三注重統(tǒng)籌結合。做好脫貧戶分類管理和開發(fā)式幫扶工作,結合排查結果,做好穩(wěn)定脫貧戶、一般脫貧戶、脫貧監(jiān)測戶的分類工作,結合群眾意愿和家庭實際,逐戶完善針對性開發(fā)式幫扶計劃,激發(fā)其內(nèi)生動力。 三、重整改,促提升 一是做到整改到位。對日常排查發(fā)現(xiàn)的問題,不回避、不推脫、不遮掩、不護短,在件件有著落上發(fā)力。以務實的舉措抓好整改,細化整改措施,逐一明確責任領導、責任單位和整改時限,按計劃、分步驟地抓好整改落實。二是做到舉一反三。**鎮(zhèn)以落實整改、促進工作為切入點,解決突出問題,作為改進作風、推動工作、促進發(fā)展的重要手段,堅持舉一反三,做到問題動態(tài)清零。三是做到守住底線。**鎮(zhèn)嚴格落實“四個不摘”要求,不斷鞏固拓展“兩不愁三保障”及飲水安全成果,落實好防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,堅決守住防返貧底線,從嚴從實從細、用心用力推進防止返貧監(jiān)測幫扶工作。
三、下一步工作打算鞏固好脫貧攻堅成果是推進鄉(xiāng)村振興的基礎和前提,是政治任務和民心工程。下一步,我鎮(zhèn)將聚焦防返貧動態(tài)監(jiān)測,緊緊圍繞“四不摘”和鞏固脫貧成果各項工作要求,盡心盡力、盡職盡責,摸清情況、找準問題,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。一是全面對標排查,穩(wěn)步提升質(zhì)量。聚焦“兩不愁三保障”和飲水安全、駐村幫扶、風險消除等重點工作落實情況,全面對標排查,有序推進集中排查、定時遍訪等工作,重點掌握群眾收入支出、各類政策落實等情況,傾聽群眾意見、了解群眾需求,解決群眾困難,全面提升脫貧成果質(zhì)量,提高群眾對鞏固脫貧成果認可度,筑牢基礎屏障。二是從嚴整改問題,堅決消除隱患。對照檢查發(fā)現(xiàn)和排查發(fā)現(xiàn)的部分數(shù)據(jù)異常、收入下降、駐村幫扶工作紀律、政策宣傳、走訪排查等問題,舉一反三,邊查邊改、真改徹改,實現(xiàn)以排查促整改、以鞏固促提升,全面消除致貧返貧風險隱患。
一是建檔立卡“回頭看”,瞄準扶貧目標。20**年底市上核定我縣貧困村87個、貧困人口4.57萬人。通過認真組織建檔立卡“回頭看”,全縣共識別貧困戶18490戶44831人,建立完善了貧困對象信息檔案。找準致貧原因,按照“七個一批”分類實施脫貧。分年度落實脫貧任務,其中20**年脫貧村15個、脫貧人口4030戶11710人?! 《墙⒆鲬?zhàn)體系,強化組織領導。建立了脫貧攻堅縣指揮部、鎮(zhèn)作戰(zhàn)部、村作戰(zhàn)室三級作戰(zhàn)體系,實行了縣級領導聯(lián)鎮(zhèn)、部門包村、干部包戶工作機制,簽訂責任書,立下軍令狀,強化督察督辦、問責問效,壓力層層傳導到位。
一是審批時限偏長。村級扶貧項目審批大體按照“村民小組→村‘兩委’→鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府→縣級審批單位→批復”的流程進行。各地扶貧項目基本在年初3-4月申報,批復一般在6-7月,部分交通、水利項目時間更后。調(diào)研發(fā)現(xiàn),近90%的村反映今年項目還沒全部批下來或剛批下來不久?! 《勤s工期現(xiàn)象普遍。扶貧項目大多是集中上報、集中審批、集中實施、集中驗收,特別是“十三五”貧困村,扶貧項目多、工期短,下半年趕工期現(xiàn)象比較普遍。另外,在審批、驗收過程中由第三方預審復核,由于復核驗收的項目多、時間緊,有的第三方公司存在應付了事、把關不嚴不細等問題。比如,有的村反映,第三方公司在項目預審復核報告上出現(xiàn)與其他村張冠李戴的現(xiàn)象,而且一些項目6月批復10月就要驗收,為了趕工期容易出現(xiàn)質(zhì)量問題
