一是防止返貧的任務(wù)特別重。重點(diǎn)幫扶縣數(shù)量不到全國(guó)縣級(jí)單位的6%,但防止返貧的任務(wù)卻占了相當(dāng)大的比重。累計(jì)脫貧人口占全國(guó)總數(shù)的近五分之一,脫貧人口收入雖然實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng),但到2020年也只有全國(guó)脫貧人口平均水平的xx%。據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),全國(guó)易返貧致貧人口約xxx萬,重點(diǎn)幫扶縣占了近xx%;全國(guó)易地搬遷脫貧人口xxx萬,重點(diǎn)幫扶縣占了近三分之一;全國(guó)有xx個(gè)萬人以上集中安置點(diǎn),其中xx個(gè)在重點(diǎn)幫扶縣。
一是主觀方面,發(fā)展的主動(dòng)性、創(chuàng)新性、均衡性不強(qiáng)。有的街道鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠,對(duì)鄉(xiāng)村振興工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重點(diǎn)不突出、亮點(diǎn)不明顯。個(gè)別村動(dòng)員發(fā)動(dòng)不深入,存在“干部干、群眾看”現(xiàn)象,主動(dòng)破解難題勇氣不足、招數(shù)不多,缺乏鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力。比如,在農(nóng)村閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、資金投入等方面,思路不寬,以地生財(cái)、招財(cái)引財(cái)?shù)哪芰Σ粡?qiáng),“等靠要”思想仍然存在
重農(nóng)固本,是安民之基。“十三五”時(shí)期,我市堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作擺在重中之重位置,形成了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的又一個(gè)黃金期。一是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅提高,主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng),去年糧食總產(chǎn)達(dá)X萬噸,實(shí)現(xiàn)“十二連增”。二是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn),新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體快速成長(zhǎng),初步形成五大農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),去年實(shí)現(xiàn)規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值X億元、一產(chǎn)增加值X億元。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田X萬畝,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率X%,耕地流轉(zhuǎn)率達(dá)X%,森林覆蓋率達(dá)X%。三是農(nóng)村改革取得重大進(jìn)展,完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn),農(nóng)村金融綜合改革試點(diǎn)成效明顯,X年全市農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)低于全省平均水平。四是農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng),預(yù)計(jì)X年全市農(nóng)村居民人均可支配收入X元,年均增長(zhǎng)X%,城鄉(xiāng)收入比由X:X縮小到X:X。五是農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,美好鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯改善,累計(jì)減少貧困人口X萬人
要支持和保證人民通過人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力,加強(qiáng)協(xié)商民主制度建設(shè),形成完整的制度程序和參與實(shí)踐,保證人民在日常政治生活中有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的權(quán)利。這些重大決策和部署,是指導(dǎo)我們做好建議提案辦理工作的指南。我們要充分認(rèn)識(shí)到,主動(dòng)接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理建議提案,是政府及各部門的法定職責(zé),也是履職盡責(zé)、接受監(jiān)督的具體體現(xiàn)。首先,大多數(shù)的建議提案是代表委員在深入實(shí)際、廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上形成的,他們提出的問題多是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的突出問題和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,
