2020年,是X改革發(fā)展更有奮斗、更有態(tài)勢、更有成效的一年。面對復雜的發(fā)展形勢,全市上下團結一致、沉著應對、主動作為,各項工作成效顯著。這一年,全市廣大代表緊緊圍繞中心工作和民生問題,深入開展調查研究和視察活動,形成X多篇高質量的調研報告,提出意見、建議X件,引起了市委、市政府的高度重視,解決了許多實際問題,有力促進了效能提升、作風轉變和決策的民主化、科學化,為群眾辦了不少實事、好事,得到了人民群眾的衷心擁護。
同志們:今天我們召開集團公司一季度經(jīng)營工作例會暨資金調度會,主要任務是總結分析集團公司今年以來的經(jīng)濟運行情況,查擺存在的問題及不足,提出具體解決措施,研究部署下一階段工作,為今后各項工作的開展打下堅實基礎。剛才,各子公司分別匯報了今年以來的生產經(jīng)營情況,各分管領導也針對各子公司存在問題提出了具體的意見,很有針對性和指導性,大家回去之后要認真貫徹落實。針對此次會議內容,我再提幾點意見:一、鉚足干勁、奮力沖刺,力爭完成第一季度經(jīng)營指標*-*月份,集團公司實現(xiàn)營業(yè)收入*億元,完成年度計劃的*%,同比下降*%;利潤總額*億元,完成年度計劃的*%,同比增長*%;歸母凈利潤*億元,完成年度計劃的*%,同比增長*%;資產總額*億元,較年初下降*%;資產負債率*%,較年初下降*個百分點。從經(jīng)營數(shù)據(jù)來看,集團公司想要完成第一季度的經(jīng)營指標以及全年的經(jīng)營指標,任務還是比較艱巨的。比如利潤方面**板塊占比很高,如果單靠貿易和生產,是沒辦法實現(xiàn)利潤目標的,大家要看到核心問題所在。時間也過得很快,轉眼間*月份已經(jīng)過了一周了,我們一定要增強緊迫感和危機感,鉚足干勁,加足馬力,奮力沖刺,抱著分秒必爭的決心和毅力去干,才有可能完成好年初制定的任務目標。
一、提高認識思想是行動的先導,文明創(chuàng)建的重要意義、重大責任,需要我們在更高層次上去把握、去認識。城市文明是一個區(qū)域政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)等綜合素質的集中體現(xiàn),是城市現(xiàn)代化的重要標志。城市和人一樣,都離不開精神支撐。一個人有了精氣神,就會有追求,就會有活力。城市的精神文化、文明程度,就是這個城市的精氣神。一個臟亂差的城鎮(zhèn)、一個文明程度不高的城鎮(zhèn)、一個居民素質不高的城鎮(zhèn)、一個缺少精神文化的城鎮(zhèn),必然是一個沒有活力、沒有生機、沒有希望的城鎮(zhèn)。文明縣城創(chuàng)建工作說到底就是要通過改善人居環(huán)境、美化城市形象、完善城市功能、強化城市管理、提升市民素質,進一步提高城市品位,鍛造城市精神,真正使我們的城市成為一個有凝聚力、有吸引力、有發(fā)展活力的城市。這也是廣大人民群眾的熱切期盼,更是我們各級干部的使命、責任和擔當。
同志們:剛才**同志通報了我市創(chuàng)建全國文明城市測評的情況,對我市創(chuàng)建工作主要的成效以及存在的問題進行了總結分析。**部門有關同志就文明城市創(chuàng)建工作分別作了表態(tài)發(fā)言,講得都很好?,F(xiàn)在,我就2023年我市推進全國文明城市創(chuàng)建工作講幾點意見。一、提高政治站位,認清創(chuàng)建形勢,切實增強文明城市創(chuàng)建決心信心 上一輪創(chuàng)建,我們市取得的成績是可喜的,繼續(xù)獲得全國文明城市提名資格;**市成功進入全國文明城市行列,成為全省首個獲此殊榮的縣級市。這些成績的取得,不僅為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供了重要的支撐,也為我們在新的起點上爭創(chuàng)文明城市奠定了堅實的基礎。我市迎來了新一輪中央、**省文明城市創(chuàng)建,每年中央、**省都將安排測評組進行實地測評、網(wǎng)上申報材料,滿意度問卷調查。今年是全國文明城市和**省文明城市創(chuàng)建周期年,做好今年工作,影響深遠、十分重要。頭年的分數(shù)占比雖只為15%,但對于創(chuàng)建的信心起到很關鍵的作用,也能很好地為明年奠定堅實的基礎。
