來人員xxxx人、車輛xxx臺,實現(xiàn)了全縣安全度汛,保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全。 2.多措并舉全力推進(jìn)河長制工作。一是建立健全工作體系,強化督察考核。明確年度工作要點,建立健全組織體系,完善制度體系,扎實推動巡河履職。截至目前,聯(lián)合督查室及縣級相關(guān)部門開展專項督查x批次,整改落實央督、省督等反饋涉水環(huán)境問題xx個、市級通報突出水環(huán)境問題xx個、一般水環(huán)境問題xx個。二是重拳推進(jìn)河渠治理。開展專項行動,打撈漂浮物xxx余噸,清理岸存垃圾和河道淤泥xxxx余噸,清查排口xx個,清掏管道xx公里,處理亂采亂挖xx起。按照《x市全域黑臭水體排查整治專項行動工作方案》要求,完成全域黑臭水體排查和水質(zhì)檢測,正在抓緊推進(jìn)確定的x條黑臭水體治理工作。三是突出中小流域水環(huán)境治理。制定《xx縣中小流域水環(huán)境治理實施方案》,明確了工作要求和目標(biāo),提出實施流域污染源整治、污水收集處理設(shè)施提質(zhì)增效、河渠綜合治理、水生態(tài)保護(hù)和修復(fù)、河渠巡查監(jiān)管x大行動xx條措施,著力解決中小流域存在的突出水環(huán)境問題。
二是聚焦品質(zhì)升級,多層次拓展養(yǎng)老服務(wù)供給。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),加快縣養(yǎng)老服務(wù)中心和南城區(qū)醫(yī)療康養(yǎng)中心項目建設(shè),謀劃第三方運營。提升居家養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì),持續(xù)開展家庭適老化改造和家庭養(yǎng)老床位,購買護(hù)理服務(wù)和探視走訪服務(wù)。加強老年食堂(助餐點)監(jiān)管,提升助餐質(zhì)量,滿足老年人就餐服務(wù)需求。三是聚焦多元聯(lián)動,推進(jìn)新時代基層治理現(xiàn)代化。加強基層政權(quán)建設(shè),充分發(fā)揮網(wǎng)格員和“一組一會”的作用,提升為民服務(wù)、議事協(xié)商等治理能力。加強基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè),繼續(xù)開展智慧社區(qū)創(chuàng)建。引導(dǎo)社會組織參與社會治理,組織開展社會組織年檢和等級評估,創(chuàng)新社會組織隊伍建設(shè)和能力提升,組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是聚焦群眾滿意,持續(xù)優(yōu)化民政公共服務(wù)能力。履行未保工作職責(zé),持續(xù)加強孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童精準(zhǔn)化保障,深化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù),落實收養(yǎng)評估制度,規(guī)范收養(yǎng)評估程序。
3.狠抓能源保障。一是推動發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,嚴(yán)格落實國家產(chǎn)業(yè)政策和要素替代要求,切實把牢準(zhǔn)入關(guān)口。積極培育高端裝備、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能,推動新興產(chǎn)業(yè)增量崛起。以省級試點為契機(jī),建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制,積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的新路徑。二是統(tǒng)籌抓好要素資源保障。年綜合能耗超1萬噸標(biāo)煤企業(yè)、用電大戶納入省能耗監(jiān)測系統(tǒng),定期開展節(jié)能檢查和計量審查。加快現(xiàn)役機(jī)組節(jié)能升級和靈活性改造,鼓勵企業(yè)使用高熱值煤、添加節(jié)煤劑。統(tǒng)一調(diào)配能耗煤耗指標(biāo),引導(dǎo)稀缺要素資源向技術(shù)先進(jìn)、單位能耗產(chǎn)出效益綜合評價高的大項目、好項目傾斜。三是積極構(gòu)建清潔低碳能源體系。規(guī)范戶用分布式光伏項目建設(shè)管理,加快推進(jìn)四類場景屋頂光伏建設(shè),強化農(nóng)村電網(wǎng)升級改造有序提升消納能力,積極爭創(chuàng)國家級整縣屋頂分布式光伏開發(fā)示范縣。全速推進(jìn)華能梁寶寺農(nóng)漁光互補利用等新能源項目,加速提升新能源裝機(jī)容量和規(guī)模。