一、進(jìn)一步提高意識(shí),強(qiáng)化辦理主動(dòng)性要支持和保證人民通過人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力,加強(qiáng)協(xié)商民主制度建設(shè),形成完整的制度程序和參與實(shí)踐,保證人民在日常政治生活中有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的權(quán)利。這些重大決策和部署,是指導(dǎo)我們做好建議提案辦理工作的指南。我們要充分認(rèn)識(shí)到,主動(dòng)接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理建議提案,是政府及各部門的法定職責(zé),也是履職盡責(zé)、接受監(jiān)督的具體體現(xiàn)。首先,大多數(shù)的建議提案是代表委員在深入實(shí)際、廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上形成的,他們提出的問題多是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的突出問題和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,各單位在辦理過程中要將其列為重中之重,深入調(diào)查研究,提出切實(shí)可行的解決方案,使之成為推動(dòng)工作的具體舉措。
一、進(jìn)一步提高意識(shí),強(qiáng)化辦理主動(dòng)性要支持和保證人民通過人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力,加強(qiáng)協(xié)商民主制度建設(shè),形成完整的制度程序和參與實(shí)踐,保證人民在日常政治生活中有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的權(quán)利。這些重大決策和部署,是指導(dǎo)我們做好建議提案辦理工作的指南。我們要充分認(rèn)識(shí)到,主動(dòng)接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理建議提案,是政府及各部門的法定職責(zé),也是履職盡責(zé)、接受監(jiān)督的具體體現(xiàn)
一是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有新提升。全面完成省下達(dá)的大氣環(huán)境和水環(huán)境質(zhì)量年度目標(biāo),其中水環(huán)境質(zhì)量處于全省第一方陣,全市國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)X%。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)布置的X個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)成效顯著,X年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶警示片披露的宜黃縣城鎮(zhèn)污水處理廠問題已完成整改并銷號(hào)。
同志們:剛才**同志通報(bào)了我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)的情況,對(duì)我市創(chuàng)建工作主要的成效以及存在的問題進(jìn)行了總結(jié)分析。**部門有關(guān)同志就文明城市創(chuàng)建工作分別作了表態(tài)發(fā)言,講得都很好?,F(xiàn)在,我就2023年我市推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作講幾點(diǎn)意見。一、提高政治站位,認(rèn)清創(chuàng)建形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)文明城市創(chuàng)建決心信心 上一輪創(chuàng)建,我們市取得的成績(jī)是可喜的,繼續(xù)獲得全國(guó)文明城市提名資格;**市成功進(jìn)入全國(guó)文明城市行列,成為全省首個(gè)獲此殊榮的縣級(jí)市。這些成績(jī)的取得,不僅為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供了重要的支撐,也為我們?cè)谛碌钠瘘c(diǎn)上爭(zhēng)創(chuàng)文明城市奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我市迎來了新一輪中央、**省文明城市創(chuàng)建,每年中央、**省都將安排測(cè)評(píng)組進(jìn)行實(shí)地測(cè)評(píng)、網(wǎng)上申報(bào)材料,滿意度問卷調(diào)查。