同志們: 剛才,發(fā)改局作為全縣經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明體制改革專項(xiàng)小組辦公室匯報(bào)了改革任務(wù)總體推進(jìn)情況,改革任務(wù)各牽頭部門分別匯報(bào)了各自工作情況,分管縣領(lǐng)導(dǎo)作了很好的發(fā)言。總體來看,上半年,各相關(guān)部門都能夠按照年初縣委關(guān)于深改工作部署要求,認(rèn)真履職,積極作為,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)并取得了階段性成果,但是工作中仍然存在一些問題和不足,有待整改提升。下面,就抓好經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革下步工作,我講三點(diǎn)意見。 一要提高政治站位,在落實(shí)責(zé)任上下功夫。各相關(guān)部門要把深化改革作為擁護(hù)“兩個(gè)確立”,增強(qiáng)“四個(gè)意識”,做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要政治任務(wù),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,不折不扣貫徹落實(shí)中央改革決策部署,按照省市縣委確定的改革目標(biāo)任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)深化改革的緊迫感和使命感,緊緊圍繞《縣委全面深化改革委員會(huì)20**年工作要點(diǎn)》和工作臺賬,進(jìn)一步壓實(shí)改革任務(wù),明確定位,突出重點(diǎn),全面履職盡責(zé),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,努力把我縣經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革推向縱深,確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成年度改革任務(wù)。
5月6—7日,全省“三大改造”工作推進(jìn)會(huì)議在**召開,會(huì)議的主要任務(wù)是對全省“三大改造”工作進(jìn)行現(xiàn)場觀摩,安排部署智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施工作。會(huì)議首先用一天半的時(shí)間,參觀考察了**、**、**三市的10家先進(jìn)企業(yè),**市政府和森源、安鋼等5家企業(yè)作了典型發(fā)言。省長***作了重要講話,副省長***作了工作報(bào)告。 省長對去年全省“三大改造”成果給予了充分肯定,指出“三大改造”推動(dòng)了工業(yè)基礎(chǔ)能力穩(wěn)步增強(qiáng)、產(chǎn)品技術(shù)質(zhì)量不斷提高、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅回升,但仍存在工作進(jìn)展還不夠平衡、改造方案還不夠落實(shí)、項(xiàng)目支撐還不夠有力等問題,“三大改造”仍然任重道遠(yuǎn)。 *省長強(qiáng)調(diào),實(shí)施“三大改造”是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的迫切要求,要真正圍繞高端化、綠色化、智能化、融合化的目標(biāo)來大力推進(jìn)“三大改造”,來加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),完善質(zhì)量體系,提高市場效率,加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換,這是一條現(xiàn)實(shí)的選擇之路。實(shí)施“三大改造”是增強(qiáng)企業(yè)競爭力的現(xiàn)實(shí)選擇,面對日趨激烈的市場競爭,優(yōu)勝劣汰的市場生存法則,迫使企業(yè)采取各種措施推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級。從實(shí)踐來看,“三大改造”已成為企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、增強(qiáng)競爭能力的有效途徑,誰能夠在市場競爭中勇立潮頭、先行一步,就可在市場競爭中脫穎而出、贏得發(fā)展,誰回避競爭、慢了一拍,很可能就要失去市場、喪失前途。實(shí)施“三大改造”是緩解資源環(huán)境約束的根本途徑,我們現(xiàn)在正在進(jìn)行的污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了明顯成效,這其中“三大改造”功不可沒,發(fā)揮了重要作用。
5月6—7日,全省“三大改造”工作推進(jìn)會(huì)議在**召開,會(huì)議的主要任務(wù)是對全省“三大改造”工作進(jìn)行現(xiàn)場觀摩,安排部署智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施工作。會(huì)議首先用一天半的時(shí)間,參觀考察了**、**、**三市的10家先進(jìn)企業(yè),**市政府和森源、安鋼等5家企業(yè)作了典型發(fā)言。省長***作了重要講話,副省長***作了工作報(bào)告。
