二是村企發(fā)展聯(lián)合型:社區(qū)建設(shè)依托企業(yè)注資,同時為企業(yè)提供服務(wù),實現(xiàn)村企雙贏。如:韓店鎮(zhèn)西王社區(qū)以西王集團為依托,聯(lián)合開河、小言等村建設(shè)社區(qū)。企業(yè)先期注入資金用于社區(qū)啟動,村民入住社區(qū)后,收回資金歸還企業(yè),置換出的土地由企業(yè)優(yōu)先使用,既解決農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的資金問題,也緩解企業(yè)用地緊張問題。
近年來,市政府高度重視養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),不斷強化養(yǎng)老基本服務(wù)保障,積極推動養(yǎng)老機構(gòu)提質(zhì)增效和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合深入發(fā)展,建立“以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為支撐”的養(yǎng)老服務(wù)體系,有力推動了全市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。截至20XX年底,全市戶籍人口XXX.XX萬人,其中:XX周歲以上老人XX萬人,占總?cè)丝诘腦X.X%;XX歲以上老人XX.X萬人,占總?cè)丝诘腦X%,已邁入老齡化社會。全市現(xiàn)有各類養(yǎng)老機構(gòu)XXX家,其中公辦養(yǎng)老機構(gòu)XXX家,民辦養(yǎng)老機構(gòu)(含公建民營)XX家,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機構(gòu)XXX家,共擁有養(yǎng)老床位XXXXX張,每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)XX.X張。
一是部分全市上下高度關(guān)注、積極推進的重點項目建成投產(chǎn)或取得突破。市化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)X集團X萬噸己二酸、X萬噸己內(nèi)酰胺(一期),投資X億元,20**年12月試生產(chǎn),該項目技術(shù)含量高、產(chǎn)品質(zhì)量好、煤基產(chǎn)業(yè)鏈長、市場競爭力強,正式投產(chǎn)后今年1-9月完成產(chǎn)值X億元,主導(dǎo)產(chǎn)品市場占有率迅速攀升,為我市未來打造X提供了重要支撐。X縣X年產(chǎn)X萬噸板材項目已于9月X日正式投產(chǎn),預(yù)計每年可實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值X億元,為我市加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、打造全國重要的不銹鋼加工中心、交易中心和配送中心奠定堅實基礎(chǔ)。X區(qū)X科技產(chǎn)業(yè)園固網(wǎng)終端項目9月X日正式投產(chǎn),年底預(yù)計產(chǎn)值達到X億元,為我市培育壯大電子信息產(chǎn)業(yè)起到帶動引領(lǐng)作用。X縣X煤化X萬噸冶金焦項目,X號爐已點火烘爐,計劃11月投產(chǎn)。這些項目的建成投產(chǎn),不僅對我市加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級起到關(guān)鍵支撐,而且能分流安置部分平煤神馬集團去產(chǎn)能關(guān)停企業(yè)人員。
首先,加快推進自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)是應(yīng)對當(dāng)前貿(mào)易保護主義,擴大開放的需要。當(dāng)下,受xx影響,WTO的運行和規(guī)則遭到了極大破壞,中國被動與xx脫鉤的壓力越來越大。在這種情況下,通過擴大對外開放,加強中非合作、xx合作、xx與xx國家合作、xx合作、與一帶一路國家合作來彌補和對沖xx合作停滯甚至倒退對中國經(jīng)濟社會發(fā)展的影響顯得尤為迫切。因此,xx應(yīng)在自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)過程中,主動對接國家重大戰(zhàn)略,加強與全球國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則相對接,在國際經(jīng)貿(mào)特別是中非經(jīng)貿(mào)的發(fā)展中發(fā)揮重要作用。