(一)缺少頭部景區(qū)帶動。頭部景區(qū)是衡量一個地區(qū)旅游發(fā)展的首要指標,我們的白云山、木札嶺等景區(qū)現(xiàn)在做的都非常好,但是這個“5A景區(qū)”的含金量、知名度,“5A景區(qū)”的生態(tài)資源轉換為經(jīng)濟效益的“換金率”整體還較低。同時“5A景區(qū)”對我們全域旅游、鄉(xiāng)村旅游整體的拉動程度還不夠。我們可以對比一下黃山景區(qū),黃山景區(qū)的生態(tài)旅游戰(zhàn)略分為“山上:旅游景區(qū)內怎么做”“山下:旅游服務怎么做”“山外:旅游二次創(chuàng)業(yè)怎么做”三個方面,而我們現(xiàn)在還只是停留在“山上:旅游景區(qū)內怎么做”這一初級層面,還沒有波及到“山下”、更沒有走出“山外”?! 。ǘ┤鄙儆杏绊懥Φ墓?jié)會活動。我們缺少叫得響的X縣節(jié)會品牌,我們之前開展的“春季賞花”“端午游X縣”等主題節(jié)會,舉辦了登山、越野挑戰(zhàn)、馬拉松等賽事活動,都僅限于一域之游、自娛自樂,輻射面小、影響力弱,營銷效果不夠好,我們這些節(jié)會對我們自身成效的拉動、對產業(yè)的拉動都比我們X的“牡丹節(jié)”、開封的“菊花節(jié)”、哈爾濱的“冰雪節(jié)”效果差很遠,沒有在省內乃至全國產生影響,對我縣文旅產業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的帶動還不夠。
推進養(yǎng)老院服務質量建設專項行動,優(yōu)化養(yǎng)老機構服務質量。全區(qū)養(yǎng)老機構在重抓安全生產的前提下,不斷硬化環(huán)境,創(chuàng)新管理服務,致力于內強管理,外樹形象,敬老院建設邁上了一個新的臺階。高標準建設福利院,實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)融合跨越發(fā)展。按照“公建民營、醫(yī)養(yǎng)融合”模式,區(qū)社會福利院一期試運行效果明顯,護理康復、養(yǎng)老服務功能齊全,社會反響較好。加快居家養(yǎng)老轉型升級。緊密圍繞“精準分類、精確服務”要求,通過以會代訓、分類培訓、到站宣講、入戶宣傳等方式,在全區(qū)范圍內積極推進第三輪改革轉型工作。
三年來,在市委、市政府的堅強領導下,我們始終堅持“對標滬蘇浙、爭當排頭兵”的工作要求,始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,始終堅持把發(fā)展作為第一要務,把民生作為第一追求,把改革作為第一動力,聚焦三區(qū)同建,聚力城鄉(xiāng)同創(chuàng),脫貧攻堅連續(xù)三年取得了“好”的成績,事關X長遠發(fā)展的“十件大事”正在接續(xù)推進。
今年以來,在市委、市政府的堅強領導和關心下,我區(qū)堅持中國農谷核心區(qū)建設不動搖,緊扣高質量發(fā)展要求,聚焦生態(tài)農產品加工和農耕文化旅游兩大產業(yè),搶抓鄉(xiāng)村振興、農墾改革等多重機遇,扎實推進各項工作,全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出健康發(fā)展的良好態(tài)勢。上半年,出口總額完成X萬美元,同比增長X%,增幅全市排名第一;工業(yè)用電量同比增長X%,增幅全市排名第三;公共財政預算收入完成X元,同比增長X%,增幅全市排名第三;其它經(jīng)濟指標較好實現(xiàn)雙過半任務。