一是縣域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步推進(jìn),交出了一張穩(wěn)中有進(jìn)的合格答卷。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中向好,全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成*億元,同比增長*%;財(cái)政總收入達(dá)*億元,同比增長*%;全體居民人均可支配收入達(dá)*****元,同比增長*%;*項(xiàng)指標(biāo)增速排名全市前列,其中,房地產(chǎn)開發(fā)投資、商品房銷售面積、全社會(huì)用電量、工業(yè)用電量增速位列全市第*,進(jìn)出口總額增速位列全市第*。特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,建成省市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園**個(gè),獲評“全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地縣”,**牧業(yè)獲評國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),**被評為全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn);引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)*家,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到**家,規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值同比增長**%;年接待游客突破***萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入**億元;風(fēng)力發(fā)電量達(dá)**億千瓦時(shí),實(shí)現(xiàn)銷售收入**億元;全縣電子商務(wù)交易額達(dá)**億元,農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)*億元。重點(diǎn)項(xiàng)目全面推進(jìn),全縣**個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè),其中*個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資年度計(jì)劃任務(wù)***%
一、創(chuàng)新發(fā)展旨在促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。創(chuàng)新,歸根結(jié)底是作為主體的人的創(chuàng)新。人是社會(huì)發(fā)展的主體,人民群眾是歷史的創(chuàng)造者、社會(huì)發(fā)展的直接推動(dòng)者和社會(huì)變革的決定力量。把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,就是強(qiáng)調(diào)發(fā)展依靠推人民,充分發(fā)揮廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,大力激發(fā)、挖掘人的潛能,使其轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿?dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)能力和第一動(dòng)力;讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng),這就要求在全社會(huì)樹立崇尚創(chuàng)新的發(fā)展觀念,形成有利于創(chuàng)新的體制機(jī)制,營造鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好環(huán)境,激活民間智慧、匯集大眾力量,通過無數(shù)勞動(dòng)者創(chuàng)造性的實(shí)踐活動(dòng),推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。
各級各有關(guān)部門要緊緊圍繞兵員質(zhì)量核心,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,不折不扣將各自工作做好?! ∫灰獔?jiān)持質(zhì)量為本。征兵每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟都有嚴(yán)格的規(guī)定要求。其中,衛(wèi)生部門要抽調(diào)醫(yī)政、疾控、信息等相關(guān)人員組成專班,按照屬地管理原則,指導(dǎo)征兵疫情防控、處置和體檢工作,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)把好身體關(guān)口,防止把不合格青年征入部隊(duì);公安機(jī)關(guān)要按規(guī)定嚴(yán)格考核,嚴(yán)密細(xì)致開展好區(qū)域聯(lián)考和走訪調(diào)查,確保新兵政治合格;教育部門要認(rèn)真做好學(xué)歷審查,堅(jiān)決杜絕學(xué)歷文憑造假等問題;兵役機(jī)關(guān)要嚴(yán)格落實(shí)擇優(yōu)定兵、集體定兵,對不符合征集條件的,一個(gè)都不能批準(zhǔn)入伍,確保把身心素質(zhì)好、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)優(yōu)、文化程度高的青年送入部隊(duì)。
