(一)緊緊圍繞中心,服務發(fā)展水平有了新提高。全市各級組織部門堅持圍繞中心、服務大局,緊緊圍繞服務科學發(fā)展和打贏X攻堅戰(zhàn)謀劃工作,充分發(fā)揮了組織工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的促進和保障作用。一是圍繞X攻堅戰(zhàn)識人選人用人。完善了《X市X目標考評辦法》,制定了《X市X年度X攻堅戰(zhàn)考評獎懲方案》,充分發(fā)揮了考評的導向作用、激勵作用和問責作用
一是形勢嚴峻。從X來講,災害性天氣頻繁發(fā)生,這點我們從市氣象局頻繁發(fā)出的預警信息就可以明顯感覺到。就全國全省來看,已經(jīng)發(fā)生了多起大的災害。二是損失嚴重。今年以來,我市已發(fā)生了X次災害性降雨天氣過程,造成的損失已超過X億元。全國、全省在洪澇災害方面的損失也都很大。
一是形勢嚴峻。從X來講,災害性天氣頻繁發(fā)生,這點我們從市氣象局頻繁發(fā)出的預警信息就可以明顯感覺到。就全國全省來看,已經(jīng)發(fā)生了多起大的災害。二是損失嚴重。今年以來,我市已發(fā)生了X次災害性降雨天氣過程,造成的損失已超過X億元。全國、全省在洪澇災害方面的損失也都很大。
重創(chuàng)新勤思考,完成國家投入產(chǎn)出試點任務。為論證統(tǒng)籌開展經(jīng)濟普查與投入產(chǎn)出調(diào)查的可行方法,國家統(tǒng)計局在全國選取6個省份開展專項試點工作,我區(qū)被選為遼寧省兩個試點縣區(qū)之一,采取選聘調(diào)查員方式入戶調(diào)查。在國家和省市局的有力指導下,我區(qū)嚴格按照試點工作要求,以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、反映問題為工作抓手,以提出建議和積累經(jīng)驗為核心脈絡,堅持組織推動和專業(yè)指導同步、過程把控和數(shù)據(jù)質(zhì)量兼顧,先后開展4場業(yè)務培訓,創(chuàng)新性設計帶有審核規(guī)則的電子報表,高質(zhì)量完成國家和省市統(tǒng)計局領導專題調(diào)研,完成149家調(diào)查單位1513張調(diào)查表數(shù)據(jù)質(zhì)量審核工作,形成了2萬余字的試點工作報告,圓滿完成試點各項任務,并得到國家、省、市局領導高度評價。
作為備課組長,必須認識到教師的勞動,既是個體的創(chuàng)造性努力,需要發(fā)揮個人的才智,又要依靠集體的合作,需要群策群力。開學初始,我會早早制定切實可行的備課組活動計劃,教學進度計劃,從內(nèi)容的確定、人員的安排、活動形式的組織等方面都進行了詳細的安排。所有工作的安排盡量做到公平公正,如果某位老師做某項工作有困難,我會及時調(diào)整計劃安排。在計劃實施過程中,我會采取隨機聽課,檢查教師批改作業(yè)情況等方式,嚴格監(jiān)督組內(nèi)成員是否按照計劃執(zhí)行。
一是受客觀因素的影響。實事求是講,今年上半年由于生態(tài)環(huán)保督察、“大棚房”整治等重大急迫任務,會議多,占時長,各部門各單位耗費了大量的精力,抓項目、下基層、跑現(xiàn)場的時間相對少了一些。二是抓項目的能力不足。有的部門負責同志,對項目建設涉及到的可研、初設、招投標、審批許可等基本流程不清楚,不知道從哪里下手。盡管我從去年X月開始就多次強調(diào)要提前開展前期工作,但時至今日有些項目還在“路上”。
