第一個(gè)方面關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)一要立奪標(biāo)之志。對于營商環(huán)境建設(shè),我們的目標(biāo)很明確,就是“全省作示范、全國走前列”。我們有勇氣立下這樣的目標(biāo),也要有志氣奪下這樣的目標(biāo)。別人能做到的,我們xx同樣能做到;別人能干好的,我們xx同樣能干好。我們一定要頂住這口氣,勁可鼓不可泄,勢可造不可衰,要有追趕的勁頭,要有反超的決心,不奪目標(biāo),不達(dá)目的,誓不罷休。
一、持續(xù)深化政務(wù)改革,改革創(chuàng)新出實(shí)招繼續(xù)做好擴(kuò)大相對集中許可權(quán)改革試點(diǎn)工作,有序承接XXX項(xiàng)(含XXX子項(xiàng))行政許可事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)工作;及時(shí)銜接落實(shí)上級取消、下放、改變管理方式的行政許可事項(xiàng);深入推進(jìn)企業(yè)開辦全程網(wǎng)辦等商事領(lǐng)域改革,積極推進(jìn)項(xiàng)目前期“一件事一次辦”等投資項(xiàng)目領(lǐng)域改革,進(jìn)一步優(yōu)化流程,壓縮審批時(shí)限,服務(wù)全市重大項(xiàng)目建設(shè)。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),老師,親愛的同學(xué)們:早上好!今天。我國旗下講話的題目是笑迎高考,輕松上陣?,F(xiàn)在是5月20日。9點(diǎn)30分。對于高三的同學(xué)。18天后的我們已經(jīng)坐在了高考的考場上,檢驗(yàn)自己高中三年的成果,北大學(xué)子賀淑婷曾經(jīng)發(fā)出過這樣的感慨,人生再也不會(huì)有哪個(gè)時(shí)期,能夠像高中時(shí)代一樣,能夠單純的,專一的,幾近固執(zhí)的,而又飽含信仰和希冀的,心無旁騖乃至與世隔絕的,為了一個(gè)認(rèn)定的目標(biāo)努力。為理想奮斗的過程是幸福的,而面對高考,唯有擁有樂觀的心態(tài),飽滿的精神,邁著輕松的步伐,才能將自己高中三年的積淀,發(fā)揮的淋漓盡致。
今天市政府召開全市上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度暨優(yōu)化營商環(huán)境專題部署會(huì),主要任務(wù)是:聚焦市場主體關(guān)切,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,始終保持清醒頭腦、戰(zhàn)略定力、昂揚(yáng)干勁,進(jìn)一步調(diào)表對標(biāo)、明確責(zé)任,強(qiáng)化調(diào)度、優(yōu)化環(huán)境,全面落實(shí)市委工作要求,奮力實(shí)現(xiàn)“雙過半”,加快推動(dòng)*高質(zhì)量發(fā)展。下面,我講三點(diǎn)意見,簡單概括為“三知三功”:第一,要在進(jìn)退之間知榮辱,做實(shí)真功省政府最近督查通報(bào)了上半年投資和重大項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境評價(jià)排名情況,總體來看,*這三項(xiàng)重點(diǎn)工作開局良好、喜大于憂,下一步要乘勢而上,克難攻堅(jiān),努力爭取更好結(jié)果。(一)排名沒想到,彰顯了公正。從投資和重大項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)看,七項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)綜合排名*位居全省第*,首次與*、*處于第一方陣,首次獲得省政府*萬元獎(jiǎng)勵(lì)。這個(gè)成績既出乎意料,但也在情理之中,說明只要*發(fā)展好了,在全省也能勇奪前三名,同時(shí)反映了省政府工作作風(fēng)扎實(shí),督查考核導(dǎo)向嚴(yán)明,體現(xiàn)了公平公正!