今年是全國(guó)文明城市和**省文明城市創(chuàng)建周期年,做好今年工作,影響深遠(yuǎn)、十分重要。頭年的分?jǐn)?shù)占比雖只為15%,但對(duì)于創(chuàng)建的信心起到很關(guān)鍵的作用,也能很好地為明年奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、XX區(qū)電子商基本現(xiàn)狀XX省電子商統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)平臺(tái)反饋今年上半年XX區(qū)電子商零售額達(dá)到13.17億元同比增長(zhǎng)9.75%;全年預(yù)計(jì)達(dá)到28億元。餐飲、糧油食品和化妝品幾大品類占比靠前。二、今年電商工開展情況(一)線下溝通了解需求我區(qū)電商企業(yè)主要集中在軟件園表性業(yè)態(tài)有農(nóng)副產(chǎn)品、化妝品、樂器、生活用品、還有跨境貿(mào)易產(chǎn)品。今年通過多次走訪調(diào)研區(qū)內(nèi)電商企業(yè)了解企業(yè)實(shí)際需求我區(qū)大部分企業(yè)今年電商行業(yè)的發(fā)展充希望并如何推動(dòng)我區(qū)電商出相關(guān)見。(二)比學(xué)趕超爭(zhēng)先發(fā)展在省市兩級(jí)商主管部門的組織領(lǐng)導(dǎo)下我區(qū)積極宣傳并組織企業(yè)參各類活動(dòng)組織XXX市XXX商貿(mào)有限公司申請(qǐng)電子商示范企業(yè);指導(dǎo)企業(yè)申請(qǐng)市級(jí)現(xiàn)業(yè)政策支持并撥付2021年電商企業(yè)現(xiàn)業(yè)政策資金XXXXXX元;摸排電商企業(yè)人才組織人才職稱申報(bào)。
第一,要解決擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量的問題。發(fā)展滯后、經(jīng)濟(jì)總量不足是X當(dāng)前最現(xiàn)實(shí)的問題。投資、消費(fèi)、出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”,而我縣出口幾乎為零,現(xiàn)階段依靠消費(fèi)來提升經(jīng)濟(jì)總量是不現(xiàn)實(shí)的,所以提升全縣經(jīng)濟(jì)總量的唯一途徑就是依靠投資拉動(dòng),而投資的重點(diǎn)又在城鎮(zhèn)建設(shè)和重大項(xiàng)目建設(shè)上。全縣XX等一批重大項(xiàng)目今年底將全面結(jié)束,明年重大投資項(xiàng)目主要在以XX區(qū)為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)建設(shè)上。也就是說,提升全縣經(jīng)濟(jì)總量關(guān)鍵在重大項(xiàng)目投資,重大項(xiàng)目實(shí)施又主要集中在城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域
一、提高公文處理水平。近年來,中央和省委在改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)方面提出了很多新的要求,要結(jié)合各自工作實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí),切實(shí)精簡(jiǎn)發(fā)文數(shù)量,提升公文處理質(zhì)量和效率,確保公文處理的規(guī)范性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性。一要繼續(xù)精簡(jiǎn)公文。行文應(yīng)當(dāng)確有必要,講求實(shí)效。堅(jiān)持少而精的原則,嚴(yán)格落實(shí)發(fā)文總量控制,可發(fā)可不發(fā)的文件堅(jiān)決不發(fā);對(duì)一般事務(wù)性工作,能用電話、便函、紅頭紙加蓋印章等形式解決問題的,就不用正式文件。同時(shí),按照改進(jìn)文風(fēng)的要求控制篇幅,做到開門見山、言簡(jiǎn)意賅。
2020年,是X改革發(fā)展更有奮斗、更有態(tài)勢(shì)、更有成效的一年。面對(duì)復(fù)雜的發(fā)展形勢(shì),全市上下團(tuán)結(jié)一致、沉著應(yīng)對(duì)、主動(dòng)作為,各項(xiàng)工作成效顯著。這一年,全市廣大代表緊緊圍繞中心工作和民生問題,深入開展調(diào)查研究和視察活動(dòng),形成X多篇高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,提出意見、建議X件,引起了市委、市政府的高度重視,解決了許多實(shí)際問題,有力促進(jìn)了效能提升、作風(fēng)轉(zhuǎn)變和決策的民主化、科學(xué)化,為群眾辦了不少實(shí)事、好事,得到了人民群眾的衷心擁護(hù)。