一要堅(jiān)持質(zhì)量為本。征兵每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟都有嚴(yán)格的規(guī)定要求。其中,衛(wèi)生部門要抽調(diào)醫(yī)政、疾控、信息等相關(guān)人員組成專班,按照屬地管理原則,指導(dǎo)征兵疫情防控、處置和體檢工作,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)把好身體關(guān)口,防止把不合格青年征入部隊(duì);公安機(jī)關(guān)要按規(guī)定嚴(yán)格考核,嚴(yán)密細(xì)致開展好區(qū)域聯(lián)考和走訪調(diào)查,確保新兵政治合格;教育部門要認(rèn)真做好學(xué)歷審查,堅(jiān)決杜絕學(xué)歷文憑造假等問題;兵役機(jī)關(guān)要嚴(yán)格落實(shí)擇優(yōu)定兵、集體定兵,對不符合征集條件的,一個(gè)都不能批準(zhǔn)入伍,確保把身心素質(zhì)好、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)優(yōu)、文化程度高的青年送入部隊(duì)。
創(chuàng)新發(fā)展旨在促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。創(chuàng)新,歸根結(jié)底是作為主體的人的創(chuàng)新。人是社會(huì)發(fā)展的主體,人民群眾是歷史的創(chuàng)造者、社會(huì)發(fā)展的直接推動(dòng)者和社會(huì)變革的決定力量。把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,就是強(qiáng)調(diào)發(fā)展依靠推人民,充分發(fā)揮廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,大力激發(fā)、挖掘人的潛能,使其轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿?dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)能力和第一動(dòng)力;讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng),這就要求在全社會(huì)樹立崇尚創(chuàng)新的發(fā)展觀念,形成有利于創(chuàng)新的體制機(jī)制,營造鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好環(huán)境,激活民間智慧、匯集大眾力量,通過無數(shù)勞動(dòng)者創(chuàng)造性的實(shí)踐活動(dòng),推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。
(一)在司法責(zé)任制改革方面。一是出臺《司法責(zé)任制改革試點(diǎn)實(shí)施方案》。對審判團(tuán)隊(duì)組建辦法、審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制、院庭長監(jiān)督管理權(quán)限和法官辦案責(zé)任等作具體規(guī)定,為全市法院司法體制改革奠定基礎(chǔ)。二是組建新型審判團(tuán)隊(duì)。按照“3+3+3”或“1+1+1”模式組建合議制或獨(dú)任制審判團(tuán)隊(duì)82個(gè)。其中,中院組建審判團(tuán)隊(duì)13個(gè),基層法院組建審判團(tuán)隊(duì)69個(gè),并投入運(yùn)作。三是建立完善其它配套工作制度。出臺《專業(yè)法官會(huì)議規(guī)則》、《審判委員會(huì)工作規(guī)則》、《院庭長辦案規(guī)定》和《法院工作人員績效考核方案》等,實(shí)行邊試邊改邊完善。
(一)在司法責(zé)任制改革方面。一是出臺《司法責(zé)任制改革試點(diǎn)實(shí)施方案》。對審判團(tuán)隊(duì)組建辦法、審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制、院庭長監(jiān)督管理權(quán)限和法官辦案責(zé)任等作具體規(guī)定,為全市法院司法體制改革奠定基礎(chǔ)。二是組建新型審判團(tuán)隊(duì)。按照“3+3+3”或“1+1+1”模式組建合議制或獨(dú)任制審判團(tuán)隊(duì)82個(gè)。其中,中院組建審判團(tuán)隊(duì)13個(gè),基層法院組建審判團(tuán)隊(duì)69個(gè),并投入運(yùn)作。三是建立完善其它配套工作制度。出臺《專業(yè)法官會(huì)議規(guī)則》、《審判委員會(huì)工作規(guī)則》、《院庭長辦案規(guī)定》和《法院工作人員績效考核方案》等,實(shí)行邊試邊改邊完善。
(一)變立案審查制為立案登記制,充分保障當(dāng)事人訴權(quán) 改革法院案件受理制度,全面實(shí)施立案登記制,為群眾暢通訴訟渠道,做到有案必立、有訴必理,當(dāng)場立案率達(dá)95%?! ∫皇菫槿罕娫V求敞開大門。不論案件大小,只要屬于人民法院依法受理范圍,且當(dāng)事人訴求符合法定起訴條件的,一律接受訴狀,即刻登記立案。對材料有誤或不全的,一次性告知并指導(dǎo)當(dāng)事人及時(shí)補(bǔ)正?! 《峭晟贫嘣m紛解決機(jī)制。立案登記制擴(kuò)大了法院受案范圍,為配合立案登記制的實(shí)施和緩解審判工作壓力,進(jìn)一步完善多元化糾紛解決機(jī)制,加大案件繁簡分流力度,用足用好小額訴訟程序、簡易程序、一鄉(xiāng)一庭等糾紛解決機(jī)制,快速有效化解矛盾糾紛,緩解立案登記制帶來的案件驟增問題。