(三)持續(xù)加強師資建設(shè)。一是優(yōu)化結(jié)構(gòu)。按照“有編必補”的原則,繼續(xù)爭取特崗教師和入編教師補充計劃,有效滿足各學(xué)校用人需求。做好教師學(xué)科結(jié)構(gòu)的調(diào)研摸底,持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、校級之間的正向流動,探索實踐薄弱學(xué)科跨校走教,促進(jìn)教師的合理配置。二是全員培訓(xùn)。持續(xù)抓好教師專業(yè)化培養(yǎng),扎實開展中小學(xué)教師學(xué)科培訓(xùn)、新上崗教師崗前培訓(xùn)、骨干教師及青年教師管理能力培訓(xùn)等,不斷提升教師教學(xué)技能。三是名師建設(shè)。深入推進(jìn)名師工作室建設(shè),充分發(fā)揮名師的引領(lǐng)、指導(dǎo)、幫扶作用,繼續(xù)開展“微課程 菜單式”名師團(tuán)送教下鄉(xiāng)培訓(xùn)活動等,積極構(gòu)建名師成長梯隊培養(yǎng)機(jī)制。加強工作室考核考評,切實提升研究教學(xué)、服務(wù)教學(xué)、創(chuàng)新教學(xué)的能力,力爭推出一批教科研成果。(四)持續(xù)夯實教學(xué)常規(guī)。一是“三精”攻堅。全面啟動新一年度“精品課、精品作業(yè)、精品試卷”評選活動,集選優(yōu)質(zhì)教學(xué)案例,形成縣級精品教學(xué)成果集,為各學(xué)校提供可借鑒、可參照的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源。二是壓實目標(biāo)。
(四)堅持保安提質(zhì),跑出兩定機(jī)構(gòu)管理加速度。一是完善兩定機(jī)構(gòu)管理機(jī)制。制定定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)“負(fù)面清單”,以負(fù)面清單制度為切入點,督促兩定機(jī)構(gòu)對照清單開展全面“體檢”,對自身醫(yī)保服務(wù)行為進(jìn)行多層次、多角度自查自糾。推行醫(yī)保定點協(xié)議“全程網(wǎng)辦”,實現(xiàn)從材料提交、受理、審核、評估等定點申請和協(xié)議簽訂全流程網(wǎng)上辦理,實現(xiàn)服務(wù)對象可查詢、社會公眾可監(jiān)督、過程留痕可追溯。二是強化醫(yī)療費用審核。實行人工抽查比例動態(tài)調(diào)整,對費用增長出現(xiàn)異常的醫(yī)療機(jī)構(gòu),適當(dāng)提高人工抽查比例;加強和第三方合作,強化信息手段提高審核效率;加強審核工作監(jiān)督,建立健全經(jīng)辦人員輪崗機(jī)制、建立審核質(zhì)量抽查機(jī)制、建立審核工作互學(xué)互比機(jī)制;建立審核質(zhì)效考核機(jī)制,堅持組織考核與業(yè)務(wù)考核相結(jié)合,將審核扣款情況、審核出錯情況、審核工作量作為重要指標(biāo),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作質(zhì)量。三是加強定點藥店管理。
