今年以來,全市上下深刻汲取*事故教訓(xùn),把安全生產(chǎn)擺在前所未有的重要位置,形成了齊抓共管的工作格局,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)、平穩(wěn)可控,在*市*月份、*月份綜合排名分別位列第三、第四,*月份第*周、第*周分別位列各區(qū)市第一、第二。成績(jī)只代表過去,安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上,大家要清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的安全生產(chǎn)工作,同上級(jí)和市委、市政府部署要求相比、同先進(jìn)地區(qū)相比、同本質(zhì)安全相比,還存在諸多短板和不足。 ?。ㄒ唬╇[患整改方面。全市累計(jì)排查問題隱患*個(gè),完成整改*個(gè),整改率達(dá)到*%,其中,應(yīng)急局牽頭的涉氨制冷領(lǐng)域共排查隱患*個(gè),僅整改完成*個(gè),整改率只有*%,在*考評(píng)中長(zhǎng)期處于紅黃牌區(qū)。消防救援大隊(duì)牽頭的消防專班排查發(fā)現(xiàn)隱患*個(gè),僅整改完成*個(gè),整改率*%,拖了全市后腿?! 。ǘ┤?xì)忸I(lǐng)域。綜合執(zhí)法局對(duì)做好餐飲場(chǎng)所燃?xì)庹喂ぷ魅狈y(tǒng)籌謀劃,作為我市主城區(qū)的翠屏街道和莊園街道,轄區(qū)內(nèi)餐飲經(jīng)營(yíng)戶數(shù)量多,小而分散,人員流動(dòng)性大,是燃?xì)鈭?bào)警裝置和自動(dòng)切斷裝置安裝的重中之重,但截至目前,僅分別完成了*%和*%,工作推進(jìn)力度與當(dāng)前燃?xì)獍踩蝿?shì)極不相符。同時(shí),部分商戶安全意識(shí)淡薄,對(duì)液化石油氣危害程度認(rèn)識(shí)不足,部分餐飲場(chǎng)所管線混亂,存在軟管過長(zhǎng)、違規(guī)接三通等現(xiàn)象?! 。ㄈ┥姘敝评漕I(lǐng)域。目前,*家涉氨企業(yè)除*家關(guān)停外,僅有*家改造完畢,*家正在改造中,特別是*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn),果庫(kù)存量大,改造進(jìn)度在全市墊底,*鎮(zhèn)*家僅有*家關(guān)停,其余*家尚未開始改造,*鎮(zhèn)*家均未開始改造?! 。ㄋ模┫李I(lǐng)域。泡沫夾心板建筑整治緩慢,前期排查冷庫(kù)類、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類、居民生活類泡沫板建筑物*萬平方米,目前完成整改*萬平方米,僅占總面積的*%,特別是唐家泊鎮(zhèn)、寺口鎮(zhèn)整改率僅有*%和*%,同時(shí)經(jīng)指揮部督查組檢查發(fā)現(xiàn),泡沫夾芯板住人問題層出不窮,前期已經(jīng)搬離的時(shí)常出現(xiàn)反復(fù)。住人的合用場(chǎng)所勸離力度小,*家僅勸離*家,占*%,特別是唐家泊鎮(zhèn)*家僅勸離*家,廟后鎮(zhèn)*家僅勸離*家,嚴(yán)重影響全市進(jìn)度。
一、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力,在穩(wěn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上推進(jìn)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān),加快構(gòu)建“X”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是加大企業(yè)服務(wù)力度。落實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行重點(diǎn)指標(biāo)監(jiān)測(cè)調(diào)度機(jī)制,分級(jí)建立重點(diǎn)企業(yè)首席服務(wù)員分包制度,對(duì)企業(yè)真交心、交真心、真服務(wù)、服好務(wù)。積極借鑒X、X經(jīng)驗(yàn),培育國(guó)家級(jí)、省級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)和小微企業(yè)雙創(chuàng)示范基地,支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。加強(qiáng)生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)保障,減少停產(chǎn)檢修、環(huán)保限產(chǎn)等因素對(duì)企業(yè)運(yùn)行的影響。繼續(xù)實(shí)施“引金入X”,完善政府還貸周轉(zhuǎn)金運(yùn)營(yíng)模式,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)大力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì);積極引進(jìn)渤海銀行、浙商銀行,確保年底前華夏銀行入駐;支持通達(dá)股份、中航光電等上市公司再融資X億元,推動(dòng)新區(qū)建投、西苑城投等發(fā)行債券融資X億元。
今年以來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下,我區(qū)堅(jiān)持中國(guó)農(nóng)谷核心區(qū)建設(shè)不動(dòng)搖,緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求,聚焦生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)耕文化旅游兩大產(chǎn)業(yè),搶抓鄉(xiāng)村振興、農(nóng)墾改革等多重機(jī)遇,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。上半年,出口總額完成X萬美元,同比增長(zhǎng)X%,增幅全市排名第一;工業(yè)用電量同比增長(zhǎng)X%,增幅全市排名第三;公共財(cái)政預(yù)算收入完成X元,同比增長(zhǎng)X%,增幅全市排名第三;其它經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較好實(shí)現(xiàn)雙過半任務(wù)。