第一階段,在招商引資工作會(huì)上的講話: 在前期對鎮(zhèn)街、部門分別召開的項(xiàng)目推進(jìn)專題會(huì)議上我已對招商引資工作做了安排部署,本次會(huì)議主要傳達(dá)傅明先副省長在3月28日召開的招商引資視頻專題會(huì)上的講話精神,在這次會(huì)議,傅省長針對下步招商引資工作重點(diǎn)指出八個(gè)方面的工作: 一是要在精準(zhǔn)謀劃設(shè)計(jì)上下功夫。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃設(shè)計(jì),組織小快靈專題招商,分鏈條、分行業(yè)、分領(lǐng)域組織招商活動(dòng),達(dá)到“通過龍頭聚配套、依托配套引龍頭”效果?! 《且谟煤秒?yún)端網(wǎng)絡(luò)上下功夫。疫情影響期間,要抓好線上推介,抓緊完善招商手冊、招商地圖、招商宣傳片,通過政府網(wǎng)站、微信公眾號、自媒體平臺等,高頻次、高精度、大范圍發(fā)布﹔要抓好線上推介,對有簽約意向的項(xiàng)目,采取電話、微信、郵件、視頻等方式與投資方深入溝通﹔對成熟項(xiàng)目,做好項(xiàng)目初審、文本起草等基礎(chǔ)工作,必要時(shí)通過郵寄文本等形式進(jìn)行簽約?! ∪且谪S富招商方式上下功夫。用好中介招商。充分運(yùn)用市場辦法,委托國際國內(nèi)有影響的行業(yè)機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)代理招商﹔聘請所在領(lǐng)域?qū)<翌檰?、煙臺籍在外成功人士,幫助收集信息。突出以商招商。與世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)、大型央企國企開展戰(zhàn)略合作,實(shí)現(xiàn)“借梯上樓”。開展常駐招商。組織招商人員到重點(diǎn)地區(qū)派駐,時(shí)間至少2—3個(gè)月,靠在當(dāng)?shù)亻_展工作?! ∷氖且诩?xì)致周到服務(wù)上下功夫。疫情下要通過各種渠道將我市防疫措施和成效第一時(shí)間告知各方客商,讓他們及時(shí)了解情況、穩(wěn)定投資預(yù)期。要建立“綠色通道”,拿出專門賓館用於客商洽談,高標(biāo)準(zhǔn)做好防疫、用餐、出行等閉環(huán)保障,確??蜕贪残?、放心、舒心。為重點(diǎn)招引項(xiàng)目配備“服務(wù)大使”,與客商保持常態(tài)化聯(lián)系,及時(shí)回應(yīng)關(guān)切、解答問題,提供領(lǐng)辦、代辦等精準(zhǔn)化服務(wù),以優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得信任認(rèn)可。
一是要在精準(zhǔn)謀劃設(shè)計(jì)上下功夫。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃設(shè)計(jì),組織小快靈專題招商,分鏈條、分行業(yè)、分領(lǐng)域組織招商活動(dòng),達(dá)到“通過龍頭聚配套、依托配套引龍頭”效果。 二是要在用好雲(yún)端網(wǎng)絡(luò)上下功夫。疫情影響期間,要抓好線上推介,抓緊完善招商手冊、招商地圖、招商宣傳片,通過政府網(wǎng)站、微信公眾號、自媒體平臺等,高頻次、高精度、大范圍發(fā)布﹔要抓好線上推介,對有簽約意向的項(xiàng)目,采取電話、微信、郵件、視頻等方式與投資方深入溝通﹔對成熟項(xiàng)目,做好項(xiàng)目初審、文本起草等基礎(chǔ)工作,必要時(shí)通過郵寄文本等形式進(jìn)行簽約。
根據(jù)省委省政府部署要求,我們?nèi)ツ甑讍?dòng)了制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動(dòng)計(jì)劃,對產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)行再部署,扎實(shí)推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”十大工程,重點(diǎn)從五個(gè)方面發(fā)力。 一、抓統(tǒng)籌,建立健全一體化推進(jìn)機(jī)制。積極發(fā)揮牽頭抓總職能,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和機(jī)制建設(shè),構(gòu)建省市聯(lián)動(dòng)、政企協(xié)同的推進(jìn)格局。強(qiáng)化橫向協(xié)同,成立“智改數(shù)轉(zhuǎn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,將三年行動(dòng)計(jì)劃細(xì)化為50項(xiàng)具體任務(wù),分解到各相關(guān)部門,省政府將制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”列入督查激勵(lì)事項(xiàng),形成部門推進(jìn)合力。注重上下聯(lián)動(dòng),指導(dǎo)各設(shè)區(qū)市編制“智改數(shù)轉(zhuǎn)”實(shí)施方案,將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到具體縣區(qū),逐級形成工作路線圖,讓基層明白怎么干。深入重點(diǎn)行業(yè),首批選定化工、鋼鐵、服裝等12個(gè)重點(diǎn)行業(yè),分行業(yè)編制“智改數(shù)轉(zhuǎn)”實(shí)施指南,省市縣聯(lián)動(dòng)每年組織100場以上分行業(yè)推進(jìn)活動(dòng),通過細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)場對接,讓企業(yè)知道怎么改。 