一、堅(jiān)定信心,強(qiáng)化措施,確保實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,預(yù)計(jì)前三季度全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值×億元左右,同比增長(zhǎng)×%左右,三次產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)×%、×%和×%左右,總體上保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的勢(shì)頭。但從數(shù)據(jù)分析來(lái)看,四季度保發(fā)展、穩(wěn)增長(zhǎng)的任務(wù)仍然十分艱巨:一是受工業(yè)基數(shù)逐年增加和上半年部分企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)的影響,今年完成工業(yè)增長(zhǎng)×%任務(wù)的難度很大。二是“四上”企業(yè)培育截止×月底只完成了×戶,距全年任務(wù)(×戶)還有較大欠帳。三是金融存貸款增幅、全社會(huì)用電量、公路客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量均有小幅度回落,三產(chǎn)服務(wù)業(yè)增速仍然不足,這些指標(biāo)的異動(dòng)都要引起我們的重視。9月份還剩5天,中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)還有8天假期,再除去周末,年內(nèi)的有效工作時(shí)間只剩下×多天了
一、發(fā)揮財(cái)政職能作用,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐2019年,是我市進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)發(fā)展最為艱難的一年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全市上下攻堅(jiān)克難、奮力拼搏,經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢(shì),財(cái)政工作更是逆勢(shì)有為,較好地發(fā)揮了職能作用。一是穩(wěn)控了收入下行趨勢(shì)。全市地方財(cái)政收入完成×億元,是年初預(yù)算的×%,與×年相比,雖下降×%、減收×億元,但在主體稅種和石油開發(fā)費(fèi)減收×億元的情況下,取得這樣的結(jié)果實(shí)屬不易。二是爭(zhēng)取中省財(cái)政支持成效明顯。既有政策方面,又有資金方面,特別是全國(guó)政協(xié)和財(cái)政部駐陜專員辦及財(cái)政科學(xué)研究院專門派出調(diào)研組到我市調(diào)研,協(xié)助我們尋找支持著力點(diǎn),有針對(duì)性地做好向中央爭(zhēng)取工作。
一是主觀方面,發(fā)展的主動(dòng)性、創(chuàng)新性、均衡性不強(qiáng)。有的街道鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠,對(duì)鄉(xiāng)村振興工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重點(diǎn)不突出、亮點(diǎn)不明顯。個(gè)別村動(dòng)員發(fā)動(dòng)不深入,存在“干部干、群眾看”現(xiàn)象,主動(dòng)破解難題勇氣不足、招數(shù)不多,缺乏鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力。比如,在農(nóng)村閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、資金投入等方面,思路不寬,以地生財(cái)、招財(cái)引財(cái)?shù)哪芰Σ粡?qiáng),“等靠要”思想仍然存在
重農(nóng)固本,是安民之基。“十三五”時(shí)期,我市堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作擺在重中之重位置,形成了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的又一個(gè)黃金期。一是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅提高,主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng),去年糧食總產(chǎn)達(dá)X萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)“十二連增”。二是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn),新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體快速成長(zhǎng),初步形成五大農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),去年實(shí)現(xiàn)規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值X億元、一產(chǎn)增加值X億元。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田X萬(wàn)畝,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率X%,耕地流轉(zhuǎn)率達(dá)X%,森林覆蓋率達(dá)X%。三是農(nóng)村改革取得重大進(jìn)展,完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn),農(nóng)村金融綜合改革試點(diǎn)成效明顯,X年全市農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)低于全省平均水平。四是農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng),預(yù)計(jì)X年全市農(nóng)村居民人均可支配收入X元,年均增長(zhǎng)X%,城鄉(xiāng)收入比由X:X縮小到X:X。五是農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,美好鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯改善,累計(jì)減少貧困人口X萬(wàn)人