(一)是全面建成國家級生態(tài)市的必要條件?! 「鶕?jù)《XX生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》要求,XX將于XXXX年前建成國家級生態(tài)市,而XX%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收要求是生態(tài)縣(市、區(qū))建設(shè)的前置條件。要真正達成生態(tài)市建設(shè)目標(biāo),基層創(chuàng)建工作是關(guān)鍵,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)創(chuàng)建工作能夠豐富生態(tài)市建設(shè)內(nèi)涵,提升生態(tài)市建設(shè)水平,是進一步推進和深化生態(tài)市建設(shè)工作的客觀需要和必然基礎(chǔ)?! ?二)是推進農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大好契機?! 鴦?wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見中明確提出,要把國家對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村,而加強環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施是人們賴以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)條件,對一個區(qū)域的經(jīng)濟社會發(fā)展起著基礎(chǔ)性和決定性的作用,要全面實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),必然要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整發(fā)展思路,加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,確保轄區(qū)內(nèi)居民擁有良好的環(huán)境條件和發(fā)展空間。
1、機構(gòu)設(shè)置情況: 經(jīng)過多年的建設(shè),全縣目前已形成了設(shè)施和功能相對齊全的縣鄉(xiāng)村三級公共衛(wèi)生工作網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系,擁有一支人員充備的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍。全縣共有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)238個,其中縣級綜合醫(yī)院1所,中醫(yī)院1所,衛(wèi)生防疫站1所、婦幼保健所1所,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院16所,培訓(xùn)中心、紅會門診部、預(yù)防保健站各1所,村醫(yī)療站168家,個體及社會辦醫(yī)療機構(gòu)47家。我縣未成立衛(wèi)生監(jiān)督所,縣衛(wèi)生防疫站兼疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、信息報告、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置等職能,具體衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法業(yè)務(wù)由衛(wèi)生防疫站監(jiān)督一科、二科承擔(dān),主要擔(dān)負全縣食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、化妝品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、消毒衛(wèi)生、傳染病防治執(zhí)法監(jiān)督管理工作。
一、工作成效和做法 近年來,市政府高度重視養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),不斷強化養(yǎng)老基本服務(wù)保障,積極推動養(yǎng)老機構(gòu)提質(zhì)增效和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合深入發(fā)展,建立“以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為支撐”的養(yǎng)老服務(wù)體系,有力推動了全市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。截至20XX年底,全市戶籍人口XXX.XX萬人,其中:XX周歲以上老人XX萬人,占總?cè)丝诘腦X.X%;XX歲以上老人XX.X萬人,占總?cè)丝诘腦X%,已邁入老齡化社會。全市現(xiàn)有各類養(yǎng)老機構(gòu)XXX家,其中公辦養(yǎng)老機構(gòu)XXX家,民辦養(yǎng)老機構(gòu)(含公建民營)XX家,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機構(gòu)XXX家,共擁有養(yǎng)老床位XXXXX張,每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)XX.X張。