一、提高思想認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)工作主動(dòng)性 電子商務(wù)是決勝脫貧攻堅(jiān)的重要抓手,是貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)資源變現(xiàn)、貧困群眾農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的重要渠道,綜合示范縣建設(shè)能夠全面提升農(nóng)村電商發(fā)展水平。而我旗的電子商務(wù)工作存在起步晚、總量小、基礎(chǔ)弱,質(zhì)量不優(yōu)、水平不高等問題。因此,XXX鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門務(wù)必要引起高度重視,提高政治站位,抓住我旗被列為國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣有利機(jī)遇,加大工作力度,以務(wù)實(shí)管用的舉措,抓緊抓細(xì)抓實(shí)此項(xiàng)工作?! “l(fā)展電商是精準(zhǔn)扶貧的重要助力。加快電商綜合示范縣建設(shè),發(fā)展農(nóng)村電商,是貧困地區(qū)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變的重要手段。加快農(nóng)村電商發(fā)展,能夠培養(yǎng)造就一大批懂信息技術(shù)、會(huì)電商經(jīng)營、能帶動(dòng)脫貧的本土電商扶貧人才。另外,利用“電商+合作社+貧困戶”“一店帶多戶”“一店帶一村”等模式,能夠有效幫助貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)和穩(wěn)定增收,加快脫貧致富步伐?! “l(fā)展電商是產(chǎn)業(yè)扶貧的重要延伸。產(chǎn)業(yè)扶貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵之策和長效之舉。當(dāng)前,我旗在農(nóng)畜產(chǎn)品方面形成了馬鈴薯、冷涼蔬菜、肉牛、肉羊、生豬等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育了“后旗紅”馬鈴薯、“草原西冷”羊肉、“罕宮”奶制品等知名農(nóng)畜產(chǎn)品。產(chǎn)業(yè)需要市場承接,電商是解決產(chǎn)品銷路的重要途徑。加快電商綜合示范縣建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村電商,有利于推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化,促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提質(zhì)增效。
當(dāng)前,隨著進(jìn)入防火期,各縣(市、區(qū))要把森林防火工作列入重要議事日程,認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制。我們?nèi)r(nóng)工作當(dāng)中“三防一減”工作責(zé)任尤其重大,“三防”就是防汛、防火、防疫,“一減”就是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。我市的森林防火形勢與全省一樣,由于近年來市委、市政府的高度重視,加上各級林業(yè)部門的強(qiáng)力推進(jìn)和四荒拍賣力度的不斷加大,這幾年我市新增造林面積將近103萬畝,森林面積擴(kuò)大也就增加了森林防火的任務(wù)量。特別是林州市、縣西部、龍安區(qū)等地森林防火的難度、任務(wù)的艱巨程度比以往任何一年都加大,所以說必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),做到領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、各種保障到位。市森林防火指揮部市直各成員單位及各縣(市、區(qū))各成員單位,要認(rèn)真按照森林防火指揮部的職責(zé)分工,切實(shí)做好各項(xiàng)工作。一旦發(fā)生火災(zāi),各縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)必須親臨一線,現(xiàn)場指揮撲火。
一、迅速行動(dòng),抓整改促提升 在省推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革暨政務(wù)公開協(xié)調(diào)小組XXXX年第X次全體會(huì)議上,通報(bào)了全省“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)行動(dòng)相關(guān)情況,X大類指標(biāo)中,我市X類指標(biāo)排名靠前、X類指標(biāo)處于中下、X類指標(biāo)排名滯后。各地各有關(guān)部門要深入查找原因、采取務(wù)實(shí)管用措施,抓細(xì)抓實(shí)問題整改,全面提升“一網(wǎng)通辦”能力。
慈善,是一項(xiàng)扶貧濟(jì)困的崇高事業(yè),更是一種責(zé)任、一種文明、一種境界。慈善是一種責(zé)任?!按刃臑槿?,善行濟(jì)世”是人們的美好愿望,發(fā)展慈善事業(yè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的時(shí)代要求。當(dāng)前,我縣正處于轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,持續(xù)改善民生的任務(wù)艱巨繁重,城鄉(xiāng)差距、貧富差距的存在,特別是社會(huì)上還有不少因病、因?yàn)?zāi)等因素致貧的困難家庭,亟待社會(huì)提供更多、更好的救助。發(fā)展慈善事業(yè)就是動(dòng)員社會(huì)各方面的力量,讓更多的人向有特殊困難的人獻(xiàn)出一份愛心,幫助他們渡過難關(guān),這也是全社會(huì)的共同責(zé)任。慈善是一種文明。