(一)持續(xù)深化商事制度改革?! ∫皇鞘崂砩嫫蠡萜笫马?。認真落實“放管服”改革各項措施,全面梳理包括登記注冊、行政許可、知識產(chǎn)權(quán)、行政執(zhí)法等市場監(jiān)管涉企惠企政策××條,梳理政務服務事項主項××個子項×××個,全部在門戶網(wǎng)站對外公開?! 《呛喕髽I(yè)開辦流程。全面實施《市場主體登記管理條例》,瞄準市場準入準營、全程網(wǎng)辦、簡易退出等關(guān)鍵環(huán)節(jié),大幅簡化辦事程序,市場監(jiān)管許可審批時限最高縮減××.×%,審批材料最多減少××%,申領營業(yè)執(zhí)照不超過×天,實現(xiàn)即來即辦為常態(tài),當場辦結(jié)率達到××%以上。 三是提升政務服務質(zhì)量。將涉及市縣兩級辦理權(quán)限的食品、藥品經(jīng)營等××項“一件事一次辦”事項,下放權(quán)限由縣區(qū)市場監(jiān)管局集中統(tǒng)一辦理,完善細化政務服務×項制度細則,在政務大廳登記窗口設立“自助服務”專區(qū),建立幫辦服務團隊,為群眾提供全程幫辦服務,政務服務質(zhì)量和效率持續(xù)提升?! 。ǘ┐罅ν七M高質(zhì)量發(fā)展?! ∫皇谴龠M小微企業(yè)質(zhì)量提升。深入開展“質(zhì)量月”和中小企業(yè)服務月活動,全面組織協(xié)調(diào)認證機構(gòu)為×瑞華能源有限公司、×啟程德瑞集成房屋有限公司、×岐黃文化傳播有限公司等企業(yè)減免認證費用,為相關(guān)企業(yè)節(jié)約認證有關(guān)費用×××余萬元,通過精準幫扶促進企業(yè)質(zhì)量提升?! 《菑娀R產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)造水平。充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟提質(zhì)增效的作用, 啟動運行“國家知識產(chǎn)權(quán)局商標業(yè)務×受理窗口”,積極搭建銀企對接平臺,助力企業(yè)變“知產(chǎn)”為“資產(chǎn)”,摸排建立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資可貸企業(yè)“白名單”,并與×縣(區(qū))×家銀行實現(xiàn)融資對接。今年以來,我市授權(quán)專利×××件,同比增長×.×%,累計有效發(fā)明專利×××件,有效商標注冊×××××件,萬人口發(fā)明專利擁有量為×.××件,市場主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力有力激發(fā)。 三是深入開展公平競爭審查。將市、縣區(qū)政府及部門制定的涉及市場主體經(jīng)濟活動的所有規(guī)章、規(guī)范性文件、其他政策性文件,以及“一事一議”形式的具體政策措施,全部納入公平競爭審查范疇,為市場主體提供開放公平的競爭環(huán)境。
對招商對象了解不深入、不細致,不知道對方的優(yōu)勢特色、投資方向是什么,拿出的招商方案不具體,優(yōu)惠政策針對性不強,對客商提出的問題也缺少嚴謹、詳實、有效的回應,經(jīng)常是沒有做足充分準備就匆匆忙忙外出、熱熱鬧鬧會見、草草率率結(jié)束,沒有達到預期效果。從引進的項目看,還缺少延鏈、補鏈、強鏈的大項目、好項目,特別是投資額度大、科技含量高、帶動作用強的項目占比仍然偏低。
一是堅持頂層設計,路線圖更加清晰。發(fā)展首先要明確方向和路徑。去年,我們圍繞做強做大產(chǎn)業(yè)體系,對標XX工業(yè)強市和“541”產(chǎn)業(yè)體系,摸家底,定方向,明路徑,確立了“361”產(chǎn)業(yè)體系和“鏈長制”。2020年,全縣工業(yè)增加值增速由年初的XX%回升到年底的XX%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額增速從年初的XX%高漲至年底的XX%,增幅居全市第4位。