一是旅游業(yè)地位不斷提升。近年來(lái),縣委、縣政府把旅游業(yè)作為最具潛力的新興產(chǎn)業(yè), 擺上重要工作日程。制定并印發(fā)了《X縣關(guān)于加快發(fā)展大旅游產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》,不斷優(yōu)化發(fā)展思路,強(qiáng)化工作措施,實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目,全縣旅游產(chǎn)業(yè)呈持續(xù)向好的喜人態(tài)勢(shì)。
一、進(jìn)一步提高意識(shí),強(qiáng)化辦理主動(dòng)性要支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力,加強(qiáng)協(xié)商民主制度建設(shè),形成完整的制度程序和參與實(shí)踐,保證人民在日常政治生活中有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的權(quán)利。這些重大決策和部署,是指導(dǎo)我們做好建議提案辦理工作的指南。我們要充分認(rèn)識(shí)到,主動(dòng)接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理建議提案,是政府及各部門的法定職責(zé),也是履職盡責(zé)、接受監(jiān)督的具體體現(xiàn)
一、認(rèn)真回顧、肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)保持組織工作良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)2020年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部的具體指導(dǎo)下,全市各級(jí)組織部門圍繞中心、服務(wù)大局,突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),富有成效地推動(dòng)了組織工作,為全市X攻堅(jiān)戰(zhàn)順利推進(jìn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面:
另一方面,社會(huì)關(guān)注度越來(lái)越高。公務(wù)員考錄工作直接面向社會(huì)、面向群眾、面向人才群體,無(wú)論是上級(jí)部門、用人單位還是考生,都對(duì)考試的公平性和公正性高度關(guān)注。隨著考生的維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng),通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體反應(yīng)問(wèn)題的渠道逐步增多,我們工作中任何一點(diǎn)小的失誤都可能影響考生的終生命運(yùn),同時(shí)會(huì)對(duì)政府部門的權(quán)威性和社會(huì)公信力造成不良影響。這都對(duì)公務(wù)員考試工作提出新的要求和新的挑戰(zhàn)。
同志們:消防安全事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局和群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全,稍有松懈,就有可能造成重大損失,大家要始終繃緊這根弦。今天,我們?cè)谶@里開會(huì),主要目的有兩個(gè):一是貫徹學(xué)習(xí)中央、省市關(guān)于開展夏季消防檢查的會(huì)議精神;二是具體部署開展這項(xiàng)工作。剛才,縣消防大隊(duì)X隊(duì)長(zhǎng)對(duì)我縣的夏季消防工作進(jìn)行了部署,明確了各部門職責(zé),我都同意。下面我就開展好夏季消防檢查工作,講四點(diǎn)意見:一、提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好夏季消防檢查的責(zé)任感和緊迫感。夏季消防檢查是公安部和省、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)主題教育、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、推進(jìn)依法治安的具體體現(xiàn);是針對(duì)新情況、新任務(wù),提前謀劃部署、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門一定要深刻領(lǐng)會(huì),全面貫徹中央、省市有關(guān)會(huì)議精神,統(tǒng)一思想和行動(dòng),進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前消防安全工作的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,增強(qiáng)做好夏季消防檢查的危機(jī)感、緊迫感和使命感。