一是城中村改造型:按照先建設(shè)安置房、后拆遷安置的原則,統(tǒng)一規(guī)劃,將土地征為國有后公開出讓,再綜合開發(fā)。如北關(guān)、黃東、黃西等19個村開始實施,建成公寓樓90棟。二是村企發(fā)展聯(lián)合型:社區(qū)建設(shè)依托企業(yè)注資,同時為企業(yè)提供服務(wù),實現(xiàn)村企雙贏。如:韓店鎮(zhèn)西王社區(qū)以西王集團為依托,聯(lián)合開河、小言等村建設(shè)社區(qū)。企業(yè)先期注入資金用于社區(qū)啟動,村民入住社區(qū)后,收回資金歸還企業(yè),置換出的土地由企業(yè)優(yōu)先使用,既解決農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的資金問題,也緩解企業(yè)用地緊張問題。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財權(quán)與事權(quán)是否匹配。目前存在一些不應(yīng)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的事權(quán)卻繼續(xù)存在甚至不斷下移,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級承擔(dān)了許多與其財權(quán)不相稱的事權(quán),不僅要履行領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟建設(shè)、帶領(lǐng)群眾致富的職責(zé),還要提供大量社會公共物品,如農(nóng)村道路建設(shè)、社會治安管理等,而其中有些公共物品不應(yīng)當(dāng)全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制中財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分是不科學(xué)不合理的,分成比例低,如果在預(yù)算收入不能確保完成的情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展需要。 ?。ǘ┦杖敕殖汕闆r。由于財政配套資金不足,鄉(xiāng)村財政運轉(zhuǎn)困難,且鄉(xiāng)村財力薄弱,歷史負債也較多。在核算收入分成中,分成比例低,且鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金要求多,財政投入升級達標(biāo)多。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支出要求“門檻”越來越高,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于兩難境地。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財權(quán)與事權(quán)是否匹配。目前存在一些不應(yīng)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的事權(quán)卻繼續(xù)存在甚至不斷下移,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級承擔(dān)了許多與其財權(quán)不相稱的事權(quán),不僅要履行領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟建設(shè)、帶領(lǐng)群眾致富的職責(zé),還要提供大量社會公共物品,如農(nóng)村道路建設(shè)、社會治安管理等,而其中有些公共物品不應(yīng)當(dāng)全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制中財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分是不科學(xué)不合理的,分成比例低,如果在預(yù)算收入不能確保完成的情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展需要。
鄉(xiāng)村建設(shè),規(guī)劃先行。各省均已出臺村莊規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)范,**、**等工作基礎(chǔ)較好的省份已基本完成村莊規(guī)劃編制任務(wù),但絕大多數(shù)省份的村莊規(guī)劃編制仍處于試點階段,或初步成果階段,離完成有條件、有需求的村莊應(yīng)編盡編目標(biāo)還存在較大差距。從實踐來看,一些實施較好的省份從20**年就開始有序推進村莊規(guī)劃編制工作,但不管是應(yīng)編盡編的覆蓋面,還是編制任務(wù)的完成度,都未達到政策預(yù)期。比如,**省僅有8300多個村莊形成了“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制成果,占全省4.58萬個村莊總數(shù)的18%;**省全面完成了1027個村莊規(guī)劃試點編制任務(wù),但試點村莊僅占全省村莊總數(shù)的11.1%,還有大量有需求的村莊尚待編制規(guī)劃;**省編制了1711個省級美麗鄉(xiāng)村示范村村莊規(guī)劃,同步推進其他2000余個有條件、有需求村莊開展村莊規(guī)劃編制工作,目前只是形成了初步成果。
