(一)城市建設氣魄之大令人贊嘆。昆山之行,我們深深地為其城市建設的大手筆、寬視野、科學性、前瞻性所吸引,為其建筑包羅萬象、風格迥異、彰顯特色、相互匹配所折服,為其堅持規(guī)劃優(yōu)先、高點定位、多措并舉推進城市建設所震撼,與其說昆山是一座現(xiàn)代化都市,不如說是我國對外開放的一張名片。比如,在城市規(guī)劃建設方面,昆山市敢于跳出昆山做規(guī)劃,置身于長三角、全國乃至世界范圍來定位,圍繞“大城市、現(xiàn)代化、可持續(xù)”的總體要求,通過聘請國內知名設計公司甚至美國易道等國際大公司,對城市的總體發(fā)展規(guī)劃、各片區(qū)詳細規(guī)劃及各專項規(guī)劃,統(tǒng)盤考慮,一次成型,嚴格實施,確保了規(guī)劃的先進性、指導性與嚴肅性。同時,按照“年年出精品、處處有亮點”的要求,每年都實施一批道路、橋梁等基礎設施項目,以及體育場館、文化廣場、藝術中心等功能性項目,逐步建成了集健身、休、文化、展覽、商業(yè)等多種功能于一體的市民文化廣場,占地1.2萬平米、全國縣級市最先進的公共圖書館之一的昆山圖書館,占地1.6萬平米、集中展示昆山經濟社會發(fā)展成果的昆山科博館,總面積50平方公里、現(xiàn)已位居中國10大最佳服務外包園區(qū)之一的花橋國際商務城特色建筑群等諸多城市亮點,目前全市城市化率已達到74%。在城市管理經營方面,昆山市堅持以“民生城管”的昆山城管品牌為抓手,把所有鎮(zhèn)作為一級執(zhí)行部門納入數(shù)字城管范圍,實行定點、定路段、定責任的分片包干責任制,在全國率先實現(xiàn)了一級指揮全覆蓋。昆山市城管局每周都會確定一個重點整治的城市環(huán)境問題,集中力量予以解決,有力地保障了城市環(huán)境面貌整潔美化
擁擠,是X老城區(qū)給人的印象,X平方公里卻居住近X萬人口,人口密度在我市位居第一;同時,由于歷史原因,導致老縣城布局不夠合理,功能不夠齊全,城市建設的步伐滯后于經濟的快速振興,滿足不了城市發(fā)展和人居需要。20**年,縣委、縣政府在充分調研、聽取民意的基礎上,決定進一步實施“東進西擴”戰(zhàn)略,拉大城市框架,完善功能設施,提升城市品位。新區(qū)位于X處,距老縣城X公里,是縣城總體規(guī)劃中城市發(fā)展三大組團之一,新區(qū)規(guī)劃總用地面積X平方公里,總投資為X億元,共分行政中心、生活居住和旅游度假三個功能區(qū),以行政中心為帶動,覆蓋商業(yè)金融、文化休閑等,計劃分三期開發(fā)建設,目前新區(qū)已建成區(qū)面積X平方公里。
一是部分全市上下高度關注、積極推進的重點項目建成投產或取得突破。市化工產業(yè)集聚區(qū)X集團X萬噸己二酸、X萬噸己內酰胺(一期),投資X億元,20**年12月試生產,該項目技術含量高、產品質量好、煤基產業(yè)鏈長、市場競爭力強,正式投產后今年1—9月完成產值X億元,主導產品市場占有率迅速攀升,為我市未來打造X提供了重要支撐。X縣X年產X萬噸板材項目已于9月X日正式投產,預計每年可實現(xiàn)工業(yè)產值X億元,為我市加快產業(yè)轉型升級、打造全國重要的不銹鋼加工中心、交易中心和配送中心奠定堅實基礎。X區(qū)X科技產業(yè)園固網終端項目9月X日正式投產,年底預計產值達到X億元,為我市培育壯大電子信息產業(yè)起到帶動引領作用。X縣X煤化X萬噸冶金焦項目,X號爐已點火烘爐,計劃11月投產。這些項目的建成投產,不僅對我市加快產業(yè)轉型升級起到關鍵支撐,而且能分流安置部分平煤神馬集團去產能關停企業(yè)人員。