四、務(wù)求工作實(shí)效,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,將培訓(xùn)效果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)殘疾人福利工作的嶄新起點(diǎn)當(dāng)前,殘疾人福利工作面臨任務(wù)重、責(zé)任大、事情多、壓力大的情況,發(fā)展中也遇到一些臨時(shí)性困難,希望在座的各位副局長(zhǎng)、科長(zhǎng)以此次培訓(xùn)為契機(jī),找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),真抓實(shí)干,將培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化為開拓創(chuàng)新的思路、方法、技巧。一要抓好重點(diǎn)工作評(píng)估。殘疾人福利政策事關(guān)殘疾人的切身利益,社會(huì)各界廣泛關(guān)注。促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展,改善殘疾人生存狀況,仍然是當(dāng)前一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。今年是殘疾人福利工作納入民政部重點(diǎn)工作評(píng)估的第一年,大家要把培訓(xùn)內(nèi)容與評(píng)估指標(biāo)結(jié)合起來對(duì)標(biāo)對(duì)表,對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)做一次大體檢,做到以訓(xùn)促干、以評(píng)帶干,將各項(xiàng)殘疾人福利政策落實(shí)落細(xì)落準(zhǔn)。
一是形勢(shì)嚴(yán)峻。從X來講,災(zāi)害性天氣頻繁發(fā)生,這點(diǎn)我們從市氣象局頻繁發(fā)出的預(yù)警信息就可以明顯感覺到。就全國(guó)全省來看,已經(jīng)發(fā)生了多起大的災(zāi)害。二是損失嚴(yán)重。今年以來,我市已發(fā)生了X次災(zāi)害性降雨天氣過程,造成的損失已超過X億元。全國(guó)、全省在洪澇災(zāi)害方面的損失也都很大。
(一)緊緊圍繞中心,服務(wù)發(fā)展水平有了新提高。全市各級(jí)組織部門堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展和打贏X攻堅(jiān)戰(zhàn)謀劃工作,充分發(fā)揮了組織工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)和保障作用。一是圍繞X攻堅(jiān)戰(zhàn)識(shí)人選人用人。完善了《X市X目標(biāo)考評(píng)辦法》,制定了《X市X年度X攻堅(jiān)戰(zhàn)考評(píng)獎(jiǎng)懲方案》,充分發(fā)揮了考評(píng)的導(dǎo)向作用、激勵(lì)作用和問責(zé)作用
一是形勢(shì)嚴(yán)峻。從X來講,災(zāi)害性天氣頻繁發(fā)生,這點(diǎn)我們從市氣象局頻繁發(fā)出的預(yù)警信息就可以明顯感覺到。就全國(guó)全省來看,已經(jīng)發(fā)生了多起大的災(zāi)害。二是損失嚴(yán)重。今年以來,我市已發(fā)生了X次災(zāi)害性降雨天氣過程,造成的損失已超過X億元。全國(guó)、全省在洪澇災(zāi)害方面的損失也都很大。
一、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力,在穩(wěn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上推進(jìn)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān),加快構(gòu)建“X”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是加大企業(yè)服務(wù)力度。落實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行重點(diǎn)指標(biāo)監(jiān)測(cè)調(diào)度機(jī)制,分級(jí)建立重點(diǎn)企業(yè)首席服務(wù)員分包制度,對(duì)企業(yè)真交心、交真心、真服務(wù)、服好務(wù)。積極借鑒X、X經(jīng)驗(yàn),培育國(guó)家級(jí)、省級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)和小微企業(yè)雙創(chuàng)示范基地,支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。加強(qiáng)生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)保障,減少停產(chǎn)檢修、環(huán)保限產(chǎn)等因素對(duì)企業(yè)運(yùn)行的影響。繼續(xù)實(shí)施“引金入X”,完善政府還貸周轉(zhuǎn)金運(yùn)營(yíng)模式,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)大力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì);積極引進(jìn)渤海銀行、浙商銀行,確保年底前華夏銀行入駐;支持通達(dá)股份、中航光電等上市公司再融資X億元,推動(dòng)新區(qū)建投、西苑城投等發(fā)行債券融資X億元。
