二、下半年工作計(jì)劃下半年,住建局將圍繞縣委、縣政府中心工作,按照穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)中求好的總基調(diào),加快重點(diǎn)工程建設(shè),努力建設(shè)宜業(yè)宜居縣城。一是項(xiàng)目建設(shè)再加快。充分發(fā)揮縣城鄉(xiāng)建設(shè)指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,壓緊壓實(shí)牽頭單位責(zé)任,對(duì)照年度目標(biāo)任務(wù),重新劃定時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)落后于序時(shí)進(jìn)度的項(xiàng)目掛牌督辦。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度,切實(shí)把問(wèn)題解決在一線、把方便留給一線。依托融資平臺(tái),強(qiáng)化市場(chǎng)思維,拓寬融資渠道,通過(guò)項(xiàng)目貸款、公司債券等多種方式融資,為項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。同時(shí),在立項(xiàng)、土地、環(huán)評(píng)、能評(píng)等審批手續(xù)辦理上做足提前量,確保項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn),做好項(xiàng)目納統(tǒng)。二是繼續(xù)督促鎮(zhèn)村完成2024年危改戶重建、修繕工作,已經(jīng)完工的及時(shí)完善檔案資料,上報(bào)縣財(cái)政打款。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)房排查工作,形成常態(tài)化機(jī)制。對(duì)2022年度經(jīng)第三方鑒定為B級(jí)和已經(jīng)整治的C、級(jí)危房,及時(shí)錄入系統(tǒng),進(jìn)行銷號(hào)。
2、繼續(xù)做好人社相關(guān)的日常業(yè)務(wù)工作。人社窗口人員對(duì)群眾的問(wèn)題積極回答和引導(dǎo)。在城鎮(zhèn)居保方面,對(duì)于死亡注銷和重復(fù)領(lǐng)取的人員要第一時(shí)間上報(bào),避免多領(lǐng)、冒領(lǐng)和重領(lǐng),做到死亡注銷百分百完成,新增待遇領(lǐng)取百分百發(fā)放;城鎮(zhèn)醫(yī)保方面做好信息的修改,社??せ钕嚓P(guān)工作;繼續(xù)做好就業(yè)脫貧工作,做好公益性崗位、就業(yè)務(wù)工人數(shù)動(dòng)態(tài)更新的工作;認(rèn)真協(xié)調(diào)處理農(nóng)民工欠薪問(wèn)題,對(duì)于協(xié)調(diào)無(wú)果的要第一時(shí)間聯(lián)系區(qū)勞動(dòng)檢查部門;另外,每月按時(shí)完成被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)造冊(cè)工作,并對(duì)死亡和新增人員做到月月審核,冒領(lǐng)和遺漏。3、支持并協(xié)助配合鎮(zhèn)其他重點(diǎn)工作的開(kāi)展。人社工作是常態(tài)化的日常業(yè)務(wù)工作,我所工作人員在處理好手頭業(yè)務(wù)的同時(shí)協(xié)助配合鎮(zhèn)其他相關(guān)重點(diǎn)工作,如疫情防控、創(chuàng)城、鎮(zhèn)村振興等。
一是聚力產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快轉(zhuǎn)型步伐。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅艳r(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展擺在重要位置。堅(jiān)持以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、集約化為目標(biāo),努力打造一批具有我鎮(zhèn)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和綜合產(chǎn)出效益,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。繼續(xù)發(fā)揮好區(qū)位資源優(yōu)勢(shì),繼續(xù)加強(qiáng)風(fēng)電建設(shè)和光伏項(xiàng)目的開(kāi)發(fā),力促產(chǎn)業(yè)積極轉(zhuǎn)型,擴(kuò)大財(cái)源,實(shí)現(xiàn)**跨越發(fā)展。二是強(qiáng)化生態(tài)治理,打造宜居美麗鄉(xiāng)村。加快垃圾清運(yùn)中轉(zhuǎn)站的建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)垃圾治理、污水治理、礦區(qū)治理,全域整體提升人居環(huán)境水平,持續(xù)開(kāi)展“五個(gè)一”整治行動(dòng),促使鄉(xiāng)村面貌再上新臺(tái)階。不斷加快推進(jìn)“廁所革命”、因地制宜完善好農(nóng)村村莊規(guī)劃,逐步實(shí)現(xiàn)“村莊整潔、堆放有序、環(huán)境清潔、管理長(zhǎng)效”的整治目標(biāo),加快美麗**建設(shè)步伐。