二、要清醒認識我市城鎮(zhèn)化建設(shè)中存在的問題 從1993年以來,我市城鎮(zhèn)化建設(shè)取得巨大成就,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,就是我們這些后來者,每當(dāng)談到X市城鎮(zhèn)化建設(shè)都常常引以為豪。今天,我提出要清醒認識我市城鎮(zhèn)化建設(shè)中存在的問題,就是要求我們要站在新的起點上,承前啟后,繼往開來,把X市城鎮(zhèn)化建設(shè)再次掀起新高潮。 第一,規(guī)劃起點不高。主要體現(xiàn)在四個方面:一是空間發(fā)展格局不到位。在生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,地上、地下、地面空間,存量、增量、留白空間等三大系統(tǒng)方面統(tǒng)籌不好。二是規(guī)劃的前瞻性不夠。比如,X市2015—20**年的城市規(guī)劃,20**年前的建設(shè)用地規(guī)模根本滿足不了實際需求;提出的六組團建設(shè)規(guī)劃,規(guī)劃修編剛結(jié)束,其中火車站物流組團就必須考慮重新規(guī)劃選址的問題。三是特色不突出。我市城鎮(zhèn)化建設(shè)給人的感覺是在“攤大餅”,在城市空間利用上、建設(shè)上、環(huán)境上、配套上研究不夠,體現(xiàn)不出自己的特色;我市是民族自治市,但在民族文化研究上研究不深,在城鎮(zhèn)化建設(shè)上看不出更多的民族文化特色;山水生態(tài)是我們的優(yōu)勢,但利用不充分,結(jié)合不是很理想。四是政府重視不夠。由于我們?nèi)鄙賹I(yè)知識,工作方法不到位,與規(guī)劃部門溝通不多,更提不出好的意見,基本上是由規(guī)劃單位獨立操作。同時,由于受資金影響,請不起一流的規(guī)劃單位,加之他們深入實地少,對市情、縣(市)情了解不多,等等。
一是強化應(yīng)急指揮體系建設(shè)。健全安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警體系,建立多方參與的風(fēng)險研判會商機制,完善防汛防臺預(yù)警預(yù)報響應(yīng)、聯(lián)動會商值守、材料信息報送、隊伍物資調(diào)度等指揮部“一個口子”協(xié)調(diào)的工作機制。強化應(yīng)急救援指揮中心建設(shè),實現(xiàn)區(qū)鎮(zhèn)(街道)兩級應(yīng)急指揮平臺全面貫通,可視化指揮建設(shè)延伸至鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))兩級,共接收處置市xxx應(yīng)急聯(lián)動報警xxx起?! 《菑娀参k統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。進一步強化安委會牽頭抓總,專業(yè)委會各司其職的統(tǒng)籌推進機制,調(diào)整設(shè)立了道路交通、危險化學(xué)品、輸油氣管道等xx個安全生產(chǎn)專業(yè)委員會,落實專委會季度例會、季度報告、半年檢查工作制度。推動牽頭部門認真落實安全生產(chǎn)三年行動和“遏重大”攻堅戰(zhàn)工作相關(guān)任務(wù),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門開展架空連廊、工業(yè)企業(yè)自建燃氣、防路面塌陷等各類安全專項整治x個。
一、準確把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的深刻內(nèi)涵,努力為優(yōu)化營商環(huán)境提供有力司法保障。緊貼市委中心工作要求,牢固樹立保護發(fā)展、依法辦案、歷史辯證的司法服務(wù)觀,通過發(fā)揮審判職能作用,切實優(yōu)化營商環(huán)境,為老工業(yè)城市持續(xù)健康發(fā)展提供有力司法服務(wù)和保障。去年,全市法院共新收各類審判、執(zhí)行案件50459件,同比上升5.67%;審、執(zhí)結(jié)49629件,同比上升12.32%。一是依法嚴懲各類刑事犯罪,營造良好的治安環(huán)境。加大對殺人、傷害等嚴重暴力犯罪,盜竊、搶劫、搶奪等多發(fā)性侵財犯罪以及非法集資、金融詐騙等涉眾型經(jīng)濟犯罪的打擊力度,維護社會治安秩序,增強群眾安全感;出臺《關(guān)于嚴厲打擊污染環(huán)境犯罪的指導(dǎo)意見》,部署開展打擊食品藥品、污染環(huán)境犯罪等專項行動,維護市場交易秩序和生態(tài)文明;專門就對涉毒品、危險駕駛兩類案件審理情況進行調(diào)研,提出應(yīng)對措施和意見建議,受到市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。二是妥善化解民商事糾紛,營造良好的市場環(huán)境。主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),找準個案處理與服務(wù)大局的結(jié)合點,依法審理投資消費、破產(chǎn)改制、金融借貸、知識產(chǎn)權(quán)、環(huán)境資源等領(lǐng)域的案件,維護市場主體合法權(quán)益,確保法律效果與社會效果的統(tǒng)一;出臺優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展等指導(dǎo)意見,保證市委市政府經(jīng)濟政策落實;建立重點企業(yè)聯(lián)系人制度,與企業(yè)開展“一對一”網(wǎng)格化服務(wù);組織開展涉文化領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護、企業(yè)互保涉訴糾紛案件應(yīng)對等專項調(diào)研,提出了解決民營企業(yè)貸款難、規(guī)范銷售行為、保護陶瓷產(chǎn)品器型、圖案著作權(quán)等司法建議,及時幫助企業(yè)防范法律風(fēng)險,破解發(fā)展難題。