一、上半年重點(diǎn)工作回顧今年以來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下,我區(qū)堅(jiān)持中國(guó)農(nóng)谷核心區(qū)建設(shè)不動(dòng)搖,緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求,聚焦生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)耕文化旅游兩大產(chǎn)業(yè),搶抓鄉(xiāng)村振興、農(nóng)墾改革等多重機(jī)遇,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。上半年,出口總額完成X萬美元,同比增長(zhǎng)X%,增幅全市排名第一;工業(yè)用電量同比增長(zhǎng)X%,增幅全市排名第三;公共財(cái)政預(yù)算收入完成X元,同比增長(zhǎng)X%,增幅全市排名第三;其它經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較好實(shí)現(xiàn)雙過半任務(wù)。
一要以最嚴(yán)要求做好統(tǒng)籌。雖然我市目前安全生產(chǎn)、疫情防控和社會(huì)形勢(shì)較為穩(wěn)定,但暑期是是群眾出行的集中期、是暴雨多發(fā)期、用火用電的高峰期,也是疫情防控的關(guān)鍵期,各種風(fēng)險(xiǎn)交織疊加,遏事故、防疫情、穩(wěn)信訪難度持續(xù)增大。我們要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前的形勢(shì),牢固樹立“群眾過節(jié)、我們過關(guān)”的理念,自覺把底線工作提高到講政治、顧大局的高度,抓在手上、扛在肩上,以最堅(jiān)強(qiáng)的決心和最嚴(yán)格的要求,統(tǒng)籌安全生產(chǎn)、疫情防控、社會(huì)穩(wěn)定“一盤棋”推進(jìn)、“一體化”落實(shí)?! 《宰罡邩?biāo)準(zhǔn)抓牢關(guān)鍵。底線工作“一失萬無”,再怎么高標(biāo)準(zhǔn)抓落實(shí)都不為過。當(dāng)前,我市政治生活大事接踵而至,加之年關(guān)將近,要求我們用比以前“百倍”“千倍”的標(biāo)準(zhǔn)來抓緊抓牢。安全生產(chǎn)要“大排查”。要細(xì)致入微地對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患逐一開展摸底排查,詳細(xì)列出問題清單、有效制定應(yīng)急預(yù)案,全力做好各類安全隱患的防范化解。燃?xì)獍踩矫?,要充分汲取近期?guó)內(nèi)事故教訓(xùn),重點(diǎn)強(qiáng)化隱患整改全程監(jiān)督,對(duì)全市管道燃?xì)馊拷踩[患整改臺(tái)賬。交通安全方面,要重點(diǎn)查糾“三超一疲勞”、酒駕、無證駕駛等違法行為;消防安全方面,要重點(diǎn)排查大型商超、倉(cāng)庫(kù)、醫(yī)院、學(xué)校、文娛場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所和封閉場(chǎng)所的火災(zāi)隱患,確保消防設(shè)施、安全通道等正常使用;民政安全方面,要重點(diǎn)對(duì)全市17家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面摸排,即查即改。疫情防控要“大閉環(huán)”。全面落實(shí)重點(diǎn)人員、“四類藥”管控、應(yīng)檢盡檢、督導(dǎo)反饋、集中隔離“五個(gè)閉環(huán)”,做到宣傳到位、巡查到位、管控到位、督導(dǎo)到位。要強(qiáng)化關(guān)口前移,對(duì)外來人口及入*人員“三碼一證”要嚴(yán)格排查到位,做到“底子清、情況明”,牢牢掌握疫情防控的主動(dòng)權(quán)。要正面宣傳當(dāng)前疫情防控形勢(shì)和最新政策動(dòng)態(tài),倡導(dǎo)在棲工作人員和在外工作人員留在本地過年。同時(shí),要加強(qiáng)應(yīng)急演練,以練備戰(zhàn),強(qiáng)化應(yīng)急處置,進(jìn)一步提升疫情防控能力。社會(huì)穩(wěn)定要“大疏導(dǎo),要督促和指導(dǎo)鎮(zhèn)街“守好自己的門、看好自己的人”,立即組織力量進(jìn)行拉網(wǎng)式、滾動(dòng)式排查,突出對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體進(jìn)行再排查、再梳理,對(duì)各類不放心人員明確責(zé)任人,及時(shí)獲取預(yù)警性信息,依法落實(shí)維穩(wěn)措施。要一體推進(jìn)解決問題、幫扶救助、思想疏導(dǎo)等工作,確保化解效果經(jīng)得起檢驗(yàn)。
