公司關于2023年上半年經營管理工作開展情況的報告

2023年上半年，公司緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，始終以“提高國有資本效率、增強國有企業(yè)活力”為中心，緊緊圍繞“抓項目促融資強服務，從快從實推進公司全面可持續(xù)發(fā)展”的總目標，突出問題導向和目標導向，充分發(fā)揮黨組織把方向、管大局、促落實的政治核心作用，通過“項目立企、實業(yè)興企”戰(zhàn)略鑄就企業(yè)文化、力推內管提質、力促項目增效、全面夯基固本，利用公司現有資源，不斷創(chuàng)XX融資方式，進一步強化對外合作開發(fā)，加快實業(yè)投資進程，積極推動優(yōu)質項目建設，打造相互賦能、攜手共進的良性循環(huán)體系，形成了黨建和業(yè)務雙促進、雙提升、雙突破的良好局面?，F將上半年工作總結報告如下。

一、主要成效

主要經濟指標完成情況：截至XX月底，公司資產總額xx.2XX億元，負債xx.xx億元，所有者權益XX3.xx億元，實現經營收入xx億元，利潤xxXX億元。

（一）凝聚合力強保障，內部管理上檔升級

1.筑牢根基，夯實黨建引領方向。黨總支牢牢掌握意識形態(tài)的領導權和主動權，圍繞學懂弄通XX思想、鼓舞士氣聚人心、塑造企業(yè)好形象的目標任務，加強宣傳引導、深化理論武裝。上半年，組織開展理論中心組學習XX次、專題研討3次、黨員大會XX次、黨員集中培訓1次，主題黨日活動XX次、專題學習會XX次、意識形態(tài)研判分析會1次、黨的二十大知識競賽1次。通過系列活動的開展，全面掀起了理論學習熱潮，推動了思想建設和理論學習往深里走、往心里走、往實里走，為公司各項工作特別是投融資工作的開展提供了堅強保障。

2.求真務實，完善制度強化管理。始終堅持把制度建設作為打基礎、管長遠的重要工作，修訂完善公司安全、行政、人事、財務、資產等制度體系。堅持權責相適、合規(guī)經營的原則，組織制訂《合規(guī)管理制度》《內部審計制度》《合同管理制度》，落實黨總支、董事會和經理層合規(guī)管理權限，XX確合規(guī)管理牽頭部門，強化內部決策和內部審核機制，規(guī)范權力科學運行，確保公司健康、有序運轉。

3.合法經營，敬法畏紀廉潔奉公。始終堅持“會前學法”和職工網絡自學相結合的方式，深入學習貫徹黨內法規(guī)和國家《公司法》《招投標法》等法律法規(guī)。同時，以縣委、縣政府和縣國資辦相關規(guī)定為基礎，不斷加強和完善公司法治制度建設，確保了公司上半年無一例違法亂紀事件發(fā)生，為公司健康發(fā)展奠定了堅實基礎。

4.警鐘長鳴，安全生產筑牢防線。上半年，公司全面落實了安全、防汛減災等方面主體責任，持續(xù)強化《安全生產法》的宣傳教育，嚴格落實清單制管理，堅持細化責任到人，強化隱患排查與整治。截至XX月底，開展安全檢查XX次，對排查出的所有安全隱患進行了集中整治，確保了安全生產工作態(tài)勢良好。

5.排憂解難，信訪維穩(wěn)敢于擔當。公司始終堅持“權為民用，利為民謀”的原則，全面梳理內外部涉穩(wěn)事項，落實穩(wěn)控措施，依法妥善解決好職工和人民群眾關心的熱點、難點問題。截至XX月底，內部團結穩(wěn)定，對外辦理相關信訪來人來件1件，辦結率100%，滿意率100%。

6.攜手并進，團建活動凝聚人心。截至XX月底，公司組織開展2次工會活動，充分發(fā)揮工會應有的職能職責，激發(fā)職工“團結、互助、競爭”的團隊意識，展現出了職工斗志昂揚和團結向上的精神風貌。