今天參會(huì)的都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門的主要領(lǐng)導(dǎo)或分管負(fù)責(zé)人,你們是屬地和分管領(lǐng)域夏季消防檢查的主要責(zé)任人,要提高認(rèn)識(shí),科學(xué)布局,當(dāng)好工作落實(shí)的表率,切實(shí)推動(dòng)夏季消防檢查工作順利開展。二、嚴(yán)格履行職責(zé),形成齊抓共管工作合力。夏季消防檢查工作將納入縣政府年度消防工作考核的重要內(nèi)容,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要重視。尤其是安監(jiān)、住建、文化、教育、衛(wèi)計(jì)、工商、經(jīng)信、公安派出所、城管等職能部門,要嚴(yán)格按照會(huì)議要求和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求,將夏季消防檢查與本部門業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí),大力督促本行業(yè)、本系統(tǒng)開展火災(zāi)隱患排查整治,建立健全由各部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,形成工作合力。教育、安監(jiān)、民政、衛(wèi)計(jì)、住建等部門要聯(lián)合消防大隊(duì)對(duì)全縣學(xué)校、幼兒園、托兒所、養(yǎng)老院、醫(yī)院、在建工地、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集型場(chǎng)所進(jìn)行專項(xiàng)核查。公安派出所要對(duì)列入派出所監(jiān)督檢查范圍的社會(huì)單位和居(村)民委員會(huì)進(jìn)行一次全面檢查。在檢查中,要加大執(zhí)法檢查力度,對(duì)火災(zāi)隱患和消防安全違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲整治,確保轄區(qū)內(nèi)各單位人防、物防、技防措施落實(shí)到位,火災(zāi)隱患整改到位。在這里,要特表表?yè)P(yáng)一下衛(wèi)健委、民政局,“X”醫(yī)院火災(zāi)發(fā)生后,衛(wèi)健委、民政局就迅速聯(lián)合消防大隊(duì)對(duì)全縣的醫(yī)院、養(yǎng)老院、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行了一次“地毯式”的消防安全檢查,并在電視臺(tái)做了相關(guān)報(bào)道。這種工作敏銳性和強(qiáng)烈責(zé)任感非常好,其他行業(yè)和部門也要按照我們的方案要求,迅速部署,抓好本部門及行業(yè)系統(tǒng)的消防安全的排查整治工作。
自去年11月至今年4月上旬,我縣境內(nèi)無(wú)有效降水,造成冬春連旱,今年1-5月的總降水量?jī)H為37.2毫米,較歷年同期偏少5成多。從剛才縣氣象局的通報(bào)情況看,受厄爾尼諾現(xiàn)象持續(xù)影響,今年汛期出現(xiàn)干旱、局地暴雨、雷電、冰雹和大風(fēng)等強(qiáng)對(duì)流天氣頻率增加,中小河流的防汛和城市內(nèi)澇以及山洪地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)率明顯加大
縱使有現(xiàn)代尖端,計(jì)算機(jī)、機(jī)器人、航天飛機(jī)、納米技術(shù),那又于事何補(bǔ)?因?yàn)檫@些時(shí)代的寵兒,所以能超凡脫俗,也是由于人的創(chuàng)造,人的指揮,決非天上掉下或石縫里蹦出。人的地位和作用,任何時(shí)候都不能低估,世界上只要有了人,物質(zhì)財(cái)富就會(huì)從無(wú)到有,從小到大,生活從低級(jí)到高級(jí),從貧窮到富有,就有輝煌燦爛,就有光彩奪目。然而,要奮斗就會(huì)有犧牲,要拼搏就會(huì)有付出;開拓,少不了流汗流血;發(fā)展,難免不出現(xiàn)事故。對(duì)于事故的危險(xiǎn)和歹毒,誰(shuí)沒體驗(yàn),誰(shuí)不清楚?但難免不是不可免,關(guān)鍵是注意安全,注意保護(hù);唯有保護(hù)好自己,保護(hù)好他人,保護(hù)好戰(zhàn)斗力,才能永葆安寧,永葆幸福,才可能凱歌高奏,才可能大展宏圖。
一、強(qiáng)化引才育才、鼓勵(lì)引導(dǎo)人才向基層一線流動(dòng)(一)具體做法一是剛性引才方面:從X年起,我市就啟動(dòng)了剛性引才項(xiàng)目,就是每年從全市自然減員的事業(yè)編制中拿出X個(gè)用于剛性引進(jìn)高層次緊缺人才,五年來(lái),通過(guò)面試的形式,為全市引進(jìn)碩士或副高以上人才X人,其中市級(jí)層面引進(jìn)X人,縣鄉(xiāng)X人。其中有X人入選省“千人計(jì)劃”,X人入選省“特支計(jì)劃”。我們還同步實(shí)施了“企業(yè)白領(lǐng)計(jì)劃”,五年來(lái),通過(guò)筆試的方式,共選派X名優(yōu)秀高校畢業(yè)生到民營(yíng)企業(yè)工作,其中為縣級(jí)民營(yíng)企業(yè)輸送優(yōu)秀高校畢業(yè)生X人。二是柔性引才方面:我們通過(guò)搭建平臺(tái),以不求所有,但求所用,不求所在、但求所為的柔性引才思路,充分發(fā)揮柔性引才針對(duì)性強(qiáng),層次高,受益面廣的特點(diǎn),依托已建成的X個(gè)院士專家工作站,X個(gè)博士后工作站,X個(gè)市專家工作站,X個(gè)流動(dòng)專家工作站,共柔性引才X名。其中:在縣級(jí)層面上建立院士工作站X個(gè)、市專家工作站X個(gè),流動(dòng)專家工作站X個(gè),柔性引才X人。通過(guò)這些措施,讓我市群眾在家門口享受到了國(guó)內(nèi)一流的醫(yī)療、教育和農(nóng)技服務(wù)。