建立行業(yè)監(jiān)管與綜合執(zhí)法協(xié)作配合機(jī)制,是司法部、司法廳、*市委依法治市委員會(huì)作出的重要決定,是深入推進(jìn)“省市縣鄉(xiāng)四級(jí)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督體系”建設(shè)的重點(diǎn)工作,同時(shí)也是加快我市法治政府建設(shè),全面規(guī)范公正文明執(zhí)法的重要舉措。司法部文件明確提出,地方各級(jí)政府及其部門的主要負(fù)責(zé)同志是本地區(qū)、本部門全面推行試點(diǎn)工作的第一責(zé)任人。此次試點(diǎn)工作時(shí)間緊、要求嚴(yán),按照上級(jí)要求,6月底前就必須要落地見效,各鎮(zhèn)街及相關(guān)執(zhí)法部門要提高站位、找準(zhǔn)定位、強(qiáng)化認(rèn)識(shí),扛牢政治責(zé)任,充分認(rèn)清此項(xiàng)工作的重要性,會(huì)后及時(shí)向主要負(fù)責(zé)同志做好傳達(dá)匯報(bào),結(jié)合本單位實(shí)際提前謀劃、及早部署,全面做好動(dòng)員準(zhǔn)備。
一、堅(jiān)定信心,強(qiáng)化措施,確保實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,預(yù)計(jì)前三季度全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值×億元左右,同比增長(zhǎng)×%左右,三次產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)×%、×%和×%左右,總體上保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的勢(shì)頭。但從數(shù)據(jù)分析來看,四季度保發(fā)展、穩(wěn)增長(zhǎng)的任務(wù)仍然十分艱巨:一是受工業(yè)基數(shù)逐年增加和上半年部分企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)的影響,今年完成工業(yè)增長(zhǎng)×%任務(wù)的難度很大。二是“四上”企業(yè)培育截止×月底只完成了×戶,距全年任務(wù)(×戶)還有較大欠帳。三是金融存貸款增幅、全社會(huì)用電量、公路客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量均有小幅度回落,三產(chǎn)服務(wù)業(yè)增速仍然不足,這些指標(biāo)的異動(dòng)都要引起我們的重視。9月份還剩5天,中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)還有8天假期,再除去周末,年內(nèi)的有效工作時(shí)間只剩下×多天了
一、明方向、定措施,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的核心,是城市發(fā)展的基礎(chǔ)。“十四五”時(shí)期,**要實(shí)現(xiàn)“四高一強(qiáng)一率先”奮斗目標(biāo),加快推進(jìn)“9+2”工作布局,產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)就顯得尤為緊迫、尤為關(guān)鍵。這次會(huì)議印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》,提出了我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基本內(nèi)涵、目標(biāo)路徑、產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目支撐,前期進(jìn)行了調(diào)研論證,市委常委會(huì)兩次進(jìn)行討論,希望各縣(市、區(qū))、有關(guān)市直部門和企業(yè)認(rèn)真研究、找準(zhǔn)定位、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),有針對(duì)性地提出意見和建議,真正使這個(gè)意見更加科學(xué)可行、更加管用有效。如何構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,要把握四個(gè)方面: ?。ㄒ唬┥罨枷胝J(rèn)識(shí)。構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,是事關(guān)**長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展全局的重要任務(wù)。從現(xiàn)階段我們的歷史任務(wù)看,當(dāng)前,**正處在爬坡過坎、轉(zhuǎn)型跨越、蓄勢(shì)崛起的關(guān)鍵時(shí)期,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出、資源環(huán)境制約加大、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)回升的基礎(chǔ)尚不牢固,長(zhǎng)期積累的矛盾與短期存在的問題交織疊加,加快發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)十分繁重。我市發(fā)展的這一階段性特征,決定著我們必須牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),不斷提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。從貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念看,五大發(fā)展理念在**落地生根,關(guān)鍵要靠九大體系來支撐。加快構(gòu)建創(chuàng)新能力強(qiáng)、品質(zhì)服務(wù)優(yōu)、協(xié)作緊密、環(huán)境友好的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,既是牢固樹立五大發(fā)展理念的必然要求,又是貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念的實(shí)踐載體,是我們加快推進(jìn)“9+2”工作布局的基礎(chǔ)支撐。