一、乘勢而上,加壓奮進,奮力開創(chuàng)新型工業(yè)化強縣建設新局面 XX的短板弱項是工業(yè),現(xiàn)實出路也在工業(yè),這已經(jīng)成為全縣上下的普遍共識。去年,我們按照XX市委、市政府新型工業(yè)化強市建設的戰(zhàn)略部署,研究制定了新型工業(yè)化強縣建設三年行動計劃,圍繞補齊短板、塑強弱項、進位崛起,從路徑規(guī)劃、政策供給、服務保障等方面,制定一系列務實舉措,呈現(xiàn)出量質(zhì)提升、全面起勢的良好態(tài)勢。
(一)有效施工期所剩不多。我區(qū)地處高寒,雨水較多,有效施工期短。所以,我們在去年X月份就召開了項目動員會議,安排部署項目建設。目前來看,今年的有效施工期只有X天了,但我們還有很多工作要做,要想盡一切辦法,調(diào)動一切力量,切實將年初確定的工作任務完成好。
(一)有效施工期所剩不多。我區(qū)地處高寒,雨水較多,有效施工期短。所以,我們在去年X月份就召開了項目動員會議,安排部署項目建設。目前來看,今年的有效施工期只有X天了,但我們還有很多工作要做,要想盡一切辦法,調(diào)動一切力量,切實將年初確定的工作任務完成好。
在全省“專精特新”中小企業(yè)普及推廣兩化融合管理體系升級版標準,系統(tǒng)推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加快落地實施形成數(shù)字化管理的典型案例。在細分行業(yè)打造一批智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡化協(xié)同、個性化定制、服務化延伸等業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新典型的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿企業(yè),引導“專精特新”中小企業(yè)依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,綜合運用數(shù)據(jù)采集與集成應用等技術(shù),實現(xiàn)生產(chǎn)制造以及產(chǎn)品、工廠資產(chǎn)和商業(yè)的全流程優(yōu)化。聚焦“專精特新”中小企業(yè)關(guān)鍵需求,推動建設一批智能制造服務平臺,為“專精特新”中小企業(yè)提供專業(yè)化服務,加快信息技術(shù)集成應用,增強裝備的可接入水平和裝備間數(shù)據(jù)交互能力,支持“專精特新”中小企業(yè)建設智能車間。支持面向行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設,大力推廣網(wǎng)絡協(xié)同制造、共享制造等新模式,支持“專精特新”中小企業(yè)開展智能制造能力成熟度評估,引導企業(yè)因地制宜開展智能制造,不斷提升精益生產(chǎn)、精細管理和智能決策水平。
今天市政府召開全市上半年經(jīng)濟運行調(diào)度暨優(yōu)化營商環(huán)境專題部署會,主要任務是:聚焦市場主體關(guān)切,堅持問題導向,始終保持清醒頭腦、戰(zhàn)略定力、昂揚干勁,進一步調(diào)表對標、明確責任,強化調(diào)度、優(yōu)化環(huán)境,全面落實市委工作要求,奮力實現(xiàn)“雙過半”,加快推動*高質(zhì)量發(fā)展。下面,我講三點意見,簡單概括為“三知三功”:第一,要在進退之間知榮辱,做實真功省政府最近督查通報了上半年投資和重大項目建設、優(yōu)化營商環(huán)境評價排名情況,總體來看,*這三項重點工作開局良好、喜大于憂,下一步要乘勢而上,克難攻堅,努力爭取更好結(jié)果。(一)排名沒想到,彰顯了公正。從投資和重大項目建設專項看,七項重點指標綜合排名*位居全省第*,首次與*、*處于第一方陣,首次獲得省政府*萬元獎勵。這個成績既出乎意料,但也在情理之中,說明只要*發(fā)展好了,在全省也能勇奪前三名,同時反映了省政府工作作風扎實,督查考核導向嚴明,體現(xiàn)了公平公正!