慈善是伴隨著人類社會(huì)文明進(jìn)步發(fā)展起來的,慈善事業(yè)的發(fā)達(dá)與否,已經(jīng)成為一個(gè)國家、一個(gè)城市文明進(jìn)步的標(biāo)志之一;對慈善事業(yè)關(guān)心支持的程度,已成為衡量市民素質(zhì)高低的重要標(biāo)志;特別是我縣正在創(chuàng)建文明城市,參與慈善事業(yè),能夠增強(qiáng)人們“人人為我、我為人人”的自豪感和公民意識,有利于形成友愛互助、文明進(jìn)步的社會(huì)環(huán)境。慈善是一種境界。中華民族素有扶危濟(jì)困、樂善好施的傳統(tǒng)美德,有著深厚的慈善道德積淀。如孔子的“仁愛”思想,孟子的“出入相友、守望相助、疾病相持、百姓親睦”等,歷來為大眾所推崇。所謂行善積德,說明慈善是立足于慈悲心的道德行為。發(fā)展慈善事業(yè),不僅僅從外在上助人解困,同時(shí)捐贈(zèng)者的社會(huì)價(jià)值也得到了認(rèn)可,更深層次的是捐贈(zèng)者的心靈會(huì)得到提升、人格得到成長、精神得到愉悅。對企業(yè)來說,支持和參與慈善事業(yè),既是對社會(huì)的奉獻(xiàn),更是企業(yè)家創(chuàng)業(yè)立德的境界。
同志們:這次會(huì)議是春節(jié)假期后召開的第一個(gè)高規(guī)格的會(huì)議,也是聚焦高質(zhì)量發(fā)展的一次動(dòng)員大會(huì),核心是落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、營商環(huán)境和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展這四項(xiàng)工作。之所以合并起來集中部署,一方面是為了減少會(huì)議,另一方面這四項(xiàng)工作本來就是一體的。XX高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵在項(xiàng)目建設(shè)、核心在招商引資、基礎(chǔ)在營商環(huán)境、動(dòng)力在民營經(jīng)濟(jì),這是XX高質(zhì)量發(fā)展四個(gè)“擎天大柱”。所以,這次動(dòng)員會(huì)議是落實(shí)中央、省市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的安排部署會(huì),也是落實(shí)“八個(gè)行動(dòng)”的一次再動(dòng)員、再部署、再細(xì)化會(huì)議,就是為了能夠早安排、早部署、早動(dòng)手,從而實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作開門紅。剛才,XX常務(wù)副縣長和XX副縣長分別對全縣投資和項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境、招商引資和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展作了非常詳細(xì)的安排部署;發(fā)改、工信、商務(wù)、審批和海流圖鄉(xiāng)作了表態(tài)發(fā)言,講得都非常好。特別是兩位縣領(lǐng)導(dǎo)的講話,深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)部署的“八個(gè)行動(dòng)”基礎(chǔ)之上,結(jié)合我們準(zhǔn)備要干的、正在干的一些重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署,非常詳實(shí)、非常細(xì)致,會(huì)后要印發(fā)下去認(rèn)真學(xué)習(xí)、抓好落實(shí)。
一、迅速行動(dòng),抓整改促提升 在省推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革暨政務(wù)公開協(xié)調(diào)小組2021年第x次全體會(huì)議上,通報(bào)了全省“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)行動(dòng)相關(guān)情況,x大類指標(biāo)中,我市x類指標(biāo)排名靠前、x類指標(biāo)處于中下、x類指標(biāo)排名滯后。各地各有關(guān)部門要深入查找原因、采取務(wù)實(shí)管用措施,抓細(xì)抓實(shí)問題整改,全面提升“一網(wǎng)通辦”能力。
一是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)上存在三個(gè)短板。一是進(jìn)度參差不齊,截至3月底,六個(gè)縣區(qū)中,*縣實(shí)現(xiàn)了14個(gè)新開工項(xiàng)目開工率100%;*經(jīng)開區(qū)開工率最低,僅為78.6%。截至4月底,*區(qū)和*經(jīng)開區(qū)的開工率分別是87%、78.6%,較3月底無變化,各地新開工工作進(jìn)度參差不齊。二是問題解決力度還不夠,在1月4日集中開工儀式上宣布開工的64個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,截至目前仍然還有3個(gè)項(xiàng)目沒有實(shí)質(zhì)性開工,這固然有資金不到位、土地報(bào)征未完成、招投標(biāo)程序未完成等原因,但如此長的時(shí)間未實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性開工,說明我們在問題解決上下深水、出硬招還不夠。三是目標(biāo)完成還有難度,從當(dāng)前情況分析看,*區(qū)鹿溪水庫和食品工業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)(二期)、經(jīng)開區(qū)革命老區(qū)紅色文化大數(shù)據(jù)中心、市文旅集團(tuán)革命老區(qū)旅游振興暨創(chuàng)業(yè)孵化基地等3個(gè)項(xiàng)目由于土地指標(biāo)未落實(shí)等原因,導(dǎo)致后續(xù)的前期工作無法開展,二季度實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性開工難度較大。3個(gè)項(xiàng)目主管單位要深入研究,務(wù)必確保上半年省、市新開工重點(diǎn)項(xiàng)目開工率達(dá)到100%。