從發(fā)展的差距和短板看,到“十四五”末,初步測(cè)算,地區(qū)生產(chǎn)總值要突破*****億元、居民人均可支配收入要達(dá)到10萬元以上,而20**年我市完成生產(chǎn)總值*****億元、居民人均可支配收入還不到5萬元;實(shí)現(xiàn)“四高一強(qiáng)一率先”奮斗目標(biāo),無論是加快發(fā)展、增強(qiáng)實(shí)力,還是改善民生、補(bǔ)齊短板,最根本的都要靠產(chǎn)業(yè)來支撐、都要靠實(shí)力來說話。 ?。ǘ┻x準(zhǔn)主攻方向。應(yīng)該看到,**的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著很好的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì),產(chǎn)業(yè)體系比較完善,三次產(chǎn)業(yè)20個(gè)門類中我市占19個(gè),41個(gè)工業(yè)大類中我市占38個(gè)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,關(guān)鍵是要立足優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,選準(zhǔn)主攻方向,握指成拳、做大做強(qiáng),不斷增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。為此,我們立足現(xiàn)有基礎(chǔ)、把握未來走勢(shì)、征求各方意見,提出了“五強(qiáng)六新五特”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。“五強(qiáng)”就是要做大做強(qiáng)先進(jìn)裝備制造、新材料、高端石化、電子信息、旅游五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),這是支撐**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石,在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有舉足輕重的地位,決定著**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。“六新”就是要積極培育機(jī)器人及智能制造、新能源、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、金融六大新興產(chǎn)業(yè),這是未來**產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,也是搶占新一輪發(fā)展制高點(diǎn)和話語權(quán)的關(guān)鍵?!拔逄亍本褪且罅Πl(fā)展文化、科技服務(wù)、牡丹、健康養(yǎng)老、高效農(nóng)業(yè)五大特色產(chǎn)業(yè),這是**具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),也是**的特色招牌和靚麗名片。提出這一產(chǎn)業(yè)格局,目的是為了使方向更加明確、品牌更加響亮、特色更加突出、導(dǎo)向更加科學(xué)。要通過構(gòu)建“五強(qiáng)六新五特”產(chǎn)業(yè)格局,加快促進(jìn)**產(chǎn)業(yè)向高端化、服務(wù)化、集群化和綠色化轉(zhuǎn)型。
四是全面提升醫(yī)保經(jīng)辦管理服務(wù)能力。一要實(shí)現(xiàn)“參保信息查詢、個(gè)人賬戶支取、異地備案、慢特病認(rèn)定”等X項(xiàng)高頻業(yè)務(wù)事項(xiàng)“同城通辦”,繼續(xù)推行XX項(xiàng)醫(yī)保事項(xiàng)“一門一窗一網(wǎng)”通辦、“醫(yī)保小妹”服務(wù)熱線24小時(shí)接受咨詢、“周末值守”等暖心舉措。春節(jié)前后深入返鄉(xiāng)人員集中的鄉(xiāng)村,宣政策、講流程、辦業(yè)務(wù),打造百姓家門口的醫(yī)保服務(wù)站臺(tái)。而要開展“醫(yī)保巡演下基層”“政策打包進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”“掃碼知醫(yī)?!薄奥?lián)手商會(huì)送政策”等多種形式線上線下宣傳活動(dòng),提升政策知曉率。要服務(wù)社會(huì)發(fā)展大局。三藥落細(xì)落實(shí)重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助政策,防范化解因病致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)鄉(xiāng)村振興;爭(zhēng)取將更多的中成藥、醫(yī)院制劑納入醫(yī)保目錄,醫(yī)保支付方式改革向中醫(yī)適宜技術(shù)合理傾斜,支持中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力“六一戰(zhàn)略”加速實(shí)施。四要隊(duì)伍建設(shè)上再加強(qiáng)。
一是穩(wěn)中有進(jìn)。上半年,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)普遍高于全省平均水平。全市GDP增長(zhǎng)X%、高于全省X個(gè)百分點(diǎn),居全省第X位、比一季度前移X個(gè)位次;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)X%,居全省第X位,比去年同期前移X個(gè)位次;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)X%,居全省第X位,比去年同期前移X個(gè)位次。特別是工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中加快,X戶重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)X%,同比提高X個(gè)百分點(diǎn);……等骨干企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入均實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)。