（二）開拓創(chuàng)XX抓融資，要素保障堅強有力

在縣級各部門的支持下，公司外部環(huán)境穩(wěn)定，資產總額不斷增加，1月通過公開招拍掛的方式取得XX鎮(zhèn)XX江村土地xx畝，資產價值約1xx0萬元，保障了XX部寫生基地項目建設。以非公開方式交易XX永XX投資有限公司XX溪原管委會辦公大樓資產22xx.1XX㎡、土地面積：XX022.XX0㎡，資產價值約XX00萬元，保障了生豬種業(yè)項目的建設及運營需要。XX月1XX日根據縣委、縣政府及縣財政局會議精神，無償配置給公司XX琪繁華里綜合樓二三層鋼結構建筑物xx0余平米，保障了公司人才公寓項目建設需要。同時，融資板塊取得跨越式突破，化不可能為可能，XX月前造就了國儲林項目實現XX.XX億元、XX項目實現13.XX億元和鄉(xiāng)村振興項目東部片區(qū)加XX部片區(qū)實現專項債通過發(fā)改審批入庫XX.XX億元的融資“神話”，銀行加專項債和其他融資到位1XX.XX億元，為公司未來項目推進、實業(yè)轉型及可持續(xù)發(fā)展注入強大資金保障。

（三）全力以赴推項目，項目建設提速增效

上半年，公司組織實施交通和鄉(xiāng)村振興項目建設項目1XX個（其中：續(xù)建12個，XX建XX個），在鄉(xiāng)村振興項目、古XX路建設等項目因用地指標無法落實致使項目推進受阻的情況下依然完成項目投資XX.3億元。同時正積極儲備和包裝項目10個，總投資xx億元左右。

1.XX省XX縣現代農業(yè)（生豬種業(yè)）產業(yè)園建設基礎設施配套短板工程建設項目（續(xù)建），概算總投資12XX0萬元。2023年計劃投資xx3.XX萬元。目前已完成總工程量的XX2%，僅剩余少量工程未完工。截至XX月底完成投資XX0XX萬元，占全年計劃的xx.XX%。

2.國家區(qū)域畜禽（生豬）種業(yè)創(chuàng)XX中心建設項目（續(xù)建），概算總投資3xx0萬元，2023年計劃投資3xx0萬元。目前分子育種實驗室一二期和大數據實驗室已竣工，并通過縣級驗收；生豬疫病檢測實驗室和畜禽生豬基因大數據評估分中心設施設備已進場調試，調試結束后開展縣級驗收。截至XX月底完成投資31XX1萬元，占全年計劃的XX1%。

3.XX鎮(zhèn)全域土地綜合整治試點項目（續(xù)建），概算總投資1xx萬元，2023年計劃投資30000萬元。目前XX個土地整治項目累計完成XX0%；配套設施及產業(yè)項目-河流保護和生態(tài)修復子項，進入施工圖設計階段；增減掛項目拆舊復墾子項，技術服務單位已進場開展工作，設計施工總承包已掛網。截至XX月底項目完成投資XX000萬元，占全年計劃的20%。

4.XX縣20萬頭生豬現代循環(huán)產業(yè)項目（續(xù)建），概算總投資xx0XX.2萬元，2023年計劃投資10xx0萬元。目前3個豬場正全力進行設計、場地平整和進場道路施工等前期工作。

5.鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、示范點基礎設施提升項目（鄉(xiāng)村振興導視圖，續(xù)建），概算總投資xx萬元，2023年計劃投資xx萬元。目前已完成高速路口導視牌安裝，點位待農業(yè)局確定安設地點后進行安裝，預計XX月完工。

6.XX縣2021年中央財政制種大縣（油菜）獎勵資金油菜良種繁育實驗中心項目（續(xù)建），概算總投資xx.XX萬元，2023年建安工程計劃投資完約3XX1萬元，項目已全部完工。截至XX月底完成投資3xx萬元，占全年計劃的xx%。