1、基本村情現(xiàn)狀。xx村位于xx縣xx鎮(zhèn)北部,距鎮(zhèn)政府約30公里,距縣政府約88公里,是典型的偏遠高山村。版圖面積約70平方公里,由過去的4個村和1個林場合并而成,全村旱地4426畝,水田325畝,共有5個村民小組。xx村村內(nèi)主要資源有閃長巖、石煤、黑板石、魔芋、獼猴桃、蜂蜜和煙葉等?! ?、貧困人口現(xiàn)狀。xx全村共340戶,1339人,其中戶口在本村但早已在外地安家約300人,實有勞動力825人,貧困人口177戶673人,貧困人口超過50%。在貧困人口中五保戶20人,低保戶86人??梢哉f,留在村里的大多是貧困戶。根據(jù)走訪了解到的情況,除了35戶煙農(nóng)收入較為穩(wěn)定外,其他貧困家庭沒有穩(wěn)定的收入來源。
一是建檔立卡“回頭看”,瞄準扶貧目標。20**年底市上核定我縣貧困村87個、貧困人口4.57萬人。通過認真組織建檔立卡“回頭看”,全縣共識別貧困戶18490戶44831人,建立完善了貧困對象信息檔案。找準致貧原因,按照“七個一批”分類實施脫貧。分年度落實脫貧任務,其中20**年脫貧村15個、脫貧人口4030戶11710人?! 《墙⒆鲬?zhàn)體系,強化組織領導。建立了脫貧攻堅縣指揮部、鎮(zhèn)作戰(zhàn)部、村作戰(zhàn)室三級作戰(zhàn)體系,實行了縣級領導聯(lián)鎮(zhèn)、部門包村、干部包戶工作機制,簽訂責任書,立下軍令狀,強化督察督辦、問責問效,壓力層層傳導到位。
二、目標任務 脫貧攻堅是全面建成小康社會和新農(nóng)村建設的一項重要任務,工作的總體目標是:脫貧不脫幫扶、脫貧不脫政策、脫貧不脫項目,解決農(nóng)村貧困人口的“一超六有”問題,夯實基礎、鞏固脫貧成果和謀求持續(xù)發(fā)展。幫扶責任人按照全縣統(tǒng)一要求,切實做到對幫扶対象“三清一全”,積極宣講政策,解決實際問題,助力脫貧,助力增收,并提升鞏固脫貧成效,使幫扶戶不返貧。
(二)壓實安全責任,強化隱患治理。要進一步壓緊壓實屬地管理責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,開展“靶向”檢查,深入查找安全責任、督查檢查、打非治違、源頭治理、嚴格執(zhí)法以及統(tǒng)籌發(fā)展和安全等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),著力解決工作推動不力、監(jiān)管職責交叉、行業(yè)監(jiān)管盲區(qū)等突出問題。按照重大事故隱患專項整治2023行動及安全生產(chǎn)治理能力提升專項行動要求聚焦燃氣、道路運輸、建筑施工等重點行業(yè)領域,精準嚴格執(zhí)法,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,持續(xù)強化隱患排查治理,建立清單臺賬.實施標本兼治、閉環(huán)管理,以“時時放心不下”的責任感,把工作做的更細,把措施落的更實。(三)突出重點領域,強化節(jié)日保障。分析研判中秋國慶期間的安全風險,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門節(jié)前對道路運輸、旅游安全等重點行業(yè)領域開展安全生產(chǎn)大排查,及時消除安全隱患,強化安全保障。
針對組織觀念淡薄,擔當和斗爭精神不強的,由組織部門對其談話提醒并進行觀察考量,對后續(xù)工作仍無起色的進行平級交流或改任職級公務員,如針對不能有效履行職責的x同志,經(jīng)與其多次談心談話,該同志工作表現(xiàn)仍無改進,作風敷衍塞責、庸懶散拖,群眾意見較大,縣委決定免去其領導職務,轉任職級公務員。三是準定位動態(tài)管理,樹牢干部“能上能下”導向。從嚴開展干部動態(tài)管理,對“生病”干部及時跟蹤“問診”,開好“藥方”,對因身體、年齡等原因退出領導崗位的干部通過“常青樹攻堅”行動等方式持續(xù)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情,努力服務中心大局;對因問責、處分等原因降職干部定期開展“思想健康體檢”,通過談心談話等方式引導其正確對待組織處理,并持續(xù)做好跟蹤管理,積極為其搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺,引導“下”的干部從“有錯”向“有為”轉變;對已過影響期,態(tài)度端正、積極改錯、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部及時重新使用,真正讓干部感受到組織的關懷,推動“干得好進步、干不好退步”雙向激勵落地落實。