根據(jù)會(huì)議安排,我先向大家通報(bào)一下今年1—6月全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)情況。1-6月份,全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值--億元,增長-%;完成固定資產(chǎn)投資--億元,增長-%;限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到-億元,增長---%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入--億元,增長--%,完成年度預(yù)算的--%,其中公共財(cái)政預(yù)算收入--億元,同比增長--%,占年度預(yù)算的--%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到--元,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到--元,分別增長20%和25%。 從前6個(gè)月的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看,均達(dá)到或超額完成了均衡進(jìn)度要求,但在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,完成全年目標(biāo)任務(wù)不容樂觀,特別是實(shí)現(xiàn)投資任務(wù)的難度很大。為強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),確保完成投資年度任務(wù),6月中旬市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分別對全市項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了觀摩檢查,1-6月,全市開工建設(shè)項(xiàng)目--個(gè),同比增加--個(gè),計(jì)劃總投資--億元;其中新開工建設(shè)項(xiàng)目--個(gè),同比增加1.3倍,計(jì)劃總投資---億元;開工建設(shè)億元以上項(xiàng)目--個(gè),完成投資--億元,增長--%;5000萬元以上項(xiàng)目--個(gè),完成投資--億元,增長--%。最近,市委、市政府又請人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成督查組,對市直各部門、各單位和中央及省屬駐**各單位開展招商引資和“招會(huì)”情況進(jìn)行了全面督查。1-6月,市直部門和駐酒單位共引進(jìn)招商項(xiàng)目--個(gè),計(jì)劃總投資--億元,實(shí)際到位--億元。其中,簽約項(xiàng)目120個(gè),總投資--億元;開工項(xiàng)目53個(gè),完成投資--億元;建成投產(chǎn)項(xiàng)目15個(gè),完成投資--億元。向上爭取資金--億元,目前到位--億元;協(xié)議引進(jìn)會(huì)議67個(gè),現(xiàn)已舉辦18個(gè)。綜合項(xiàng)目觀摩、招商督查及5月份統(tǒng)計(jì)情況,今年開工建設(shè)項(xiàng)目、招商引資到位資金、完成投資總額,均有較大幅度的增長,尤其是開工建設(shè)的大項(xiàng)目明顯增加。 但認(rèn)真分析1-6月份項(xiàng)目建設(shè)情況,一些制約因素必須引起我們的高度重視。主要是項(xiàng)目審批進(jìn)度緩慢,計(jì)劃開工建設(shè)風(fēng)電二期項(xiàng)目仍未核準(zhǔn)批復(fù),嚴(yán)重影響到全年目標(biāo)任務(wù)的完成;基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目后勁不足,擬建的**鐵路、**高速、**高速等項(xiàng)目前期工作停滯不前,尤其是科教文衛(wèi)等社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目儲備滯后,投資增速出現(xiàn)下滑的勢頭;在建項(xiàng)目融資難度較大,資金到位情況較差。特別是招商引資項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)效率低、優(yōu)惠政策力度小、基礎(chǔ)工作不完善、資源配置不合理的問題也十分突出,在很大程度上影響了項(xiàng)目的落地和建設(shè)進(jìn)度。下面,我就圍繞提高行政效能,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),確保完成年度目標(biāo)講幾點(diǎn)意見。
我是___班的___。今天,我非常榮幸夠代表全體新生在開學(xué)典禮上發(fā)言。昨天我們帶著父母的叮嚀,師長的關(guān)切,滿懷好奇和憧憬,帶著依然稚嫩的笑臉走進(jìn)了校園。作為新生,我們在感受著這新鮮的同時(shí),也更快的融入了這個(gè)溫暖而富有親和力的大家庭中。從踏進(jìn)學(xué)校的那一刻起,所有的疲倦和迷茫,都被拋之腦后,所有離家的顧慮全部一掃而光。老師們的親切關(guān)懷,同學(xué)們的熱情幫助,都暖暖地包容著我們。請?jiān)试S我借此機(jī)會(huì),向老師及同學(xué)們表示最崇高的敬意和感謝! 同學(xué)們,我們來到學(xué)校都應(yīng)該給自己樹立一個(gè)的目標(biāo),我認(rèn)為無論樹立的是什么目標(biāo),做一名優(yōu)秀的學(xué)生是最基本的。當(dāng)你早上背著書包迎著朝陽開始一天的學(xué)習(xí)時(shí),要抬頭挺胸,精神振作,信心百倍,你的心里要裝上一個(gè)偉大的決心;當(dāng)你在放學(xué)回家的路上,你要摸摸自己的書包,問問自己今天你又學(xué)到了什么?有沒有白白浪費(fèi)一天的光陰,距離偉大的理想、美好的愿望是不是又近了一步?