7.XX縣XX、永XX（建設）鎮(zhèn)土地雙掛項目（續(xù)建），概算總投資xx萬元。截至XX月底已全部完成土地整理項目，永XX鎮(zhèn)已完成縣、市級驗收，已申報省級驗收；XX鎮(zhèn)已完成縣級驗收，現申報省級驗收。目前正在進行兩個項目的復墾地塊變更調查工作，完善省級申報資料。

8.XX縣建設用地增減掛鉤及產業(yè)道路項目（續(xù)建），概算總投資3XX2xx.XX萬元，2023年計劃投資xx.0XX萬元。根據實際情況項目計劃完成XX00畝用地指標，截至二季度已累計完成1XX0畝，共計實施XX12畝，完成率占全年計劃的xx%。截至XX月底完成投資2xx.xx萬元，占全年計劃的XX0%。

9.XX縣東部片區(qū)、XX部片區(qū)、南部片區(qū)、中部片區(qū)鄉(xiāng)村振興建設項目（一標段）（續(xù)建），概算總投資xx3XX.3萬元，2023年計劃投資1XX000萬元。目前已完成xx個鎮(zhèn)的施工圖設計；已在XX等鎮(zhèn)鄉(xiāng)多個點位進行施工。截至XX月底完成投資xx00萬元，占全年計劃的XXxx%。

10.XX縣農業(yè)產業(yè)園區(qū)建設項目（續(xù)建），概算總投資2121XX萬元，2023年計劃投資XX00萬元。目前松埡一號路至永xx小鎮(zhèn)連接線正在進行下穿箱涵施工；XX大道已全面完成，正在進行結算審計。截至XX月底完成投資200萬元，占全年計劃的XX0%。

11.XX縣XX產業(yè)園區(qū)基礎設施建設項目（濱江路），概算總投資3033.xx萬元，2023年計劃投資3000萬元。目前濱江路已路基及管網工作完成xx%，剩余1戶集體土地進行征地拆遷工作。截至XX月底完成投資200萬元，占全年計劃的XX.XX%。

12.XX縣XX渡口渡改公路橋工程（續(xù)建），概算總投資1xx0萬元，2023年計劃投資XX00萬元。目前正在補辦土地報征手續(xù)。截至XX月底完成投資XX0萬元，占全年計劃的XX.3%。

13.XX縣XX湖農旅融合項目（一期）（續(xù)建），概算總投資XX3xx.XX萬元，2023年計劃投資XX000萬元。目前完成大門口舊房拆除，正在完善施工圖設計，正在進行招商工作。截至XX月底完成投資100萬元，占全年計劃的2.XX%。

14.XX縣國家儲備林建設項目，概算總投資xx1xx.1XX萬元，2023年計劃投資1XX000萬元。目前已完成防火通道施工，現在進行23年度的年度作業(yè)設計工作。截至XX月底完成投資XX00萬元，占全年計劃的xx%。

15.XX豐公司辦公樓維修改造項目，概算總投資XX00萬元，2023年計劃投資XX00萬元。該項目主要打造蜀芯豬合資公司辦公室區(qū)域、食堂改建及裝飾裝修、辦公用品、食堂設備采購。目前施工單位已進場施工，預計XX月底完工。

16.XX縣XX鎮(zhèn)XX部寫生創(chuàng)作基地美麗鄉(xiāng)村基礎設施項目（體美勞學院），概算總投資1XX1xx萬元，2023年計劃投資10000萬元。目前已完成體美勞學院圍擋搭建、地勘工作，正在進行施工圖審查、清單編制和工程規(guī)劃許可等相關手續(xù)辦理。截至XX月底完成投資1XX00萬元，占全年計劃的1XX%。

17.XX縣X0xx互通XX生連接線（XX至XX段）改建工程，概算總投資1XX02XX萬元，2023年計劃投資xx00萬元。已完成XX0%的路基工程。截至XX月底完成投資3000萬元，占全年計劃的xx.2%。