一、堅決維護平安穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。沒有平安,就沒有發(fā)展,安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,是經(jīng)濟發(fā)展的前提和基礎。我們將以市域社會治理現(xiàn)代化為牽引,不斷完善“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”治理體系,加大數(shù)治支撐,進一步加強綜治信息化平臺與經(jīng)開區(qū)信息化平臺的對接運用。將以“三零”創(chuàng)建和“雙提雙知”為抓手,扎實開展“十大專項治理行動”、重大突出不穩(wěn)定問題排查治理,全面清理清查經(jīng)開區(qū)各類風險隱患。將以開展社會治安巡防活動為保障,充分發(fā)動“五老人員”、治安積極分子積極參與群防群治、聯(lián)防聯(lián)控,把基層治理單元建設成為矛盾化解、風險預警、源頭防控的前沿陣地,不斷夯實經(jīng)開區(qū)平安穩(wěn)定根基。
一、要更加自覺傳承優(yōu)良傳統(tǒng),永葆X教育的“春泥芬芳”X教育之所以持久芬芳,得益于教風、體系和環(huán)境“三大優(yōu)勢”,這是X教育賴以生長的肥沃土壤。我們的園丁“敬業(yè)+專業(yè)”,“優(yōu)秀的人”才能培養(yǎng)“更優(yōu)秀的人”,廣大教育工作者默默無聞、敬業(yè)奉獻、專業(yè)精湛,這是我區(qū)教育界無形的寶貴財富;我們的體系“均衡+優(yōu)質”,高考成績的背后,是優(yōu)質均衡的體系支撐,體現(xiàn)為辦學的集團化、主體的特色化、競爭的良性化;我們的保障“全力+全面”,歷屆區(qū)委區(qū)政府高度重視、深切關懷教育事業(yè),各地各部門也把教育發(fā)展作為分內之責,各地商會企業(yè)、慈善組織積極捐資助學。
(一)產業(yè)鏈不完善。這是制約企業(yè)生存發(fā)展的最大和最具風險的問題。從當前國家對XX原材料的管理要求上看是越來越嚴格,實現(xiàn)XX原材料采購數(shù)據(jù)信息化、嚴格運輸數(shù)量將是今后進一步強化管理的必然趨勢,一旦XX原材料管理趨嚴,就會影響到占企業(yè)年總收入達XX%的主導產品XX的生產,就可能帶來企業(yè)效益的滑坡,更可能會影響到企業(yè)的生存和內部的穩(wěn)定。
一要只爭朝夕,迅速掀起大干快上、拼搏進取的蓬勃熱潮。從區(qū)域發(fā)展格局看,隨著區(qū)域競爭的白熱化,先進與后進更迭演變的周期越來越短。慢走一步,就會差之千里;耽誤一時,就會落后多年。我們唯有同時間賽跑,才能用“時間差”縮小“發(fā)展差”。剛剛閉幕的縣委全會已明確了當前和今后一個時期全縣總的工作任務和奮斗目標,大家要始終保持分秒必爭的奮進姿態(tài),在全縣上下迅速掀起抓落實的熱潮,為以后發(fā)展掙得主動、贏得先機。
一是強化問題導向,確保及時整改到位。堅持問題導向,對標短板,補缺補差,制定整改任務清單,細化整改任務、壓實整改責任。同時,要以落實整改為契機,查找癥結,梳理總結,做到舉一反三,確保問題整改標本兼治、以點帶面,推動全縣教育工作再上新臺階。
一、乘勢而上、順勢而為,把握發(fā)展機遇XX會要求,X要在X融合發(fā)展上下功夫、要在提質上下功夫。XX區(qū)作為中心城區(qū),必須要有更大擔當、更大作為。前三季度,我區(qū)經(jīng)濟運行各項指標總體向好,在XX個市轄區(qū)排名中,我區(qū)生產總值完成XX億元,增長XX%,排第XX位;服務業(yè)增加值完成XX億元,增長XX%,排第XX位;進出口完成XX億美元,排第XX位;利用省外資金完成XX億元,排第XX位;房地產開發(fā)投資XX億元,增長XX%,排第XX位;工業(yè)增加值完成XX億元,增長XX%。這些數(shù)據(jù)表明,我區(qū)的服務業(yè)發(fā)展持續(xù)向好、對外貿易企穩(wěn)回升,房地產投資平穩(wěn)上升,主要指標逐月逐季回升,基本符合年初預期,有些指標甚至好于預期,特別是一直困擾XX區(qū)的“二產偏慢、創(chuàng)新不足”的問題正在得到彌補,后勁不斷增強。