三是支持和促進依法行政,營造良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。依法審理涉企行政審批收費處罰、重大項目生產(chǎn)要素保障、征地拆遷補償?shù)劝讣?,強化對被訴具體行政行為的合法性審查,維護行政相對人合法權(quán)益,支持和監(jiān)督行政機關(guān)依法行政;完善行政審判白皮書等機制,對行政敗訴及瑕疵案件深入剖析并及時提出對策建議,促進依法行政水平提高;加大行政糾紛化解力度,推動行政糾紛實質(zhì)性化解,和解撤訴率達到44.19%。四是突出執(zhí)行的強制屬性,營造良好的誠信環(huán)境。積極推進執(zhí)行指揮中心建設(shè),探索建立“點對點”金融司法查控系統(tǒng),健全快速反應(yīng)機制,不斷提高執(zhí)行效率;深入開展涉民生案件集中執(zhí)行等專項活動,加大對“老賴”等惡意逃債行為的制裁力度和信用懲戒,全年共對3365件案件依法強制執(zhí)行,司法拘留1131人次,罰款246人次,移交公安查控及追究刑事責(zé)任633件次;將3603例失信被執(zhí)行人信息納入“黑名單”,并通過多種形式向社會公開。
1.1 編制目的 為做好亳州市建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作,指導(dǎo)應(yīng)急搶險,及時、有序、高效、妥善處置事故、排除隱患,并在必要時實施緊急支援工作,最大限度地減少事故可能造成的損失,保護人民生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,特制定本預(yù)案?! ?.2 編制依據(jù) 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安徽省特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《亳州市__突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件?! ?.3 事故分級 根據(jù)《亳州市__關(guān)于實施突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》,按照建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故嚴重程度、影響范圍和影響時間等因素,將建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故事故分為四級:一級(特別重大)、二級(重大)、三級(較大)、四級
圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展,聚焦房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,堅持“房住不炒”定位,穩(wěn)地價、穩(wěn)房價,完成全市商品房銷售面積xxx.xx萬平方米;聚焦建筑產(chǎn)業(yè)增效提質(zhì),完成建筑業(yè)總產(chǎn)值xxx億元、同比增長xx%,不斷提升住建工作在全市中心大局中的貢獻率。以“時時放心不下”的責(zé)任感,常態(tài)化在系統(tǒng)上下開展安全生產(chǎn)、生態(tài)文明等方面宣傳教育,干部職工安全意識、環(huán)保意識、疫情防控意識強,辦公場所、建筑工地等井然有序、優(yōu)質(zhì)高效、安全文明,今年無較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。三是保持大局穩(wěn)定。新聘請政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員xx名,參與重大決策的全過程監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)并糾正不正之風(fēng),切實解決人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題。建立重大活動、政策、項目的輿情風(fēng)險評估機制,指定x名輿情信息員,及時收集、研判、處置可能引發(fā)群體性事件和社會動蕩的輿情;在重要會期、重大節(jié)假日期間系統(tǒng)內(nèi)無赴省進京越級上訪、無因信訪問題引發(fā)的極端惡性事件和輿論負面炒作事件,保持了社會和諧穩(wěn)定。
三、下一步工作計劃我鎮(zhèn)將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹A法治思想,全面貫徹落實中央、省委、州委和縣委法治建設(shè)有關(guān)會議要求,按照“八五”普法要求繼續(xù)深入學(xué)習(xí),全面抓好依法治鎮(zhèn)各項重點工作。一是推進規(guī)范化建設(shè),增強依法行政意識。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,繼續(xù)堅持中心組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、重大決策前學(xué)法或法律咨詢等制度,使領(lǐng)導(dǎo)干部法制學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。