18.XX縣永XX鎮(zhèn)XX種植物流園建設項目，概算總投資1XX000萬元，2023年計劃投資2000萬元。已完成初步設計，因縣自然資源局正在進行全縣空間規(guī)劃的報批工作，暫無法啟動土地報征和后續(xù)工作。

19.XX縣永XX鎮(zhèn)安居工程項目（配套設施），概算總投資3000萬元，2023年計劃投資3000萬元。主要建設內容包括對安置小區(qū)進行風貌提升、綠化景觀打造、完善配套基礎設施等。目前施工圖設計完成，正在優(yōu)化設計和施工圖預算。

（四）多措并舉謀發(fā)展，投資興業(yè)持續(xù)增效

1.與XX山巨星農牧合作龍臺寺種豬場已交付使用并實現保底收益xx0萬元（浮動分紅部分待年底結算），實現了公司經營性項目和經營性收入零的突破；

2.與XX文化藝術學院合作的XX部寫生基地項目穩(wěn)步實施，最具內涵的農文旅深度融合項目、縣屬教育基地創(chuàng)XX進入實質階段，為公司增加造血功能又添一“動脈”；

3.積極響應種業(yè)興國戰(zhàn)略的實踐項目暨與XX種業(yè)集團合作的生豬種業(yè)“芯片”項目XX系黑豬核心育種場已開始“三通一平”建設，“蜀芯香”黑豬肉目前在成都已開了2家加盟店，拉開了品牌創(chuàng)建引領公司產業(yè)高質量發(fā)展的XX序幕；

4.與源鄉(xiāng)七彩公司共同出資組建的七彩XX湖公司運營走上正軌，業(yè)務拓展扎實推進，公司布局XX湖旅游綜合開發(fā)、“慢生活”棲息地有望突破XX旅游業(yè)現有瓶頸；

5.公司人才公寓建設項目目前青云上與繁華里都在資產收購洽談階段，為我縣“招才引智”積極做好基礎設施建設；

6.鵬恒養(yǎng)護公司公路養(yǎng)護資質申報獲批，為進入養(yǎng)護市場打下了堅實基礎；

7.綠源公司布局農業(yè)產業(yè)發(fā)展，同時積極協調縣級主管部門爭取優(yōu)質項目，產業(yè)發(fā)展形勢良好，為公司既定的“三主一輔”實業(yè)布局發(fā)展目標奠定了堅實基礎。

二、存在問題

（一）人力資源要素保障給力不到位

1.人力資源緊缺。公司現有部門XX個，全資子公司XX個，但人員僅有XX0人，班子配備不足，很多人身兼數職，幾頭兼顧很難把每一項工作做到盡善盡美。而國有企業(yè)“三定方案”遲遲未定，公司人員得不到補充，很多工作開展很難。

2.人才不足且難留。公司專業(yè)技術人員僅XX人，本科及以上學歷占比僅XX0%，人才特別是項目建設、財務融資、內管法務等專業(yè)性人才相當欠缺。由于縣域人才激勵機制不完善（如階梯晉升機制），加之薪酬福利待遇水平相較周邊縣市相對偏低，人員補充、人才引進和留住人才相當困難。如2022年公司引進XX名研究生，現在崗僅2人（1人通過公招調任，2人離職）。

3.人員培訓機會少。面對XX時期企業(yè)的發(fā)展，公司的干部職工還在“內圈”轉，只能通過網絡、電視等吸收一些知識，缺乏到外地學習先進知識和管理經驗的機會，綜合素質和管理能力提升有限、創(chuàng)XX能力不足。

（二）財源建設資源保障給力不到位

目前，公司存在“經營性資產、經營性項目、經營性收入嚴重不足和實業(yè)拓展剛剛起步”等問題，給公司財源建設和全面可持續(xù)發(fā)展帶來相當大的壓力。

1.資產規(guī)模是三家平臺公司最小。公司無主體信用評級，實物抵押已身無寸縷，自身增信擔保能力不足，且縣域內平臺企業(yè)間在農發(fā)行互相擔保額度目前已基本達到上限，后期項目貸款擔保能力不足。