一、穩(wěn)定經(jīng)濟運行,加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級綜合施策、精準發(fā)力,在穩(wěn)增長的基礎上推進轉(zhuǎn)型攻堅,加快構(gòu)建“X”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是加大企業(yè)服務力度。落實經(jīng)濟運行重點指標監(jiān)測調(diào)度機制,分級建立重點企業(yè)首席服務員分包制度,對企業(yè)真交心、交真心、真服務、服好務。積極借鑒X、X經(jīng)驗,培育國家級、省級中小企業(yè)公共服務平臺和小微企業(yè)雙創(chuàng)示范基地,支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。加強生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)保障,減少停產(chǎn)檢修、環(huán)保限產(chǎn)等因素對企業(yè)運行的影響。繼續(xù)實施“引金入X”,完善政府還貸周轉(zhuǎn)金運營模式,引導金融機構(gòu)大力支持實體經(jīng)濟;積極引進渤海銀行、浙商銀行,確保年底前華夏銀行入駐;支持通達股份、中航光電等上市公司再融資X億元,推動新區(qū)建投、西苑城投等發(fā)行債券融資X億元。
另一方面,社會關(guān)注度越來越高。公務員考錄工作直接面向社會、面向群眾、面向人才群體,無論是上級部門、用人單位還是考生,都對考試的公平性和公正性高度關(guān)注。隨著考生的維權(quán)意識不斷增強,通過新聞媒體、網(wǎng)絡媒體反應問題的渠道逐步增多,我們工作中任何一點小的失誤都可能影響考生的終生命運,同時會對政府部門的權(quán)威性和社會公信力造成不良影響。這都對公務員考試工作提出新的要求和新的挑戰(zhàn)。
一、實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接 保持政策措施總體穩(wěn)定。脫貧縣從脫貧之日起設立5年過渡期,過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定,并逐項分類優(yōu)化調(diào)整,逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。編制實施全ד十四五”鞏固脫貧攻堅成果專項規(guī)劃,研究制定鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施意見。 持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。在縣級政府層面建設面向困難群眾的救助平臺,建立健全簡便、快速、精準的防止返貧動態(tài)監(jiān)測機制,對易返貧致貧人口及時發(fā)現(xiàn)、及時幫扶,堅決守住防止規(guī)模性返貧底線。建立產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋機制,把農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游、電商、產(chǎn)業(yè)合作社等統(tǒng)籌起來,做到覆蓋所有脫貧戶、邊緣戶,不落一戶。建立壯大村集體經(jīng)濟幫扶機制,力爭3年時間使全×村級集體經(jīng)濟上一個新臺階。建立扶志扶智機制,總結(jié)推廣經(jīng)驗,形成一套管用的機制,做到規(guī)范化、制度化。做好易地扶貧×后續(xù)扶持工作,加強就業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持、后續(xù)配套設施建設和社區(qū)管理服務。建立健全扶貧項目資產(chǎn)長效運行和監(jiān)督管理機制。繼續(xù)做好脫貧群眾就業(yè)幫扶工作。