一、新區(qū)建設基本情況 擁擠,是X老城區(qū)給人的印象,X平方公里卻居住近X萬人口,人口密度在我市位居第一;同時,由于歷史原因,導致老縣城布局不夠合理,功能不夠齊全,城市建設的步伐滯后于經濟的快速振興,滿足不了城市發(fā)展和人居需要。20**年,縣委、縣政府在充分調研、聽取民意的基礎上,決定進一步實施“東進西擴”戰(zhàn)略,拉大城市框架,完善功能設施,提升城市品位。新區(qū)位于X處,距老縣城X公里,是縣城總體規(guī)劃中城市發(fā)展三大組團之一,新區(qū)規(guī)劃總用地面積X平方公里,總投資為X億元,共分行政中心、生活居住和旅游度假三個功能區(qū),以行政中心為帶動,覆蓋商業(yè)金融、文化休閑等,計劃分三期開發(fā)建設,目前新區(qū)已建成區(qū)面積X平方公里。
一是垃圾分類宣傳工作比較普及。調研結果顯示,94.6%的被訪居民經常接受有關垃圾分類知識的宣傳,4.8%的居民偶爾接受垃圾分類知識宣傳,僅0.6%的居民沒有接受過垃圾分類知識宣傳。二是垃圾分類宣傳渠道多樣化。有75.6%的被訪居民通過政府部門的宣傳活動、小區(qū)里的宣傳欄、小區(qū)開展的宣傳活動來了解垃圾分類,65.3%居民通過電視廣告接受垃圾分類的宣傳,48.7%居民通過網絡媒體了解垃圾分類知識。
一是部分全市上下高度關注、積極推進的重點項目建成投產或取得突破。市化工產業(yè)集聚區(qū)X集團X萬噸己二酸、X萬噸己內酰胺(一期),投資X億元,20**年12月試生產,該項目技術含量高、產品質量好、煤基產業(yè)鏈長、市場競爭力強,正式投產后今年1—9月完成產值X億元,主導產品市場占有率迅速攀升,為我市未來打造X提供了重要支撐。X縣X年產X萬噸板材項目已于9月X日正式投產,預計每年可實現(xiàn)工業(yè)產值X億元,為我市加快產業(yè)轉型升級、打造全國重要的不銹鋼加工中心、交易中心和配送中心奠定堅實基礎。X區(qū)X科技產業(yè)園固網終端項目9月X日正式投產,年底預計產值達到X億元,為我市培育壯大電子信息產業(yè)起到帶動引領作用。X縣X煤化X萬噸冶金焦項目,X號爐已點火烘爐,計劃11月投產。這些項目的建成投產,不僅對我市加快產業(yè)轉型升級起到關鍵支撐,而且能分流安置部分平煤神馬集團去產能關停企業(yè)人員。
(二)強化協(xié)作配合,積極培育新型業(yè)態(tài)。通過中央網信辦牽線搭橋,我縣與京東、阿里、供銷e家等電商巨頭達成戰(zhàn)略合作協(xié)議,把在京東商城開設的佛坪農特產品展示頻道打造成亮點特色館。成功招引中合利成電子商務公司(社員網)落戶佛坪,積極開展小農戶對接大市場,20**年實現(xiàn)大宗農產品上線銷售額5000萬元,有力助推了我縣的脫貧攻堅工作。
XX **發(fā)展(集團)有限責任公司是一家以煤為主,有著50年光輝歷程,集電力、機械制造、旅游酒店、物資供應、信息通訊、醫(yī)療急救等多業(yè)發(fā)展的國家大型工業(yè)企業(yè)?,F(xiàn)有總資產27億元,員工7000余人,礦區(qū)總人口3萬余人,年營業(yè)收入8億元左右,年創(chuàng)利稅近億元。為地方經濟社會發(fā)展做出了一定貢獻。