二、樹標(biāo)桿,分類培育一批示范樣板。根據(jù)不同類型企業(yè)實(shí)際,分類提出數(shù)字化轉(zhuǎn)型的要求,通過以大帶小和示范引領(lǐng),推動(dòng)全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”全覆蓋。 對行業(yè)龍頭企業(yè),修訂《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠建設(shè)指南》,開展智能制造示范工廠建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,啟動(dòng)5G全連接工廠培育,重點(diǎn)支持其對標(biāo)世界一流,打造具有國際水平的智能制造示范標(biāo)桿,實(shí)現(xiàn)從單項(xiàng)應(yīng)用到集成應(yīng)用創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。累計(jì)培育138家省智能制造示范工廠,9家企業(yè)獲評首批國家智能制造示范工廠、數(shù)量全國第一?! V大中小企業(yè),重點(diǎn)建好“一平臺”、推行“顧問制”、開展“全診斷”,即建設(shè)全省中小企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”云服務(wù)平臺,推行“專精特新”企業(yè)智能制造顧問制度,對規(guī)上中小企業(yè)提供免費(fèi)診斷服務(wù),年內(nèi)將完成2萬家企業(yè)診斷任務(wù),幫助解決不會(huì)轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)不起的問題。同時(shí)編制《企業(yè)上云工作指導(dǎo)手冊》,指導(dǎo)中小企業(yè)上云用平臺。今年以來新增上云企業(yè)3.2萬家,累計(jì)達(dá)38.2萬家;啟動(dòng)實(shí)施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”項(xiàng)目2.2萬個(gè),開展診斷企業(yè)數(shù)量1.5萬家,均超過計(jì)劃進(jìn)度。
同志們:今天,我們召開2023年全縣重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是進(jìn)一步研究分析當(dāng)前我縣重大項(xiàng)目工作存在的主要困難和問題,明確推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)的任務(wù)和要求,把重大項(xiàng)目建設(shè)作為當(dāng)前發(fā)展的重點(diǎn)工作,大力推動(dòng)各項(xiàng)工作全面落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)一季度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“開門紅”。剛才,各重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任人也分別匯報(bào)了項(xiàng)目相關(guān)工作進(jìn)度,從匯報(bào)的情況看,大家都做了很多基礎(chǔ)工作,也都落實(shí)了任務(wù),明確了責(zé)任,但總體看,項(xiàng)目推進(jìn)不夠理想,問題還比較突出。希望大家都要高度重視,認(rèn)真對照,采取有力措施,抓好貫徹落實(shí),把各自負(fù)責(zé)的項(xiàng)目抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。一、務(wù)必以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,全力保增長強(qiáng)后勁促發(fā)展一個(gè)地方要快速發(fā)展,必須要有具體項(xiàng)目拉動(dòng),必須要有重大項(xiàng)目支撐,否則就是無源之水、無本之木,難以持續(xù)。對我縣而言,在當(dāng)前和未來較長一個(gè)時(shí)期內(nèi),仍然是“投資拉動(dòng)型”經(jīng)濟(jì),做大經(jīng)濟(jì)總量、提升發(fā)展質(zhì)量主要還是靠投資拉動(dòng)和項(xiàng)目帶動(dòng)。因此,我們必須通過開展重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān),全力加快項(xiàng)目建設(shè),培育和形成一批新的增長點(diǎn),切實(shí)把經(jīng)濟(jì)的增量做大、做強(qiáng)、做實(shí),確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康有序發(fā)展。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:根據(jù)會(huì)議安排,下面我就推動(dòng)全縣旅游產(chǎn)業(yè)和民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展及有關(guān)工作作如下安排。一、全面總結(jié)回顧,以更加堅(jiān)決的態(tài)度,切實(shí)增強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任感2022年,緊緊圍繞生態(tài)資源稟賦和縣域多元文化,全面推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)景區(qū)提檔升級,提高行業(yè)管理水平,提升旅游整體形象,在疫情影響較嚴(yán)重的情況下,穩(wěn)住了旅游產(chǎn)業(yè)基本盤。