三是完善服務(wù)救助,筑牢民生保障。堅(jiān)持把保障和改善民生作為事關(guān)人民福祉的大事來(lái)抓,切實(shí)抓好就業(yè)保障,大力宣傳和鼓勵(lì)失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)兜底保障,強(qiáng)化就業(yè)技能、崗位技能和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn),促進(jìn)困難人員再就業(yè),鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,提高低保、五保保障水平,繼續(xù)實(shí)施全民參保計(jì)劃,加快統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè),不斷提高政府公共服務(wù)水平。四是筑牢安全防線,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。以消除安全隱患為重點(diǎn),開(kāi)展農(nóng)村建房、消防、道路交通安全等專項(xiàng)整治行動(dòng),力求通過(guò)專項(xiàng)整治,著力推進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)秩序不斷好轉(zhuǎn)。堅(jiān)持抓好各類矛盾糾紛排查、調(diào)處工作,常態(tài)化深入開(kāi)展“敲門行動(dòng)”,堅(jiān)持帶著問(wèn)題下鄉(xiāng)入戶,實(shí)地了解群眾困難,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的急難愁盼問(wèn)題。堅(jiān)持不斷加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理能力,切實(shí)維護(hù)社會(huì)公共安全,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
(三)建立健全基金監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。持續(xù)強(qiáng)化全覆蓋日常監(jiān)督檢查,加大對(duì)欺詐騙保行為的查處力度,加強(qiáng)對(duì)欺詐騙保線索的發(fā)現(xiàn)和受理,建立線索督辦和查處反饋制度,維護(hù)醫(yī)?;鸢踩?。每月專項(xiàng)巡查5—6家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),每周常態(tài)化檢查4家藥店或診所的進(jìn)、銷、存情況,確保達(dá)到定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)全覆蓋檢查。嚴(yán)格外傷報(bào)銷。下半年,對(duì)市外外傷進(jìn)行全覆蓋調(diào)查,探索逐步劃將縣內(nèi)外傷調(diào)查權(quán)限下放至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),定期抽取百分之十的外傷醫(yī)保報(bào)銷進(jìn)行稽核。持續(xù)深化xxx醫(yī)?;鸨O(jiān)管合作,夯實(shí)醫(yī)?;鹇?lián)合檢查機(jī)制、醫(yī)保基金監(jiān)管智力資源共享機(jī)制、欺詐騙保案件線索通報(bào)機(jī)制等,共同守護(hù)好人民群眾的“看病錢”“救命錢”。(四)持續(xù)強(qiáng)化醫(yī)藥服務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行2022年國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄,推進(jìn)藥品耗材招標(biāo)采購(gòu)和醫(yī)療服務(wù)、藥品價(jià)格改革,落實(shí)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。開(kāi)展口腔種植價(jià)格專項(xiàng)治理工作,規(guī)范實(shí)施平臺(tái)采購(gòu),引導(dǎo)口腔診所參照公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)單顆常規(guī)種植牙醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。
(二)招商引資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一是項(xiàng)目為王,招商為要。項(xiàng)目是地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不二“王炸”,招商引資工作是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo),對(duì)接可行性高的項(xiàng)目,積極外出招商,考察企業(yè)發(fā)展實(shí)力,跑出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速度。二是服務(wù)為基,生產(chǎn)為實(shí)。我鎮(zhèn)*家?guī)头銎髽I(yè)分別位于星火工業(yè)園區(qū)和城南工業(yè)園區(qū),其中星澤美、申麥新材料將在今年陸續(xù)投入試生產(chǎn);立邦計(jì)劃于今年陸續(xù)啟動(dòng)二期項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)及建設(shè);新希望、大鵬廚具等項(xiàng)目將通過(guò)拓展業(yè)務(wù)、擴(kuò)大產(chǎn)能的方式完成既定稅收目標(biāo),加快推進(jìn)2個(gè)全市擬巡回看變化項(xiàng)目(申麥、星澤美)建設(shè);助推企業(yè)完成升規(guī)入統(tǒng)工作。三是生態(tài)固優(yōu),發(fā)展求新。踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,對(duì)標(biāo)小鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃,各村立足自身實(shí)際,選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,推進(jìn)“一村一產(chǎn)業(yè)”建設(shè)。同步推進(jìn)同興村的田園綠洲綜合體項(xiàng)目、*村的大棚草莓種植項(xiàng)目。