一、拉高標桿,有效激活招商潛能一是招商動力充分激發(fā)。突破性下達2023年招商引資目標任務,按照xx%以上的增速設定新簽約、新開工、新竣工項目數(shù)量,特別要求在引進投資xxx億元以上重大項目上取得突破,有效推動各級各部門奮力招商。二是重大項目接連突破。“開年首會”以來,各級招商部門聚焦“五群十鏈”,全力以赴招大引強,一季度簽約投資xxx億元的xx電池新材料,二季度簽約投資xx億元的xxx電動車和投資xxx億元的xxx新能源,不僅連續(xù)兩個季度在百億項目上實現(xiàn)突破,并且儲備一批重大項目信息,有望三季度、四季度再分別簽約x個百億項目。三是項目數(shù)量大幅增長。1-5月,全市簽約、開工、竣工項目數(shù)量不僅提前實現(xiàn)“雙過半”,并且實現(xiàn)較大幅度增長,其中簽約工業(yè)項目同比增長xxx.x%,完成目標任務的xx.x%,協(xié)議投資同比增長xxx.x%,完成目標任務的xx.x%,全市開工工業(yè)項目同比增長xxx.x%,完成目標任務的xx.x%,全市竣工投產工業(yè)項目xx個,同比增長xxx%,完成目標任務xx%。
同志們:把今天的“招商引資突破年”和“重大項目推進年”會議名稱確定為誓師大會,意味著戰(zhàn)前動員,昭示著縣委、縣政府舉全縣之力抓招商、抓項目的決心不改變、信心不動搖、力度不減弱,主要目的在于部署任務、傳導壓力、壓實責任,以“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的緊迫感,點燃干事的激情、激發(fā)工作的斗志,動員全縣上下擼起袖子加油干、全力以赴向前沖,吹響招商引資工作沖鋒號,奏響重大項目建設進行曲,奮力譜寫*轉型跨越壯美樂章。這個會議,既是落實縣委十三屆三次全會明確的深入開展“四個年”活動中兩個“首戰(zhàn)年”任務,也是貫徹年初的市委經濟工作會議精神。為了開好這個會議,我們從*年第四季度工作匯報會后就開始籌備,重點在于制定這“兩個年”的活動方案,今天一起隨會議匯編印發(fā)給大家,共涉及10余個政策措施文件?!皟蓚€年”的活動方案,縣級分管領導和責任部門做了大量的調查研究工作,也借鑒了外地一些成功做法和經驗,春節(jié)前我和縣長就專題聽過一次匯報,春節(jié)后又分別經過縣政府常務會和縣委常委會研究。應該說,出臺的政策科學規(guī)范,制定的措施務實創(chuàng)新,劃定的責任清晰明了,是指導全縣上下抓好“兩個年”活動的行動指南。剛才,*副縣長和*副縣長分別就“招商引資突破年”和“重大項目推進年”活動作了安排部署;縣長與4家責任單位代表簽訂了年度工作目標責任書,*分別作了誓師發(fā)言,誓言鏗鏘有力、擲地有聲,希望忠實踐諾、真抓實干,確保年底一一兌現(xiàn)。與會的各位同志要認真研究“兩個年”活動的相關要求,深刻領會今天會議的精神,切實抓好貫徹落實。下面,我再強調三點意見。一、把握大勢、凝聚共識,堅定開展“招商引資突破年”
以產業(yè)鏈共建促進合作共贏,重點加強大數(shù)據電子信息、先進裝備制造等產業(yè)合作。目前,共建合作園區(qū)華南裝備園一期已全面實現(xiàn)“六通一平”,園區(qū)綜合服務中心、污水處理中心、燃氣項目等配套服務設施已建成投入使用,表面處理站、新型多功能產業(yè)園一期已竣工。已累計引進工業(yè)項目87個,計劃總投資153.47億元,包括明陽、南興、易事特等上市企業(yè)?,F(xiàn)有規(guī)上企業(yè)28家,累計完成固定資產投資78.99億元,其中工業(yè)投資累計完成57.08億元,現(xiàn)正加快推進園區(qū)二期、三期建設。截至今年上半年,市主平臺現(xiàn)有規(guī)上工業(yè)企業(yè)149家,實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值24.73億元,同比增長5.1%,增速實現(xiàn)扭負為正。精準施策引鳳來,巧借外力促發(fā)展。優(yōu)質的營商環(huán)境、暢通的政策服務,吸引了一大批國內知名企業(yè)在我市落戶發(fā)展,有力促進了我市產業(yè)轉型升級、提質增效,招商引資的豐碩成果在粵北韶關這塊沃土上不斷開花結果。