(一)持續(xù)深化商事制度改革?! ∫皇鞘崂砩嫫蠡萜笫马?xiàng)。認(rèn)真落實(shí)“放管服”改革各項(xiàng)措施,全面梳理包括登記注冊、行政許可、知識產(chǎn)權(quán)、行政執(zhí)法等市場監(jiān)管涉企惠企政策××條,梳理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)主項(xiàng)××個(gè)子項(xiàng)×××個(gè),全部在門戶網(wǎng)站對外公開?! 《呛喕髽I(yè)開辦流程。全面實(shí)施《市場主體登記管理?xiàng)l例》,瞄準(zhǔn)市場準(zhǔn)入準(zhǔn)營、全程網(wǎng)辦、簡易退出等關(guān)鍵環(huán)節(jié),大幅簡化辦事程序,市場監(jiān)管許可審批時(shí)限最高縮減××.×%,審批材料最多減少××%,申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照不超過×天,實(shí)現(xiàn)即來即辦為常態(tài),當(dāng)場辦結(jié)率達(dá)到××%以上?! ∪翘嵘?wù)服務(wù)質(zhì)量。將涉及市縣兩級辦理權(quán)限的食品、藥品經(jīng)營等××項(xiàng)“一件事一次辦”事項(xiàng),下放權(quán)限由縣區(qū)市場監(jiān)管局集中統(tǒng)一辦理,完善細(xì)化政務(wù)服務(wù)×項(xiàng)制度細(xì)則,在政務(wù)大廳登記窗口設(shè)立“自助服務(wù)”專區(qū),建立幫辦服務(wù)團(tuán)隊(duì),為群眾提供全程幫辦服務(wù),政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率持續(xù)提升。 ?。ǘ┐罅ν七M(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。 一是促進(jìn)小微企業(yè)質(zhì)量提升。深入開展“質(zhì)量月”和中小企業(yè)服務(wù)月活動(dòng),全面組織協(xié)調(diào)認(rèn)證機(jī)構(gòu)為×瑞華能源有限公司、×啟程德瑞集成房屋有限公司、×岐黃文化傳播有限公司等企業(yè)減免認(rèn)證費(fèi)用,為相關(guān)企業(yè)節(jié)約認(rèn)證有關(guān)費(fèi)用×××余萬元,通過精準(zhǔn)幫扶促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量提升?! 《菑?qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)造水平。充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的作用, 啟動(dòng)運(yùn)行“國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)業(yè)務(wù)×受理窗口”,積極搭建銀企對接平臺,助力企業(yè)變“知產(chǎn)”為“資產(chǎn)”,摸排建立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資可貸企業(yè)“白名單”,并與×縣(區(qū))×家銀行實(shí)現(xiàn)融資對接。今年以來,我市授權(quán)專利×××件,同比增長×.×%,累計(jì)有效發(fā)明專利×××件,有效商標(biāo)注冊×××××件,萬人口發(fā)明專利擁有量為×.××件,市場主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力有力激發(fā)?! ∪巧钊腴_展公平競爭審查。將市、縣區(qū)政府及部門制定的涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的所有規(guī)章、規(guī)范性文件、其他政策性文件,以及“一事一議”形式的具體政策措施,全部納入公平競爭審查范疇,為市場主體提供開放公平的競爭環(huán)境。
同志們: 前段時(shí)間,應(yīng)急管理部召開專題電視會(huì)議,對深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理進(jìn)行了動(dòng)員部署。近期,省政府召開電視電話會(huì)議,會(huì)議強(qiáng)調(diào),要把加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理作為安全生產(chǎn)工作的重中之重,長期抓、持續(xù)抓、反復(fù)抓,緊抓不放、一抓到底。特別是近期甘肅省蘭州市、上海市等地方均發(fā)生?;繁ㄊ鹿?,基于此,市政府決定召開這次會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理電視電話會(huì)議精神,安排部署我市危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作。會(huì)前,**市長對這次會(huì)議作出重要批示,市安委會(huì)迅速下發(fā)了《遼源市危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案》(以下簡稱《方案》)。剛才,**同志就《方案》重點(diǎn)工作作了簡要說明,我完全贊成。下面,就做好下步工作,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。 一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作的緊迫感和責(zé)任感 安全生產(chǎn)工作,說到底是預(yù)防為主,安全第一,綜合治理。