一是聚力產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快轉(zhuǎn)型步伐。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅艳r(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展擺在重要位置。堅(jiān)持以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、集約化為目標(biāo),努力打造一批具有我鎮(zhèn)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和綜合產(chǎn)出效益,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。繼續(xù)發(fā)揮好區(qū)位資源優(yōu)勢(shì),繼續(xù)加強(qiáng)風(fēng)電建設(shè)和光伏項(xiàng)目的開(kāi)發(fā),力促產(chǎn)業(yè)積極轉(zhuǎn)型,擴(kuò)大財(cái)源,實(shí)現(xiàn)XX跨越發(fā)展。二是強(qiáng)化生態(tài)治理,打造宜居美麗鄉(xiāng)村。加快垃圾清運(yùn)中轉(zhuǎn)站的建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)垃圾治理、污水治理、礦區(qū)治理,全域整體提升人居環(huán)境水平,持續(xù)開(kāi)展“五個(gè)一”整治行動(dòng),促使鄉(xiāng)村面貌再上新臺(tái)階。不斷加快推進(jìn)“廁所革命”、因地制宜完善好農(nóng)村村莊規(guī)劃,逐步實(shí)現(xiàn)“村莊整潔、堆放有序、環(huán)境清潔、管理長(zhǎng)效”的整治目標(biāo),加快美麗XX建設(shè)步伐。
(五)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。一是農(nóng)村飲水安全提檔升級(jí)。投資1500余萬(wàn)元實(shí)施郯城縣農(nóng)村供水保障工程,對(duì)24個(gè)村居的村內(nèi)管網(wǎng)及入戶工程進(jìn)行提升改造,覆蓋人口2.3萬(wàn)人,工程由縣水務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)施工,目前已開(kāi)工村莊12個(gè),鋪設(shè)村級(jí)以上管網(wǎng)13.5千米,村內(nèi)管網(wǎng)64.5千米,完成投資608萬(wàn)元,進(jìn)一步夯牢農(nóng)村飲水安全水利基礎(chǔ)。二是高效推進(jìn)水利移民項(xiàng)目實(shí)施。累計(jì)發(fā)放移民直補(bǔ)資金萬(wàn)元;投資53萬(wàn)元實(shí)施郯城縣港上鎮(zhèn)向陽(yáng)村道路硬化項(xiàng)目,汛前完成建設(shè)任務(wù)。投資32萬(wàn)元對(duì)10座小型水庫(kù)進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù),9月份完成建設(shè)任務(wù)。(六)安全生產(chǎn)工作形勢(shì)穩(wěn)定。一是持續(xù)開(kāi)展安全隱患排查整治。組織對(duì)全縣所有水利工程進(jìn)行了拉網(wǎng)式的排查治理工作,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早消除、早安全,累計(jì)組織出動(dòng)人員28人次,排查隱患85條,現(xiàn)已全部整改完畢。開(kāi)展安全培訓(xùn)15次,警示教育15次,排查整改隱患23條。
壯大上市企業(yè)梯隊(duì)。進(jìn)一步完善組織推進(jìn)體系,加大政策扶持力度,暢通疑難化解通道,優(yōu)化服務(wù)發(fā)展環(huán)境,不斷增強(qiáng)企業(yè)上市自主意識(shí)。引導(dǎo)企業(yè)不斷完善法人治理結(jié)構(gòu),在規(guī)范運(yùn)作上下功夫,爭(zhēng)取做到“發(fā)展一批、幫扶一批、成熟一批”。(三)打造招商引資“新高地”。深入精準(zhǔn)招商。瞄準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)大項(xiàng)目招引,對(duì)需要能耗指標(biāo)的大項(xiàng)目要進(jìn)行研判和合理篩選,嚴(yán)把“畝均稅收、科技含量、環(huán)保程度、能耗限度、度電銷售”五道“門檻”關(guān)口。挖掘優(yōu)質(zhì)外資。在穩(wěn)定利用外資總量的基礎(chǔ)上,全力招引歐美和港臺(tái)先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,提升外資質(zhì)態(tài)。猛攻重大項(xiàng)目,以“釘釘子”的精神、“踏石留印、抓鐵有痕”的勁道,強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),積極瞄準(zhǔn)全區(qū)“一主一特一新”產(chǎn)業(yè),對(duì)上下游配套企業(yè)的細(xì)分行業(yè)進(jìn)行梳理研究,挖掘項(xiàng)目信息資源,引進(jìn)一批在細(xì)分行業(yè)排得上號(hào)的“專精特新”企業(yè),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚。