今年7月,走進廣東金志利科技股份有限公司二期5萬噸產能項目建設現(xiàn)場,只見機械轟鳴、車輛穿梭,工人們有序施工,一派繁忙景象?!绊椖窟_產后,銷售將不低于10億元、凈利潤規(guī)模不低于1.5億元,整體實力和水平將進入行業(yè)前十。”劉國兵笑稱。該項目自2017年轉移至韶關以來,已獲得省、市各級獎補共計6848.43萬元,其中,莞韶共建政策建廠補助1200萬元,貸款貼息523萬元。這是莞韶指揮部搶抓產業(yè)有序轉移機遇,推動重點項目增資擴產的一個生動縮影。今年以來,借省推動產業(yè)有序轉移的東風,在韶關市委市政府的堅強指導下,莞韶指揮部抓實抓好合作共建這一抓手,積極推動產業(yè)有序轉移主平臺建設,成效初顯。建立完善園區(qū)幫扶機制、運營管理機制和長效資金保障機制,延續(xù)優(yōu)質企業(yè)項目落戶莞韶產業(yè)園同時疊加享受東莞市給予的建廠補助、租金補助、貸款貼息和平臺建設補助等4個1000萬元獎補政策。
一是建設亂。許多村莊“只見新房、不見新村”,“只見新村,不見新貌”,農村居民點布局分散,沒有形成集中布局的勢態(tài)。農民根據自己喜好,自行零散建設,建設無序,往往或呈“線性擴張”,公路、村內道路修到哪里,新房就建到哪里,沿路臨街搭建生產性、經營性用房比較普遍;或呈“環(huán)狀擴張”,新建住宅不斷向村莊外圍延伸,村莊四周新房林立,村內破破爛爛,農民建新不拆舊,農村廢棄地、閑置地及空置房屋不斷增多,“一戶多宅”、“空心村”等現(xiàn)象比較普遍。
一、我市“廁所革命”和糞污治理基本情況20**年以來,扎蘭屯市為農戶改造廁所13851戶,全部為三格式化糞池水沖衛(wèi)生廁所,涉及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個辦事處。車輛分配時,根據已改廁所和20**年擬任務數(shù),結合市機關服務中心、農科局實地調研后,擬急需采購30臺。二、實地調研考察基本情況廁改大多采用了“三格式”化糞池廁所的方式,這種廁所有結構簡單易施工、成本較低、無害化效果好等優(yōu)點。由政府免費提供“三格式”化糞池,村內需自配小型抽糞設施,抽取已無害化處理過的糞液,作為有機肥料還田利用。“三格式”化糞池廁所與傳統(tǒng)旱廁相比有無異味、少蚊蠅、使用方便、無污染等諸多優(yōu)點,適合在廣大鄉(xiāng)村大力推廣。
一、鄂州商務工作發(fā)展基本情況 鄂州市商務局現(xiàn)有編制28人,借調人員4人,暫未設置貿促會、商業(yè)物流聯(lián)合會和商務執(zhí)法機構。20**年,鄂州市實現(xiàn)社會消費品零售額336.80億元,同比增長12.8%,增速居全省第二。新增葛店蘇寧云商、大漢風情等12家“小進限”企業(yè);全市外貿進出口總額55686.2萬美元,同比增長14.3%。新增外貿出口實績企業(yè)24家,比上年增加12家,出口實績企業(yè)達82家;全年實際利用外資29256萬美元。
一、問卷基本情況 本次問卷調查共計收到有效問卷xxx份。從企業(yè)劃型上看,中、小、微型的企業(yè)數(shù)量比例為xx:xx:xx,小型微型企業(yè)占被調查企業(yè)總數(shù)的xx%,樣本結構與我市中小微企業(yè)結構基本一致。從行業(yè)類別上看,xx個被調查行業(yè)均有樣本企業(yè)數(shù)據,其中制造業(yè)企業(yè)較為集中,其它行業(yè)較為分散,制造業(yè)樣本企業(yè)數(shù)xxx家,占樣本企業(yè)總數(shù)的xx.x%;從區(qū)域分布上看,樣本企業(yè)全面覆蓋我市xx個區(qū)及xx開發(fā)區(qū)。