(一)市場主體進(jìn)一步增加。聚焦旅游重點(diǎn)領(lǐng)域和新業(yè)態(tài),堅(jiān)持市場化導(dǎo)向,積極優(yōu)化旅游營商環(huán)境,引進(jìn)涉旅優(yōu)強(qiáng)企業(yè)2家,新增鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位22家。完成全縣文旅市場主體底數(shù)摸排統(tǒng)計(jì),新增培育12家涉旅市場主體納入旅游產(chǎn)業(yè)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測平臺。(二)基礎(chǔ)配套進(jìn)一步完善。完成**景區(qū)、**景區(qū)的旅游公路、標(biāo)識標(biāo)牌修繕。完成**高速公路服務(wù)區(qū)旅游標(biāo)識系統(tǒng)、旅游商品專柜、旅游宣傳資料進(jìn)駐。完成景區(qū)5G基站建設(shè),實(shí)現(xiàn)縣域重點(diǎn)景區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。(三)旅游業(yè)態(tài)進(jìn)一步豐富。圍繞“市場推介、宣傳營銷、文旅活動(dòng)、體育賽事、展會(huì)節(jié)慶、夜間經(jīng)濟(jì)”等旅游業(yè)態(tài),新增水上摩托艇、共享望遠(yuǎn)鏡、520陽光長廊、等游玩體驗(yàn)項(xiàng)目3個(gè),完成**景區(qū)露營燒烤基地、創(chuàng)意漢服、民俗活動(dòng)等旅游業(yè)態(tài)的布置。
一是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有新提升。全面完成省下達(dá)的大氣環(huán)境和水環(huán)境質(zhì)量年度目標(biāo),其中水環(huán)境質(zhì)量處于全省第一方陣,全市國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)X%。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)布置的X個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)成效顯著,X年長江經(jīng)濟(jì)帶警示片披露的宜黃縣城鎮(zhèn)污水處理廠問題已完成整改并銷號。
一是工作體系不斷完善。去年,市縣兩級全面完成行政審批服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立工作,市本級以及×個(gè)縣市區(qū)成立了行政審批服務(wù)局,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立了政務(wù)服務(wù)中心、村(社區(qū))成立便民服務(wù)中心,加之這幾年“放管服”改革和“三集中三到位”改革深入,全市政務(wù)管理服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、平臺體系更加完備,基本形成了市級統(tǒng)籌、部門協(xié)同、整體聯(lián)動(dòng)、線上線下融通的行政審批服務(wù)體系。
同志們: 剛才,統(tǒng)計(jì)局匯報(bào)了全縣1-5月份經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行情況;各責(zé)任指標(biāo)承標(biāo)部門分別作了工作匯報(bào),對下步工作作出了具體的安排;政府各戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)也就各自分管工作作了很好的發(fā)言。大家講得都很好,希望我們能夠互相借鑒、跳起摸高、爭先晉位,采取更加有效的具體舉措,確保上半年全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持較快增長,在全市乃至全省排名取得好成績。下面,就抓好下步經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作,我講三點(diǎn)意見: 一、準(zhǔn)確把握形勢,堅(jiān)定必勝信心,切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的緊迫感、責(zé)任感 年初以來,按照中央、省市和縣委部署要求,全縣上下以“開局就是決戰(zhàn),起步就是沖刺”的勁頭,強(qiáng)化科學(xué)分析調(diào)度,狠抓工作落實(shí),全縣1-5月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持較快增長,成績有目共睹、來之不易。但在肯定成績的同時(shí),也要清醒地看到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題和不足,除社會(huì)消費(fèi)品零售總額、地方稅收收入外,其他指標(biāo)在全市排名靠后,完成全年各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)形勢嚴(yán)峻、壓力巨大。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,正視差距和不足,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn),主動(dòng)自我加壓,以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的措施全力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)任務(wù)落實(shí),全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。 