一是穩(wěn)中有進(jìn)。上半年,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)普遍高于全省平均水平。全市GDP增長(zhǎng)X%、高于全省X個(gè)百分點(diǎn),居全省第X位、比一季度前移X個(gè)位次;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)X%,居全省第X位,比去年同期前移X個(gè)位次;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)X%,居全省第X位,比去年同期前移X個(gè)位次。特別是工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中加快,X戶重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)X%,同比提高X個(gè)百分點(diǎn);……等骨干企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入均實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)。
5月6—7日,全省“三大改造”工作推進(jìn)會(huì)議在**召開,會(huì)議的主要任務(wù)是對(duì)全省“三大改造”工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩,安排部署智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施工作。會(huì)議首先用一天半的時(shí)間,參觀考察了**、**、**三市的10家先進(jìn)企業(yè),**市政府和森源、安鋼等5家企業(yè)作了典型發(fā)言。省長(zhǎng)***作了重要講話,副省長(zhǎng)***作了工作報(bào)告。 省長(zhǎng)對(duì)去年全省“三大改造”成果給予了充分肯定,指出“三大改造”推動(dòng)了工業(yè)基礎(chǔ)能力穩(wěn)步增強(qiáng)、產(chǎn)品技術(shù)質(zhì)量不斷提高、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅回升,但仍存在工作進(jìn)展還不夠平衡、改造方案還不夠落實(shí)、項(xiàng)目支撐還不夠有力等問題,“三大改造”仍然任重道遠(yuǎn)。 *省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),實(shí)施“三大改造”是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的迫切要求,要真正圍繞高端化、綠色化、智能化、融合化的目標(biāo)來大力推進(jìn)“三大改造”,來加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),完善質(zhì)量體系,提高市場(chǎng)效率,加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換,這是一條現(xiàn)實(shí)的選擇之路。實(shí)施“三大改造”是增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)選擇,面對(duì)日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)生存法則,迫使企業(yè)采取各種措施推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。從實(shí)踐來看,“三大改造”已成為企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力的有效途徑,誰能夠在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中勇立潮頭、先行一步,就可在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出、贏得發(fā)展,誰回避競(jìng)爭(zhēng)、慢了一拍,很可能就要失去市場(chǎng)、喪失前途。實(shí)施“三大改造”是緩解資源環(huán)境約束的根本途徑,我們現(xiàn)在正在進(jìn)行的污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了明顯成效,這其中“三大改造”功不可沒,發(fā)揮了重要作用。
5月6—7日,全省“三大改造”工作推進(jìn)會(huì)議在**召開,會(huì)議的主要任務(wù)是對(duì)全省“三大改造”工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩,安排部署智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施工作。會(huì)議首先用一天半的時(shí)間,參觀考察了**、**、**三市的10家先進(jìn)企業(yè),**市政府和森源、安鋼等5家企業(yè)作了典型發(fā)言。省長(zhǎng)***作了重要講話,副省長(zhǎng)***作了工作報(bào)告。