二是村企發(fā)展聯(lián)合型:社區(qū)建設依托企業(yè)注資,同時為企業(yè)提供服務,實現(xiàn)村企雙贏。如:韓店鎮(zhèn)西王社區(qū)以西王集團為依托,聯(lián)合開河、小言等村建設社區(qū)。企業(yè)先期注入資金用于社區(qū)啟動,村民入住社區(qū)后,收回資金歸還企業(yè),置換出的土地由企業(yè)優(yōu)先使用,既解決農村社區(qū)建設的資金問題,也緩解企業(yè)用地緊張問題。
推動移風易俗,是功在當代、利在千秋的大事,是惠澤萬家、弘揚新風的好事?;仡櫧陙鞽X市推動移風易俗工作過程,能夠深切感受到移風易俗工作雖然荊棘載途,但同時也民心所向:困難在于一些傳統(tǒng)觀念歷史悠久,已存在成百甚至上千年,在農村根深蒂固;移風易俗涉及面廣,XX全市范圍內或多或少都存在陳規(guī)陋習現(xiàn)象;相關的宣傳教育還不夠深入,整治標準不明且操作性不強,不具備強制性。同時也要清醒地看到,XX市的XX縣、XX縣、XX縣等縣區(qū)已經有了良好的移風易俗實踐探索基礎,且長期以來人民群眾對婚喪嫁娶禮金早已不堪重負,擁有強烈的改革意愿。正是基于這些問題的存在和影響,XX市《意見》的出臺可謂正當其時、勢在必行,具有很強的針對性和必要性。
總的來說,年輕干部學歷較高、知識結構較完善,有朝氣、有銳氣、有正氣,但由于經歷、資歷等方面的“短板”,在抓轉型發(fā)展能力上仍有不足,在作風建設上仍需加強。 文化程度較高,但業(yè)務知識薄弱。走訪的76名35歲以下的干部中,均為大學本科院校畢業(yè)生,受過正規(guī)的文化教育,有較好的文化素養(yǎng)和較寬的知識面,專業(yè)知識水平較高,但與中年干部相比,專業(yè)知識與基層工作要求差距大,缺乏系統(tǒng)的基層業(yè)務培訓,業(yè)務知識不成體系,業(yè)務水平有待提升。調研談話時發(fā)現(xiàn)部分人對崗位職責不清楚,履行職責能力較弱,業(yè)務知識鉆研不深,特別是在做群眾工作抓經濟發(fā)展上,潛能發(fā)揮不明顯。
2、社會工作人才隊伍的分類。社會工作人才所服務的范圍和領域相當寬泛,涉及到社會發(fā)展的方方面面。就城關區(qū)來看,社會工作人才廣泛分布在社會管理和服務的各個領域、各個層次、各個方面,具有跨部門、跨行業(yè)、跨所有制、高度分散的特點。正在發(fā)揮著預防和解決社會問題,維護社會穩(wěn)定的重要作用。就目前城關區(qū)社會工作人才分布和發(fā)揮作用的領域看,主要應劃分為五種類型。一是救助救濟型社會工作人才。主要在社會救助、減災救災、司法矯正等方面發(fā)揮作用;二是傳播先進文化型社會工作人才。主要在教育輔導、文化傳播、信息建設等方面發(fā)揮作用;三是權益保護型社會工作人才。主要在維護婦女、兒童、企業(yè)職工權益,關心下一代等方面發(fā)揮作用;四是公共服務型社會工作人才。主要在教育、衛(wèi)生、社區(qū)建設、計劃生育等方面發(fā)揮作用;五是社會管理型社會工作人才。主要是指社會管理和社會服務部門的負責人及其工作人員。按照劃分的五種類型,我們對全區(qū)社會工作人才進行了一次調查摸底,重新進行了登記造冊,分別建立了檔案和人才庫,實現(xiàn)了分類管理