一、旅游業(yè)是推動(dòng)甘南轉(zhuǎn)型升級(jí)的強(qiáng)大引擎,必須從戰(zhàn)略全局的高度深化認(rèn)識(shí)甘南雖然矗立于雪域高原,漫長(zhǎng)的時(shí)間經(jīng)受著嚴(yán)寒,但大自然格外眷戀,毫不吝惜的賜予了我們雄渾與壯美、粗狂與豪邁、神奇與多彩、寧?kù)o與質(zhì)樸,使生活在這片土地上的每一個(gè)人都能身臨其境地觸摸到高山的巍峨、感受到草原的博大。滄桑的歷史變遷賦予了甘南厚重的文化積淀、淳樸的民俗民風(fēng)、包容的氣質(zhì)胸懷,讓世界頻頻點(diǎn)贊。集得天獨(dú)厚的自然風(fēng)光、多姿多彩的民族風(fēng)情、神秘獨(dú)特的宗教文化、異彩紛呈的人文底蘊(yùn)、光輝燦爛的紅色傳承為一身的甘南在整個(gè)藏區(qū)乃至全國(guó),都是獨(dú)一無二的,這是我們擺脫落后、趕超發(fā)展、全面進(jìn)步的最大優(yōu)勢(shì),也是適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài)、實(shí)現(xiàn)綠色崛起的根本動(dòng)力,更是決勝全面小康、打造和諧繁榮幸福美麗新甘南的有效路徑。全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建是國(guó)家層面送給甘南的大餡餅,能否成功創(chuàng)建,考驗(yàn)我們的認(rèn)識(shí)、能力、水平和智慧
重創(chuàng)新勤思考,完成國(guó)家投入產(chǎn)出試點(diǎn)任務(wù)。為論證統(tǒng)籌開展經(jīng)濟(jì)普查與投入產(chǎn)出調(diào)查的可行方法,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在全國(guó)選取6個(gè)省份開展專項(xiàng)試點(diǎn)工作,我區(qū)被選為遼寧省兩個(gè)試點(diǎn)縣區(qū)之一,采取選聘調(diào)查員方式入戶調(diào)查。在國(guó)家和省市局的有力指導(dǎo)下,我區(qū)嚴(yán)格按照試點(diǎn)工作要求,以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、反映問題為工作抓手,以提出建議和積累經(jīng)驗(yàn)為核心脈絡(luò),堅(jiān)持組織推動(dòng)和專業(yè)指導(dǎo)同步、過程把控和數(shù)據(jù)質(zhì)量兼顧,先后開展4場(chǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),創(chuàng)新性設(shè)計(jì)帶有審核規(guī)則的電子報(bào)表,高質(zhì)量完成國(guó)家和省市統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)專題調(diào)研,完成149家調(diào)查單位1513張調(diào)查表數(shù)據(jù)質(zhì)量審核工作,形成了2萬余字的試點(diǎn)工作報(bào)告,圓滿完成試點(diǎn)各項(xiàng)任務(wù),并得到國(guó)家、省、市局領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)。
同志們:這次全市清理違建工作會(huì)議,是在特殊形勢(shì)下召開的一次下決心、動(dòng)真格、打硬仗的專題會(huì)議。今年以來,市委多次召開會(huì)議,研究部署違建清理工作,并先后組織開展了幾次大規(guī)模的專項(xiàng)行動(dòng),有力剎住了非法占地?fù)尳ㄖL(fēng),遏制了“兩違”的蔓延勢(shì)頭。在看到成效的同時(shí),我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到,現(xiàn)在違建的歪風(fēng)開始重新抬頭,從中心市區(qū)到城鄉(xiāng)結(jié)合部,再到周邊鄉(xiāng)村,都不同程度地存在。這不僅嚴(yán)重阻礙了項(xiàng)目落地,阻礙了城市發(fā)展,影響了社會(huì)和諧穩(wěn)定,從根本上說也損害了大多數(shù)人民群眾的利益。之所以出現(xiàn)這些現(xiàn)象,我認(rèn)為主要有以下幾個(gè)原因:一是住房需求。在房?jī)r(jià)走高的情況下,一些人心存僥幸、鋌而走險(xiǎn),違法違規(guī)建設(shè)住房。二是利益驅(qū)使。一些人“以房生財(cái)”,或用來出租經(jīng)營(yíng),私自違建、高價(jià)出售;或?yàn)槟踩〕~拆遷補(bǔ)償費(fèi)用,頂風(fēng)作案。三是執(zhí)法不嚴(yán)。部門齊抓共管格局的合力沒有形成,網(wǎng)格化管理責(zé)任沒有落實(shí)到位,“清違”工作時(shí)緊時(shí)松,致使違建者對(duì)“清違”行動(dòng)持懷疑態(tài)度,等待時(shí)機(jī)“東山再起”。還有,在同一片區(qū)的違建房,有的拆了,有的沒拆,導(dǎo)致群眾認(rèn)為執(zhí)法就是欺負(fù)老實(shí)人,“找人、說情、送禮”就可幸免于難。