各級(jí)各有關(guān)部門要緊緊圍繞兵員質(zhì)量核心,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,不折不扣將各自工作做好?! ∫灰獔?jiān)持質(zhì)量為本。征兵每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟都有嚴(yán)格的規(guī)定要求。其中,衛(wèi)生部門要抽調(diào)醫(yī)政、疾控、信息等相關(guān)人員組成專班,按照屬地管理原則,指導(dǎo)征兵疫情防控、處置和體檢工作,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)把好身體關(guān)口,防止把不合格青年征入部隊(duì);公安機(jī)關(guān)要按規(guī)定嚴(yán)格考核,嚴(yán)密細(xì)致開展好區(qū)域聯(lián)考和走訪調(diào)查,確保新兵政治合格;教育部門要認(rèn)真做好學(xué)歷審查,堅(jiān)決杜絕學(xué)歷文憑造假等問題;兵役機(jī)關(guān)要嚴(yán)格落實(shí)擇優(yōu)定兵、集體定兵,對(duì)不符合征集條件的,一個(gè)都不能批準(zhǔn)入伍,確保把身心素質(zhì)好、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)優(yōu)、文化程度高的青年送入部隊(duì)。
一是要在精準(zhǔn)謀劃設(shè)計(jì)上下功夫。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃設(shè)計(jì),組織小快靈專題招商,分鏈條、分行業(yè)、分領(lǐng)域組織招商活動(dòng),達(dá)到“通過龍頭聚配套、依托配套引龍頭”效果。 二是要在用好雲(yún)端網(wǎng)絡(luò)上下功夫。疫情影響期間,要抓好線上推介,抓緊完善招商手冊(cè)、招商地圖、招商宣傳片,通過政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、自媒體平臺(tái)等,高頻次、高精度、大范圍發(fā)布﹔要抓好線上推介,對(duì)有簽約意向的項(xiàng)目,采取電話、微信、郵件、視頻等方式與投資方深入溝通﹔對(duì)成熟項(xiàng)目,做好項(xiàng)目初審、文本起草等基礎(chǔ)工作,必要時(shí)通過郵寄文本等形式進(jìn)行簽約。
第一階段,在招商引資工作會(huì)上的講話: 在前期對(duì)鎮(zhèn)街、部門分別召開的項(xiàng)目推進(jìn)專題會(huì)議上我已對(duì)招商引資工作做了安排部署,本次會(huì)議主要傳達(dá)傅明先副省長(zhǎng)在3月28日召開的招商引資視頻專題會(huì)上的講話精神,在這次會(huì)議,傅省長(zhǎng)針對(duì)下步招商引資工作重點(diǎn)指出八個(gè)方面的工作: 一是要在精準(zhǔn)謀劃設(shè)計(jì)上下功夫。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃設(shè)計(jì),組織小快靈專題招商,分鏈條、分行業(yè)、分領(lǐng)域組織招商活動(dòng),達(dá)到“通過龍頭聚配套、依托配套引龍頭”效果。 二是要在用好雲(yún)端網(wǎng)絡(luò)上下功夫。疫情影響期間,要抓好線上推介,抓緊完善招商手冊(cè)、招商地圖、招商宣傳片,通過政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、自媒體平臺(tái)等,高頻次、高精度、大范圍發(fā)布﹔要抓好線上推介,對(duì)有簽約意向的項(xiàng)目,采取電話、微信、郵件、視頻等方式與投資方深入溝通﹔對(duì)成熟項(xiàng)目,做好項(xiàng)目初審、文本起草等基礎(chǔ)工作,必要時(shí)通過郵寄文本等形式進(jìn)行簽約?! ∪且谪S富招商方式上下功夫。用好中介招商。充分運(yùn)用市場(chǎng)辦法,委托國(guó)際國(guó)內(nèi)有影響的行業(yè)機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)代理招商﹔聘請(qǐng)所在領(lǐng)域?qū)<翌檰?、煙臺(tái)籍在外成功人士,幫助收集信息。突出以商招商。與世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、大型央企國(guó)企開展戰(zhàn)略合作,實(shí)現(xiàn)“借梯上樓”。開展常駐招商。組織招商人員到重點(diǎn)地區(qū)派駐,時(shí)間至少2—3個(gè)月,靠在當(dāng)?shù)亻_展工作?! ∷氖且诩?xì)致周到服務(wù)上下功夫。疫情下要通過各種渠道將我市防疫措施和成效第一時(shí)間告知各方客商,讓他們及時(shí)了解情況、穩(wěn)定投資預(yù)期。要建立“綠色通道”,拿出專門賓館用於客商洽談,高標(biāo)準(zhǔn)做好防疫、用餐、出行等閉環(huán)保障,確保客商安心、放心、舒心。為重點(diǎn)招引項(xiàng)目配備“服務(wù)大使”,與客商保持常態(tài)化聯(lián)系,及時(shí)回應(yīng)關(guān)切、解答問題,提供領(lǐng)辦、代辦等精準(zhǔn)化服務(wù),以優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得信任認(rèn)可。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步凝聚共識(shí) 舉辦創(chuàng)建文明典范城市活動(dòng),是全市上下共同的一件大事、要事。開展環(huán)境綜合整治,打造干凈整潔、交通有序、社會(huì)安定的城區(qū)良好環(huán)境,營(yíng)造濃厚的氛圍,對(duì)于成功創(chuàng)建文明典范城市活動(dòng)具有十分重大的意義?! 閯?chuàng)建文明典范城市,市委、市政府從20**年初就開始謀劃文明典范城市創(chuàng)建籌備工作。到目前為止,在全市各級(jí)各部門的共同努力下,各項(xiàng)籌備工作可以說是有條不紊、順利推進(jìn),取得了階段性成果。但是我們要清醒的看到,當(dāng)前工作中,特別是城區(qū)還存在很多問題和不足。