從近年來發(fā)生的事故來看,國內(nèi)甘肅蘭州新區(qū)“6.16” 車間爆炸、“6.18”上海石化起火事故等事故,教訓(xùn)極其深刻。從我市?;髽I(yè)情況看,全市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)*家(停產(chǎn)*家);危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)*家;危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)***家(加油站**家)。企業(yè)規(guī)??偭侩m不大,但涉及行業(yè)領(lǐng)域多,監(jiān)管部門多,安全風(fēng)險(xiǎn)增高。另外,除?;飞a(chǎn)使用、經(jīng)營企業(yè)外,我市也同樣具有危化品運(yùn)輸企業(yè),掛靠現(xiàn)象不同程度存在。因此,抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作,不僅能對為期3年的綜合治理打下良好基礎(chǔ),更是確保今年危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。各縣區(qū)、各部門要認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,牢固樹立“四個(gè)意識”,從政治和全局的高度,進(jìn)一步凝心聚力,全力落實(shí)好危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理的各項(xiàng)任務(wù)。 二、突出重點(diǎn),明確任務(wù),全力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理工作 這次?;肪C合治理共分三個(gè)階段,部署階段、整治階段、總結(jié)階段,時(shí)間從20**年7月至20**年底,時(shí)間跨度大,歷時(shí)近三年,覆蓋?;飞a(chǎn)到廢棄處置全過程,領(lǐng)域雜、部門多、周期長、任務(wù)重、要求高。工作中,要充分考慮綜合治理工作的系統(tǒng)性、復(fù)雜性,遠(yuǎn)近結(jié)合,分階段推進(jìn),要按照市政府統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌安排,狠抓落實(shí),堅(jiān)決完成綜合治理工作。今年,要著力做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作: (一)排查摸底,全面掌握情況。全面排查摸底危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn),是綜合治理工作基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。要按照《方案》要求,全面排查摸清本轄區(qū)、本行業(yè)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)底數(shù)。安監(jiān)部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的排查摸底;工信部門負(fù)責(zé)民爆等企業(yè)的排查摸底;發(fā)改部門負(fù)責(zé)油氣輸送管道、運(yùn)輸工具加氣站等的排查摸底;交通部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)的車輛、貨場的排查摸底;生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)廢棄處置等企業(yè)的排查摸底。教育、公安、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)健、住建等部門,都要各司其職,認(rèn)真組織好排查摸底工作。要全面摸清涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品品種和主要安全風(fēng)險(xiǎn),在此基礎(chǔ)上,按行業(yè)、按區(qū)域形成危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)、重大危險(xiǎn)源和高?;瘜W(xué)品分布情況檔案。
今年來,按照*市委、市政府統(tǒng)一部署,“清違行動(dòng)&rdxX萬平方米,其中城區(qū)X萬平方米??梢哉f,違法占地、違法建設(shè)已成為我市城鄉(xiāng)建設(shè)中最大的頑疾和障礙,影響十分惡劣。一是損害群眾利益。違法占地、違法建設(shè)現(xiàn)象的存在,說到底是一個(gè)“利”字,是犧牲公眾利益來謀取個(gè)人私利。侵占公共資源的行為,如果聽之任之就是對人民群眾最大的不負(fù)責(zé)任。二是破壞城市形象。違法違章建設(shè)與我們城市發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)背道而馳,造成城市“臟亂差”,嚴(yán)重破壞了城市形象。而這種清理整治行為是改善城市環(huán)境、提升城市品位的有力抓手,是抓好文明典范城市和生態(tài)園林城市創(chuàng)建的重要手段。三是阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于大發(fā)展、快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,建設(shè)用地需求量不斷增加,而一些需要補(bǔ)辦手續(xù)的違法占地、違法建設(shè)占用了大量本來就稀缺的用地指標(biāo),對我們的項(xiàng)目落地、項(xiàng)目建設(shè)造成了嚴(yán)重影響。