二、存在困難問(wèn)題一是資源矛盾堵點(diǎn)問(wèn)題仍然存在。目前我市仍有7所“大校額”學(xué)校,且均集中在城區(qū),梅園小學(xué)、金匯路小學(xué)等重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)較慢,熱點(diǎn)學(xué)?!按笮n~”問(wèn)題難以及時(shí)化解。二是民辦教育體系短板仍然存在。目前我市有x所民辦幼兒園和x所民辦高中,受疫情和上級(jí)政策影響,不少民辦幼兒園管理出現(xiàn)漏洞,師資隊(duì)伍更不穩(wěn)定,辦學(xué)條件相對(duì)較差。三是結(jié)構(gòu)性缺編問(wèn)題仍然存在。雖然按照在現(xiàn)任職學(xué)校的任教年限流動(dòng)教師,可以逐步解決學(xué)校超缺編矛盾,但師資總量與學(xué)科匹配上仍存在一定矛盾,部分農(nóng)村學(xué)校仍存在無(wú)音體美專職教師的情況。三、下半年主要工作(一)資源供給持續(xù)提升加大基本建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)力度,確保x個(gè)續(xù)建項(xiàng)目年底前竣工完成,其余項(xiàng)目均按時(shí)序進(jìn)度穩(wěn)步實(shí)施。利用暑期黃金時(shí)間,完成今年的中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室、機(jī)房改造提升及空調(diào)安裝項(xiàng)目,做好新建學(xué)校的物資采購(gòu)工作,完成湯橋初中等x所學(xué)校全電廚房改造及實(shí)驗(yàn)小學(xué)等x所學(xué)校食堂改建工作。
二是聚焦創(chuàng)新平臺(tái),提質(zhì)增效。加強(qiáng)與各高校院所的對(duì)接交流,進(jìn)一步推進(jìn)安徽工業(yè)大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移(含山)中心作用發(fā)揮、提質(zhì)增效;推進(jìn)上海理工大學(xué)含山產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院掛牌成立;擬指導(dǎo)申報(bào)3家以上市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。組織中科大-同興環(huán)保儲(chǔ)能電池材料及器件聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室申報(bào)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室;加強(qiáng)與帥翼馳新材料公司溝通對(duì)接,力爭(zhēng)3年內(nèi)成功創(chuàng)建省產(chǎn)業(yè)研究院;同時(shí),組織海立公司、威達(dá)公司等企業(yè)積極申報(bào)省企業(yè)研發(fā)中心,力爭(zhēng)今年在省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)“零”的突破。加強(qiáng)與合肥工業(yè)大學(xué)的溝通和聯(lián)動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金項(xiàng)目加快實(shí)施,確保6月底前3個(gè)項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題。三是聚焦科技強(qiáng)農(nóng),賦能鄉(xiāng)村振興。扎實(shí)推進(jìn)科技特派員服務(wù)工作,充分利用安徽省科技特派員管理服務(wù)平臺(tái),提升信息化管理服務(wù)水平,定期開(kāi)展日常督查,促進(jìn)科技特派員在技術(shù)服務(wù)鄉(xiāng)村振興上發(fā)揮實(shí)效。推進(jìn)含山縣環(huán)峰省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),對(duì)照?qǐng)@區(qū)建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)與環(huán)峰鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門協(xié)調(diào),確保園區(qū)完成建設(shè)目標(biāo),為通過(guò)省科技廳驗(yàn)收奠定基礎(chǔ)。
二是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,緊盯“兩不愁三保障”、安全飲水、收入等核心指標(biāo),加強(qiáng)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)跟進(jìn)落實(shí)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、兜底等“一戶一策”幫扶措施,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。強(qiáng)化涉農(nóng)整合資金管理,健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,管好用好扶貧項(xiàng)目資產(chǎn),持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮帶動(dòng)效應(yīng)。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),制定年度*項(xiàng)具體事項(xiàng)清單,大力整治農(nóng)村人居環(huán)境,持續(xù)提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平和住房、供水、電力、照明條件。加快發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),消除年收益*萬(wàn)元以下“薄弱村”*個(gè),培育年收益*萬(wàn)元以上經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村*個(gè)。三是全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化*基地田間管理,完成航天谷種地面選育和品種登記,建成投運(yùn)*研發(fā)中心,授權(quán)使用“*”區(qū)域公用品牌,高標(biāo)準(zhǔn)舉辦*高質(zhì)量發(fā)展大會(huì);實(shí)施果園“漫改滴”和冷鏈冷庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目,推動(dòng)山地蘋(píng)果提質(zhì)增效;制定適度規(guī)模養(yǎng)殖政策,實(shí)施畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目,羊子、生豬、家禽飼養(yǎng)量分別達(dá)*萬(wàn)只、*萬(wàn)頭、*萬(wàn)只。