一是環(huán)境衛(wèi)生離要求還有較大差距,城區(qū)和城郊結(jié)合部臟亂差現(xiàn)象還不同程度存在,城市“牛皮癬”還未徹底根治,不文明的城市衛(wèi)生行為不斷在發(fā)生。二是城區(qū)車輛亂停亂放、不遵守交通規(guī)則等情況仍然存在。三是城市管理上還存在諸多困難和問題,因過去規(guī)劃滯后,功能不齊全,管理上還有很多困難和問題。四是城區(qū)社會(huì)治理工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng),節(jié)點(diǎn)性維穩(wěn)信訪和慶典活動(dòng)安保壓力很大。五是慶典的氛圍營(yíng)造還不夠濃厚。六是城市文明程度、市民的整體素質(zhì)還需要進(jìn)一步提升。七是還有部分文明典范城市創(chuàng)建項(xiàng)目工程還未徹底掃尾。這些工作會(huì)后需要我們認(rèn)真整改,抓緊完成。 城區(qū)是全市發(fā)展成就的一個(gè)具體縮影和展示,事關(guān)全市發(fā)展形象。創(chuàng)建文明典范城市來,在省委、省政府的關(guān)心支持下,全市各族人民解放思想、艱苦創(chuàng)業(yè)、奮力前行,全市經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、文化繁榮發(fā)展、社會(huì)和諧進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)和睦、人民生活持續(xù)改善,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上了新臺(tái)階。舉辦創(chuàng)建文明典范城市活動(dòng),就是要充分展示改革發(fā)展新成就、展現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展新面貌、擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外影響力、加大經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧新局面。城區(qū)是市內(nèi)外各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓認(rèn)識(shí)的第一印象,也是認(rèn)知****、了解****、關(guān)注****的重要窗口。****的城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境、交通秩序、治安環(huán)境、市容面貌如何,代表著形象,體現(xiàn)著的發(fā)展現(xiàn)狀,直接影響著整個(gè)文明典范城市創(chuàng)建活動(dòng)的效果。打造干凈、整治、衛(wèi)生、有序的良好城市面貌,是充分展示、宣傳、發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
剛才,我們一起收聽收看了全省疫情防控調(diào)度會(huì)議,各位省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全省疫情防控工作進(jìn)行了再安排、再部署、再?gòu)?qiáng)調(diào)。各縣市區(qū)各部門一定要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就近期疫情防控工作,強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見?! 〉谝?,要強(qiáng)化防控意識(shí)。當(dāng)前,奧密克戎毒株的傳染性、隱匿性對(duì)疫情防控工作提出了更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更多挑戰(zhàn)。近日,各縣市區(qū)接到的協(xié)查函數(shù)量明顯增多,密切接觸者活動(dòng)范圍點(diǎn)多面廣,給我們的防控工作帶來巨大壓力。各縣市區(qū)、各部門一定要樹牢風(fēng)險(xiǎn)就在身邊的意識(shí),在狀態(tài)、強(qiáng)部署、抓落實(shí),決不能松懈、麻痹、僥幸,堅(jiān)決守住疫情防控承德陣地?! 〉诙獜?qiáng)化關(guān)口前移。一是堅(jiān)持宣傳引導(dǎo)在前。突出目前嚴(yán)峻復(fù)雜的防控形勢(shì),重點(diǎn)宣傳風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員非必要不返承,告知廣大市民群眾非必要不聚餐、不聚會(huì),警示風(fēng)險(xiǎn)人員必須主動(dòng)報(bào)備。二是堅(jiān)持防控措施在前。要嚴(yán)格“減聚集、控流動(dòng)、嚴(yán)驗(yàn)碼”要求,重點(diǎn)是健康碼和行程碼要逐一查驗(yàn),口罩要戴規(guī)范。全國(guó)“兩會(huì)”和冬殘奧會(huì)期間,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭、守規(guī)矩,非必要不外出,各級(jí)各類機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、人群團(tuán)體非必要不邀請(qǐng)市外人員來承參加會(huì)議、培訓(xùn)、督導(dǎo)等各類活動(dòng)。三是堅(jiān)持主動(dòng)對(duì)接在前。對(duì)境外和目前在中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員,要主動(dòng)逐一對(duì)接,講清利弊,穩(wěn)在外地。 第三,要強(qiáng)化防線作用。一要把牢第一道防線。所有入承大小路口都要有人在崗、有人核查,尤其是夜間值守要到位,不能松懈,逐一嚴(yán)查健康碼和行程碼。二要守好監(jiān)測(cè)預(yù)警防線。