堅持以考促學(xué),不斷強化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。二是完善行政執(zhí)法制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強規(guī)范行政執(zhí)法行為和提高行政執(zhí)法效能的制度建設(shè),以制度規(guī)范行為,以考評落實制度。強化執(zhí)法隊伍培訓(xùn),迅速適應(yīng)在新的執(zhí)法體制環(huán)境下開展行政執(zhí)法工作,提高依法行政工作能力,推進行政執(zhí)法體制改革創(chuàng)新目標(biāo)實現(xiàn)。規(guī)范行政執(zhí)法行為,確保法律、法規(guī)的正確實施,針對本部門工作人員,積極開展各項普法教育。
六是媒體融合推進力度還有待提升。雖然各播出機構(gòu)傳統(tǒng)媒體和新媒體的內(nèi)容生產(chǎn)雖然整合到了一個平臺上,但是對主題策劃、新聞采訪和分眾傳播等環(huán)節(jié)還不能做到專業(yè)化掌握運用,新媒體平臺對群眾的吸引力、凝聚力不夠,部分播出機構(gòu)新媒體閱讀量、播放量均較低。*內(nèi)容產(chǎn)品和服務(wù)供給不足、質(zhì)量不高,有線電視用戶流失。*安全播出意識有待提升。七是廣電隊伍建設(shè)與新時代要求還存在差距。由于機構(gòu)改革,廣電系統(tǒng)干部多為兼職,且流動性大,普遍存在專業(yè)能力不足的問題。鄉(xiāng)村*“村村通”“戶戶通”管理人員和基層電影放映人員存在年齡結(jié)構(gòu)老化、文化水平普遍偏低、技術(shù)能力差等現(xiàn)象。全市*從業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)力度需加大,*管理、技術(shù)等專業(yè)培訓(xùn)機會較少,無培訓(xùn)專項投入,使現(xiàn)有從業(yè)人員存在與*技術(shù)發(fā)展差距較大的現(xiàn)象。三、下一步工作計劃
一、綜治(平安建設(shè))情況一是強平臺建設(shè)。222年上半年,xx鎮(zhèn)按照上級規(guī)范建設(shè)標(biāo)準要求,規(guī)范了綜治中心平臺,合理劃分功能區(qū),各項制度有序張貼上墻,配齊巡邏應(yīng)急器,配齊配強綜治中心工作力量。二是積極開展社會治安重點地區(qū)排查整治和“四創(chuàng)平安”等系列創(chuàng)建工作。每月堅持召開一次社會治安重點地區(qū)排查整治工作協(xié)調(diào)會議,研究部署重點地區(qū)排查整治工作。召開“安全感、滿意度”雙提升工作會議,開展進村入戶宣傳工作。積極開展“平安校園”“平安單位”“平安小區(qū)”“平安村”等系列平安創(chuàng)建活動,強組織領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,主動適應(yīng)人民群對平安的新需要,切實提升平安創(chuàng)建工作群知曉率和參與率,不斷增強群安全感和滿意度。三是“六項整治”專項整治活動。開展農(nóng)村賭博專項整治活動,疫情期間全鄉(xiāng)把所有麻將機封印,并對在巡邏期間發(fā)現(xiàn)的賭博人員進行處罰;整治封建迷,倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,打擊不養(yǎng)不孝行為,措并舉開展防范電網(wǎng)絡(luò)詐騙PP下載安裝和養(yǎng)老詐騙、防范養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資整治等宣傳活動,發(fā)放宣傳品xxxx余份,PP下載安裝完成xx%。常態(tài)開展掃黑除惡專項整治。召開摩托車交通違法集中專項整治工作會議,明確各單位職責(zé),組織鎮(zhèn)村干部簽訂駕乘摩托車安全承諾書,并要求各村在群中宣傳簽訂承諾書。在集鎮(zhèn)及學(xué)校開展摩托車交通違法集中整治宣傳活動,現(xiàn)場接受咨詢,發(fā)放“致摩托車駕駛?cè)艘环狻眡xxx余份,收到良好的宣傳效果。
(二)繼續(xù)加大生態(tài)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推進各村處理產(chǎn)生的生活垃圾,徹底扭轉(zhuǎn)生活垃圾清運處理的被動局面,提升環(huán)境污染治理能力。(三)采取鐵腕手段加大重點整治力度。對沿路、街道的墻體違規(guī)廣告、破爛門頭、小廣告等進行全面清理清除;對車輛亂停亂放、違規(guī)占道經(jīng)營、店外經(jīng)營等進行整治;開展新一輪河渠綜合整治,嚴厲打擊非法排污,偷排廢水等污染環(huán)境行為,重點清理池塘、溝渠、內(nèi)河污泥,打撈水上漂浮物,切實改善水環(huán)境。(四)嚴明工作紀律逐步完善長效機制。進一步要求各村、各單位要對照有關(guān)要求,認真開展自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)工作中的存在問題和不足,加以整改和完善;要認真對照整治任務(wù)分工和工作要求,做到責(zé)任明確,措施到位,確保各項整治工作落到實處,取得實效。對推動工作不力,落實不到位,影響全鄉(xiāng)工作進度的,嚴格按照干部管理權(quán)限進行問責(zé)。