一是堅持把政治過硬擺在首位。制定領導干部政治素質(zhì)考察辦法,列出15條具體指標和20條負面清單,實行政治表現(xiàn)首問、正反向專項測評、政治表現(xiàn)和廉政意見“雙鑒定”、“雙簽字”等制度,開展個別談話“十問”、集體面談“五問”,建立區(qū)管干部政治素質(zhì)檔案,提高政治把關的科學性和精準度,堅決把兩面人識別出來、擋在門外。共對××名政治上、廉潔上有問題的區(qū)管干部一票否決?! 《菄栏袢诉x條件。把任職資格、履行程序和遵守紀律等情況作為干部選拔任用工作有關事項報告的重要內(nèi)容,對受處理處分干部和“裸官”使用、領導干部近親屬和身邊工作人員提任、破格提拔等情形從嚴審核把關,嚴控用人風險。
尊敬的老師、親愛的同學們:大家早上好!今天國旗下講話主題是:弘揚憲法精神,推進依法治校。俗話說:“沒有規(guī)矩不成方圓”,無論做什么事都要有個規(guī)矩,否則就什么也做不成。而法律就是我們?nèi)鐣總€人都要遵守的規(guī)矩。國有國法,校有校規(guī)。學校里的法律既包括國家的各種法令法規(guī),也包括學校的各項規(guī)章制度、紀律條令。如升國旗時,《國旗法》對我們的行為要求就有約束;在上課、學習方面,《中學生守則》和《中學生日常行為規(guī)范》就對我們有所要求;在回家過馬路時,《道路交通法》就對我們的行為進行了規(guī)范,等等。
首先,加快推進自由貿(mào)易試驗區(qū)建設是應對當前貿(mào)易保護主義,擴大開放的需要。當下,受xx影響,WTO的運行和規(guī)則遭到了極大破壞,中國被動與xx脫鉤的壓力越來越大。在這種情況下,通過擴大對外開放,加強中非合作、xx合作、xx與xx國家合作、xx合作、與一帶一路國家合作來彌補和對沖xx合作停滯甚至倒退對中國經(jīng)濟社會發(fā)展的影響顯得尤為迫切。因此,xx應在自由貿(mào)易試驗區(qū)建設過程中,主動對接國家重大戰(zhàn)略,加強與全球國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則相對接,在國際經(jīng)貿(mào)特別是中非經(jīng)貿(mào)的發(fā)展中發(fā)揮重要作用。
(一)通過抓國家政策機遇,實施電信普通服務工程,推進信息化工程1. 項目計劃投資額X萬元,完成投資額X萬,截止今年9月底農(nóng)村地區(qū)100兆光纖通達率已達X%以上,完成全縣行政村4G覆蓋率X%,100兆光纖覆蓋率X%。2. 有線電視農(nóng)村覆蓋率低。目前,全縣X個行政村(合并村)覆蓋率只有X%左右,離X%的目標相距甚遠。同時,近三年來,有線電視客戶流失X萬戶,全縣有線電視用戶只有X萬戶,(全縣共X戶),入戶率不足X%。
發(fā)展滯后、經(jīng)濟總量不足是X當前最現(xiàn)實的問題。投資、消費、出口是拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”,而我縣出口幾乎為零,現(xiàn)階段依靠消費來提升經(jīng)濟總量是不現(xiàn)實的,所以提升全縣經(jīng)濟總量的唯一途徑就是依靠投資拉動,而投資的重點又在城鎮(zhèn)建設和重大項目建設上。全縣XX等一批重大項目今年底將全面結束,明年重大投資項目主要在以XX區(qū)為重點的城鎮(zhèn)建設上。也就是說,提升全縣經(jīng)濟總量關鍵在重大項目投資,重大項目實施又主要集中在城鎮(zhèn)建設領域。從這個角度講,GDP“等于”城市建設。所以,大家思想要高度統(tǒng)一:在抓好農(nóng)村工作的同時,必須大抓城市建設,大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟,這既是提升經(jīng)濟總量的切入點,更是未來經(jīng)濟工作的著力點。
