第一,要搶抓文旅發(fā)展難得機(jī)遇。要搶抓有序放開(kāi)跨省旅游機(jī)遇,今年*月底,國(guó)家文化和旅游部制定印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)疫情防控科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施跨省旅游“熔斷”機(jī)制的通知》,將跨省團(tuán)隊(duì)旅游“熔斷”區(qū)域進(jìn)一步精準(zhǔn)到縣(區(qū))域,我們要抓住機(jī)遇,全力恢復(fù)旅行社及在線(xiàn)旅游企業(yè)的跨省團(tuán)隊(duì)旅游及“機(jī)票+酒店”業(yè)務(wù),促進(jìn)旅游市場(chǎng)快速?gòu)?fù)蘇回暖。要搶抓成功舉辦旅發(fā)大會(huì)擴(kuò)大影響機(jī)遇,突出抓好*條旅游精品線(xiàn)路、節(jié)慶活動(dòng)、旅游產(chǎn)品等培育。上半年,我們推出了“*人游*”活動(dòng),全州*家景區(qū)免門(mén)票一個(gè)月,效果很好,還要繼續(xù)開(kāi)展。要搶抓暑期學(xué)生旅游高峰期和全省干部職工*月份集中休年假機(jī)遇,學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,研究具體“引客入州”政策措施,點(diǎn)燃*旅游市場(chǎng)?! 〉诙?,要及時(shí)兌現(xiàn)旅游紓困政策。上半年,國(guó)省州針對(duì)文旅行業(yè)恢復(fù)發(fā)展出臺(tái)了系列政策措施,今年州里已安排旅游紓困專(zhuān)項(xiàng)資金,各相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真梳理,兌現(xiàn)落實(shí)國(guó)家、省州出臺(tái)的系列幫扶政策。要加強(qiáng)上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào),力爭(zhēng)獲得更多國(guó)省政策支持。要盤(pán)點(diǎn)評(píng)估現(xiàn)有政策落實(shí)情況,進(jìn)一步摸排受疫情影響較大的餐飲、住宿、交通運(yùn)輸、文化旅游等服務(wù)業(yè)企業(yè)名單,專(zhuān)項(xiàng)制定幫扶措施,幫助困難企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。要強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng),結(jié)合干部聯(lián)企“送政策、解難題、優(yōu)服務(wù)”和“銀行行長(zhǎng)進(jìn)園區(qū)”活動(dòng),提高政策直達(dá)性、擴(kuò)大受益面,確?;萜笳呔珳?zhǔn)直達(dá)快享,助推文旅產(chǎn)業(yè)加快復(fù)蘇發(fā)展?! 〉谌珳?zhǔn)組織開(kāi)展市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。作為首屆湖南旅游發(fā)展大會(huì)的系列活動(dòng),近期,*駐華外交官“發(fā)現(xiàn)中國(guó)之旅”走進(jìn)*州,*的美景和文化給他們留下了非常深刻印象,來(lái)自朝鮮、泰國(guó)等*個(gè)國(guó)家的*位駐華外交官及代表對(duì)*文旅紛紛點(diǎn)贊,希望以后有機(jī)會(huì)還能再來(lái)。要搶抓全省旅發(fā)大會(huì)宣傳熱度,開(kāi)展好神秘*“盲盒”快閃,旅游線(xiàn)路評(píng)選等州旅發(fā)大會(huì)會(huì)后活動(dòng)和“周游三湘 就來(lái)*”推廣活動(dòng)。要組織客源市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)“小分隊(duì)”,在長(zhǎng)沙、廣州等重點(diǎn)客源城市開(kāi)展精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo),與重慶、湖北、廣東等地洽談合作細(xì)節(jié)。鼓勵(lì)各縣市區(qū)圍繞旅發(fā)大會(huì)、暑期旅游市場(chǎng)策劃各類(lèi)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng),辦好湖南省夏季鄉(xiāng)村旅游節(jié)、*旅拍節(jié)第節(jié)慶活動(dòng),營(yíng)造濃厚宣傳營(yíng)銷(xiāo)氛圍。要樹(shù)立全州“一盤(pán)棋”思想,強(qiáng)化整體形象包裝,建立健全全州旅游宣傳互推、智慧旅游、旅游通達(dá)、零客互推、利益共享等保障機(jī)制,改變過(guò)去各縣市區(qū)文旅宣傳互推“各自為政”力量分散的現(xiàn)狀,加快構(gòu)建旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展大格局。同時(shí),要加大文化旅游資源整合,加快組建州級(jí)文化旅游投資集團(tuán)公司,加大文旅龍頭企業(yè)引進(jìn)和培育力度,支持文旅企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、不斷做大做強(qiáng)。
一要全面貫徹落實(shí)各級(jí)防控要求。為進(jìn)一步提高疫情防控措施的科學(xué)性、精準(zhǔn)性、針對(duì)性,近期,國(guó)家對(duì)疫情防控工作進(jìn)行了調(diào)整。一是修訂了《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版)》。主要是對(duì)隔離管控措施、風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)劃分、核酸檢測(cè)頻次等方面措施進(jìn)行了重新規(guī)定。其中,人員隔離方面上有了較大變化:密接、入境人員隔離時(shí)間由“14+7”調(diào)整為“7+3”;次密接由“7天集中隔離”調(diào)整為“7天居家隔離”;風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域防控標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一使用中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)概念,近7天到過(guò)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的,實(shí)行7天集中隔離,近7天到過(guò)中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的,實(shí)行7天居家醫(yī)學(xué)觀察,近7天內(nèi)到過(guò)低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的,實(shí)行3天2次核酸檢測(cè)。二是提出了“九不準(zhǔn)”要求。不準(zhǔn)隨意將限制出行的范圍由中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)擴(kuò)大到其他地區(qū),不準(zhǔn)對(duì)來(lái)自低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員采取強(qiáng)制勸返、隔離等限制措施,不準(zhǔn)隨意延長(zhǎng)中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)及封控區(qū)、管控區(qū)的管控時(shí)間,不準(zhǔn)隨意擴(kuò)大采取隔離、管控措施的風(fēng)險(xiǎn)人員范圍,不準(zhǔn)隨意延長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)人員的隔離和健康監(jiān)測(cè)時(shí)間,不準(zhǔn)隨意以疫情防控為由拒絕為急危重癥和需要規(guī)律性診療等患者提供醫(yī)療服務(wù),不準(zhǔn)對(duì)符合條件離校返鄉(xiāng)的高校學(xué)生采取隔離等措施,不準(zhǔn)隨意設(shè)置防疫檢查點(diǎn),限制符合條件的客、貨車(chē)司乘人員通行,不準(zhǔn)隨意關(guān)閉低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)保障正常生產(chǎn)生活的場(chǎng)所。近日,國(guó)家和省、市相繼召開(kāi)疫情防控電視電話(huà)會(huì)議,對(duì)落實(shí)《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版)》和“九不準(zhǔn)”要求進(jìn)行了安排部署。
今年來(lái),按照*市委、市政府統(tǒng)一部署,“清違行動(dòng)&rdxX萬(wàn)平方米,其中城區(qū)X萬(wàn)平方米。可以說(shuō),違法占地、違法建設(shè)已成為我市城鄉(xiāng)建設(shè)中最大的頑疾和障礙,影響十分惡劣。一是損害群眾利益。違法占地、違法建設(shè)現(xiàn)象的存在,說(shuō)到底是一個(gè)“利”字,是犧牲公眾利益來(lái)謀取個(gè)人私利。侵占公共資源的行為,如果聽(tīng)之任之就是對(duì)人民群眾最大的不負(fù)責(zé)任。二是破壞城市形象。違法違章建設(shè)與我們城市發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)背道而馳,造成城市“臟亂差”,嚴(yán)重破壞了城市形象。而這種清理整治行為是改善城市環(huán)境、提升城市品位的有力抓手,是抓好文明典范城市和生態(tài)園林城市創(chuàng)建的重要手段。三是阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于大發(fā)展、快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,建設(shè)用地需求量不斷增加,而一些需要補(bǔ)辦手續(xù)的違法占地、違法建設(shè)占用了大量本來(lái)就稀缺的用地指標(biāo),對(duì)我們的項(xiàng)目落地、項(xiàng)目建設(shè)造成了嚴(yán)重影響。
今天市政府召開(kāi)全市上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題部署會(huì),主要任務(wù)是:聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,始終保持清醒頭腦、戰(zhàn)略定力、昂揚(yáng)干勁,進(jìn)一步調(diào)表對(duì)標(biāo)、明確責(zé)任,強(qiáng)化調(diào)度、優(yōu)化環(huán)境,全面落實(shí)市委工作要求,奮力實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”,加快推動(dòng)*高質(zhì)量發(fā)展。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn),簡(jiǎn)單概括為“三知三功”:第一,要在進(jìn)退之間知榮辱,做實(shí)真功省政府最近督查通報(bào)了上半年投資和重大項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)排名情況,總體來(lái)看,*這三項(xiàng)重點(diǎn)工作開(kāi)局良好、喜大于憂(yōu),下一步要乘勢(shì)而上,克難攻堅(jiān),努力爭(zhēng)取更好結(jié)果。(一)排名沒(méi)想到,彰顯了公正。從投資和重大項(xiàng)目建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)看,七項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)綜合排名*位居全省第*,首次與*、*處于第一方陣,首次獲得省政府*萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。這個(gè)成績(jī)既出乎意料,但也在情理之中,說(shuō)明只要*發(fā)展好了,在全省也能勇奪前三名,同時(shí)反映了省政府工作作風(fēng)扎實(shí),督查考核導(dǎo)向嚴(yán)明,體現(xiàn)了公平公正!
一、提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)工作主動(dòng)性 電子商務(wù)是決勝脫貧攻堅(jiān)的重要抓手,是貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)資源變現(xiàn)、貧困群眾農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的重要渠道,綜合示范縣建設(shè)能夠全面提升農(nóng)村電商發(fā)展水平。而我旗的電子商務(wù)工作存在起步晚、總量小、基礎(chǔ)弱,質(zhì)量不優(yōu)、水平不高等問(wèn)題。因此,XXX鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)務(wù)必要引起高度重視,提高政治站位,抓住我旗被列為國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣有利機(jī)遇,加大工作力度,以務(wù)實(shí)管用的舉措,抓緊抓細(xì)抓實(shí)此項(xiàng)工作?! “l(fā)展電商是精準(zhǔn)扶貧的重要助力。加快電商綜合示范縣建設(shè),發(fā)展農(nóng)村電商,是貧困地區(qū)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變的重要手段。加快農(nóng)村電商發(fā)展,能夠培養(yǎng)造就一大批懂信息技術(shù)、會(huì)電商經(jīng)營(yíng)、能帶動(dòng)脫貧的本土電商扶貧人才。另外,利用“電商+合作社+貧困戶(hù)”“一店帶多戶(hù)”“一店帶一村”等模式,能夠有效幫助貧困戶(hù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和穩(wěn)定增收,加快脫貧致富步伐?! “l(fā)展電商是產(chǎn)業(yè)扶貧的重要延伸。產(chǎn)業(yè)扶貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵之策和長(zhǎng)效之舉。當(dāng)前,我旗在農(nóng)畜產(chǎn)品方面形成了馬鈴薯、冷涼蔬菜、肉牛、肉羊、生豬等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育了“后旗紅”馬鈴薯、“草原西冷”羊肉、“罕宮”奶制品等知名農(nóng)畜產(chǎn)品。產(chǎn)業(yè)需要市場(chǎng)承接,電商是解決產(chǎn)品銷(xiāo)路的重要途徑。加快電商綜合示范縣建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村電商,有利于推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、品牌化,促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提質(zhì)增效。
一是做服務(wù)上的“有心人”,把參謀輔政當(dāng)成一種責(zé)任、一大信念政府辦公室屬于政府系統(tǒng)的“參謀部”、“指揮部”和“后勤部”,處于承上啟下、協(xié)調(diào)左右、溝通內(nèi)外、聯(lián)系各方的核心、樞紐、“心臟”地位,作用非常重要,責(zé)任非常重大。這就要求我們牢牢把握職能定位,切實(shí)充當(dāng)服務(wù)上的“有心人”,把參謀輔政當(dāng)成一份責(zé)任、一種信念,盡心盡力地當(dāng)好參謀助手。
(一)持續(xù)深化商事制度改革?! ∫皇鞘崂砩嫫蠡萜笫马?xiàng)。認(rèn)真落實(shí)“放管服”改革各項(xiàng)措施,全面梳理包括登記注冊(cè)、行政許可、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、行政執(zhí)法等市場(chǎng)監(jiān)管涉企惠企政策××條,梳理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)主項(xiàng)××個(gè)子項(xiàng)×××個(gè),全部在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站對(duì)外公開(kāi)?! 《呛?jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦流程。全面實(shí)施《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》,瞄準(zhǔn)市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)、全程網(wǎng)辦、簡(jiǎn)易退出等關(guān)鍵環(huán)節(jié),大幅簡(jiǎn)化辦事程序,市場(chǎng)監(jiān)管許可審批時(shí)限最高縮減××.×%,審批材料最多減少××%,申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照不超過(guò)×天,實(shí)現(xiàn)即來(lái)即辦為常態(tài),當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)率達(dá)到××%以上?! ∪翘嵘?wù)服務(wù)質(zhì)量。將涉及市縣兩級(jí)辦理權(quán)限的食品、藥品經(jīng)營(yíng)等××項(xiàng)“一件事一次辦”事項(xiàng),下放權(quán)限由縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局集中統(tǒng)一辦理,完善細(xì)化政務(wù)服務(wù)×項(xiàng)制度細(xì)則,在政務(wù)大廳登記窗口設(shè)立“自助服務(wù)”專(zhuān)區(qū),建立幫辦服務(wù)團(tuán)隊(duì),為群眾提供全程幫辦服務(wù),政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率持續(xù)提升。 ?。ǘ┐罅ν七M(jìn)高質(zhì)量發(fā)展?! ∫皇谴龠M(jìn)小微企業(yè)質(zhì)量提升。深入開(kāi)展“質(zhì)量月”和中小企業(yè)服務(wù)月活動(dòng),全面組織協(xié)調(diào)認(rèn)證機(jī)構(gòu)為×瑞華能源有限公司、×啟程德瑞集成房屋有限公司、×岐黃文化傳播有限公司等企業(yè)減免認(rèn)證費(fèi)用,為相關(guān)企業(yè)節(jié)約認(rèn)證有關(guān)費(fèi)用×××余萬(wàn)元,通過(guò)精準(zhǔn)幫扶促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量提升?! 《菑?qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)造水平。充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的作用, 啟動(dòng)運(yùn)行“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)業(yè)務(wù)×受理窗口”,積極搭建銀企對(duì)接平臺(tái),助力企業(yè)變“知產(chǎn)”為“資產(chǎn)”,摸排建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資可貸企業(yè)“白名單”,并與×縣(區(qū))×家銀行實(shí)現(xiàn)融資對(duì)接。今年以來(lái),我市授權(quán)專(zhuān)利×××件,同比增長(zhǎng)×.×%,累計(jì)有效發(fā)明專(zhuān)利×××件,有效商標(biāo)注冊(cè)×××××件,萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量為×.××件,市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力有力激發(fā)。 三是深入開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查。將市、縣區(qū)政府及部門(mén)制定的涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的所有規(guī)章、規(guī)范性文件、其他政策性文件,以及“一事一議”形式的具體政策措施,全部納入公平競(jìng)爭(zhēng)審查范疇,為市場(chǎng)主體提供開(kāi)放公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
第一,凝心聚力、突出重點(diǎn)、創(chuàng)新方式,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。今天,州委州政府召開(kāi)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議,是在“十四五”開(kāi)局起步之年,在一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)勢(shì)較好,乘勢(shì)而上的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次重要會(huì)議,目的是要統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)定不移推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。一要凝心聚力抓發(fā)展??梢哉f(shuō),今年上半年的工作決定了全年的發(fā)展走勢(shì),今年的發(fā)展決定了未來(lái)幾年的發(fā)展走勢(shì),因此,抓好當(dāng)前的重點(diǎn)筆掃千軍整理工作十分重要、也十分緊迫。全州各級(jí)各部門(mén)要增強(qiáng)抓發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,集中精力、心無(wú)旁騖、一心一意抓發(fā)展,用發(fā)展的辦法推動(dòng)“三高四新”戰(zhàn)略落實(shí)落地,更好更快實(shí)現(xiàn)我州“十四五”戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)。二要突出重點(diǎn)抓發(fā)展
今天,州委州政府召開(kāi)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議,是在“十四五”開(kāi)局起步之年,在一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)勢(shì)較好,乘勢(shì)而上的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次重要會(huì)議,目的是要統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)定不移推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。一要凝心聚力抓發(fā)展??梢哉f(shuō),今年上半年的工作決定了全年的發(fā)展走勢(shì),今年的發(fā)展決定了未來(lái)幾年的發(fā)展走勢(shì),因此,抓好當(dāng)前的重點(diǎn)筆掃千軍整理工作十分重要、也十分緊迫。
第一,凝心聚力、突出重點(diǎn)、創(chuàng)新方式,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。今天,州委州政府召開(kāi)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議,是在“十四五”開(kāi)局起步之年,在一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)勢(shì)較好,乘勢(shì)而上的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次重要會(huì)議,目的是要統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)定不移推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。一要凝心聚力抓發(fā)展??梢哉f(shuō),今年上半年的工作決定了全年的發(fā)展走勢(shì),今年的發(fā)展決定了未來(lái)幾年的發(fā)展走勢(shì),因此,抓好當(dāng)前的重點(diǎn)筆掃千軍整理工作十分重要、也十分緊迫。全州各級(jí)各部門(mén)要增強(qiáng)抓發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,集中精力、心無(wú)旁騖、一心一意抓發(fā)展,用發(fā)展的辦法推動(dòng)“三高四新”戰(zhàn)略落實(shí)落地,更好更快實(shí)現(xiàn)我州“十四五”戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)
一)要把老舊小區(qū)改造與部門(mén)聯(lián)動(dòng)結(jié)合起來(lái)。城投、住建、城管、辦事處社區(qū)等有關(guān)部門(mén)要結(jié)合工作職責(zé),認(rèn)真開(kāi)展實(shí)地調(diào)查、入戶(hù)走訪(fǎng),拿出底數(shù)明了的改造拆違數(shù)據(jù)資料。住建作為牽頭部門(mén),要科學(xué)確定改造項(xiàng)目區(qū)域范圍,積極協(xié)調(diào)發(fā)改、自然資源等部門(mén)抓緊完善老舊小區(qū)整治項(xiàng)目前期手續(xù);發(fā)改要做好老舊小區(qū)改造立項(xiàng);財(cái)政要做好資金保障;自然資源要為改造區(qū)域內(nèi)提供用地調(diào)整審批;建設(shè)單位組織各方進(jìn)行最終竣工驗(yàn)收;中國(guó)建筑科學(xué)研究院出具改造前(診斷評(píng)估報(bào)告)、中(審核測(cè)評(píng)報(bào)告)、后(型式檢查報(bào)告)并做好全過(guò)程技術(shù)咨詢(xún)管理和最終組織相關(guān)專(zhuān)家驗(yàn)收,供電公司、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、要負(fù)責(zé)各自管線(xiàn)規(guī)整入地和設(shè)施建設(shè)工作,統(tǒng)一規(guī)劃改造。其他有關(guān)部門(mén)要按照方案要求和既定分工,扎實(shí)推進(jìn)改造工作。
同志們:今天,我們召開(kāi)全縣財(cái)稅和項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)**市財(cái)稅和項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)會(huì)議精神,研究分析我縣財(cái)稅、重大項(xiàng)目工作進(jìn)展情況,找準(zhǔn)存在問(wèn)題,采取針對(duì)性措施,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難、凝聚合力,全力以赴推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。剛才,先財(cái)政局、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計(jì)局分別匯報(bào)了有關(guān)工作,從匯報(bào)的情況看,大家都做了很多基礎(chǔ)工作,也都落實(shí)了任務(wù),明確了責(zé)任,但總體看,工作中還存在不少問(wèn)題。*縣長(zhǎng)對(duì)財(cái)稅和項(xiàng)目工作進(jìn)行了具體的部署,我完全贊同,希望大家高度重視,認(rèn)真對(duì)照,采取有力措施,抓好貫徹落實(shí),把各自負(fù)責(zé)的工作抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、務(wù)必強(qiáng)化征管結(jié)合,全力確保財(cái)稅收入穩(wěn)步增長(zhǎng)剛才,財(cái)政局匯報(bào)了我縣的財(cái)稅收入情況。從收入結(jié)構(gòu)看,,非稅收入*億元,下降**%,占一般公共預(yù)算收入的比重為**%,比上年同期下降*個(gè)百分點(diǎn)。應(yīng)該說(shuō),財(cái)政收入質(zhì)量進(jìn)一步提高,但是,整個(gè)財(cái)稅增幅仍然較慢,財(cái)稅增收壓力仍然較大。我們**的財(cái)稅在**乃至省都是排在前列,如果我們的工作做不好,就會(huì)影響到整個(gè)**的工作。從今年情況來(lái),確實(shí)遇到了一些困難,國(guó)家全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn),將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)全部納入營(yíng)改增試點(diǎn),增值稅制度將更加規(guī)范。
同志們:今天,我們召開(kāi)全縣財(cái)稅和項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)XX市財(cái)稅和項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)會(huì)議精神,研究分析我縣財(cái)稅、重大項(xiàng)目工作進(jìn)展情況,找準(zhǔn)存在問(wèn)題,采取針對(duì)性措施,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難、凝聚合力,全力以赴推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。剛才,先財(cái)政局、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計(jì)局分別匯報(bào)了有關(guān)工作,從匯報(bào)的情況看,大家都做了很多基礎(chǔ)工作,也都落實(shí)了任務(wù),明確了責(zé)任,但總體看,工作中還存在不少問(wèn)題。X縣長(zhǎng)對(duì)財(cái)稅和項(xiàng)目工作進(jìn)行了具體的部署,我完全贊同,希望大家高度重視,認(rèn)真對(duì)照,采取有力措施,抓好貫徹落實(shí),把各自負(fù)責(zé)的工作抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、務(wù)必強(qiáng)化征管結(jié)合,全力確保財(cái)稅收入穩(wěn)步增長(zhǎng)剛才,財(cái)政局匯報(bào)了我縣的財(cái)稅收入情況。從收入結(jié)構(gòu)看,,非稅收入X億元,下降XX%,占一般公共預(yù)算收入的比重為XX%,比上年同期下降X個(gè)百分點(diǎn)。應(yīng)該說(shuō),財(cái)政收入質(zhì)量進(jìn)一步提高,但是,整個(gè)財(cái)稅增幅仍然較慢,財(cái)稅增收壓力仍然較大。我們XX的財(cái)稅在XX乃至省都是排在前列,如果我們的工作做不好,就會(huì)影響到整個(gè)XX的工作。
從規(guī)劃看,城市規(guī)劃科學(xué)性不夠。當(dāng)前我市在城市規(guī)劃中還存在著一些不足和需要改進(jìn)的空間,主要體現(xiàn)在“三個(gè)滯后”:一是城市規(guī)劃設(shè)計(jì)滯后于城市開(kāi)發(fā)建設(shè),規(guī)劃有時(shí)被建設(shè)牽著鼻子走,導(dǎo)致建設(shè)不科學(xué)不規(guī)范無(wú)秩序,特別是在高層次大格局謀劃X發(fā)展上,與大X都市圈周邊縣市規(guī)劃銜接不夠,以五大功能新城為載體聯(lián)動(dòng)周邊地區(qū)發(fā)展規(guī)劃不夠;二是基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,地下管網(wǎng)建設(shè)滯后,地下空間利用不足,道路和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)性和預(yù)見(jiàn)性,造成建設(shè)浪費(fèi);三是規(guī)劃設(shè)計(jì)理念滯后于高品質(zhì)城市建設(shè)需求,城市總體規(guī)劃、修建性詳規(guī)、控制性詳規(guī)等缺乏前瞻性和引領(lǐng)性,對(duì)城市風(fēng)格風(fēng)貌、色彩色調(diào)、天際線(xiàn)岸際線(xiàn)把控不夠精細(xì),對(duì)城市特質(zhì)、山水格局彰顯不夠鮮明。
一年來(lái),公司緊緊圍繞法律工作要點(diǎn),以“四項(xiàng)審核”為工作重心,進(jìn)一步推進(jìn)公司法治工作新五年規(guī)劃的實(shí)施,取得了一定的成就,為企業(yè)快速、穩(wěn)健發(fā)展保駕護(hù)航。一是法律制度不斷完善。為將法治工作全面融入企業(yè)中心工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),努力推動(dòng)法治工作開(kāi)展廣覆蓋,推動(dòng)“法治XX”再升級(jí)。二是合同管理水平不斷提升。合同管理作為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要內(nèi)容之一。把好合同關(guān),是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理成敗的一個(gè)重要因素。合同評(píng)審率及通過(guò)率較以前有了大幅度的提升。三是項(xiàng)目總法律顧問(wèn)、法律聯(lián)絡(luò)員制度建設(shè)進(jìn)一步健全。明確工作范圍和職責(zé),經(jīng)理或主要負(fù)責(zé)人為法治工作第一責(zé)任人,形成完整的縱向聯(lián)動(dòng)機(jī)制。同時(shí),總法律顧問(wèn)、法律聯(lián)絡(luò)員掛牌辦公、職責(zé)上墻,增強(qiáng)了項(xiàng)目總法律顧問(wèn)、法律聯(lián)絡(luò)員的使命感和責(zé)任心。
根據(jù)會(huì)議安排,我先向大家通報(bào)一下今年1—6月全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)情況。1-6月份,全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值--億元,增長(zhǎng)-%;完成固定資產(chǎn)投資--億元,增長(zhǎng)-%;限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到-億元,增長(zhǎng)---%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入--億元,增長(zhǎng)--%,完成年度預(yù)算的--%,其中公共財(cái)政預(yù)算收入--億元,同比增長(zhǎng)--%,占年度預(yù)算的--%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到--元,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到--元,分別增長(zhǎng)20%和25%。 從前6個(gè)月的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看,均達(dá)到或超額完成了均衡進(jìn)度要求,但在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,完成全年目標(biāo)任務(wù)不容樂(lè)觀,特別是實(shí)現(xiàn)投資任務(wù)的難度很大。為強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),確保完成投資年度任務(wù),6月中旬市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分別對(duì)全市項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了觀摩檢查,1-6月,全市開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目--個(gè),同比增加--個(gè),計(jì)劃總投資--億元;其中新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目--個(gè),同比增加1.3倍,計(jì)劃總投資---億元;開(kāi)工建設(shè)億元以上項(xiàng)目--個(gè),完成投資--億元,增長(zhǎng)--%;5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目--個(gè),完成投資--億元,增長(zhǎng)--%。最近,市委、市政府又請(qǐng)人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成督查組,對(duì)市直各部門(mén)、各單位和中央及省屬駐**各單位開(kāi)展招商引資和“招會(huì)”情況進(jìn)行了全面督查。1-6月,市直部門(mén)和駐酒單位共引進(jìn)招商項(xiàng)目--個(gè),計(jì)劃總投資--億元,實(shí)際到位--億元。其中,簽約項(xiàng)目120個(gè),總投資--億元;開(kāi)工項(xiàng)目53個(gè),完成投資--億元;建成投產(chǎn)項(xiàng)目15個(gè),完成投資--億元。向上爭(zhēng)取資金--億元,目前到位--億元;協(xié)議引進(jìn)會(huì)議67個(gè),現(xiàn)已舉辦18個(gè)。綜合項(xiàng)目觀摩、招商督查及5月份統(tǒng)計(jì)情況,今年開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目、招商引資到位資金、完成投資總額,均有較大幅度的增長(zhǎng),尤其是開(kāi)工建設(shè)的大項(xiàng)目明顯增加。 但認(rèn)真分析1-6月份項(xiàng)目建設(shè)情況,一些制約因素必須引起我們的高度重視。主要是項(xiàng)目審批進(jìn)度緩慢,計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)風(fēng)電二期項(xiàng)目仍未核準(zhǔn)批復(fù),嚴(yán)重影響到全年目標(biāo)任務(wù)的完成;基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目后勁不足,擬建的**鐵路、**高速、**高速等項(xiàng)目前期工作停滯不前,尤其是科教文衛(wèi)等社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備滯后,投資增速出現(xiàn)下滑的勢(shì)頭;在建項(xiàng)目融資難度較大,資金到位情況較差。特別是招商引資項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)效率低、優(yōu)惠政策力度小、基礎(chǔ)工作不完善、資源配置不合理的問(wèn)題也十分突出,在很大程度上影響了項(xiàng)目的落地和建設(shè)進(jìn)度。下面,我就圍繞提高行政效能,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),確保完成年度目標(biāo)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要繃緊思想之弦,不可有絲毫麻痹大意 目前全球疫情仍在持續(xù)發(fā)展,國(guó)內(nèi)新一輪疫情正在持續(xù)發(fā)酵,西安、安徽、江蘇等多個(gè)省份出現(xiàn)聚集性疫情,新變異毒株也已登陸內(nèi)地,加之隨著旅游業(yè)復(fù)蘇、高校學(xué)生返鄉(xiāng)、人員流動(dòng)比較多,防控壓力陡然增加,這點(diǎn)我們?cè)谒枷肷弦鸶叨戎匾暎逍颜J(rèn)識(shí)現(xiàn)階段疫情防控形勢(shì)的嚴(yán)峻性復(fù)雜性,針對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,提高政治站位,把做好當(dāng)前疫情防控工作作為堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)。堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、松勁心態(tài),堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)持我們防控工作中被實(shí)踐證明行之有效的好辦法,做到既不層層加碼、也不放松警惕,切實(shí)筑牢疫情防線(xiàn),進(jìn)一步鞏固來(lái)之不易的疫情防控成果。 剛剛會(huì)議對(duì)各專(zhuān)責(zé)組分工進(jìn)行了再次明確,大家要以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,擔(dān)當(dāng)作為、求真務(wù)實(shí),進(jìn)一步壓緊壓實(shí)疫情防控責(zé)任,保持思想不松、職責(zé)不變、力量不減,切實(shí)做好疫情防控工作。要全面激活指揮體系,各專(zhuān)責(zé)組要保持應(yīng)急狀態(tài),強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),分工負(fù)責(zé)、密切配合,暢通信息、高效運(yùn)轉(zhuǎn),做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)。緊跟疫情形勢(shì)變化和工作要求,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),理性分析、科學(xué)研判,因時(shí)因勢(shì)動(dòng)態(tài)調(diào)整防控策略,第一時(shí)間落實(shí)管控措施,從嚴(yán)從實(shí)開(kāi)展督導(dǎo),形成工作閉環(huán),堅(jiān)決防止失管漏查和層層加碼等現(xiàn)象;要加大抗疫先進(jìn)典型的宣傳力度,注重疫情防控工作和穩(wěn)生產(chǎn)保供應(yīng)中涌現(xiàn)的典型人物和事跡挖掘,激發(fā)廣大干部員工干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感使命感榮譽(yù)感,同時(shí)要做好疫情信息發(fā)布和輿論宣傳,教育引導(dǎo)全員配合做好疫情防控相關(guān)工作。
一是受客觀因素的影響。實(shí)事求是講,今年上半年由于生態(tài)環(huán)保督察、“大棚房”整治等重大急迫任務(wù),會(huì)議多,占時(shí)長(zhǎng),各部門(mén)各單位耗費(fèi)了大量的精力,抓項(xiàng)目、下基層、跑現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間相對(duì)少了一些。二是抓項(xiàng)目的能力不足。有的部門(mén)負(fù)責(zé)同志,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)涉及到的可研、初設(shè)、招投標(biāo)、審批許可等基本流程不清楚,不知道從哪里下手。盡管我從去年X月開(kāi)始就多次強(qiáng)調(diào)要提前開(kāi)展前期工作,但時(shí)至今日有些項(xiàng)目還在“路上”。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:根據(jù)會(huì)議安排,下面我就推動(dòng)全縣旅游產(chǎn)業(yè)和民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展及有關(guān)工作作如下安排。一、全面總結(jié)回顧,以更加堅(jiān)決的態(tài)度,切實(shí)增強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任感2022年,緊緊圍繞生態(tài)資源稟賦和縣域多元文化,全面推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)景區(qū)提檔升級(jí),提高行業(yè)管理水平,提升旅游整體形象,在疫情影響較嚴(yán)重的情況下,穩(wěn)住了旅游產(chǎn)業(yè)基本盤(pán)。(一)市場(chǎng)主體進(jìn)一步增加。聚焦旅游重點(diǎn)領(lǐng)域和新業(yè)態(tài),堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向,積極優(yōu)化旅游營(yíng)商環(huán)境,引進(jìn)涉旅優(yōu)強(qiáng)企業(yè)2家,新增鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位22家。完成全縣文旅市場(chǎng)主體底數(shù)摸排統(tǒng)計(jì),新增培育12家涉旅市場(chǎng)主體納入旅游產(chǎn)業(yè)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)。(二)基礎(chǔ)配套進(jìn)一步完善。完成**景區(qū)、**景區(qū)的旅游公路、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌修繕。完成**高速公路服務(wù)區(qū)旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、旅游商品專(zhuān)柜、旅游宣傳資料進(jìn)駐。完成景區(qū)5G基站建設(shè),實(shí)現(xiàn)縣域重點(diǎn)景區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。(三)旅游業(yè)態(tài)進(jìn)一步豐富。圍繞“市場(chǎng)推介、宣傳營(yíng)銷(xiāo)、文旅活動(dòng)、體育賽事、展會(huì)節(jié)慶、夜間經(jīng)濟(jì)”等旅游業(yè)態(tài),新增水上摩托艇、共享望遠(yuǎn)鏡、520陽(yáng)光長(zhǎng)廊、等游玩體驗(yàn)項(xiàng)目3個(gè),完成**景區(qū)露營(yíng)燒烤基地、創(chuàng)意漢服、民俗活動(dòng)等旅游業(yè)態(tài)的布置。
同志們:今天,我們召開(kāi)2023年全縣重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是進(jìn)一步研究分析當(dāng)前我縣重大項(xiàng)目工作存在的主要困難和問(wèn)題,明確推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)的任務(wù)和要求,把重大項(xiàng)目建設(shè)作為當(dāng)前發(fā)展的重點(diǎn)工作,大力推動(dòng)各項(xiàng)工作全面落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)一季度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“開(kāi)門(mén)紅”。剛才,各重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任人也分別匯報(bào)了項(xiàng)目相關(guān)工作進(jìn)度,從匯報(bào)的情況看,大家都做了很多基礎(chǔ)工作,也都落實(shí)了任務(wù),明確了責(zé)任,但總體看,項(xiàng)目推進(jìn)不夠理想,問(wèn)題還比較突出。希望大家都要高度重視,認(rèn)真對(duì)照,采取有力措施,抓好貫徹落實(shí),把各自負(fù)責(zé)的項(xiàng)目抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、務(wù)必以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,全力保增長(zhǎng)強(qiáng)后勁促發(fā)展一個(gè)地方要快速發(fā)展,必須要有具體項(xiàng)目拉動(dòng),必須要有重大項(xiàng)目支撐,否則就是無(wú)源之水、無(wú)本之木,難以持續(xù)。對(duì)我縣而言,在當(dāng)前和未來(lái)較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi),仍然是“投資拉動(dòng)型”經(jīng)濟(jì),做大經(jīng)濟(jì)總量、提升發(fā)展質(zhì)量主要還是靠投資拉動(dòng)和項(xiàng)目帶動(dòng)。因此,我們必須通過(guò)開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān),全力加快項(xiàng)目建設(shè),培育和形成一批新的增長(zhǎng)點(diǎn),切實(shí)把經(jīng)濟(jì)的增量做大、做強(qiáng)、做實(shí),確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康有序發(fā)展。