一、明方向、定措施,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的核心,是城市發(fā)展的基礎(chǔ)?!笆奈濉睍r(shí)期,**要實(shí)現(xiàn)“四高一強(qiáng)一率先”奮斗目標(biāo),加快推進(jìn)“9+2”工作布局,產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)就顯得尤為緊迫、尤為關(guān)鍵。這次會(huì)議印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》,提出了我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基本內(nèi)涵、目標(biāo)路徑、產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目支撐,前期進(jìn)行了調(diào)研論證,市委常委會(huì)兩次進(jìn)行討論,希望各縣(市、區(qū))、有關(guān)市直部門和企業(yè)認(rèn)真研究、找準(zhǔn)定位、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),有針對性地提出意見和建議,真正使這個(gè)意見更加科學(xué)可行、更加管用有效。如何構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,要把握四個(gè)方面: ?。ㄒ唬┥罨枷胝J(rèn)識。構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,是事關(guān)**長遠(yuǎn)發(fā)展全局的重要任務(wù)。從現(xiàn)階段我們的歷史任務(wù)看,當(dāng)前,**正處在爬坡過坎、轉(zhuǎn)型跨越、蓄勢崛起的關(guān)鍵時(shí)期,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出、資源環(huán)境制約加大、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)回升的基礎(chǔ)尚不牢固,長期積累的矛盾與短期存在的問題交織疊加,加快發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級任務(wù)十分繁重。我市發(fā)展的這一階段性特征,決定著我們必須牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,不斷提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力。從貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念看,五大發(fā)展理念在**落地生根,關(guān)鍵要靠九大體系來支撐。加快構(gòu)建創(chuàng)新能力強(qiáng)、品質(zhì)服務(wù)優(yōu)、協(xié)作緊密、環(huán)境友好的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,既是牢固樹立五大發(fā)展理念的必然要求,又是貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念的實(shí)踐載體,是我們加快推進(jìn)“9+2”工作布局的基礎(chǔ)支撐。從發(fā)展的差距和短板看,到“十四五”末,初步測算,地區(qū)生產(chǎn)總值要突破*****億元、居民人均可支配收入要達(dá)到10萬元以上,而20**年我市完成生產(chǎn)總值*****億元、居民人均可支配收入還不到5萬元;實(shí)現(xiàn)“四高一強(qiáng)一率先”奮斗目標(biāo),無論是加快發(fā)展、增強(qiáng)實(shí)力,還是改善民生、補(bǔ)齊短板,最根本的都要靠產(chǎn)業(yè)來支撐、都要靠實(shí)力來說話?! 。ǘ┻x準(zhǔn)主攻方向。應(yīng)該看到,**的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著很好的基礎(chǔ)和優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)體系比較完善,三次產(chǎn)業(yè)20個(gè)門類中我市占19個(gè),41個(gè)工業(yè)大類中我市占38個(gè)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,關(guān)鍵是要立足優(yōu)勢領(lǐng)域,選準(zhǔn)主攻方向,握指成拳、做大做強(qiáng),不斷增強(qiáng)核心競爭力。為此,我們立足現(xiàn)有基礎(chǔ)、把握未來走勢、征求各方意見,提出了“五強(qiáng)六新五特”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系?!拔鍙?qiáng)”就是要做大做強(qiáng)先進(jìn)裝備制造、新材料、高端石化、電子信息、旅游五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),這是支撐**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石,在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有舉足輕重的地位,決定著**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量?!