所有農(nóng)村(小區(qū))、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、公共場(chǎng)所、重點(diǎn)場(chǎng)所、特殊場(chǎng)所要強(qiáng)化健康碼和行程碼查驗(yàn),異常情況及時(shí)報(bào)告,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥店發(fā)現(xiàn)發(fā)熱病人,要第一時(shí)間留觀、報(bào)告,確保閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn),及時(shí)檢測(cè)甄別,“35+6”類重點(diǎn)人員核酸檢測(cè)一人不漏,確?!八脑纭甭鋵?shí)到位。三要筑牢三道防線。要嚴(yán)守三道防線,加大檢查力度,落實(shí)“六必”要求,全面查控進(jìn)京車輛人員,堅(jiān)決防止風(fēng)險(xiǎn)人員由我市進(jìn)京入張。
第一,要搶抓文旅發(fā)展難得機(jī)遇。要搶抓有序放開跨省旅游機(jī)遇,今年*月底,國(guó)家文化和旅游部制定印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)疫情防控科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施跨省旅游“熔斷”機(jī)制的通知》,將跨省團(tuán)隊(duì)旅游“熔斷”區(qū)域進(jìn)一步精準(zhǔn)到縣(區(qū))域,我們要抓住機(jī)遇,全力恢復(fù)旅行社及在線旅游企業(yè)的跨省團(tuán)隊(duì)旅游及“機(jī)票+酒店”業(yè)務(wù),促進(jìn)旅游市場(chǎng)快速?gòu)?fù)蘇回暖。要搶抓成功舉辦旅發(fā)大會(huì)擴(kuò)大影響機(jī)遇,突出抓好*條旅游精品線路、節(jié)慶活動(dòng)、旅游產(chǎn)品等培育。上半年,我們推出了“*人游*”活動(dòng),全州*家景區(qū)免門票一個(gè)月,效果很好,還要繼續(xù)開展。要搶抓暑期學(xué)生旅游高峰期和全省干部職工*月份集中休年假機(jī)遇,學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,研究具體“引客入州”政策措施,點(diǎn)燃*旅游市場(chǎng)?! 〉诙?,要及時(shí)兌現(xiàn)旅游紓困政策。上半年,國(guó)省州針對(duì)文旅行業(yè)恢復(fù)發(fā)展出臺(tái)了系列政策措施,今年州里已安排旅游紓困專項(xiàng)資金,各相關(guān)部門要認(rèn)真梳理,兌現(xiàn)落實(shí)國(guó)家、省州出臺(tái)的系列幫扶政策。要加強(qiáng)上級(jí)專項(xiàng)資金申報(bào),力爭(zhēng)獲得更多國(guó)省政策支持。要盤點(diǎn)評(píng)估現(xiàn)有政策落實(shí)情況,進(jìn)一步摸排受疫情影響較大的餐飲、住宿、交通運(yùn)輸、文化旅游等服務(wù)業(yè)企業(yè)名單,專項(xiàng)制定幫扶措施,幫助困難企業(yè)渡過難關(guān)。要強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),結(jié)合干部聯(lián)企“送政策、解難題、優(yōu)服務(wù)”和“銀行行長(zhǎng)進(jìn)園區(qū)”活動(dòng),提高政策直達(dá)性、擴(kuò)大受益面,確保惠企政策精準(zhǔn)直達(dá)快享,助推文旅產(chǎn)業(yè)加快復(fù)蘇發(fā)展?! 〉谌珳?zhǔn)組織開展市場(chǎng)營(yíng)銷。作為首屆湖南旅游發(fā)展大會(huì)的系列活動(dòng),近期,*駐華外交官“發(fā)現(xiàn)中國(guó)之旅”走進(jìn)*州,*的美景和文化給他們留下了非常深刻印象,來自朝鮮、泰國(guó)等*個(gè)國(guó)家的*位駐華外交官及代表對(duì)*文旅紛紛點(diǎn)贊,希望以后有機(jī)會(huì)還能再來。要搶抓全省旅發(fā)大會(huì)宣傳熱度,開展好神秘*“盲盒”快閃,旅游線路評(píng)選等州旅發(fā)大會(huì)會(huì)后活動(dòng)和“周游三湘 就來*”推廣活動(dòng)。要組織客源市場(chǎng)營(yíng)銷“小分隊(duì)”,在長(zhǎng)沙、廣州等重點(diǎn)客源城市開展精準(zhǔn)營(yíng)銷,與重慶、湖北、廣東等地洽談合作細(xì)節(jié)。鼓勵(lì)各縣市區(qū)圍繞旅發(fā)大會(huì)、暑期旅游市場(chǎng)策劃各類營(yíng)銷活動(dòng),辦好湖南省夏季鄉(xiāng)村旅游節(jié)、*旅拍節(jié)第節(jié)慶活動(dòng),營(yíng)造濃厚宣傳營(yíng)銷氛圍。要樹立全州“一盤棋”思想,強(qiáng)化整體形象包裝,建立健全全州旅游宣傳互推、智慧旅游、旅游通達(dá)、零客互推、利益共享等保障機(jī)制,改變過去各縣市區(qū)文旅宣傳互推“各自為政”力量分散的現(xiàn)狀,加快構(gòu)建旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展大格局。同時(shí),要加大文化旅游資源整合,加快組建州級(jí)文化旅游投資集團(tuán)公司,加大文旅龍頭企業(yè)引進(jìn)和培育力度,支持文旅企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、不斷做大做強(qiáng)。
政府辦公室屬于政府系統(tǒng)的“參謀部”、“指揮部”和“后勤部”,處于承上啟下、協(xié)調(diào)左右、溝通內(nèi)外、聯(lián)系各方的核心、樞紐、“心臟”地位,作用非常重要,責(zé)任非常重大。這就要求我們牢牢把握職能定位,切實(shí)充當(dāng)服務(wù)上的“有心人”,把參謀輔政當(dāng)成一份責(zé)任、一種信念,盡心盡力地當(dāng)好參謀助手。