尊敬的**市長(zhǎng),各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)將我縣市場(chǎng)主體培育工作有關(guān)情況匯報(bào)如下:今年以來(lái),我縣認(rèn)真貫徹省、市決策部署,深入開展市場(chǎng)主體提升年活動(dòng),堅(jiān)持高位推動(dòng)、頂格落實(shí)、重點(diǎn)攻堅(jiān),不斷釋放市場(chǎng)主體發(fā)展動(dòng)力活力,強(qiáng)力推動(dòng)市場(chǎng)主體倍增。1-4月上旬,我縣市場(chǎng)主體新增****戶(全市排名第二)、新增率*%;凈增****戶(全市排名第*)、凈增率*%,總量達(dá)*萬(wàn)余戶(全市排名第*名)。今年我縣市場(chǎng)主體倍增工作任務(wù)已經(jīng)明確,2022年底我縣市場(chǎng)存量為*****戶,2023年每千人擁有市場(chǎng)主體力爭(zhēng)達(dá)到***戶,市場(chǎng)主體新增總量要達(dá)到*萬(wàn)余戶(新增*****戶)。一、堅(jiān)持高位推動(dòng),緊盯目標(biāo)責(zé)任落實(shí)。一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。今年以來(lái),縣委、縣政府縱深推進(jìn)“放管服”改革,準(zhǔn)確把握“三無(wú)”“三可”要求,始終把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境擺在突出位置,列為縣委“1255戰(zhàn)略”部署的五件大事要事之一,并提出打造“溫馨老家”營(yíng)商環(huán)境品牌。我縣制定下發(fā)了《**縣營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng)方案》,確定了31項(xiàng)營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù),梳理了104條改革事項(xiàng)清單,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對(duì)號(hào)入座,制定實(shí)施細(xì)則、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”,確保各項(xiàng)工作全面鋪開、加速落實(shí)。二是明確目標(biāo)任務(wù)。我縣及早謀劃部署,已擬定2023年市場(chǎng)主體倍增《政策落實(shí)任務(wù)清單》《要素服務(wù)保障落實(shí)清單》《“十大平臺(tái)”任務(wù)清單》,將任務(wù)細(xì)化分解至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門,層層傳導(dǎo)壓力,確保人人身上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)肩上有責(zé)任。持續(xù)強(qiáng)化工作調(diào)度,定期通報(bào)工作進(jìn)展,不定期抽查督查,形成了“推進(jìn)工作—發(fā)現(xiàn)問(wèn)題—改進(jìn)提升”的工作閉環(huán)。三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。在縣電視臺(tái)、政府網(wǎng)站開設(shè)專欄,充分運(yùn)用融媒體公眾號(hào)、抖音號(hào)等新媒體常態(tài)化宣傳解讀政策,向市場(chǎng)主體發(fā)送短信5萬(wàn)余條,有效擴(kuò)大市場(chǎng)主體和群眾政策知曉度和覆蓋面。
一、提前謀劃,主動(dòng)作為,精心籌備“臺(tái)上一分鐘,臺(tái)下十年功”。會(huì)務(wù)服務(wù)工作是一項(xiàng)細(xì)致繁雜的工作,沒有捷徑可走。每一個(gè)成功召開、流程順暢的會(huì)議背后,是工作人員細(xì)致、精心的準(zhǔn)備。我們堅(jiān)持注重細(xì)節(jié),集思廣益,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,靈活運(yùn)用到后勤保障工作中。
過(guò)去的一年,在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下認(rèn)真貫徹中央、省市關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列決策部署,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,采取一系列有力舉措,著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展,較好地完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。用一個(gè)詞概括過(guò)去一年工作,那就是“天道酬勤”?! ?.所謂天,就是不誤天時(shí)抓生產(chǎn)。我們狠抓“米袋子”“菜籃子”等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主營(yíng)業(yè)務(wù),糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)完成劃定,X萬(wàn)畝全國(guó)綠色食品原料(稻麥、蓮藕)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地通過(guò)續(xù)報(bào),新增設(shè)施農(nóng)(漁)業(yè)X萬(wàn)畝、有機(jī)農(nóng)業(yè)X畝,獲批綠色有機(jī)產(chǎn)品X個(gè)。糧食單產(chǎn)全市第一,小麥產(chǎn)量全省前五,水稻產(chǎn)量全省第二。新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)X萬(wàn)畝,創(chuàng)成全國(guó)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣,農(nóng)機(jī)基層監(jiān)管“柳堡模式”全國(guó)推廣。