一要繼續(xù)加大宣傳力度。這次夏季秸稈禁燒工作,我鎮(zhèn)不惜人力、物力,通過張貼宣傳頁、懸掛條幅、出動宣傳車等形式,在全鎮(zhèn)范圍內形成了強大的禁燒氛圍。大家一定要進一步大力宣傳秸稈禁燒的危害、綜合利用的途徑和相關法律法規(guī),進一步提高廣大群眾的環(huán)保意識和守法意識,增強禁燒秸稈的自覺性。要廣泛宣傳秸稈禁燒和綜合利用的好典型、好做法,及時曝光違規(guī)焚燒行為,教育群眾、宣傳群眾、說服群眾,做到宣傳教育縱向到底、橫向到邊,不留死角,為秸稈禁燒和綜合利用工作營造良好的輿論氛圍。
過去的一年,面對國內外經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的嚴峻形勢,全縣上下在縣委、縣政府的正確領導下,堅定落實“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,牢固樹立“項目為王”理念,扎實開展“大干項目年”活動,持續(xù)做好引項目、壯產業(yè)、促升級、強平臺、優(yōu)環(huán)境等各項工作,工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)“總量做大、結構做優(yōu)、創(chuàng)新升級、集聚發(fā)展”的良好態(tài)勢。榮獲全省工業(yè)高質量發(fā)展先進縣,X高新區(qū)獲批國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和省級綠色園區(qū)、榮獲全市首位產業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展考評第一名。全省開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展大會在X召開,X高新區(qū)作為現(xiàn)場參觀點之一并在會上作典型發(fā)言。
一、上半年重點工作回顧今年以來,在市委、市政府的堅強領導和關心下,我區(qū)堅持中國農谷核心區(qū)建設不動搖,緊扣高質量發(fā)展要求,聚焦生態(tài)農產品加工和農耕文化旅游兩大產業(yè),搶抓鄉(xiāng)村振興、農墾改革等多重機遇,扎實推進各項工作,全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出健康發(fā)展的良好態(tài)勢。上半年,出口總額完成X萬美元,同比增長X%,增幅全市排名第一;工業(yè)用電量同比增長X%,增幅全市排名第三;公共財政預算收入完成X元,同比增長X%,增幅全市排名第三;其它經(jīng)濟指標較好實現(xiàn)雙過半任務。
一、優(yōu)化養(yǎng)老服務供給,提升養(yǎng)老服務水平 1.大力推進養(yǎng)老項目建設。通過城市頤養(yǎng)之家建設項目、X個吃住一體農村頤養(yǎng)之家進行改造提升和適老化改造、×區(qū)敬老院改造提升、困難老年人居家適老化改造、城鄉(xiāng)頤養(yǎng)之家實施適老化改造等項目建設,有效改善我區(qū)養(yǎng)老服務設施設備,極大滿足各類老人對養(yǎng)老的不同需求。 2.加大老年人關愛力度。一是依托市居家養(yǎng)老智慧管理中心為我區(qū)困難老人、高齡老人和失能老人提供專業(yè)化居家養(yǎng)老服務,截止目前,通過線上平臺呼出關愛電話X次,接聽老人呼入電話X次,上門為X位老人提供服務,陪同就診等居家養(yǎng)老服務X人次,累計服務時長X小時。二是完成“悅耳”助聽行動,為全區(qū)頤養(yǎng)之家聽力有障礙的X位老人免費發(fā)放了助聽器。三是開展探視尋訪活動。