(二)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程。圍繞從產(chǎn)能落后的工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)這條主線,打造現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)日光溫室大棚產(chǎn)業(yè)示范園。狠抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件,著重做好農(nóng)作物防災(zāi)減災(zāi)工作,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,壯大特色經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目規(guī)模,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。結(jié)合地域產(chǎn)業(yè)特色,在XX村交界處規(guī)劃土地50畝,投資5000萬(wàn)元建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)園。實(shí)行干部包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制,確保項(xiàng)目落地開(kāi)花。(三)提升基層治理水平。動(dòng)態(tài)排查監(jiān)測(cè)預(yù)警戶、邊緣戶、重點(diǎn)戶和各類特殊人群,實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。全面開(kāi)展村莊人居環(huán)境綜合整治,開(kāi)展道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防安全等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,確保安全形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)。持續(xù)開(kāi)展矛盾糾紛排查,把群眾內(nèi)部矛盾化解在基層、化解在萌芽,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
3.開(kāi)展土地托管工作。2024年,圍繞破解“誰(shuí)來(lái)種”“怎么種”等問(wèn)題,因地制宜的采取全托管、半托管等多種方式,以農(nóng)資配送、測(cè)土配方施肥、農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)、統(tǒng)防統(tǒng)治、收割烘干、加工銷售、除草除蟲(chóng)等系列服務(wù)為切入點(diǎn),大力開(kāi)展以土地托管為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。(三)繼續(xù)抓好重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)與管理根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和市場(chǎng)需求情況,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料組織供應(yīng)。繼續(xù)加大對(duì)化肥和農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)管理,開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)檢查6次以上,規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的用肥安全。(四)狠抓安全生產(chǎn)工作做好安全生產(chǎn)宣傳教育。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化源頭監(jiān)管和安全隱患整改。(五)新建村級(jí)供銷社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)23個(gè),實(shí)現(xiàn)村級(jí)供銷社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)累計(jì)建設(shè)55個(gè)的年度目標(biāo)任務(wù)。
