一、222年主要工作開展情況一服務(wù)體經(jīng)濟擴量提速。一是先后制定《xx市工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)貸基金管理辦法》《xx市工業(yè)企業(yè)風(fēng)險補償基金管理辦法》《xx市本級財政部門專戶資金存放管理辦法試行》項金融幫扶政策鼓勵金融機構(gòu)“敢貸愿貸會貸能貸”進一步提升企業(yè)融資的可得性和便利性截至x月末工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)貸基金已為轄區(qū)x家企業(yè)提供合計xxxx萬元轉(zhuǎn)貸資金幫助企業(yè)順利續(xù)貸xxxx萬元;工業(yè)企業(yè)風(fēng)險補償基金已運營首筆轉(zhuǎn)貸基金有望于近期發(fā)放隨著企業(yè)的建立逐步擴大規(guī)模。二是通過開展銀行競爭存儲考核、“政銀企”對接等工作引導(dǎo)各金融機構(gòu)支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展不抽貸、不斷貸。今年以來召開各類對接會x場惠及企業(yè)近x萬家次截至x月末全市金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額xxxx.xx億元,同比增x.x,較年初增xxx.xx億元占全區(qū)新增貸款xxx.xx億元的xx.xx金融服務(wù)體經(jīng)濟的質(zhì)量和效率不斷提升。二助推企業(yè)進軍資本市場得成效。一是遴選了xx家符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點、具有良好發(fā)展前景的企業(yè)建立xx市上市后備企業(yè)培育上市梯隊。二是先后邀深交所等行業(yè)頂級專家深入轄區(qū)x家企業(yè)開展一對一上市輔導(dǎo);組織召開上市推進協(xié)調(diào)會x次組織轄區(qū)xxx余家企業(yè)參自治區(qū)金融局專題培訓(xùn)x次有效解決企業(yè)上市意識淡薄、專業(yè)知識薄弱等問題。三是推進重點企業(yè)快上市步伐年內(nèi)x家企業(yè)通過創(chuàng)業(yè)板審議會xx,有望年內(nèi)正式登陸資本市場x家企業(yè)報會在審xx家企業(yè)完成輔導(dǎo)備案(xx業(yè)、xx、xx)上市推進工作有序開展中。四是與xx證監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動資本市場服務(wù)體企業(yè)開展精準幫扶施方案》在xx市試點開展精準幫扶活動目前各券商在全面深入摸排潛力企業(yè)引導(dǎo)民營企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債、司債等方式融資目前已摸排企業(yè)xxx家。
一、2022年工作完成情況 2022年,征管中心根據(jù)縣政府工作部署,結(jié)合開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、重點基礎(chǔ)設(shè)施工程和城區(qū)建設(shè)發(fā)展需要,通過全面摸排和輪會商,并征求各相關(guān)單位意見,確定了大類共個征遷項目的年征遷工作計劃,并提了縣政府常務(wù)會研究通過后付諸施。計劃涉及個城區(qū)征收項目、個經(jīng)濟發(fā)展征收項目、個重點工程征收項目,涉及環(huán)峰等個鎮(zhèn)。計劃征收土地約畝,征收集體和國有土地上房屋約戶,征收總成本約億元。 一狠抓進度助力含城經(jīng)濟高速發(fā)展。一是根據(jù)年初制定的征遷工作計劃,迅速與施主體密切配合,擬定等房屋收儲及征收補償安置施方案,并報縣政府同意后施。二是做好保障征地組卷報批工作,按規(guī)定組織完善料,強化前期審核把關(guān),保證順利報審,目前已順利報批土地征收項目個。三是嚴格協(xié)議審查等業(yè)務(wù)性工作。認真細致地做好協(xié)議審查、房票發(fā)放、征地補償資金申報及相關(guān)歸檔工作,做到補償資金準確無誤。目前已經(jīng)審核經(jīng)開區(qū)及鎮(zhèn)征地協(xié)議份。同時根據(jù)路改造專題協(xié)調(diào)會會議要求,全力做好改造過程中涉及到的相關(guān)設(shè)施遷移審核工作。四是做好征遷項目督查指導(dǎo)和調(diào)度工作。征管中心組成三個指導(dǎo)小組不定期赴項目組進行現(xiàn)場指導(dǎo),對征收過程中遇到的際問題和困難進行專業(yè)性建議,并組織相關(guān)人員針對問題的重難點進行培訓(xùn),確保征收工作順利進行。五是在全力抓好縣內(nèi)各項重點工程土地、房屋征遷服務(wù)工作的同時,也積極做好征遷安置房管理各項工作。目前已經(jīng)順利完成司等征遷項目征遷檔案余份的整理工作。中心始終堅持“及時、準確”的工作態(tài)度做好安置房管理結(jié)算工作。目前已完成戶房票補助、戶安置房結(jié)算工作,完成協(xié)議報賬戶,并對所有結(jié)算、報賬工作一戶一審查,確保準確無誤、及時零誤差。六是做好資金保障工作。截止目前已完成征地補償?shù)裙P專項資金申報及支付工作,總資金約萬元,完成房票補助資金支出元。同時配合完成路征遷臨時點建設(shè)工作和專項經(jīng)支付,有效地保障征遷項目順利進行。