一、壓實(shí)辦理責(zé)任?!皟蓵?huì)”期間,來(lái)自不同行業(yè)、不同崗位、不同界別的人大代表和政協(xié)委員,多角度、多層面向政府提出建議和提案,這既是對(duì)政府工作的監(jiān)督和支持,也是社情民意的集中反映。辦理好建議提案,既是重大政治任務(wù),也是應(yīng)盡重大職責(zé)。我們必須高度重視,認(rèn)真履職。一是壓實(shí)行業(yè)主管單位責(zé)任。市政府辦是總牽頭單位,負(fù)責(zé)建議提案辦理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市人大人代工委、市政協(xié)提案委是行業(yè)主責(zé)單位,負(fù)責(zé)建議提案的審查、立案、交辦、監(jiān)督和考核。市目標(biāo)績(jī)效辦負(fù)責(zé)抓好辦理的督查督辦,協(xié)助抓好年度考核。二是壓實(shí)承辦單位責(zé)任。各承辦單位是辦理工作的直接責(zé)任主體,主辦單位要牽頭制定辦理方案,做好溝通、回復(fù)各環(huán)節(jié)工作。協(xié)辦單位要全力配合主辦單位,按期提供有關(guān)材料,協(xié)助做好辦理回復(fù)等工作。三是壓實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任。各承辦部門的“一把手”是辦理工作的第一責(zé)任人,對(duì)單位承辦的建議提案負(fù)總責(zé),要把辦理工作納入單位重要議事日程,親自研究部署、親自協(xié)調(diào)推進(jìn)、親自把關(guān)辦理質(zhì)量。
一是安全紅線意識(shí)樹的不牢。個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))及部門對(duì)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不清,重視不夠,存在麻痹、松懈的思想?! 《前踩a(chǎn)工作仍有漏洞和盲點(diǎn)。有的行業(yè)領(lǐng)域隱患排查走過(guò)場(chǎng)、搞形式,沒有真正做到“全覆蓋”;隱患治理不及時(shí)、不徹底、不到位,隱患排查治理工作沒有形成“閉環(huán)”;部分行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”不到位,工作不在狀態(tài);一些企業(yè)主體責(zé)任壓得不實(shí),工作抓得不緊,安全投入不足,技術(shù)裝備差,規(guī)章制度形同虛設(shè),安全管理甚至滑坡。
(一)人才是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵因素。當(dāng)今時(shí)代,以經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技實(shí)力為基礎(chǔ)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是人才競(jìng)爭(zhēng)。人才優(yōu)勢(shì)是最需培育、最有潛力、最可依靠的優(yōu)勢(shì),誰(shuí)擁有了人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),誰(shuí)就贏得了區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán),誰(shuí)就搶占了科學(xué)發(fā)展的制高點(diǎn)。所有經(jīng)濟(jì)強(qiáng)盛國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展都證明了這一點(diǎn)。從國(guó)外看,世界各國(guó)特別是美國(guó)、日本、德國(guó)、新加坡等發(fā)達(dá)國(guó)家十分重視人才,對(duì)人才的爭(zhēng)奪戰(zhàn)愈演愈烈。他們憑借雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和優(yōu)越的科研條件,千方百計(jì)吸引人才。我國(guó)每年都有成千上萬(wàn)的大學(xué)畢業(yè)生出國(guó)留學(xué),無(wú)論是公費(fèi)還是自費(fèi),學(xué)成歸國(guó)沒有多少。很多人才就這樣流失了。從國(guó)內(nèi)看,作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭的南方地區(qū),正在展開新一輪的招才引智的競(jìng)爭(zhēng)。無(wú)錫市是國(guó)家級(jí)人才改革試驗(yàn)區(qū),一個(gè)千人計(jì)劃專家落地就能拿到680萬(wàn)元的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),一個(gè)團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)費(fèi)用就是幾千萬(wàn),甚至上億元。與我縣在產(chǎn)學(xué)研方面一直有合作的XX大學(xué)XXX學(xué)者XXX教授,XX曾提出給他一個(gè)省級(jí)實(shí)驗(yàn)室外加每年XXX萬(wàn)元科研經(jīng)費(fèi),他都不為所動(dòng),他們這個(gè)層次缺的不是錢,而是如何成就自己的事業(yè)。由此可見,現(xiàn)在各地都高度重視人才工作。對(duì)人才的競(jìng)爭(zhēng),已經(jīng)出現(xiàn)了類似前些年招商引資的情景。在去年的全省人才工作會(huì)議上,人社部一位領(lǐng)導(dǎo)曾講過(guò),“現(xiàn)在已經(jīng)有人提出,國(guó)家要出臺(tái)規(guī)定,防止像前些年招商引資那樣出現(xiàn)對(duì)人才的不惜代價(jià)、競(jìng)相抬價(jià)的惡性競(jìng)爭(zhēng)”。