一要把高標準體現(xiàn)在超越目標上。目標就是方向和動力,欲求其中,必求其上;欲求其上,必求上上?!墩ぷ鲌蟾妗犯黜椆ぷ鞯哪甓饶繕?,都是保底目標,也是市政府向各位代表和全市人民作出的莊嚴承諾,必須不折不扣、全力以赴完成。在此基礎上,縣區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)、市政府各部門要根據(jù)自身實際、自我加壓、抬高標桿,確定能夠“跳起來摘桃子”的目標,高效率比對“時間表”超前謀劃,高質(zhì)量緊盯“任務表”狠抓落實,在確保完成目標任務的基礎上,努力使各項工作有所提升、有所超越。
一般情況下,領導在交代任務的同時,會對有關協(xié)調(diào)方面的工作提出明確要求,但在交代時不會每次都講得很具體,有時比較原則,特別是對一些協(xié)調(diào)過程中的細節(jié)問題,也可能不一次性涉及,往往會隨著工作的深入逐步提出來。因此,作為機關工作人員來講,就有一個進一步理解任務、消化指示、把握標準的問題。對領導提出的標準要求要逐字逐句地研究思考,對一些特殊要求,特別是蘊含在指示中的基本意圖、指向性和最終目的,一定要準確理解領會,否則在工作中就會出現(xiàn)偏差。這里需要提出的是,往往有個誤區(qū),有的同志比較強調(diào)自己的主觀愿望,認為好心一定能辦出好事來,就是出些差錯領導也會原諒的,其實不然,一旦出現(xiàn)了問題,首要的決不會看你的愿望如何,這大概也是一些同志有時受到領導批評還感覺委屈的主要原因。因此,搞好工作協(xié)調(diào),應當具有良好的愿望加上科學的思維和一定的協(xié)調(diào)能力,才能把好事辦好。某機關一位領導到一個下級單位檢查工作,由秘書科孫科長負責搞好協(xié)調(diào)。為了使領導有面子,孫科長擅自要求受檢單位兩位領導和有關部門領導到機場迎接,房間內(nèi)擺放了鮮花,還購買了紀念品,安排的飯菜也很奢侈。領導一看到這陣勢,很不高興,責問受檢單位領導為什么頂風、違紀、搞形式主義,當?shù)弥菍O科長的授意安排時,立即火冒三丈,把孫科長狠狠批了一頓,命令他立即作出書面檢查,不久,孫科長被調(diào)離機關。
(一)鄉(xiāng)村規(guī)劃不全。各村建筑物規(guī)劃不健全、功能不齊全。農(nóng)村公路、物流、供氣、廣播電視等基礎設施建設未實現(xiàn)全覆蓋。農(nóng)村醫(yī)療和教育水平,農(nóng)村基本公共服務等設施相對落后。產(chǎn)地批發(fā)市場、產(chǎn)銷對接、農(nóng)產(chǎn)品直銷網(wǎng)點等設施相對滯后,物流經(jīng)營成本高。農(nóng)村垃圾收集收運和污水處理能力有限,先進技術要素向鄉(xiāng)村擴散滲透力不強?! 。ǘ┩恋丶s化利用低、強制化手段不足。長期以來土地資源的粗放低效利用,耕作制度被忽視,農(nóng)業(yè)的結構不合理。由于生產(chǎn)資料不斷上漲,農(nóng)業(yè)成本大大增加,而農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的收購價格較低,種地經(jīng)濟效益不高,出現(xiàn)了撂荒、休閑農(nóng)作。水資源缺乏同樣是影響XX鎮(zhèn)土地利用的最大障礙,干旱缺水成為影響農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食供給的主要制約因素。天然雨水不足,地下水和地表水資源也不十分豐富。同時存在耕地保護考核體系還不夠完善,對開墾耕地的后續(xù)管理缺少必要的措施。
一、“創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”發(fā)展態(tài)勢良好 市越來越的創(chuàng)業(yè)者通過政策幫扶,不僅自己成功創(chuàng)業(yè),還帶動人就業(yè)。近年來,市積極落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息及獎補政策,對符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件的人員,將申請貸款最高額度提至萬元,期限不超過年,并給予財政貼息;對符合條件的小企業(yè),將申請貸款最高額度提至萬元,并按規(guī)定給予財政貼息;對“貸扶補”本金償還次數(shù)進行調(diào)整,由原來的次調(diào)整為次。放寬創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼條件,大資金對創(chuàng)業(yè)的支持力度;為提高貸款經(jīng)辦效率,依托市人力資源和社會保障局網(wǎng)上服務大廳,通過“互聯(lián)網(wǎng)+共就業(yè)服務息平臺”,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)者通過手機或互聯(lián)網(wǎng)即可申辦;成功開發(fā)市創(chuàng)業(yè)擔保貸款網(wǎng)上經(jīng)辦系統(tǒng),于20年在全省率先實施網(wǎng)絡申貸。 20年至今,全市共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款.億元,扶持人(戶),帶動(吸納)就業(yè)人數(shù)人;發(fā)放大學生一次性創(chuàng)業(yè)補貼.萬元,鼓勵和支持名大學生創(chuàng)業(yè)。建成省、市級創(chuàng)業(yè)孵化平臺個,有針對性地對創(chuàng)業(yè)者進行扶持和服務,切實提高平臺創(chuàng)業(yè)孵化能力。同時,建立創(chuàng)業(yè)導師庫,遴選來自各行各業(yè)有豐富創(chuàng)業(yè)理論和實踐經(jīng)驗的創(chuàng)業(yè)導師人,在項目選擇、開業(yè)指導、市場推廣、經(jīng)營管理等方面為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)指導服務。
各位老師、各位家長、親愛的同學們:大家好!在這春風習習,姹紫嫣紅的季節(jié)里,我們在這里隆重舉行2023年中考百日誓師大會。我代表學校向九年級辛勤耕耘、無私奉獻的老師們表示衷心的感謝和誠摯的敬意!向勤奮學習、頑強拼搏的同學們致以親切的問候!向一直支持我校工作的家長朋友們表示衷心的感謝!同學們,還記得你們?nèi)昵皝淼絏高的模樣嗎?軍訓時那一份稚嫩里的堅強,行隊禮問候師長時那一份莊重里的真摯,體育節(jié)上那一份團結里的創(chuàng)意,都讓我們激動不已。因為有你,我們見證著X高的美好,我們一起奔向星辰大海。你迎著綠茵和朝霞奔跑,開啟新的一天。你低頭書寫時,菁莪樓的陽光正灑滿窗臺。在你考試時,明德樓的鐘聲忠誠地記下時光的流逝;在你放學回家的路上,XX灣畔的晚霞見過你青春洋溢的面龐。這是屬于你們的青蔥歲月,卻也豐盈著我們的人生旅程。
一、改變救助模式,不讓一個貧困群眾看不起病 堅持“沒有全民健康,就沒有全民小康”的理念,將所有建檔立卡貧困人口精準納入醫(yī)療救助范圍,不漏一戶一人,確保人人享有健康,每個家庭都不因病致貧返貧。一是精準建立健康檔案,實現(xiàn)貧困群眾健康痕跡管理。開展以“大病、慢性病、重病”病情分類的貧困人口健康狀況大排查,完善患病信息電子數(shù)據(jù)庫,建立醫(yī)療救助扶持檔案xx萬份,建檔立卡貧困人口電子檔案建檔率達100%。二是精準確定醫(yī)療機構,實現(xiàn)貧困群眾就醫(yī)陽光管理。結合醫(yī)療技術、服務收費、群眾方便等因素,確定了xx家縣級公立醫(yī)療機構、1家非盈利性二級醫(yī)院、xx家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心作為健康醫(yī)療助力鄉(xiāng)村振興定點醫(yī)療機構,嚴格落實貧困人口醫(yī)療費用公示制度,實現(xiàn)貧困人口就醫(yī)公開透明。三是精準實施政策兜底,實現(xiàn)貧困群眾診療無縫管理。充分發(fā)揮“兩保、三救助、三基金”作用,確保救助對象在區(qū)域內(nèi)住院醫(yī)療費用及慢病門診維持治療實際報銷比例達90%以上,比例未達到90%的,差額部分由民政醫(yī)療救助、衛(wèi)生醫(yī)療助力鄉(xiāng)村振興基金、慈善救助基金救助兜底。今年以來,我區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療助力鄉(xiāng)村振興專項基金已救助貧困患者xx名,救助金額xx萬元,免收貧困患者一般診療費、會診費等費用xx萬人次,免收貧困人口基本醫(yī)保個人繳費xx萬元。