一、進展情況和主要做法緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果,接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興任務(wù),扎實有效的開展鄉(xiāng)村振興工作。(一)分類幫扶,確保脫貧群眾穩(wěn)定增收。1、全力抓好產(chǎn)業(yè)幫扶工作。完成兩批產(chǎn)業(yè)到戶項目申報,其中,自營發(fā)展類482戶,另有6戶同時申報吸納就業(yè)與自營發(fā)展類,產(chǎn)業(yè)到戶補助資金共計XX萬元,資金均已打卡發(fā)放到位。2、全力推進就業(yè)幫扶工作。我鎮(zhèn)擁有省級開發(fā)區(qū)(XX經(jīng)開區(qū)),隨著開發(fā)區(qū)發(fā)展壯大及鎮(zhèn)域經(jīng)濟提升,農(nóng)村就業(yè)人口有回流趨勢,2022年我鎮(zhèn)外出務(wù)工5515人,本地務(wù)工1025人,其中,脫貧人口務(wù)工1100人,為去年的105%。為促進脫貧人口和監(jiān)測對象穩(wěn)崗就業(yè),我鎮(zhèn)共開發(fā)公益性崗位110個,申報補助資金XX萬元(300元/人/月),省外就業(yè)脫貧勞動者交通補貼申報25人X萬元。另外,我鎮(zhèn)積極開展外出務(wù)工月監(jiān)測工作,積極組織各村開展返崗復(fù)工勞動力情況調(diào)查工作,確保務(wù)工監(jiān)測數(shù)據(jù)錄入及務(wù)工數(shù)據(jù)核查比。3、全力實施金融幫扶工作。首先對戶貸戶用及“一自三合”的宣湖蛋雞廠和安徽木子農(nóng)牧發(fā)展有限公司加強小額信貸風(fēng)險監(jiān)測,警惕還款風(fēng)險,截至當前未有風(fēng)險。另外加大力度宣傳小額信貸,確保貸款資金安全的情況下應(yīng)貸盡貸,鞏固幫扶小額信貸工作成果,全年發(fā)放小額信貸129戶XXX萬元。
發(fā)展后勁不斷增強。持續(xù)完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),速提質(zhì)升級,完成鎮(zhèn)化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園擴容400畝土地征遷;投資800萬元,實施園區(qū)工業(yè)一路及配套管網(wǎng)項目建設(shè),園區(qū)污水處理廠項目正在進行專家評審。做大移民創(chuàng)業(yè)園,新建1棟5500平米的標準化廠房,第二棟3100平米的標準化廠房正在建設(shè)。協(xié)助做好110V輸變電工程。積極推動“天長市鎮(zhèn)化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項目”申報政府政策性開發(fā)性金融工具“基金”備選項目資金和專項債。 鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)力。堅持規(guī)劃引領(lǐng),實施鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃的編制,持續(xù)跟進4個村的村莊規(guī)劃編制工作,完成寧淮高鐵拆遷安置區(qū)選址及設(shè)計。完善基礎(chǔ)設(shè)施,完成鄭關(guān)路黑色化提升改造工程。做好浮山礦開采前期工作,征地40畝,建成西外環(huán)道路。投資70萬元,實施“一事一議”民生項目3個。投資60萬元,完成李老路提升改造。城鄉(xiāng)供水一體化項目二三級管網(wǎng)延伸工程正在建設(shè)。改善土地條件,投資2250萬元,完成老山村高標準農(nóng)田建設(shè),并通過上級驗收;投資5000萬元,啟動川橋村、施莊村1.8萬畝高標準農(nóng)田建設(shè);完成向陽社區(qū)、長安村2023年高標準農(nóng)田建設(shè)項目入庫。強化土地資源利用,實施500畝土地增減掛鉤項目。全力開展抗旱行動,實施水庫補水工程,累計補水3900萬方。增強化發(fā)展動力,投資2000萬元打造國家風(fēng)景道周邊特色化景點,鎮(zhèn)歷史化展覽館完成建設(shè),678鄉(xiāng)愁憶館正在建設(shè)。 