傲隆本褪且e極培育機(jī)器人及智能制造、新能源、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、金融六大新興產(chǎn)業(yè),這是未來**產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,也是搶占新一輪發(fā)展制高點(diǎn)和話語權(quán)的關(guān)鍵?!拔逄亍本褪且罅Πl(fā)展文化、科技服務(wù)、牡丹、健康養(yǎng)老、高效農(nóng)業(yè)五大特色產(chǎn)業(yè),這是**具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),也是**的特色招牌和靚麗名片。提出這一產(chǎn)業(yè)格局,目的是為了使方向更加明確、品牌更加響亮、特色更加突出、導(dǎo)向更加科學(xué)。要通過構(gòu)建“五強(qiáng)六新五特”產(chǎn)業(yè)格局,加快促進(jìn)**產(chǎn)業(yè)向高端化、服務(wù)化、集群化和綠色化轉(zhuǎn)型。
一是受客觀因素的影響。實(shí)事求是講,今年上半年由于生態(tài)環(huán)保督察、“大棚房”整治等重大急迫任務(wù),會(huì)議多,占時(shí)長,各部門各單位耗費(fèi)了大量的精力,抓項(xiàng)目、下基層、跑現(xiàn)場的時(shí)間相對少了一些。二是抓項(xiàng)目的能力不足。有的部門負(fù)責(zé)同志,對項(xiàng)目建設(shè)涉及到的可研、初設(shè)、招投標(biāo)、審批許可等基本流程不清楚,不知道從哪里下手。盡管我從去年X月開始就多次強(qiáng)調(diào)要提前開展前期工作,但時(shí)至今日有些項(xiàng)目還在“路上”。
一、改變救助模式,不讓一個(gè)貧困群眾看不起病 堅(jiān)持“沒有全民健康,就沒有全民小康”的理念,將所有建檔立卡貧困人口精準(zhǔn)納入醫(yī)療救助范圍,不漏一戶一人,確保人人享有健康,每個(gè)家庭都不因病致貧返貧。一是精準(zhǔn)建立健康檔案,實(shí)現(xiàn)貧困群眾健康痕跡管理。開展以“大病、慢性病、重病”病情分類的貧困人口健康狀況大排查,完善患病信息電子數(shù)據(jù)庫,建立醫(yī)療救助扶持檔案xx萬份,建檔立卡貧困人口電子檔案建檔率達(dá)100%。二是精準(zhǔn)確定醫(yī)療機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)貧困群眾就醫(yī)陽光管理。結(jié)合醫(yī)療技術(shù)、服務(wù)收費(fèi)、群眾方便等因素,確定了xx家縣級公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、1家非盈利性二級醫(yī)院、xx家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心作為健康醫(yī)療助力鄉(xiāng)村振興定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)貧困人口醫(yī)療費(fèi)用公示制度,實(shí)現(xiàn)貧困人口就醫(yī)公開透明。三是精準(zhǔn)實(shí)施政策兜底,實(shí)現(xiàn)貧困群眾診療無縫管理。充分發(fā)揮“兩保、三救助、三基金”作用,確保救助對象在區(qū)域內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用及慢病門診維持治療實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)90%以上,比例未達(dá)到90%的,差額部分由民政醫(yī)療救助、衛(wèi)生醫(yī)療助力鄉(xiāng)村振興基金、慈善救助基金救助兜底。今年以來,我區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療助力鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)基金已救助貧困患者xx名,救助金額xx萬元,免收貧困患者一般診療費(fèi)、會(huì)診費(fèi)等費(fèi)用xx萬人次,免收貧困人口基本醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)xx萬元。
(一)強(qiáng)化政策支撐,破解企業(yè)發(fā)展難題。先后制定出臺《優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案》《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的通知》《拖欠民營企業(yè)債務(wù)清欠實(shí)施方案》《關(guān)于進(jìn)一步深化“放管服”推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目辦事程序再優(yōu)化實(shí)施方案》《工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作實(shí)施方案》等一系列政策文件,從企業(yè)用地、用工、專項(xiàng)資金扶持、清欠民營企業(yè)賬款、中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)、手續(xù)限時(shí)辦結(jié)等方面給予企業(yè)實(shí)實(shí)在在的扶持。同時(shí),設(shè)立“助保貸”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,定期組織召開政企座談會(huì)、銀企對接會(huì),全力推動(dòng)解決企業(yè)融資難題