5月6—7日,全省“三大改造”工作推進(jìn)會(huì)議在**召開,會(huì)議的主要任務(wù)是對(duì)全省“三大改造”工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩,安排部署智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施工作。會(huì)議首先用一天半的時(shí)間,參觀考察了**、**、**三市的10家先進(jìn)企業(yè),**市政府和森源、安鋼等5家企業(yè)作了典型發(fā)言。省長(zhǎng)***作了重要講話,副省長(zhǎng)***作了工作報(bào)告。 省長(zhǎng)對(duì)去年全省“三大改造”成果給予了充分肯定,指出“三大改造”推動(dòng)了工業(yè)基礎(chǔ)能力穩(wěn)步增強(qiáng)、產(chǎn)品技術(shù)質(zhì)量不斷提高、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅回升,但仍存在工作進(jìn)展還不夠平衡、改造方案還不夠落實(shí)、項(xiàng)目支撐還不夠有力等問(wèn)題,“三大改造”仍然任重道遠(yuǎn)。 *省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),實(shí)施“三大改造”是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的迫切要求,要真正圍繞高端化、綠色化、智能化、融合化的目標(biāo)來(lái)大力推進(jìn)“三大改造”,來(lái)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),完善質(zhì)量體系,提高市場(chǎng)效率,加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換,這是一條現(xiàn)實(shí)的選擇之路。實(shí)施“三大改造”是增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)選擇,面對(duì)日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)生存法則,迫使企業(yè)采取各種措施推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。從實(shí)踐來(lái)看,“三大改造”已成為企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力的有效途徑,誰(shuí)能夠在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中勇立潮頭、先行一步,就可在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出、贏得發(fā)展,誰(shuí)回避競(jìng)爭(zhēng)、慢了一拍,很可能就要失去市場(chǎng)、喪失前途。實(shí)施“三大改造”是緩解資源環(huán)境約束的根本途徑,我們現(xiàn)在正在進(jìn)行的污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了明顯成效,這其中“三大改造”功不可沒,發(fā)揮了重要作用。
專項(xiàng)能力考評(píng)工作是對(duì)專項(xiàng)能力評(píng)價(jià)的核心活動(dòng)??荚u(píng)人員是專項(xiàng)技能認(rèn)定活動(dòng)中最重要的要素之一??荚u(píng)人員是評(píng)價(jià)活動(dòng)的實(shí)施者和評(píng)判者,其考評(píng)行為直接決定著評(píng)價(jià)的質(zhì)量。通過(guò)各種不同形式的培訓(xùn),提高考評(píng)人員的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)職業(yè)道德教育。總之,要通過(guò)不斷努力,建設(shè)一支“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、開拓進(jìn)取、務(wù)實(shí)高效、公正廉潔”的考評(píng)人員隊(duì)伍,保證技能人才評(píng)價(jià)工作的質(zhì)量。目前專項(xiàng)能力的考評(píng)是有區(qū)域限制的,但是因該項(xiàng)技術(shù)的專利和唯一性,全國(guó)各地都有需求,所以我們要求參照職業(yè)技能鑒定的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把握各項(xiàng)工作要求和工作流程,才能在全國(guó)范圍更好地推廣,所以對(duì)考評(píng)員的要求就要更高??荚u(píng)員要在規(guī)定的專項(xiàng)等級(jí)范圍內(nèi),依據(jù)技能標(biāo)準(zhǔn)或評(píng)價(jià)規(guī)范,對(duì)專項(xiàng)技能等級(jí)認(rèn)定對(duì)象的知識(shí)、技能和工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考核、評(píng)審。要求考評(píng)人員必須忠于職守,公正廉潔,具有社會(huì)責(zé)任感和法紀(jì)意識(shí),有本職業(yè)精湛的技藝和豐富的經(jīng)驗(yàn),才能把好質(zhì)量關(guān),更好地為參評(píng)人員服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)。