生態(tài)環(huán)境明顯改善。堅決打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),深入推進秸稈禁燒,常態(tài)化落實“河長制”“林長制”“路長制”“田長制”。實施自然村莊整治提升項目,投資400萬元,推進川橋村、施莊村等自然村莊宜居建設(shè)。投資500萬元,實施農(nóng)村垃圾分類資源化處理中心項目。投資150萬元,完成第三輪農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔招標工作。投資60萬元,完成新一輪鎮(zhèn)村綠化養(yǎng)護招標。投資150萬元,全面推進農(nóng)村黑臭水體禹王河治理。實施對原銀狐漆業(yè)地塊實施詳細調(diào)查及風(fēng)險評估項目。 民生福祉持續(xù)增進。投資280萬元,實施鎮(zhèn)敬老院提升改造工程,完成向陽社區(qū)、長安村、施莊村養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。完善社會救助體系,投資20萬元實施監(jiān)測戶基礎(chǔ)設(shè)施提升改造工程。完善全國村級議事協(xié)商創(chuàng)新實驗試點單位向陽社區(qū)建設(shè),村級議事協(xié)商成果豐富。重點推進防溺水管理,組建鎮(zhèn)村巡邏隊每天開展3次防溺水巡查。推進農(nóng)村自建房安全整治,排查房屋1800棟。大力開展暖民心工程宣傳,制作海報30張、條幅73條,發(fā)放宣傳頁8000張,發(fā)送暖民心短1.5萬條。推進鎮(zhèn)村醫(yī)?!耙豢嚏姺?wù)圈”建設(shè)。 農(nóng)村改革縱深推進。深化農(nóng)村宅基地制度改革服務(wù)大廳服務(wù),穩(wěn)步推進農(nóng)村宅基地制度改革試點工作,以盤活農(nóng)村閑置資源為出發(fā)點,積極探索金融惠農(nóng)新模式。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治,規(guī)范農(nóng)村建設(shè),打造一批美麗庭院示范戶。探索農(nóng)村宅基地制度改革助力村集體經(jīng)濟發(fā)展,塘村集體經(jīng)濟合作社以農(nóng)村宅基地制度改革為契機,成立天長市迎峰建設(shè)有限司,今年全鎮(zhèn)預(yù)計實現(xiàn)集體收入367萬元,較上年增長37,其中5個村集體收入達50萬元。推動家庭農(nóng)場和專業(yè)合作社發(fā)展,新申報市示范家庭農(nóng)場1個、天長市示范家庭農(nóng)場3個、天長市示范合作社1個,新增家庭農(nóng)場6個。
(二)全面系統(tǒng)優(yōu)規(guī)劃強園區(qū)一是加強赴外招商推介、挖掘龍頭機構(gòu)在深投資意向。二是持續(xù)引領(lǐng)數(shù)字人民幣在預(yù)付費監(jiān)管、智慧養(yǎng)老消費、智慧園區(qū)等領(lǐng)域先行示范,加快應(yīng)用場景創(chuàng)新,吸引數(shù)字人民幣上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)匯集XX,促進產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展,推動數(shù)字人民幣從“應(yīng)用試點”轉(zhuǎn)向“應(yīng)用生態(tài)”;三是依托保險機構(gòu)集聚優(yōu)勢,創(chuàng)新商業(yè)保險供給方式,鼓勵I(lǐng)DI、幕墻險、跨境醫(yī)療險等創(chuàng)新試點,圍繞保險參與基層治理、保障社會民生、推進深港融合等領(lǐng)域激發(fā)創(chuàng)新活力。四是聯(lián)合上海黃金交易所探索打造集中高效的場外黃金流轉(zhuǎn)庫,規(guī)范場外黃金交易鏈條。謀劃構(gòu)建黃金金融融資交易流轉(zhuǎn)系統(tǒng),打造金融精準支持實體產(chǎn)業(yè)的深圳先行示范樣板。(三)全心全意提質(zhì)量促服務(wù)一是繼續(xù)開展“融·易·XX”企業(yè)融資對接和政策宣講活動,延展金融服務(wù)觸角,針對市區(qū)最新政策、創(chuàng)新做法、金融產(chǎn)品進行深度解讀,為轄區(qū)企業(yè)及時輸送政策給養(yǎng),提供優(yōu)質(zhì)政策支撐,保障轄區(qū)中小微企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展;二是繼續(xù)跟進重點企業(yè)融資紓困項目,協(xié)調(diào)授信銀行不抽貸、不斷貸,支持企業(yè)平穩(wěn)化解流動性壓力;三是繼續(xù)做好重點企業(yè)服務(wù)。
3.聚焦信訪維穩(wěn),全力維護社會穩(wěn)定。始終堅持底線思維,樹牢風(fēng)險意識,確保不出亂、不添亂,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好氛圍。矛盾化解及時有效,注重源頭治理,辦好初信初訪,嚴格落實初信初訪首辦責(zé)任制。持續(xù)跟進了解我鎮(zhèn)重點人群和重點信訪對象,按照“三到位一處理”及《信訪工作條例》要求,穩(wěn)妥化解矛盾滿足合理訴求。常態(tài)化做好領(lǐng)導(dǎo)班子成員開門接訪制度工作,及時了解群眾所思所想,不斷建強服務(wù)型政府。4.聚焦鄉(xiāng)村振興,鞏固拓展脫貧攻堅成果。建立健全防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,嚴格落實“四個不摘”要求,同“十四五”規(guī)劃相銜接,全面推進鄉(xiāng)村振興。組織監(jiān)測隊伍,發(fā)揮“人防”監(jiān)測作用,定期開展走訪,對易返貧致貧人口及時發(fā)現(xiàn)、及時幫扶,守住防止規(guī)模性返貧底線,完成對脫貧戶和監(jiān)測對象動態(tài)管理、精準識別,精準落實各類幫扶政策。實施分類幫扶,根據(jù)監(jiān)測對象實際情況,建立“因戶制宜、分類施策”的幫扶措施。繼續(xù)做大做強到村產(chǎn)業(yè),要充分挖掘我鎮(zhèn)現(xiàn)有的資源,不斷壯大村集體經(jīng)濟收入。
4.聚焦鄉(xiāng)村振興,鞏固拓展脫貧攻堅成果。建立健全防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,嚴格落實“四個不摘”要求,同“十四五”規(guī)劃相銜接,全面推進鄉(xiāng)村振興。組織監(jiān)測隊伍,發(fā)揮“人防”監(jiān)測作用,定期開展走訪,對易返貧致貧人口及時發(fā)現(xiàn)、及時幫扶,守住防止規(guī)模性返貧底線,完成對脫貧戶和監(jiān)測對象動態(tài)管理、精準識別,精準落實各類幫扶政策。實施分類幫扶,根據(jù)監(jiān)測對象實際情況,建立“因戶制宜、分類施策”的幫扶措施。繼續(xù)做大做強到村產(chǎn)業(yè),要充分挖掘我鎮(zhèn)現(xiàn)有的資源,不斷壯大村集體經(jīng)濟收入。5.聚焦人居環(huán)境,努力提高生活品質(zhì)。貫徹新發(fā)展理念,堅持生態(tài)文明建設(shè),加大環(huán)境整治力度,全面落實河長制、林長制,打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),提升鄉(xiāng)村“顏值”,為群眾提供美好環(huán)境民生福祉。持續(xù)推進“五清一改”村莊清潔行動,把人居環(huán)境整治和“美麗庭院”工作抓細、抓實、抓出成效。集中力量清理拆除全域無功能建筑物、旱廁,整治黑臭水體。
2、森林防火。嚴格執(zhí)行各項森林防火措施,建立防滅火網(wǎng)格化管理體系,堅持24小時值班制度。目前我區(qū)未發(fā)生森林火情。3、人居環(huán)境整治。積極推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升任務(wù),扎實開展黃河路、平桐路沿線及寧洛高速兩側(cè)環(huán)境大整治,并對“整治六亂,開展六清”工作進行了回頭看,對發(fā)現(xiàn)的問題及時跟進,下發(fā)《整改督辦函》,今年上半年,累計完成清理垃圾堆1211處、清理坑塘171個、整治亂搭亂建225處、清理殘垣斷壁231處、整治“空心院”72個、村莊綠化苗木44000株。在去年全市城區(qū)人居環(huán)境觀摩評比中我區(qū)跨進前三名次。4、和美鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建。,今年上半年,我區(qū)積極謀劃和美鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建工作,計劃創(chuàng)建1個市級和美鄉(xiāng)村示范村莊(XXX鄉(xiāng)XXX村)、3個區(qū)級和美鄉(xiāng)村示范村莊(XX鄉(xiāng)XX村、XX村和XX街道XX村)、1個市級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(XX鄉(xiāng))和1條和美鄉(xiāng)村示范帶(XXXX沿線村莊)。目前該項工作正在按照要求穩(wěn)步推進。
(四)著力在促進民生保障上取得新成效。一是把做好民生工作放在頭等位置。繼續(xù)深化防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶,合理確定2024年監(jiān)測范圍,加強基層走訪排查和部門數(shù)據(jù)比對,做到應(yīng)納盡納、應(yīng)消盡消。夯實鞏固已有的健康扶貧、教育扶貧、農(nóng)村危房改造等工作。繼續(xù)做好農(nóng)村“房地一體”確權(quán)、審核、登記、申報、發(fā)證工作,賦予農(nóng)民更多的財產(chǎn)權(quán)利,為農(nóng)民增加財產(chǎn)性收入提供產(chǎn)權(quán)保障。注重普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性相結(jié)合,織牢織密民生保障服務(wù)網(wǎng),全面做好社會救助工作,加強與有關(guān)部門溝通聯(lián)系,精準對接人社、醫(yī)保等下沉業(yè)務(wù)辦理,積極爭取、整合各類幫扶資金,及時保障困難群眾基本生活。繼續(xù)開展“社會事務(wù)月查一村”專項行動,及時開展信息比對和更新工作,對重點村、問題村實行100%入戶核查,逐步解決農(nóng)村低保存在的關(guān)系保、人情保等問題。做好退役軍人保障工作,按要求完成好退役軍人服務(wù)室標準化建設(shè),完善退役軍人常態(tài)化聯(lián)系機制,嚴格做好各類退役軍人優(yōu)撫對象定期生活補助和撫恤金的標準發(fā)放,堅決確保資金發(fā)放規(guī)范、準確。
一、明方向、定措施,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟建設(shè)的核心,是城市發(fā)展的基礎(chǔ)?!笆奈濉睍r期,**要實現(xiàn)“四高一強一率先”奮斗目標,加快推進“9+2”工作布局,產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)就顯得尤為緊迫、尤為關(guān)鍵。這次會議印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》,提出了我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基本內(nèi)涵、目標路徑、產(chǎn)業(yè)布局、項目支撐,前期進行了調(diào)研論證,市委常委會兩次進行討論,希望各縣(市、區(qū))、有關(guān)市直部門和企業(yè)認真研究、找準定位、主動認領(lǐng),有針對性地提出意見和建議,真正使這個意見更加科學(xué)可行、更加管用有效。如何構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,要把握四個方面: ?。ㄒ唬┥罨枷胝J識。構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,是事關(guān)**長遠發(fā)展全局的重要任務(wù)。從現(xiàn)階段我們的歷史任務(wù)看,當前,**正處在爬坡過坎、轉(zhuǎn)型跨越、蓄勢崛起的關(guān)鍵時期,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出、資源環(huán)境制約加大、經(jīng)濟平穩(wěn)回升的基礎(chǔ)尚不牢固,長期積累的矛盾與短期存在的問題交織疊加,加快發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級任務(wù)十分繁重。我市發(fā)展的這一階段性特征,決定著我們必須牢牢抓住發(fā)展這個第一要務(wù),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,不斷提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力。從貫徹落實五大發(fā)展理念看,五大發(fā)展理念在**落地生根,關(guān)鍵要靠九大體系來支撐。加快構(gòu)建創(chuàng)新能力強、品質(zhì)服務(wù)優(yōu)、協(xié)作緊密、環(huán)境友好的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,既是牢固樹立五大發(fā)展理念的必然要求,又是貫徹落實五大發(fā)展理念的實踐載體,是我們加快推進“9+2”工作布局的基礎(chǔ)支撐。從發(fā)展的差距和短板看,到“十四五”末,初步測算,地區(qū)生產(chǎn)總值要突破*****億元、居民人均可支配收入要達到10萬元以上,而20**年我市完成生產(chǎn)總值*****億元、居民人均可支配收入還不到5萬元;實現(xiàn)“四高一強一率先”奮斗目標,無論是加快發(fā)展、增強實力,還是改善民生、補齊短板,最根本的都要靠產(chǎn)業(yè)來支撐、都要靠實力來說話。 ?。ǘ┻x準主攻方向。應(yīng)該看到,**的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著很好的基礎(chǔ)和優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)體系比較完善,三次產(chǎn)業(yè)20個門類中我市占19個,41個工業(yè)大類中我市占38個。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,關(guān)鍵是要立足優(yōu)勢領(lǐng)域,選準主攻方向,握指成拳、做大做強,不斷增強核心競爭力。為此,我們立足現(xiàn)有基礎(chǔ)、把握未來走勢、征求各方意見,提出了“五強六新五特”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系?!拔鍙姟本褪且龃笞鰪娤冗M裝備制造、新材料、高端石化、電子信息、旅游五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),這是支撐**經(jīng)濟發(fā)展的基石,在全市經(jīng)濟發(fā)展中占有舉足輕重的地位,決定著**經(jīng)濟發(fā)展的速度和質(zhì)量?!傲隆本褪且e極培育機器人及智能制造、新能源、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、金融六大新興產(chǎn)業(yè),這是未來**產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,也是搶占新一輪發(fā)展制高點和話語權(quán)的關(guān)鍵?!拔逄亍本褪且罅Πl(fā)展文化、科技服務(wù)、牡丹、健康養(yǎng)老、高效農(nóng)業(yè)五大特色產(chǎn)業(yè),這是**具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),也是**的特色招牌和靚麗名片。提出這一產(chǎn)業(yè)格局,目的是為了使方向更加明確、品牌更加響亮、特色更加突出、導(dǎo)向更加科學(xué)。要通過構(gòu)建“五強六新五特”產(chǎn)業(yè)格局,加快促進**產(chǎn)業(yè)向高端化、服務(wù)化、集群化和綠色化轉(zhuǎn)型。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到存在的問題和不足。一是全市旅游景區(qū)業(yè)態(tài)單一,產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重、特色化挖掘不夠以及運營能力不強等問題突出。比如,甕安古邑旅游區(qū)、惠水好花紅旅游區(qū)如何發(fā)揮良好效益,還需要深入研究推動。二是全市旅游業(yè)仍以觀光旅游產(chǎn)品為主,產(chǎn)業(yè)鏈條不長,休閑度假溫泉、度假酒店、旅居村寨等康養(yǎng)、體驗產(chǎn)品較少,供給不足,“+旅游”這篇大文章做得不夠,統(tǒng)籌還不到位。三是全市大多數(shù)景區(qū)仍以政府主導(dǎo)為主,不善于謀劃和經(jīng)營,產(chǎn)出賬算的還不夠,造成了一些爛尾項目、僵尸項目。四是旅游營銷不夠精準高效,大多還停留在傳統(tǒng)營銷推介模式,利用新媒體宣傳營銷還有差距,客源地、目標市場定位還不夠精準,特別是在細分目標市場和客群市場上做得還不夠。
按照年初安排,經(jīng)縣委、縣政府決定,今天我們召開全縣人居環(huán)境整治暨“空心村”治理“擂臺賽”,主要任務(wù)是通過現(xiàn)場晾曬評比,總結(jié)兩項工作整體進度,梳理查擺存在的短板問題,動員全縣上下?lián)屪ニ獌銎趤砼R的有限時間,集中人員力量,集中資源要素,加速工作推進,確保按照時間節(jié)點完成各項目標任務(wù)?! 偛?,*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別就人居環(huán)境整治、“空心村”治理作了很好的發(fā)言,既有一年來整體工作的安排部署,也有具體推進過程中的創(chuàng)新舉措,工作扎實、成效明顯,希望各級各部門相互學(xué)習(xí)借鑒,結(jié)合工作實際,制定過硬措施,推進各項工作落實。 一年來,全縣各級各部門緊盯目標任務(wù),強化工作措施,有力有效推進廁所革命、村莊綠化美化亮化,集中力度整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,多措并舉落實整治提升、易地新建、拆舊復(fù)墾復(fù)綠工作,農(nóng)村人居環(huán)境、空心村治理兩項工作取得了顯著成效。人居環(huán)境整治,整合各方力量,實施整治項目*個,新建戶廁*座,公廁*座公廁,綠化村莊*畝,拆除殘垣斷壁*處,打造美麗庭院*個、精品庭院*個,新建村莊道路*公里,*個村生活污水得到有效治理,*個村生活污水得到有效管控。*個行政村全部建起長效保潔制度,集中清理垃圾*萬方,村村建起垃圾點,村村建起專職保潔隊伍,形成了村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理的垃圾收運體系??梢哉f是今年的人居環(huán)境整治是*歷史上力度最大、效果最顯的一年。“空心村”治理工作,易地新建*個自然村、整治提升*個自然村工作有序推進,打造集中安置小區(qū)*個,小型安置點*個,年內(nèi)可實現(xiàn)集中安置*人,完成拆舊*個村莊,復(fù)墾*畝、復(fù)綠*畝,人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、資源節(jié)約的農(nóng)村發(fā)展新局初步形成。
一、迅速行動,抓整改促提升 在省推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革暨政務(wù)公開協(xié)調(diào)小組XXXX年第X次全體會議上,通報了全省“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅行動相關(guān)情況,X大類指標中,我市X類指標排名靠前、X類指標處于中下、X類指標排名滯后。各地各有關(guān)部門要深入查找原因、采取務(wù)實管用措施,抓細抓實問題整改,全面提升“一網(wǎng)通辦”能力。
一、建設(shè)創(chuàng)新型隊伍,提升機關(guān)事務(wù)管理規(guī)范化水平 創(chuàng)新,是推動事業(yè)發(fā)展的不竭動力,也是一個團隊最可貴的品質(zhì)。自×年起,市委、市政府支持市機關(guān)事務(wù)管理部門設(shè)立創(chuàng)新獎,鼓勵干部職工大膽探索,勇于創(chuàng)新,不斷破解機關(guān)事務(wù)管理工作難題,積極推進機關(guān)事務(wù)管理規(guī)范化,在建設(shè)節(jié)約型機關(guān)、提高事務(wù)管理效能上取得明顯成效。 一是創(chuàng)新管理理念。今年,《條例》頒布實施后,我市機關(guān)事務(wù)管理部門認真貫徹《條例》精神,積極適應(yīng)新時期機關(guān)事務(wù)工作的要求,將工作重心由過去以服務(wù)保障為主向管理與服務(wù)保障并重轉(zhuǎn)變。最近,給市管理局增設(shè)“后勤改革與綜合管理處”,研究全市后勤體制改革,強勢推進機關(guān)事務(wù)集中統(tǒng)一管理?!豆矙C構(gòu)節(jié)能條例》頒布實施后,我市在推進公共機構(gòu)節(jié)能管理工作上,著眼長遠,循序漸進,逐項突破。抓細抓實節(jié)能基礎(chǔ)工作,能耗統(tǒng)計培訓(xùn)覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,全市參培達上千人次;有序推進用能檢測和能耗審計,分批完成了×家公共機構(gòu)用能檢測和×萬平方米建筑能源審計工作,在此基礎(chǔ)上建立了包括×個項目的節(jié)能技改項目庫;培育示范項目推進節(jié)能技改,按照先易后難、注重成效的原則,選取一部分有影響的項目實施節(jié)能技改,并成立市公共節(jié)能技改專家組提供技術(shù)咨詢。現(xiàn)已完成技改項目×個。今年×月,省政府領(lǐng)導(dǎo)同志視察我市公共節(jié)能技改示范項目-市級機關(guān)大院AB樓地源熱泵空調(diào)系統(tǒng),對我市公共節(jié)能技改工作予以充分肯定。
一、迅速行動,抓整改促提升 在省推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革暨政務(wù)公開協(xié)調(diào)小組2021年第x次全體會議上,通報了全省“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅行動相關(guān)情況,x大類指標中,我市x類指標排名靠前、x類指標處于中下、x類指標排名滯后。各地各有關(guān)部門要深入查找原因、采取務(wù)實管用措施,抓細抓實問題整改,全面提升“一網(wǎng)通辦”能力。
一、立足長遠,進一步增強抓好老舊小區(qū)改造工作的責(zé)任感和緊迫感城市是當今世界各種要素資源和人類社會活動最集中的地方。人們來到城市,是為了生活;人們居住在城市,是為了生活得更好。當前,我們正積極落實省委“三個五”發(fā)展戰(zhàn)略,按照“打先鋒、站排頭”要求,加快建設(shè)X城市。
一、20**年主要工作 20**年,在疫情常態(tài)化防控形勢下,全市各級計生協(xié)會和中國人壽*各分(支)公司密切配合、積極運作,仍取得了較好成績。主要體現(xiàn)在三個方面:一是保費總量位居全省第四,工作得到充分肯定。20**年全市共承保計生家庭戶8.57萬戶,保費926萬元,與第三名三明市相比總保費相差53萬,與*(2249萬)、*(1497萬)相比差距明顯,與排第五位的莆田比也僅相差193萬,可以說前有標兵后有追兵。在20**年9月東山會議上,我市獲得2013-20**年計生家庭意外傷害保險工作二等獎,*區(qū)、建陽區(qū)分別被授予“*省計生家庭意外傷害保險工作先進單位”。二是理賠到位,投保家庭利益充分保障。20**年理賠支付2208人,理賠金額688萬元,賠付率為74.3%,人均獲賠金額3116元,人均賠款同比增長1000元,讓計生家庭獲得實實在在的保障。三是積極面對新形勢推出新舉措。在捐贈政策發(fā)生變化情況下,中國人壽*分公司仍主動承擔社會責(zé)任,為全市計生困難家庭子女開展“金秋助學(xué)”和“職教助學(xué)”活動。積極推廣“推薦人”隊伍建設(shè),通過“鄉(xiāng)村振興保”掌上門店開通,將有意愿的非主干的村級計生管理員納入“推薦人”隊伍,目前全市推薦人已達480人,為基層計生群眾提供投保和理賠咨詢服務(wù),進一步提高銷售和售后等服務(wù)的時效??偟膩碚f“抓鞏固、促提升、重服務(wù)、惠民生”的工作要求基本得到落實,保險機制的“穩(wěn)定器”和“推進器”的功能也得到充分發(fā)揮。借此機會我謹代表*市計生協(xié)會對同志們的辛勤努力表示衷心的感謝! 在看到成績的同時我們也應(yīng)該認識到,工作中仍存在不足,通過*經(jīng)理對20**年工作通報分析可以看出,各地工作進度很不平衡,負增長趨勢明顯,要完成年度目標任務(wù)數(shù)任重道遠,其中既有疫情及國內(nèi)經(jīng)濟影響的外因,更多是內(nèi)因,主觀認識上已不如工作初期重視,各地協(xié)會及分支公司人事變動后在工作銜接出現(xiàn)斷點,溝通不暢,聯(lián)系不密,四大聯(lián)合機制在落實上弱化,保險優(yōu)惠政策及典型案例宣傳力度減弱,對群眾購買保險的新需求了解不夠,調(diào)研不多,創(chuàng)新不足。這些都有待我們在今年工作中進一步加強和改進。
對招商對象了解不深入、不細致,不知道對方的優(yōu)勢特色、投資方向是什么,拿出的招商方案不具體,優(yōu)惠政策針對性不強,對客商提出的問題也缺少嚴謹、詳實、有效的回應(yīng),經(jīng)常是沒有做足充分準備就匆匆忙忙外出、熱熱鬧鬧會見、草草率率結(jié)束,沒有達到預(yù)期效果。從引進的項目看,還缺少延鏈、補鏈、強鏈的大項目、好項目,特別是投資額度大、科技含量高、帶動作用強的項目占比仍然偏低。
一、堅決維護平安穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。沒有平安,就沒有發(fā)展,安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,是經(jīng)濟發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。我們將以市域社會治理現(xiàn)代化為牽引,不斷完善“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”治理體系,加大數(shù)治支撐,進一步加強綜治信息化平臺與經(jīng)開區(qū)信息化平臺的對接運用。將以“三零”創(chuàng)建和“雙提雙知”為抓手,扎實開展“十大專項治理行動”、重大突出不穩(wěn)定問題排查治理,全面清理清查經(jīng)開區(qū)各類風(fēng)險隱患。將以開展社會治安巡防活動為保障,充分發(fā)動“五老人員”、治安積極分子積極參與群防群治、聯(lián)防聯(lián)控,把基層治理單元建設(shè)成為矛盾化解、風(fēng)險預(yù)警、源頭防控的前沿陣地,不斷夯實經(jīng)開區(qū)平安穩(wěn)定根基。
同志們:今天,我們組織這次視察活動,主要任務(wù)是考察調(diào)研我市醫(yī)療保險工作運行和基金監(jiān)管情況,進一步增強各級做好醫(yī)療保險工作的緊迫感和責(zé)任感,齊心協(xié)力,推動我市醫(yī)保工作再上新臺階。會前,我們實地查看了醫(yī)保處、定點醫(yī)院、定點藥店、基層醫(yī)保辦等多層面的醫(yī)保工作運行情況。剛才,**匯報了全市醫(yī)療保險工作開展情況,大家對我市醫(yī)療保險工作情況有了一個更加直觀、全面、深刻的了解,可以看出,我市醫(yī)療保險運行良好、成效顯著。各位圍繞如何進一步加強基金監(jiān)管、提升服務(wù)水平,結(jié)合自己所見所聞、所思所想,談了自己的看法和建議,很有針對性、建設(shè)性,對促進醫(yī)保工作具有十分積極的意義,希望有關(guān)部門負責(zé)同志要本著虛心納諫的態(tài)度吸收和運用好,確保我市醫(yī)療保險制度持續(xù)健康運行。結(jié)合今天視察的情況,我談三點意見: