一是重點項目推進上存在三個短板。一是進度參差不齊,截至3月底,六個縣區(qū)中,*縣實現(xiàn)了14個新開工項目開工率100%;*經(jīng)開區(qū)開工率最低,僅為78.6%。截至4月底,*區(qū)和*經(jīng)開區(qū)的開工率分別是87%、78.6%,較3月底無變化,各地新開工工作進度參差不齊。二是問題解決力度還不夠,在1月4日集中開工儀式上宣布開工的64個重點項目,截至目前仍然還有3個項目沒有實質(zhì)性開工,這固然有資金不到位、土地報征未完成、招投標程序未完成等原因,但如此長的時間未實現(xiàn)實質(zhì)性開工,說明我們在問題解決上下深水、出硬招還不夠。三是目標完成還有難度,從當前情況分析看,*區(qū)鹿溪水庫和食品工業(yè)園標準化廠房建設(shè)(二期)、經(jīng)開區(qū)革命老區(qū)紅色文化大數(shù)據(jù)中心、市文旅集團革命老區(qū)旅游振興暨創(chuàng)業(yè)孵化基地等3個項目由于土地指標未落實等原因,導致后續(xù)的前期工作無法開展,二季度實現(xiàn)實質(zhì)性開工難度較大。3個項目主管單位要深入研究,務必確保上半年省、市新開工重點項目開工率達到100%。
(一)注重施策精準,不斷提高幫扶實效。一是識別精準。經(jīng)過審計整改、陽光低保和陽光扶貧系統(tǒng)建設(shè),對存疑數(shù)據(jù)進行逐條逐戶核實,全縣移除不符合條件建檔立卡農(nóng)戶2675戶8131人;同時對建檔立卡外的困難群眾和已脫貧的低收入農(nóng)戶進行仔細排查,通過“兩公告四公示兩比對”程序,將1147戶農(nóng)戶新增納入建檔立卡范圍,確定27戶農(nóng)戶因困返貧,實現(xiàn)應進必進、應扶盡扶。目前全縣建檔立卡低收入農(nóng)戶共計34692戶115076人。二是結(jié)對精準。結(jié)合“三進三幫”大走訪,每個月定期組織“扶貧走訪”,全縣11013名縣鄉(xiāng)干部、371名扶貧志愿者與低收入農(nóng)戶結(jié)對,常態(tài)開展“送項目、送崗位、送政策、送溫暖”的“四送”活動,所有結(jié)對幫扶工作均留有臺賬,并做到聯(lián)系人、對象戶、調(diào)查員三方簽字確認,保證了幫扶效果。三是“菜單”精準。優(yōu)化扶貧“菜單”,投入資金3803.58萬元,實施特色種養(yǎng)、光伏扶貧、“股份+”等七大類項目1.01萬個,不斷提升幫扶項目到戶比重,實現(xiàn)一般低收入農(nóng)戶全覆蓋。同時,整合各類幫扶資源,推動“三來一加”項目建設(shè),全年新增“家門口”就業(yè)項目59個,帶動2450余名低收入農(nóng)戶就業(yè)。
(一)注重施策精準,不斷提高幫扶實效。一是識別精準。經(jīng)過審計整改、陽光低保和陽光扶貧系統(tǒng)建設(shè),對存疑數(shù)據(jù)進行逐條逐戶核實,全縣移除不符合條件建檔立卡農(nóng)戶2675戶8131人;同時對建檔立卡外的困難群眾和已脫貧的低收入農(nóng)戶進行仔細排查,通過“兩公告四公示兩比對”程序,將1147戶農(nóng)戶新增納入建檔立卡范圍,確定27戶農(nóng)戶因困返貧,實現(xiàn)應進必進、應扶盡扶。目前全縣建檔立卡低收入農(nóng)戶共計34692戶115076人。二是結(jié)對精準。結(jié)合“三進三幫”大走訪,每個月定期組織“扶貧走訪”,全縣11013名縣鄉(xiāng)干部、371名扶貧志愿者與低收入農(nóng)戶結(jié)對,常態(tài)開展“送項目、送崗位、送政策、送溫暖”的“四送”活動,所有結(jié)對幫扶工作均留有臺賬,并做到聯(lián)系人、對象戶、調(diào)查員三方簽字確認,保證了幫扶效果。三是“菜單”精準。優(yōu)化扶貧“菜單”,投入資金3803.58萬元,實施特色種養(yǎng)、光伏扶貧、“股份+”等七大類項目1.01萬個,不斷提升幫扶項目到戶比重,實現(xiàn)一般低收入農(nóng)戶全覆蓋。同時,整合各類幫扶資源,推動“三來一加”項目建設(shè),全年新增“家門口”就業(yè)項目59個,帶動2450余名低收入農(nóng)戶就業(yè)。
一、集中精力穩(wěn)項目投資。一是狠抓項目謀劃。主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導直接抓,實行日調(diào)度、周會商、月通報工作機制。上半年,圍繞中央財經(jīng)委第十一次會議明確的6大類26小類基礎(chǔ)設(shè)施投向,謀劃項目X0個,總投資X億元,超額完成目標個數(shù)的1X7%、目標投資額的X8%。二是狠抓項目推進。錨定“2023年開工16個重大牽引性基礎(chǔ)設(shè)施項目,年度計劃投資1X0億元”目標任務,快速掀起建設(shè)熱潮。標準化廠房、麻柳大道一期和達鋼場平工程等4個項目已于3月底開工建設(shè),總投資X70億元,從項目謀劃到開工僅用半年時間。采取“白加黑、5+2”工作模式,千方百計趕工期、追進度,奮戰(zhàn)90天,以最高日挖方6X0萬方的速度完成場平工程。6月28日,X鋼搬遷升級項目主體工程正式開工,總投資1X2億元。三是拓寬籌資渠道。標準化廠房、亭子安置房、麻柳安置房項目由市投資公司發(fā)行30億企業(yè)債推進,目前X省發(fā)改委已出具專項審查意見,正報送國家發(fā)改委審核。新入庫專項債券項目11個,總投資X7億元,債券總需求5X億元。同時,積極推進“險資入達”,預計可引入保險資金10-15億元。
從剛才范建民副市長的上半年服務業(yè)完成情況通報來看,我市上半年完成情況總體是比較不錯的,增速達到全市平均水平,但同比增速不高。一是去年二季度三產(chǎn)逐漸恢復正常運營,致使今年同比增幅快速回落,由一季度的X%回落到二季度的X%,降幅達X個百分點;二是三產(chǎn)當中占GDP比重較高的金融業(yè)(X%)和非營利性服務業(yè)(X%)增幅較低,分別為X%和X%,遠不達三產(chǎn)的平均增幅,使得三產(chǎn)絕對值偏低;三是鐵礦采選企業(yè)的停產(chǎn)整頓和X家工業(yè)企業(yè)應急減排暫停,除本身產(chǎn)值受到影響外,還不同程度地影響到我市交通運輸業(yè)、批零住餐以及其他服務行業(yè)的生產(chǎn),從而影響三產(chǎn)的總量和增速。
一、提高認識思想是行動的先導,文明創(chuàng)建的重要意義、重大責任,需要我們在更高層次上去把握、去認識。城市文明是一個區(qū)域政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)等綜合素質(zhì)的集中體現(xiàn),是城市現(xiàn)代化的重要標志。城市和人一樣,都離不開精神支撐。一個人有了精氣神,就會有追求,就會有活力。城市的精神文化、文明程度,就是這個城市的精氣神。一個臟亂差的城鎮(zhèn)、一個文明程度不高的城鎮(zhèn)、一個居民素質(zhì)不高的城鎮(zhèn)、一個缺少精神文化的城鎮(zhèn),必然是一個沒有活力、沒有生機、沒有希望的城鎮(zhèn)。文明縣城創(chuàng)建工作說到底就是要通過改善人居環(huán)境、美化城市形象、完善城市功能、強化城市管理、提升市民素質(zhì),進一步提高城市品位,鍛造城市精神,真正使我們的城市成為一個有凝聚力、有吸引力、有發(fā)展活力的城市。這也是廣大人民群眾的熱切期盼,更是我們各級干部的使命、責任和擔當。
第一,跑政策、強規(guī)劃,積極穩(wěn)妥推進×革命老區(qū)振興發(fā)展。2020年,老區(qū)振興系統(tǒng)狠抓《×革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》的落地落實,爭取到國家支持政策×項,爭取到項目投資×億元。圍繞財政等×個方面,研究提出爭取“十四五”國家扶持×的重大政策×項,圍繞改革創(chuàng)新發(fā)展,提出建設(shè)全國革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范市等重大平臺×個和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施投融資試點政策等重大改革事項×條,高質(zhì)量完成“十四五”革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃研究,走在《×規(guī)劃》涉及的×個市前列。
各級各有關(guān)部門要緊緊圍繞兵員質(zhì)量核心,突出重點,抓住關(guān)鍵,不折不扣將各自工作做好。 一要堅持質(zhì)量為本。征兵每個環(huán)節(jié)、每個步驟都有嚴格的規(guī)定要求。其中,衛(wèi)生部門要抽調(diào)醫(yī)政、疾控、信息等相關(guān)人員組成專班,按照屬地管理原則,指導征兵疫情防控、處置和體檢工作,嚴格按標準把好身體關(guān)口,防止把不合格青年征入部隊;公安機關(guān)要按規(guī)定嚴格考核,嚴密細致開展好區(qū)域聯(lián)考和走訪調(diào)查,確保新兵政治合格;教育部門要認真做好學歷審查,堅決杜絕學歷文憑造假等問題;兵役機關(guān)要嚴格落實擇優(yōu)定兵、集體定兵,對不符合征集條件的,一個都不能批準入伍,確保把身心素質(zhì)好、現(xiàn)實表現(xiàn)優(yōu)、文化程度高的青年送入部隊。
基層“減負”莫“跑調(diào)”,要堅持求真務實的標準?;鶎痈刹恳_認識“減負”二字,在求深、求實、求細、求準、求效上下功夫。身為干部,對轄區(qū)內(nèi)居民的大事小事要做到心中有數(shù)、腦中有策、行事有方、有的放矢。“減負”減的是“文山會?!薄斑^度留痕”,而非降低工作標準和干事成效。雖不對形式作硬性規(guī)定,不用再耗費大量人力修改材料、制作圖表,但該走訪調(diào)研的,得實地了解情況;該弄清真相的,要抽絲剝繭找準源頭;該傳達方針政策的,要逐一落到細處。不管如何減、減多少,都繼續(xù)堅持高標準、嚴要求,保持高質(zhì)量、重實效,平心靜氣、穩(wěn)扎穩(wěn)打,頭腦清醒、循序漸進,干好手上每一件事,走好腳下每一步路。
一加快老舊小區(qū)改造,是“推動城市發(fā)展由外延擴張型向內(nèi)涵提升型轉(zhuǎn)變”的內(nèi)在要求。綜觀發(fā)達國家包括國內(nèi)先進地區(qū)的城市化之路,無一不是從數(shù)量擴張走向質(zhì)量提升的。我們要深刻認識到,土地的剛性約束從根本上決定了城市空間不可能無限擴張。經(jīng)過多年發(fā)展,X建成區(qū)整體框架已經(jīng)全面拉開,當前我市繞城高速公路圍合區(qū)域內(nèi)的X平方公里已基本鋪滿,城市要發(fā)展必須向“內(nèi)”要潛力、要空間。同時由于歷史原因,老城區(qū)與新城區(qū)在規(guī)劃設(shè)計、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的差距不斷拉大,城市內(nèi)部的“二元結(jié)構(gòu)”日益顯現(xiàn),拉低了城市現(xiàn)代化的整體水平。
城市是當今世界各種要素資源和人類社會活動最集中的地方。人們來到城市,是為了生活;人們居住在城市,是為了生活得更好。當前,我們正積極落實省委“三個五”發(fā)展戰(zhàn)略,按照“打先鋒、站排頭”要求,加快建設(shè)X城市。在此過程中,我們要堅持新區(qū)建設(shè)和舊城改造同步推進,一方面建設(shè)新區(qū),培育城市新的增長極,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變步伐;另一方面,加大老舊小區(qū)改造工作力度,完善城市功能,提升城市品位和核心競爭力,為廣大市民提供良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,努力實現(xiàn)“雙核帶動”。
一、立足長遠,進一步增強抓好老舊小區(qū)改造工作的責任感和緊迫感城市是當今世界各種要素資源和人類社會活動最集中的地方。人們來到城市,是為了生活;人們居住在城市,是為了生活得更好。當前,我們正積極落實省委“三個五”發(fā)展戰(zhàn)略,按照“打先鋒、站排頭”要求,加快建設(shè)X城市
一、堅決維護平安穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。沒有平安,就沒有發(fā)展,安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,是經(jīng)濟發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。我們將以市域社會治理現(xiàn)代化為牽引,不斷完善“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”治理體系,加大數(shù)治支撐,進一步加強綜治信息化平臺與經(jīng)開區(qū)信息化平臺的對接運用。將以“三零”創(chuàng)建和“雙提雙知”為抓手,扎實開展“十大專項治理行動”、重大突出不穩(wěn)定問題排查治理,全面清理清查經(jīng)開區(qū)各類風險隱患。將以開展社會治安巡防活動為保障,充分發(fā)動“五老人員”、治安積極分子積極參與群防群治、聯(lián)防聯(lián)控,把基層治理單元建設(shè)成為矛盾化解、風險預警、源頭防控的前沿陣地,不斷夯實經(jīng)開區(qū)平安穩(wěn)定根基。
一是堅持頂層設(shè)計,路線圖更加清晰。發(fā)展首先要明確方向和路徑。去年,我們圍繞做強做大產(chǎn)業(yè)體系,對標XX工業(yè)強市和“541”產(chǎn)業(yè)體系,摸家底,定方向,明路徑,確立了“361”產(chǎn)業(yè)體系和“鏈長制”。2020年,全縣工業(yè)增加值增速由年初的XX%回升到年底的XX%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額增速從年初的XX%高漲至年底的XX%,增幅居全市第4位。