以完成的重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)及財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效監(jiān)控出具的評(píng)價(jià)結(jié)果為導(dǎo)向,建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋與整改、激勵(lì)與問(wèn)責(zé)制度,不斷完善績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋和運(yùn)用機(jī)制,將績(jī)效結(jié)果向社會(huì)逐步公布,進(jìn)一步增強(qiáng)單位的責(zé)任感和緊迫感。將評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù),將一些績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果不好的項(xiàng)目取消,對(duì)執(zhí)行不力的單位的預(yù)算要進(jìn)行相應(yīng)削減,切實(shí)發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)工作的應(yīng)有作用。四是繼續(xù)做好政府采購(gòu)監(jiān)管,對(duì)全縣行政事業(yè)單位進(jìn)一步宣傳政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定和業(yè)務(wù)知識(shí),嚴(yán)格要求各采購(gòu)單位嚴(yán)格按省政府頒布的政府采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行政府采購(gòu)工作,落實(shí)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)單位內(nèi)部的監(jiān)管,對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)中落實(shí)平等對(duì)待內(nèi)外資企業(yè)有關(guān)政策和違規(guī)設(shè)立備選庫(kù)、名錄庫(kù)、資格庫(kù)等情況開(kāi)展專項(xiàng)清理,著力破除不合理門檻限制,依法保障各類市場(chǎng)主體平等參與政府采購(gòu)活動(dòng)的權(quán)利,讓政府采購(gòu)內(nèi)部牽制落到實(shí)處。
(二)抓好醫(yī)療保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面工作。穩(wěn)步推進(jìn)全民參保計(jì)劃,加強(qiáng)與稅務(wù)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)征繳政策宣傳,積極動(dòng)員廣大城鄉(xiāng)居民繳費(fèi)參保。強(qiáng)化脫貧人口等特殊困難群體信息共享機(jī)制落實(shí),加強(qiáng)與鄉(xiāng)村振興、民政、衛(wèi)健等部門的溝通銜接,做好數(shù)據(jù)比對(duì)、風(fēng)險(xiǎn)線索推送等工作,確保特殊困難人群應(yīng)參盡參、應(yīng)保盡保。(三)健全嚴(yán)密有力的監(jiān)管機(jī)制。積極構(gòu)建多主體參與的監(jiān)管體系,加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),積極發(fā)揮社會(huì)力量在監(jiān)管中的作用。以醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查機(jī)制為基礎(chǔ),加強(qiáng)醫(yī)保日常巡查,并發(fā)揮突擊檢查的第三道防線功能。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)檢查、飛檢整改的跟蹤督促檢查,確保整改合規(guī)、扎實(shí)有效,并在全縣范圍內(nèi)持續(xù)開(kāi)展嚴(yán)厲打擊醫(yī)保領(lǐng)域違法違規(guī)、欺詐騙取醫(yī)保基金的行為,持續(xù)保持打擊欺詐騙保高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決守護(hù)好人民群眾的“看病錢”、“救命錢”。
二、2024年工作計(jì)劃(一)堅(jiān)持齊抓共管,壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步夯實(shí)屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任,縱深推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)對(duì)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查,倒逼企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)日常安全管理和教育培訓(xùn),進(jìn)一步加大安全投入,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。二是持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。以防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)為主線,持續(xù)有力抓好行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作,加大?;?、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、道路交通等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治力度,緊抓“反復(fù)性”問(wèn)題隱患不放,切實(shí)推動(dòng)各類問(wèn)題隱患整改。三是嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)“嚴(yán)執(zhí)法、全覆蓋、重實(shí)效、零容忍”的工作要求,監(jiān)督檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合,著力從根本上消除事故隱患,精準(zhǔn)打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定向好。四是提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