通過一段時間封控管控的淬煉,廣大干部群眾思想意識、工作狀態(tài)有了很大提升,但是提升的還不夠快、不夠高,我們還存在很多風險隱患。一是認識不足。對奧密克戎病毒傳播速度快、隱蔽性強等特點,大家還是不夠重視,特別是農(nóng)村群眾,自我防護的意識依然很差,不戴口罩、扎堆聚集、隱蔽聚會等屢禁不止。這也暴露出我們?nèi)罕姽ぷ鞑蛔愕膯栴},有些工作安排了,不能僅僅落實到紙面上、停留在會議室,要用群眾能接受的語言,層層傳達下去、宣傳出去。二是漏洞不少。從各位縣領導一線檢查和紀委、督查室每天的督查情況看,工作中各類風險隱患還很多。比如,農(nóng)村卡口值守不嚴,人員進出管控不力;工作人員防護不到位,“三件套”等措施落實打折扣;企業(yè)、商超、快遞等監(jiān)管力度不大,工廠偷偷開工、門店私自營業(yè)等現(xiàn)象時有發(fā)生。還有一直都在強調(diào)的返縣人員問題,每天都講,但是不報備、私自返縣的人員還是一再出現(xiàn)。三是準備不足。隔離點建設,我們目前能夠達到每萬人60間的基礎要求,但是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,各個重點企業(yè),要實現(xiàn)閉環(huán)管理,困難還很多,有的沒地方住,有的沒有食堂,下來都要加以研究解決。核酸檢測上,采樣、檢測人員的缺口還很大,短期內(nèi)我們靠人員超負荷運轉(zhuǎn),暫時克服了困難,但是這種狀態(tài)不可持續(xù),常態(tài)化以后,還是要調(diào)配好力量。目前,我們已經(jīng)啟動了人員招聘、培訓等工作,要加快進度。在流調(diào)隊伍、保供能力等其他方面,人員培訓、優(yōu)化流程、車輛調(diào)配等要做的工作還很多,下來按照既定安排抓緊落實。
各位領導,同志們:根據(jù)會議安排,下面我就推動全縣旅游產(chǎn)業(yè)和民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展及有關(guān)工作作如下安排。一、全面總結(jié)回顧,以更加堅決的態(tài)度,切實增強旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的責任感2022年,緊緊圍繞生態(tài)資源稟賦和縣域多元文化,全面推進重點項目建設、重點景區(qū)提檔升級,提高行業(yè)管理水平,提升旅游整體形象,在疫情影響較嚴重的情況下,穩(wěn)住了旅游產(chǎn)業(yè)基本盤。(一)市場主體進一步增加。聚焦旅游重點領域和新業(yè)態(tài),堅持市場化導向,積極優(yōu)化旅游營商環(huán)境,引進涉旅優(yōu)強企業(yè)2家,新增鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位22家。完成全縣文旅市場主體底數(shù)摸排統(tǒng)計,新增培育12家涉旅市場主體納入旅游產(chǎn)業(yè)化動態(tài)監(jiān)測平臺。(二)基礎配套進一步完善。完成**景區(qū)、**景區(qū)的旅游公路、標識標牌修繕。完成**高速公路服務區(qū)旅游標識系統(tǒng)、旅游商品專柜、旅游宣傳資料進駐。完成景區(qū)5G基站建設,實現(xiàn)縣域重點景區(qū)5G網(wǎng)絡全覆蓋。(三)旅游業(yè)態(tài)進一步豐富。圍繞“市場推介、宣傳營銷、文旅活動、體育賽事、展會節(jié)慶、夜間經(jīng)濟”等旅游業(yè)態(tài),新增水上摩托艇、共享望遠鏡、520陽光長廊、等游玩體驗項目3個,完成**景區(qū)露營燒烤基地、創(chuàng)意漢服、民俗活動等旅游業(yè)態(tài)的布置。
同志們:今天,我們召開2023年全縣重點項目攻堅推進會,主要任務是進一步研究分析當前我縣重大項目工作存在的主要困難和問題,明確推進重大項目建設的任務和要求,把重大項目建設作為當前發(fā)展的重點工作,大力推動各項工作全面落實,確保實現(xiàn)一季度重點項目建設“開門紅”。剛才,各重點項目責任人也分別匯報了項目相關(guān)工作進度,從匯報的情況看,大家都做了很多基礎工作,也都落實了任務,明確了責任,但總體看,項目推進不夠理想,問題還比較突出。希望大家都要高度重視,認真對照,采取有力措施,抓好貫徹落實,把各自負責的項目抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。一、務必以項目建設為抓手,全力保增長強后勁促發(fā)展一個地方要快速發(fā)展,必須要有具體項目拉動,必須要有重大項目支撐,否則就是無源之水、無本之木,難以持續(xù)。對我縣而言,在當前和未來較長一個時期內(nèi),仍然是“投資拉動型”經(jīng)濟,做大經(jīng)濟總量、提升發(fā)展質(zhì)量主要還是靠投資拉動和項目帶動。因此,我們必須通過開展重點項目攻堅,全力加快項目建設,培育和形成一批新的增長點,切實把經(jīng)濟的增量做大、做強、做實,確保經(jīng)濟平穩(wěn)健康有序發(fā)展。