五、有關(guān)工作建議一是建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制。制定行政執(zhí)法協(xié)作配合暫行辦法,明確行政綜合執(zhí)法部門與各行政管理部門之間的職責(zé),需要協(xié)調(diào)的重大協(xié)作配合事項由聯(lián)席會議負(fù)責(zé)。二是建立分級案審機(jī)制。為提高行政處罰效率,對行政處罰案件可按情節(jié)輕重和罰沒數(shù)額大小,采取分級案審的方法進(jìn)行案件審核。三是建立司法協(xié)作機(jī)制。加強公安、法院對行政綜合執(zhí)法部門的工作支持力度,對當(dāng)事人暴力抗法、拒絕履行已經(jīng)發(fā)生效力的行政處罰決定的案件,及時進(jìn)行強制執(zhí)行。四是建立投入保障機(jī)制。根據(jù)行政綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)、裝備保障和工作開展的客觀要求,財政部門適當(dāng)加大投入,滿足行政綜合執(zhí)法工作所需的各項經(jīng)費開支。五是建立權(quán)力監(jiān)督機(jī)制。行政處罰權(quán)大,自由裁量權(quán)更大,必須建立一套嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制,確保權(quán)力規(guī)范行使。
(二)強化國資國企管理。進(jìn)一步加強行政事業(yè)性國有資產(chǎn)規(guī)范管理力度。持續(xù)開展縣屬國有企業(yè)提質(zhì)增效行動,充分發(fā)揮三大平臺的投融建管功能,逐步做實做強國有經(jīng)濟(jì)實體,服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。積極謀劃XX項目,推進(jìn)公司債券發(fā)行,防范化解債務(wù)風(fēng)險。加大存量資產(chǎn)盤活利用工作推進(jìn)力度,努力將沉睡資產(chǎn)變?yōu)樵鍪栈钏V贫ǜ采w所有國企的考核辦法,實行嚴(yán)格考核。(三)加大金融工作力度。繼續(xù)鞏固中央普惠金融示范區(qū)成果,大力發(fā)展普惠金融,預(yù)計全年貸款增長XX億元,全縣XX貸款金額超過XX億元。加大企業(yè)上市工作力度,推進(jìn)富印新材料申報創(chuàng)業(yè)板上市進(jìn)程,持續(xù)推動深聯(lián)通訊、綠動能源完成股改及申報輔導(dǎo)備案工作,緊盯金張科技IPO重啟計劃;積極培育雅達(dá)科技、泓冠光電、宏泰鋼構(gòu)企業(yè)上市后備資源庫,加快本地現(xiàn)有上市企業(yè)再XX。積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)承貸全縣重大項目和重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點支持“一區(qū)三園”、晉湖片區(qū)、太蘄高速等重點項目的建設(shè)力度。
3.狠抓能源保障。一是推動發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,嚴(yán)格落實國家產(chǎn)業(yè)政策和要素替代要求,切實把牢準(zhǔn)入關(guān)口。積極培育高端裝備、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能,推動新興產(chǎn)業(yè)增量崛起。以省級試點為契機(jī),建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制,積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的新路徑。二是統(tǒng)籌抓好要素資源保障。年綜合能耗超1萬噸標(biāo)煤企業(yè)、用電大戶納入省能耗監(jiān)測系統(tǒng),定期開展節(jié)能檢查和計量審查。加快現(xiàn)役機(jī)組節(jié)能升級和靈活性改造,鼓勵企業(yè)使用高熱值煤、添加節(jié)煤劑。統(tǒng)一調(diào)配能耗煤耗指標(biāo),引導(dǎo)稀缺要素資源向技術(shù)先進(jìn)、單位能耗產(chǎn)出效益綜合評價高的大項目、好項目傾斜。三是積極構(gòu)建清潔低碳能源體系。規(guī)范戶用分布式光伏項目建設(shè)管理,加快推進(jìn)四類場景屋頂光伏建設(shè),強化農(nóng)村電網(wǎng)升級改造有序提升消納能力,積極爭創(chuàng)國家級整縣屋頂分布式光伏開發(fā)示范縣。全速推進(jìn)華能梁寶寺農(nóng)漁光互補利用等新能源項目,加速提升新能源裝機(jī)容量和規(guī)模。