一、工作回顧(一)統(tǒng)籌全域交通資源,穩(wěn)步發(fā)展綜合交通一是聚焦基礎(chǔ)建設(shè),構(gòu)建便捷交通網(wǎng)絡(luò)。1-9月份XX市綜合交通完成投資XX億元,世界一流強(qiáng)港和交通強(qiáng)省建設(shè)工程第二季度、第三季度考評(píng)連續(xù)獲省級(jí)五星,系臺(tái)州唯一。在建類項(xiàng)目抓竣工,完成小芝至三門小雄公路工程(XX段)、東塍鎮(zhèn)白箬至塔底公路工程等項(xiàng)目驗(yàn)收,金臺(tái)鐵路XX東站貨站(物流倉(cāng)儲(chǔ)中心)、白水洋鎮(zhèn)梅樹(shù)下至后廖道路改建工程等項(xiàng)目完成建設(shè)。實(shí)施類項(xiàng)目抓推進(jìn),351國(guó)道XX邵家渡至白水洋段改建工程西山尖隧道順利貫通,已完成投資XX億元,全年完成投資XX億元,已完成形象進(jìn)度42%;余溫公路XX段工程靈江特大橋全橋貫通,已完成投資XX億元,完成形象進(jìn)度87%;頭門港鐵路支線二期工程已于今年7月開(kāi)工,比原計(jì)劃提前了4個(gè)月。前期類項(xiàng)目抓報(bào)批,今年共推進(jìn)項(xiàng)目前期工作17個(gè),小杜線(X903)桃渚古城至鎮(zhèn)區(qū)段、杜橋至紅腳巖公路改建工程等前期項(xiàng)目有序推進(jìn)中。
3.對(duì)自我審查機(jī)制理解不夠到位。公平競(jìng)爭(zhēng)審查相關(guān)制度體系中明確了在政策制定過(guò)程中,按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)審查”原則,對(duì)現(xiàn)行存量政策措施也是“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理”的原則。在實(shí)際開(kāi)展過(guò)程中,部分單位審查人員變動(dòng),造成審查不嚴(yán),回避問(wèn)題,還有審查人員對(duì)審查標(biāo)準(zhǔn)了解不深不透,專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力難以滿足工作要求,使審查流于形式。三、2024年工作計(jì)劃1.繼續(xù)開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作:一是調(diào)整完善聯(lián)席會(huì)議和內(nèi)部審查機(jī)制,強(qiáng)化審查制度落地落實(shí)。只要涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施均需要進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查。二是加強(qiáng)基層人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。主要是各單位工作人員對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作理解不夠,對(duì)需要進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查的形勢(shì)把握不準(zhǔn)等,影響了公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的開(kāi)展。三是引入第三方評(píng)估。鼓勵(lì)支持政策制定機(jī)關(guān)在公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作中引入第三方評(píng)估,提高審查質(zhì)量,確保審查效果,推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度深入實(shí)施。
(三)深挖潛力,持續(xù)推進(jìn)“三位一體”管理建設(shè)積極盤活存量資產(chǎn),緊跟交通廳項(xiàng)目的審批實(shí)施,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)廠區(qū)閑置資產(chǎn)的租賃增效;深挖現(xiàn)有資產(chǎn)潛力,繼續(xù)完善對(duì)廠區(qū)的規(guī)劃,增加租賃及物業(yè)管理等收益水平。嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)要求,持續(xù)內(nèi)控體系建設(shè),加強(qiáng)合規(guī)理念、合規(guī)文化、合規(guī)落實(shí)的普及宣傳教育,切實(shí)提高全體干部職工合規(guī)思想意識(shí)與合規(guī)管理能力;時(shí)刻將“防風(fēng)險(xiǎn)”作為公司發(fā)展底線,嚴(yán)格合同管理,嚴(yán)把貿(mào)易行為“三張表”的落實(shí),精選貿(mào)易合作伙伴,嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)收預(yù)付賬款管控措施,全力以赴將風(fēng)險(xiǎn)降到最低;持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)精細(xì)管理模式,以全面預(yù)算管理為中心,做好預(yù)算的執(zhí)行分析和跟蹤監(jiān)督,促進(jìn)資源優(yōu)化配置、降本增效。(四)完善獎(jiǎng)懲,突出人才培養(yǎng)與激勵(lì)措施一是加強(qiáng)干部能力建設(shè),堅(jiān)持內(nèi)部培訓(xùn)為主,外部培訓(xùn)為輔,持續(xù)開(kāi)展“干部上講臺(tái)”、制度宣貫,全面提升干部綜合能力,努力打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍。