5場線上讀書打卡活動,讓讀書作為一種生活方式,使閱讀活動真正實現全民化、常態(tài)化。三、圖書流動服務“七進”工作XX區(qū)圖書館流動圖書車駛向街頭、廣場、學校,為百姓送去精神文化大餐。特此開展圖書流動服務“七進”工作,全面推動全民閱讀活動進機關、進校園、進家庭、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進軍營、進工地,實現全民閱讀全覆蓋。截至2024年上半年,XX區(qū)圖書館共開展10余次圖書流動服務活動,接下來,我館繼續(xù)開展流動服務工作,充分調動全民讀書的積極性,推動全民閱讀走進基層,貼近群眾?;仡櫚肽陙淼墓ぷ?,我們在取得成績的同時,還存在許多不足,還需努力完善。在未來的工作中我們要始終樹立“讀者至上,服務第一”的原則,不斷提高服務質量、創(chuàng)新服務形式,拓寬服務領域,延伸服務范圍。讓更多的人能夠享受到讀書帶來了的樂趣。
二、存在的主要問題個別農村分散供養(yǎng)特困人員存在照料護理責任落實不到位問題,居住環(huán)境、個人衛(wèi)生、日常生活等方面不同程度存在臟、亂、差等照護水平不高的問題。三、下一步工作計劃繼續(xù)以鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障工作成果為中心,同時做好與鄉(xiāng)村振興有效銜接,扎實做好各項社會救助工作。一是按規(guī)定做好社會救助各項工作。按照“應保盡保、應救盡救、應養(yǎng)盡養(yǎng)”的工作原則,繼續(xù)做好城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、臨時救助等工作,確保各項救助政策落實到位。二是持續(xù)開展防返貧致貧監(jiān)測預警。對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶等重點對象開展常態(tài)化監(jiān)測預警,對符合條件的對象及時納入相應的社會救助保障范圍,確保其不返貧、不致貧。三是努力提升分散供養(yǎng)特困人員生活質量。持續(xù)夯實鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))責任,嚴格落實分散供養(yǎng)特困人員“探訪評價”工作機制,定期召開會議對照料護理人的照護情況進行評價打分,對無法按照照料護理協(xié)議落實照護責任的及時更換照料護理人或轉為集中供養(yǎng),確保其“平日有人照顧,生病有人看護”。
(三)做好社區(qū)矯正工作:一是強化監(jiān)督管理,規(guī)范執(zhí)法行為。堅持依法、規(guī)范、科學、文明管理,實行人性化管理和嚴格的制度管理相結合,嚴格執(zhí)行矯正對象定期匯報思想等報告制度、遷居、社區(qū)服務、請銷假等制度;二是強化日常監(jiān)管,堅持定期分析排查制度化,做好風險評估工作,強化管理。(四)做好安置幫教服務管理工作:安置幫教工作按照幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、職責規(guī)范化的要求,圍繞預防和減少刑釋解教人員重新違法犯罪為目標,認真落實銜接、安置、幫教等各項工作措施,強化基本信息核實,做到摸清底數,建檔造冊,分類管理,探索研討預防和減少重新犯罪的工作機制,完善安置幫教工作制度。要及時與公、檢、法等有關單位聯系溝通,及時掌握刑釋解教人員重新違法犯罪情況。進一步做好安置幫教對象的排查工作,確保刑釋解教人員100%銜接。
五、存在不足和下一步打算一是基層司法行政基礎不夠夯實。一方面部分司法所距離省級示范司法所要求還存在差距,達標仍有難度。另一方面基層調解委員會和調解隊伍力量依然不足。目前全區(qū)行業(yè)性專業(yè)性調委會和各村(居)調委會調解員配備率較低,達不到省廳的要求,一定程度上影響基層矛盾糾紛調解工作的質量。二是法治政府建設工作存在短板。各單位法治人員力量比較薄弱,行政執(zhí)法規(guī)范化水平有待進一步提升。因機構改革及部門調整造成的執(zhí)法權與處罰權分離情況依然存在。三是人員業(yè)務素質有待提高。在實際工作和崗位大練兵中發(fā)現,部分人員工作標準不高、業(yè)務水平不夠,存在潛在的監(jiān)管風險。下半年,一是繼續(xù)加大資金投入,促進基層司法所提升改造,目前,區(qū)政府已劃撥XX商品房,共二層、200平方米,作為XX司法所新辦公場所,房屋正在裝修中。二是推進全面依法治區(qū)。推進法治建設“一規(guī)劃兩方案”落實落地。堅持問題導向,補齊工作短板,深入推進依法行政,持續(xù)深化法治政府建設,努力創(chuàng)建法治政府示范區(qū)。
(四)推進農村人居環(huán)衛(wèi)體系建設整體提升一是加大資金投入,完善配套設施,強化“戶投放、村收集、鎮(zhèn)轉運、市處理”收運體系建設,2024年新增垃圾桶6000只,全部采用封閉式垃圾桶收集,解決個別村鎮(zhèn)因垃圾量較大存在露天收集現象。二是切實加強對保潔公司的監(jiān)管,進一步提升農村環(huán)衛(wèi)管理水平。按照“日檢查、月考核、年總評”要求,每月對15個鎮(zhèn)保潔情況進行一次排名,第一季度以來,對全市415個行政村已開展督導260個村,督導覆蓋率達60%,平均得分均在90分以上。通過督導檢查,環(huán)衛(wèi)保潔質量明顯提升。保潔公司投入保潔人員數充足,符合2‰要求,垃圾桶配備符合標準,基本滿足村民投放需要。當前,農村主要道路一天兩清掃,全天保潔,垃圾日產日清,農村道路、坑塘及公共場所無白色垃圾,無盲區(qū)死角,農村人居環(huán)境實現“六凈六無”。三是加快推進農村垃圾無害化處理,減少二次污染。所有生活垃圾全部采用25噸封閉式壓縮車輛運輸,15個鎮(zhèn)垃圾中轉站所產生的滲濾液已全部集中收集處理,減少對周邊環(huán)境造成的污染。
三是不斷加強產業(yè)集聚提升。依托“中小企業(yè)特色產業(yè)集群(顯示模組)”品牌,以帝晶光電等一批重點招商引資項目為基礎,服務東旭集團落地,持續(xù)壯大電子信息產業(yè)。促進壹石通快速生產、加快建設藍科途濕法隔膜等項目,擴大新能源產業(yè)版圖。加快深藍航空、九州云箭、凌空天行等航空航天產業(yè)項目建設,積蓄空天產業(yè)勢能。四是提升科技創(chuàng)新能力。深化產學研合作交流,進一步加強與中科大、上海航天八院、華南理工大學合作,提升我區(qū)科技創(chuàng)新和科研能力、重視科技創(chuàng)新和科技成果轉化。建立“科技型中小企業(yè)—高新技術企業(yè)培育庫企業(yè)—高新技術企業(yè)”的梯次培育機制,精準施策、重點扶持、優(yōu)化服務,對標企業(yè)不同發(fā)展階段匹配扶持政策和獎補措施,集中資源開展“一對一”精準服務,全力以赴推進高新技術企業(yè)培育工作。五是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。進一步健全營商環(huán)境工作機制,凝聚合力、傳導壓力、壓實責任、提升效率;細化發(fā)展各項舉措,加大企業(yè)紓困力度,解決企業(yè)難題,助力企業(yè)發(fā)展;摸準吃透考核體系,力爭營商環(huán)境考核工作位居全市前列。
一、穩(wěn)步推進重點水利項目建設(一)重點水利工程建設情況1.安徽省懷洪新河水系洼地治理工程目前懷洪新河水系洼地治理工程建設目標任務已完成,張家湖片掃尾及澥河治理片工程等已全部完成,其中張家湖片工程于3月底完成合同工程驗收;澥河堤防工程于5月底前完成單位工程完工驗收,共完成產值約7億元。2.安徽省包澮河治理工程XX境內概算總投資約9.2億元,目前已完成22.75公里堤頂道路施工,河道護岸、堤防加固工程2個標段及河道疏浚4標段的招標任務。河道護岸、堤防加固工程現已開工建設,計劃2024年12月底前完工。3.懷洪新河灌區(qū)工程XX境內概算投資15.3億元,目前XX提水站工程主體工程已完工,水泵、閘門等已安裝,管理房等附屬設施正在建設,計劃10月底前全部完工。2024年計劃實施澮澥灌區(qū)北片工程,該項目正開展招投標相關準備工作,目前用地報批相關工作正在開展。
2023年上半年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,*民政緊緊圍繞打造民生幸福標桿目標,大力提升“一老一小”服務水平、織密困難群體兜底保障網絡、探索開展基層治理共同體建設、推進社會組織高質量發(fā)展,在民生服務保障取得了新突破新進展?,F將主要情況報告如下:一、聚焦群眾期盼,拓展多元參與社會救助格局。一是社會救助服務更加精準。持續(xù)深化社會救助“反向辦”工作模式,上半年主動發(fā)現并分類幫扶因殘、因案、失業(yè)困難人員*名,向政策優(yōu)惠減免部門推送困難群體數據*名,獲市領導批示在全市進行推廣;將臨時救助范圍擴大至非戶籍以及港澳籍居民,上半年臨時救助*人次;將社會救助及殘疾人兩貼資金發(fā)放權限下放至街道,累計發(fā)放各類救助資金*余萬元,惠及*余人。二是流浪人員救助管理更加有力。成立*區(qū)流浪乞討人員救助管理工作領導小組,優(yōu)化救助管理閉環(huán)模式。
2.外貿方面。一是企業(yè)內部產品競爭力不強,經營產品單一,抵抗風險能力小。二是外部國際形勢影響大,導致外貿企業(yè)訂單削減。三是出口回轉挖潛工作力度不夠,有企業(yè)在我區(qū)投資建廠進行生產,而在外地進行報關,進出口數據流失到外地。3.外資方面。首先思想重視程度不夠,外出招引的主動意識不強。其次外商合同資金到位緩慢。由于企業(yè)注冊資本屬于認繳制,沒有強制規(guī)定剩余資金到位時限。轄區(qū)外資企業(yè)在總公司的話語權較弱。本地外資企業(yè)只有向外商股東公司的建議權,而沒有參與決策權。我局雖然做了大量工作,但企業(yè)總部和股東對增資擴股、補充完整剩余注冊資本的意愿仍不強烈。最后,新設立外資項目少規(guī)模小。今年1-4月新設2家外資企業(yè),合同外資均不超過80萬美元。另外,當前國際貿易形勢錯綜復雜,面臨的外部環(huán)境存在不確定性,對美貿易風險、俄烏戰(zhàn)爭形勢等都對外商直接投資的方向產生影響。
5場線上讀書打卡活動,讓讀書作為一種生活方式,使閱讀活動真正實現全民化、常態(tài)化。三、圖書流動服務“七進”工作**區(qū)圖書館流動圖書車駛向街頭、廣場、學校,為百姓送去精神文化大餐。特此開展圖書流動服務“七進”工作,全面推動全民閱讀活動進機關、進校園、進家庭、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進軍營、進工地,實現全民閱讀全覆蓋。截至2024年上半年,**區(qū)圖書館共開展10余次圖書流動服務活動,接下來,我館繼續(xù)開展流動服務工作,充分調動全民讀書的積極性,推動全民閱讀走進基層,貼近群眾?;仡櫚肽陙淼墓ぷ?,我們在取得成績的同時,還存在許多不足,還需努力完善。在未來的工作中我們要始終樹立“讀者至上,服務第一”的原則,不斷提高服務質量、創(chuàng)新服務形式,拓寬服務領域,延伸服務范圍。讓更多的人能夠享受到讀書帶來了的樂趣。
(六)推進藥品耗材集中采購改革。推進藥品和醫(yī)用耗材集采提速擴面,鞏固擴大集采改革成果,持續(xù)擠壓藥耗虛高價格水分,釋放改革紅利。落實國家組織第八批等藥品和脊柱、種植牙等高值醫(yī)用耗材集采成果。持續(xù)組織我市公立醫(yī)療機構積極參與國家和省組織的各批次藥品、醫(yī)用耗材集中采購工作。進一步規(guī)范醫(yī)療機構藥品和醫(yī)用耗材采購行為,逐步提高醫(yī)療機構線上采購醫(yī)用耗材比例,爭取耗材線下采購占比在5%以下。(七)繼續(xù)推進落實“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”工作任務。把“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”作醫(yī)保部門的一項硬任務、硬指標,加強統(tǒng)籌安排,明確工作目標,確保按時完成深入實施全民參保計劃和加強城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險與企業(yè)職工醫(yī)療保險跨制度無縫銜接的工作任務。
高于去年同期發(fā)放量。二是加強光伏電站運維管護。明確縣鎮(zhèn)村三級管護責任,加強光伏電站運維管理,規(guī)范光伏資金使用。三是推進穩(wěn)崗就業(yè)。配合人社部門開展“春風行動”,開展企業(yè)招聘會,提供充足就業(yè)崗位,促進有就業(yè)意愿的脫貧勞動力實現就近就業(yè),不斷增加脫貧人口和監(jiān)測對象的收入。統(tǒng)計摸排省外就業(yè)人員信息,配合人社部門對省外務工的脫貧人口和監(jiān)測對象發(fā)放務工交通補貼。今年以來,全縣脫貧人口、監(jiān)測對象務工人數15455人,9個就業(yè)幫扶車間帶動80名脫貧人口(含監(jiān)測對象)就業(yè)。(五)不斷做好單位定點幫扶。制定印發(fā)《關于做好“兩節(jié)”期間幫扶工作的通知》、《關于進一步做好鞏固脫貧成果和走訪幫扶工作的提示函》等文件,切實加強結對幫扶責任人走訪落實情況日常督促指導。
全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想,加大節(jié)日食品安全宣傳力度,充分利用集市人員密集的契機,采取懸掛條幅、張貼標語、公示欄公示、發(fā)放宣傳單等形式,認真向全鎮(zhèn)群眾宣傳食品安全相關法律法規(guī)及科普知識,正確引導群眾消費,并發(fā)動群眾監(jiān)督,及時揭露生產、銷售假冒偽劣、有毒有害食品的違法犯罪行為,在全鎮(zhèn)范圍內形成注重食品安全,打擊假冒偽劣、有毒有害食品的氛圍。 三、加強檢查,排查、整治隱患 鎮(zhèn)雙節(jié)期間食品安全整治工作領導小組通過逐一檢查與臨時抽查相結合的方式對我鎮(zhèn)學校食堂、餐飲單位等檢查重點對象及區(qū)域進行了檢查,重點檢查內容是制售假冒偽劣食品、生產經營“三無”食品、有毒有害食品,加工銷售注水肉、病害肉及病死畜禽。通過檢查進一步規(guī)范了我鎮(zhèn)食品生產經營秩序,凈化了節(jié)日食品市場。 四、有效應對,加強應急處置 全鎮(zhèn)各單位、各村堅持節(jié)日值班和食品安全事故報告制度,嚴格實行24小時值班制,制定值班表并張貼上墻,主要負責人都親自帶班,確保節(jié)日期間信息暢通。
(二)強化監(jiān)測幫扶,壓實工作責任。持續(xù)抓好網格化監(jiān)測幫扶、鏈條化責任落實、常態(tài)化督查考評”三項機制”,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。優(yōu)化流程、縮短時間、寬進嚴出,完善以農戶自主申報、基層干部排查、部門篩查縱向到縣、鄉(xiāng)、村、戶,以部門預警、信息共享等互為補充、相互協(xié)同橫向到行業(yè)單位的網格化監(jiān)測機制,精準識別三類監(jiān)測對象,做到”應納盡納”,防止”體外循環(huán)”。創(chuàng)新考核方式,以平時督導、抽查暗訪、階段性調度為績效考評主要依據,全面落實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的督導調度工作,推動工作提質增效。(三)加強監(jiān)督管理,提升工作質效。緊盯銜接資xx排率、項目開工率和資金支付率,抓監(jiān)督提質效,督促各縣(區(qū))對開工緩慢的項目及時督辦,規(guī)范管理、加快進度,嚴格按照銜接資金使用管理辦法和撥付程序加快支付進度。
(四)持續(xù)落實好新冠病毒特殊醫(yī)療保障政策。按照國家、省和韶疫情防控的統(tǒng)一部署,持續(xù)做好新冠病毒乙類乙管的治療、核酸檢測、新冠疫苗及接種等特殊醫(yī)療保障政策在我市的落地實施工作,確保患者應保盡保、待遇應享盡享、困難群眾應救盡救。(五)強化醫(yī)保基金日常監(jiān)管和專項治理。保持高壓態(tài)勢,持續(xù)打擊欺詐騙保行為。組織開展打擊欺詐騙保專項治理,采取日常檢查、專項檢查等多種形式加強對兩定機構的監(jiān)管。加強工作部署調度,統(tǒng)籌行政、經辦和第三方力量,實現日?;恕⒆圆樽约m和抽查復查“三個全覆蓋”,依法依規(guī)查處欺詐騙保行為。(六)推進藥品耗材集中采購改革。推進藥品和醫(yī)用耗材集采提速擴面,鞏固擴大集采改革成果,持續(xù)擠壓藥耗虛高價格水分,釋放改革紅利。
二是全力推進在談項目落地。認真落實“首席服務官”責任制,切實做好上海中道易新材料有機硅復配硅油項目、海南中顧垃圾焚燒發(fā)電爐渣綜合利用項目、天勤生物生物實驗基地項目、愷德集團文旅康養(yǎng)產業(yè)項目、三一重能風力發(fā)電項目、中國供銷集團冷鏈物流項目跟蹤對接,協(xié)調解決項目落戶過程中存在的困難和問題,力爭早日實現成果轉化。三是強化招商工作考核督辦。持續(xù)加大全縣招商引資工作統(tǒng)籌調度及業(yè)務指導,貫徹落實項目建設“6421”時限及“每月通報、季度排名、半年分析、年終獎勵”相關要求,通過“比實績、曬單子、亮數據、拼項目”,進一步營造“比學趕超”濃厚氛圍,掀起招商引資和項目建設新熱潮。四是持續(xù)優(yōu)化園區(qū)企業(yè)服務。
三是深化“一改兩為五做到”,貫徹落實各級改作風、辦實事、優(yōu)環(huán)境規(guī)定,辦理人大代表議案建議、政協(xié)委員提案20件。通過縣政府信息公開網規(guī)范發(fā)布各類公開信息387條,及時辦理各類信訪和網絡輿情件204件。嚴格落實信息宣傳稿件報送三審制,縣教育局公眾號發(fā)布信息466條,相關部門媒體采用教育宣傳稿件900余條??h教育局獲市教育局2022年度工作目標考核“優(yōu)秀單位”,縣宣傳思想“文明實踐工作先進集體”、“政務信息工作先進單位”“公務公開工作優(yōu)秀單位”等獎項。四是開展督學和學校視導員換屆,選聘40名督學、61名學校視導員,開展督學和學校視導員任前培訓。開展春季開學等專項督導6項,啟動第二周期幼兒園辦園行為督導評估。二、存在問題及原因分析一是各類教育發(fā)展不夠充分。
三、2024年下半年工作打算2024年,我市將圍繞”四新”主攻”四化”,助推打造”四化”建設新高地,將暢通國內國際雙循環(huán)與市委、市政府提出的”1558”工作思路深度融合,從而進一步活躍市場,提升消費活力,推動全市開放型經濟高質量發(fā)展。全年實現社會消費品零售總額增速12%左右,新增限上批零住餐企業(yè)100戶;消滅外經貿空白縣,外貿進出口總額實現增長20%以上,引進優(yōu)質外資企業(yè)10家以上,實際利用外資不少于1500萬美元。一是圍繞新型工業(yè)化,促進對外開放。以《xx市推動開放型經濟高質量發(fā)展實施方案》為具體抓手,2024年,消滅外經貿空白縣,外貿進出口8800萬美元以上,引進優(yōu)質外資企業(yè)10家。著力構建以xx高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)為核心,xx經濟技術開發(fā)區(qū)、西秀經濟開發(fā)區(qū)、普定經濟開發(fā)區(qū)為重點的”1+3”開放平臺,通過產業(yè)集群,聚焦”三外”發(fā)展。
(三)綜合交通運輸缺乏系統(tǒng)性和前瞻性設施規(guī)劃缺少前瞻性,受投資模式、資金來源等問題影響,只能簡單圍繞交通流的增長來開展交通基礎設施建設,僅從交通工具的交通流出發(fā),單一適應區(qū)域性交通流的需要,而不能從如何更合理、更有效、更經濟地提供運輸產品出發(fā),構建公鐵水空綜合交通杻體系。(四)專業(yè)技術人員的缺乏和不足干部老齡化和知識技術專業(yè)化短缺,特別是交通技術專業(yè)人員和財會人才的缺失問題,原采取地對老員工進行返聘的權宜之計隨著時間的推移越發(fā)難以維持。(五)行政執(zhí)法依舊缺乏依據機構改革后,我局所有執(zhí)法權限已上收市局,但渡口安全管理、道路及車輛行政許可等工作由我局承擔,從法理層面缺乏依據。目前XX區(qū)內存在4個交通運輸工作部門,僅有XX區(qū)交通運輸局為區(qū)直部門,其他均為條管部門,部門之間形成合力共為壓力較大。
(三)創(chuàng)新安全生產監(jiān)管模式,積極推進網格化管理。切實做好安全生產“網格化管理,組團式服務”工作,借助這一平臺,督促安全落實安全生產主體責任,實現安全監(jiān)管的網格化、精細化、信息化、人性化管理。要求網格組長、安全巡視員、安全監(jiān)管員分工明確,責任到人,加強對所轄企業(yè)單位的走訪和檢查,建立安全管理臺帳和周報、月報及安全調度等制度,實現安全生產監(jiān)管的精細化、信息化管理。(四)健全安全應急救援體系,減少安全生產事故損失建立統(tǒng)一指揮、職責明確、結構完整、裝備齊全、功能全面、反應靈敏、運轉協(xié)調的生產安全應急救援體系,完善鎮(zhèn)、村與企業(yè)安全生產應急救援指揮系統(tǒng),配備必要的裝備,提高重特大事故的搶險救援能力,形成快速、有序、高效的專業(yè)化救援力量。加快特種設備、消防、防汛防臺等有關行業(yè)與領域安全生產應急救援體系建設,完善各類安全事故應急救援預案。