一、乘勢而上,加壓奮進,奮力開創(chuàng)新型工業(yè)化強縣建設(shè)新局面 XX的短板弱項是工業(yè),現(xiàn)實出路也在工業(yè),這已經(jīng)成為全縣上下的普遍共識。去年,我們按照XX市委、市政府新型工業(yè)化強市建設(shè)的戰(zhàn)略部署,研究制定了新型工業(yè)化強縣建設(shè)三年行動計劃,圍繞補齊短板、塑強弱項、進位崛起,從路徑規(guī)劃、政策供給、服務保障等方面,制定一系列務實舉措,呈現(xiàn)出量質(zhì)提升、全面起勢的良好態(tài)勢。
(一)有效施工期所剩不多。我區(qū)地處高寒,雨水較多,有效施工期短。所以,我們在去年X月份就召開了項目動員會議,安排部署項目建設(shè)。目前來看,今年的有效施工期只有X天了,但我們還有很多工作要做,要想盡一切辦法,調(diào)動一切力量,切實將年初確定的工作任務完成好。
(一)有效施工期所剩不多。我區(qū)地處高寒,雨水較多,有效施工期短。所以,我們在去年X月份就召開了項目動員會議,安排部署項目建設(shè)。目前來看,今年的有效施工期只有X天了,但我們還有很多工作要做,要想盡一切辦法,調(diào)動一切力量,切實將年初確定的工作任務完成好。
近年來,各縣(市)、市直有關(guān)部門認真貫徹落市委、市政府關(guān)于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的工作部署,深入踐行“五大發(fā)展理念”和“一線工作法”,帶著真情、帶著責任,以“繡花”功夫做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。X市籍農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家積極響應X委、政府的號召,帶著多年積累的物質(zhì)財富和從實踐中獲得的寶貴經(jīng)驗投身家鄉(xiāng)建設(shè),自強不息、愛崗敬業(yè),在經(jīng)濟社會各個領(lǐng)域大顯身手,涌現(xiàn)出創(chuàng)業(yè)有成、無私奉獻的先進典型,成為推動X經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的生力軍。在此,我謹代表市委、市政府,向各縣(市)、市直有關(guān)部門的辛勤付出表示衷心的感謝,向積極行動、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、助推家鄉(xiāng)發(fā)展的各界人士致以崇高的敬意!
同志們: 剛才,發(fā)改局作為全縣經(jīng)濟和生態(tài)文明體制改革專項小組辦公室匯報了改革任務總體推進情況,改革任務各牽頭部門分別匯報了各自工作情況,分管縣領(lǐng)導作了很好的發(fā)言??傮w來看,上半年,各相關(guān)部門都能夠按照年初縣委關(guān)于深改工作部署要求,認真履職,積極作為,扎實推進各項改革任務并取得了階段性成果,但是工作中仍然存在一些問題和不足,有待整改提升。下面,就抓好經(jīng)濟體制和生態(tài)文明體制改革下步工作,我講三點意見。 一要提高政治站位,在落實責任上下功夫。各相關(guān)部門要把深化改革作為擁護“兩個確立”,增強“四個意識”,做到“兩個維護”的重要政治任務,進一步提高思想認識,不折不扣貫徹落實中央改革決策部署,按照省市縣委確定的改革目標任務,切實增強深化改革的緊迫感和使命感,緊緊圍繞《縣委全面深化改革委員會20**年工作要點》和工作臺賬,進一步壓實改革任務,明確定位,突出重點,全面履職盡責,主動擔當作為,努力把我縣經(jīng)濟體制和生態(tài)文明體制改革推向縱深,確保按照時間節(jié)點高標準、高質(zhì)量完成年度改革任務。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是構(gòu)建和諧社會進程的必然選擇,也是市委、市政府向全市人民作出的莊嚴承諾。抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓民生、抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓城建、抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓發(fā)展,只有孜孜以求,鍥而不舍,深入持久地推進創(chuàng)衛(wèi)工作,才能真正改變城市面貌,提升城市品位,才能真正讓老百姓得到實惠,享受發(fā)展進步的成果。實踐證明,三年多的創(chuàng)衛(wèi)工作卓有成效,成績明顯。