組建了一支X人的探視尋訪服務隊伍,為全區(qū)高齡、困難、空巢、留守等困難老年人提供探視巡訪服務X人次?! ?.加強養(yǎng)老規(guī)范化管理。一是開展養(yǎng)老服務從業(yè)人員培訓,對我區(qū)X名養(yǎng)老護理員、農村轉移就業(yè)勞動者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所長、探視巡訪業(yè)務員、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員進行了培訓。二是強化安全管理和疫情防控,對民辦養(yǎng)老機構落實疫情防控工作常態(tài)化管理機制,同時加強對養(yǎng)老機構的消防安全和食品安全檢查。三是開展養(yǎng)老服務領域專項整治。以老年人的需求為導向,堅決整治養(yǎng)老服務領域損害群眾利益的不正之風?! ?.做好高齡補貼和老年人意外傷害險工作。截至20**年X月份,共為X人次高齡老人發(fā)放高齡補貼資金X萬元。開展了對老年人領取高齡補貼的信息進行核查,發(fā)現(xiàn)X人多領人員,應追回資金X元,已追回X人的資金X元,剩余X人X元,已做扣款處理。為轄區(qū)內X周歲以上城鄉(xiāng)特困人員、重點優(yōu)撫對象及X周歲以上的X位老年人每人購買了一份老年人意外傷害保險。
過去一年,區(qū)財政局緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作部署,克服了經(jīng)濟下行、疫情常態(tài)多發(fā)、收支矛盾突出等諸多困難,充分發(fā)揮財政服務與保障職能,全力以赴抓收入、促發(fā)展、惠民生、控風險、推改革,在極度困難的經(jīng)濟形勢下穩(wěn)住財政經(jīng)濟運行基本盤,財政管理各項工作有力有效、出新出彩。重點有這么幾個方面:一是做大財力有新突破。爭取免抵調指標**.**億元,位居全省第一、創(chuàng)歷史新高;完成浙商銀行收入下劃*.**億元;爭取新增債券**.*億元,總額度位列全市第一,實現(xiàn)了收入困難形勢下的新突破。二是服務大局有新成效。推進新一輪國企市場化改革,完成二級子公司整合劃轉;強化財政資源統(tǒng)籌,集中財力服務穩(wěn)經(jīng)濟、民生共富和重大建設,在服務全區(qū)各項事業(yè)發(fā)展中充分發(fā)揮財政職能保障作用。三是精細管理有新實效。壓實過緊日子要求,大幅壓減非急需非剛性支出,確保收支平衡;多渠道籌措資金,圓滿完成年度化債任務;爭取多項省市改革試點任務,市財政績效考核連續(xù)兩年位列全市第一。
要抓好已出臺的助企紓困政策的落實,再研究推出一批惠企助企政策,幫助市場主體渡過難關。在復工復產方面,繼續(xù)執(zhí)行滿負荷生產企業(yè)財政獎勵政策,幫助解決復工復產中的共性困難和個性問題,支持企業(yè)在做好疫情防控的基礎上,應開盡開、達產增產。在降低成本方面,再延長承租國有房產的中小微企業(yè)、個體工商戶房租減免政策,繼續(xù)執(zhí)行企業(yè)欠費不停供政策,延長補交水、電、氣欠費期限。在減稅降費方面,頂格執(zhí)行六稅兩費減免政策,將適用主體范圍擴大至全部小微小型微利企業(yè)、個體工商戶,做到增值稅留抵退稅、申請即辦,確保6月底前小微企業(yè)全部退還到位,推動特困行業(yè)緩交養(yǎng)老保險費等政策落地。在金融支持方面,幫助受困企業(yè)修復信用,開設融資綠色通道,用好再貸款、再貼現(xiàn)、普惠小微貸款支持工具等,保障資金鏈安全,積極開展地方政策性金融業(yè)務,出臺風險補償、特色監(jiān)管等支持政策,組織銀企對接活動,為科創(chuàng)企業(yè)提供低利率弱擔保長周期的金融產品,加快推動“小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”及“專精特新”企業(yè)的培育。