二、錨定目標(biāo),跳起摸高,努力提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量 逆水行舟、不進(jìn)則退、慢進(jìn)也退,困難和壓力并存。我們要進(jìn)一步梳理指標(biāo)和項(xiàng)目,形成問題清單、任務(wù)圖譜,掛圖作戰(zhàn),努力實(shí)現(xiàn)上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅全市排名“保二爭一”、年末全省綜合排名進(jìn)入前50的預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。要強(qiáng)化指導(dǎo)培訓(xùn)。統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)GDP統(tǒng)一核算業(yè)務(wù)培訓(xùn),逐項(xiàng)指標(biāo)、逐個(gè)單位、逐個(gè)樣本進(jìn)行指導(dǎo);要對GDP影響較大、占比較高的指標(biāo),按行業(yè)屬性成立工作專班,建立臺賬,對標(biāo)對表,專人專責(zé)適時(shí)調(diào)度、動(dòng)態(tài)調(diào)度。要強(qiáng)化服務(wù)意識。政府相關(guān)戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門要精準(zhǔn)掌握重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目在前期手續(xù)辦理,開工建設(shè)和運(yùn)營過程中存在的困難需求,組織召開現(xiàn)場辦公會(huì)議,面對面出主意、想辦法,切實(shí)幫助解決實(shí)際難題。各項(xiàng)目包保單位要按照統(tǒng)計(jì)制度相關(guān)要求,逐個(gè)項(xiàng)目收集完善入庫入統(tǒng)佐證材料,確保發(fā)生投資合法合規(guī)、有效入統(tǒng),做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉。同時(shí),統(tǒng)計(jì)、發(fā)改部門要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要強(qiáng)化督辦推進(jìn)。各相關(guān)牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)和包保責(zé)任部門要按照省委省政府關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)部署和《全市百大項(xiàng)目“夏季大會(huì)戰(zhàn)”方案》要求,針對目前我縣市級“百大項(xiàng)目”和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的開復(fù)工率、投資完成率低的問題,詳細(xì)梳理牽頭負(fù)責(zé)推進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目存在的問題,形成問題臺賬,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),力爭到9月中旬,全縣各領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目開工率達(dá)到90%、投資完成率達(dá)到80%、資金到位率達(dá)到80%、按期竣工率達(dá)到100%。政府督查室和發(fā)改部門要按照項(xiàng)目問題清單督辦推進(jìn),切實(shí)解決影響項(xiàng)目建設(shè)的問題,加快推進(jìn)項(xiàng)目開工和建設(shè)進(jìn)程,確保如期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)。
一、提高認(rèn)識思想是行動(dòng)的先導(dǎo),文明創(chuàng)建的重要意義、重大責(zé)任,需要我們在更高層次上去把握、去認(rèn)識。城市文明是一個(gè)區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等綜合素質(zhì)的集中體現(xiàn),是城市現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。城市和人一樣,都離不開精神支撐。一個(gè)人有了精氣神,就會(huì)有追求,就會(huì)有活力。城市的精神文化、文明程度,就是這個(gè)城市的精氣神。一個(gè)臟亂差的城鎮(zhèn)、一個(gè)文明程度不高的城鎮(zhèn)、一個(gè)居民素質(zhì)不高的城鎮(zhèn)、一個(gè)缺少精神文化的城鎮(zhèn),必然是一個(gè)沒有活力、沒有生機(jī)、沒有希望的城鎮(zhèn)。文明縣城創(chuàng)建工作說到底就是要通過改善人居環(huán)境、美化城市形象、完善城市功能、強(qiáng)化城市管理、提升市民素質(zhì),進(jìn)一步提高城市品位,鍛造城市精神,真正使我們的城市成為一個(gè)有凝聚力、有吸引力、有發(fā)展活力的城市。這也是廣大人民群眾的熱切期盼,更是我們各級干部的使命、責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。