(二)舉報意識亟待提高。目前,部分公司負責人對安全生產(chǎn)舉報工作的理解和認識不足,積極性不高、主動性不強,不能擺正安全生產(chǎn)舉報工作和經(jīng)濟效益的關系,安全生產(chǎn)舉報制度不健全,安全培訓教育工作不到位,從業(yè)人員缺乏安全生產(chǎn)舉報意識,發(fā)現(xiàn)問題力度不夠。三、下步打算(一)強化專項行動,鞏固成效。我鎮(zhèn)將一如既往的把安全生產(chǎn)工作放在首要位置,及時對安全生產(chǎn)舉報工作中發(fā)現(xiàn)的問題整改“回頭看”,強化問題隱患動態(tài)清零、閉環(huán)管理,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,為我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的進一步發(fā)展保駕護航。(二)持續(xù)推進工作,增強力度。我鎮(zhèn)將持續(xù)以安全生產(chǎn)舉報工作為契機,全面梳理、分析隱患問題,扎實推進安全生產(chǎn)風險管控工作,引導發(fā)揮各部門各行業(yè)的工作積極性,保持良好的工作態(tài)勢,加強各行業(yè)領域安全風險管控,營造安全生產(chǎn)管控到位、監(jiān)管有效的良好局面。
一是都發(fā)生在制造行業(yè)。我區(qū)是有限空間內作業(yè)發(fā)生火災,市的事故是粉塵聚集到一定濃度遇明火發(fā)生爆炸,的事故是煤氣發(fā)生爐發(fā)生故障引起爆炸。幾起事故均發(fā)生在制造行業(yè),而不是礦山、非煤礦山等安全隱患較大的行業(yè),尤其是我區(qū)是在不該發(fā)生事故的地方發(fā)生了如此慘痛的事故。 二是企業(yè)實際控制人都不是企業(yè)經(jīng)營管理者。有兩家事故企業(yè)法人均在外地居住,委托他人進行經(jīng)營管理。
“寧聽罵聲,不聽哭聲”。抓安全生產(chǎn)不能當老好人,只有對事故責任一查到底、嚴肅追責、決不姑息,真正讓不在狀態(tài)、不守規(guī)則、不懂利害的人付出應有代價,才能喚醒裝睡的人反思自省,逼迫健忘的人警鐘長鳴。抓安全生產(chǎn)是個系統(tǒng)工程,既要壓實主體責任、抓住關鍵人物,也要健全責任鏈條,確保人人盡責。當前,要把貫徹落實國務院安委會安全生產(chǎn)十五條硬措施、省委省政府三十五條實施意見和國家礦山安監(jiān)局二十條具體措施作為首要任務,扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動治本攻堅和安全生產(chǎn)大檢查,把安全責任壓實到礦井、壓實到區(qū)隊、壓實到班組、壓實到人頭,通過鐵腕治違、重典治亂,讓礦工兄弟對幸福美好生活的向往早日實現(xiàn)。制止違法違規(guī)行為被罵一陣子,失職釀成事故被罵一輩子,抓安全生產(chǎn)、保礦工安康是行善積德之事,要理直氣壯。
今年以來,在縣委、縣人民政府的正確領導下,經(jīng)過各級各部門的共同努力,全縣安全生產(chǎn)工作取得了一定成效。但就全年來看,全縣安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,安全生產(chǎn)工作仍然任重道遠。為此,我們必須牢固樹立“安全生產(chǎn)責任重于泰山”的思想觀念,以“安全生產(chǎn)月”活動為動員令,通過開展主題咨詢日、安全生產(chǎn)應急演練周、企業(yè)全員安全培訓、安全隱患大整治、安全知識競賽等活動,號召各族干部群眾從現(xiàn)在做起,從自身做起,從本職崗位做起,不違章操作,不冒險作業(yè),使安全成為習慣,使習慣更加安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要結合實際,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)及縣委、縣人民政府在安全生產(chǎn)工作中的重要部署和舉措,及時報道和宣傳“安全生產(chǎn)月”活動中的先進典型和先進經(jīng)驗,努力在全縣上下營造出“關愛生命、關注安全”的良好社會氛圍。
(二)建設兩大基地一是建設面積1.8萬畝、投資3910萬元的市級基本農(nóng)田保護示范區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,加大農(nóng)業(yè)結構的調整力度,加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)觀光旅游農(nóng)業(yè);二是抓好位于*通往港門約2公里處的縣道181線旁,占地2000畝的工業(yè)基地的建設,努力構筑招商引資的平臺,在規(guī)劃建設工業(yè)基地的同時,邊辦理征地工作,邊招商引資,力爭入園企業(yè)總投資突破1億元。(三)籌建三大市(商)場一是抓好投資1億元占地10畝集商貿、商住于一體的新農(nóng)貿市場,力爭盡快投入使用予以搞活我鎮(zhèn)及周邊鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品的流通,推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展;二是跟蹤落實好計劃投資7200萬元占地120畝的大型家具建材市場,使其盡快動工建設,著力打造基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)最大型的家具建材市場;三是跟蹤落實好計劃投資1000萬元改造舊農(nóng)貿市場建設商品樓和1100平方米的大型商場,解決住房難問題和為廣大群眾提供更多休閑購物的空間。
五、2024年工作謀劃1、2024年我們要尤其做好城鎮(zhèn)居民參(續(xù))保工作。目前我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的平均繳費水平約608。6元,在全區(qū)范圍內處于低水平,所以我所計劃通過微信、 Q的方式及時通知人員繳費,另外開設宣傳臺、發(fā)放宣傳單、下村入戶宣傳城鎮(zhèn)居保參保及享受政策,一方面動員未參保人群積極參保,已參保人員及時續(xù)保,保證百分百完成參(續(xù))保任務數(shù),另一方面提高我鎮(zhèn)居民的繳費水平。2、繼續(xù)做好人社相關的日常業(yè)務工作。人社窗口人員對群眾的問題積極回答和引導。在城鎮(zhèn)居保方面,對于死亡注銷和重復領取的人員要第一時間上報,避免多領、冒領和重領,做到死亡注銷百分百完成,新增待遇領取百分百發(fā)放;城鎮(zhèn)醫(yī)保方面做好信息的修改,社??せ钕嚓P工作;繼續(xù)做好就業(yè)脫貧工作,做好公益性崗位、就業(yè)務工人數(shù)動態(tài)更新的工作;認真協(xié)調處理農(nóng)民工欠薪問題,對于協(xié)調無果的要第一時間聯(lián)系區(qū)勞動檢查部門;另外,每月按時完成被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險造冊工作,并對死亡和新增人員做到月月審核,冒領和遺漏。
(五)夯基固本、重行重效、兜牢民生底線。一是開展xx次低保申請評議,新增農(nóng)村低保xx戶xx人、低保邊緣戶xx戶xx人,發(fā)放低保金xx萬元。二是困難救助xx人次,發(fā)放救助金、特困供養(yǎng)金共xx余萬元。三是重殘護理補貼xx人、xx萬元。四是孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童x人、xx萬。高齡補貼xx人、xx萬元,群眾幸福指數(shù)不斷攀升。三、存在問題及下一步打算半年來,xx鎮(zhèn)便民服務中心牢記為民服務宗旨意識,扎實開展各項惠民利民便民措施舉措,取得較好成效,但依然存在部分問題,主要表現(xiàn)在:因歷史條件限制,辦公地停車位較少,每逢趕集日辦事群眾較多,群眾停車不方便,便民服務設施等硬件建設還需加強;宣傳力度不夠,部分事項在村一級便可辦理,但仍然有部分群眾到xx鎮(zhèn)便民服務中心來辦理,對村管理和指導不夠,鎮(zhèn)便民服務中心業(yè)務人員業(yè)務能力和主動服務意識還需進一步加強。
三是持續(xù)推進項目落地。確保和陽電梯部件產(chǎn)業(yè)園下半年拿地即開工,智能衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)園三季度開工建設,全力推進主鎮(zhèn)區(qū)西大門九甲村老工業(yè)點改造成為高端機械裝備制造園,推進方氏眼鏡竣工投產(chǎn)。加速開發(fā)圣井山“五大景區(qū)”,打造鎮(zhèn)域文旅節(jié)慶IP。(二)聚焦城鎮(zhèn)建設提速,刷新城鄉(xiāng)顏值一是把好占補平衡關口。集中力量攻堅“三萬”行動,確保按期補足占補平衡指標缺口;百分百完成危舊房、公租房、批而未供、供而未用、低效土地等考核任務。二是落實土地要素保障。推動規(guī)劃編制,多措并舉盤活存量建設用地,全面提高土地利用率,保障溫大項目用地調規(guī)。打好全域土地綜合整治攻堅戰(zhàn),深化“五未”整治,高標準完成“萬畝方”永農(nóng)集中連片整治。三是完善基礎設施配套。投入9600萬元提速霞梅線及支線道路改造提升工程、環(huán)江浦社區(qū)道路改造提升工程等6個重點項目建設,全面優(yōu)化鎮(zhèn)域交通路網(wǎng)。專班化推進九甲老工業(yè)區(qū)改造,加快老舊市場搬遷,建設躍馬高品質未來社區(qū)。全速推進飛云江治理二期工程,創(chuàng)成省級低碳鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(2)加強輿論引導,著力匯聚發(fā)展合力。持續(xù)深化xxx新時代中國特色社會主義思想宣傳,加大主流媒體宣傳力度,積極爭取各類報刊、廣播、電視、網(wǎng)站等強勢媒體的支持。按照團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針,圍繞我鎮(zhèn)重點工作,精心策劃專題新聞宣傳,利用微信、微博、抖音等一系列公眾平臺,擴大我鎮(zhèn)社會認知度和公眾宣傳力,把正面宣傳為主貫穿到新聞宣傳、社會宣傳、網(wǎng)絡宣傳等各個方面,讓主旋律和正能量主導宣傳陣地。(3)深化文明創(chuàng)建,著力提升文化軟實力。加強文明培育。持續(xù)加強各類道德典型培樹工作,深化文明村鎮(zhèn)、文明家庭等各類群眾性精神文明創(chuàng)建工作,年內力爭創(chuàng)建x區(qū)級及以上文明村3個,鞏固拓展文明城市創(chuàng)建成果,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動,推動精神文明建設向更高標準、更高層次、更深內涵邁進。繼續(xù)打造好特色文化品牌,豐富的文化活動,凝聚人心,鼓舞士氣。
制定應急預案。xx制度上墻,出入庫物資登記、物資陳列各個方面都在不斷優(yōu)化完善,xx工作人員對物資儲備的維護管養(yǎng)更加專業(yè)化,通過使用大比武,提高對搶險救災設備使用熟悉程度。根據(jù)強降雨天氣實際需要,不斷補充完善雨衣、雨鞋、雨傘、棉被等應急物資,建立了更加完善規(guī)范、更加適應xx工作需要的應急物資倉庫。強化物資管理。xx物資倉庫老舊,不符合存放xx物資要求。xx辦積極協(xié)調其他部門,爭取到在xx公寓專門開辟場所設立新的xx倉庫,并按照要求進行了倉庫設置和規(guī)章制度建立,并根據(jù)街道實際配置了一批應急物資裝備,基本建立了適應xx工作需要的應急物資倉庫。加強巡查力度。街道轄區(qū)有邊坡?lián)鯄x處,危房、老瓦房人員轉移涉及x處危房,在建工地xx個,積水易澇點x處,低洼地x處,x條河流,按要求做好日常巡查工作,暴雨等預警天氣發(fā)生時,對轄區(qū)內的隱患點進行全面排查。
自活動開展以來,共清理40余家”僵尸型”社會組織,1家社會組織被撤銷登記。三是認真做好社會團體換屆工作。對即將需要換屆選舉的社會團體,提前告知工作指引,幫助他們做好換屆選舉工作;對社會組織重大活動報備范圍、報備程序,作出了明確規(guī)定,進一步加強了社會組織的監(jiān)督管理,促進了社會組織依法依規(guī)開展活動。四是促進社區(qū)社會組織的孵化與培育。指導社區(qū)培育發(fā)展社區(qū)社會組織,截止目前,我縣已備案社區(qū)社會組織437家,并將姑孰鎮(zhèn)提署社區(qū)和凌云社區(qū)上報為省級社區(qū)社會組織觀察點。二、存在問題和不足(一)養(yǎng)老服務機構入院率不高,資源閑置。據(jù)統(tǒng)計,目前我縣入住在養(yǎng)老機構的老人共有496人,而養(yǎng)老機構現(xiàn)有1311個床位,入住率僅為37.8%,超過一半以上的床位處于閑置狀態(tài)。
(四)科學安排支出預算。牢固樹立過緊日子思想,有效壓減一般性支出和非急需、非剛性支出,優(yōu)化支出結構,積極保障市委、市政府的重大戰(zhàn)略資金需要。對非生產(chǎn)性大專項能壓則壓、能減則減,科學推進項目實施,堅持有多大財力辦多大事。加強對“三?!鳖A算執(zhí)行監(jiān)控,建立支出定期調度機制,壓實“三?!敝С鲐熑危道味祵嵒鶎印叭!钡拙€,確保不出風險。(五)積極化解財政風險。一是防范化解地方政府債務風險,堅決遏制增量、化解存量,守住安全的底線。二是積極向省廳爭取化債政策支持,提高地方政府一般債券占比,優(yōu)化政府債券結構。同時適當加大再融資債券的發(fā)行規(guī)模,用于置換存量債務,有效緩解地方財政資金壓力。三是繼續(xù)加大暫付款清理和債券利息催繳工作,提高市級財政庫款調控能力。
(一)抓好年度造林綠化工作。全面推進林業(yè)增綠增效工程,定期督導工程實施情況,適時組織開展項目驗收工作,10月份全面完成人工造林2300畝,省級封山育林1.8萬畝,省級退化林修復1.3萬畝,森林撫育1.1萬畝等項目。(二)推進森林督查圖斑整改工作。開展2024年第二期169個圖斑開展自查、研判工作,并按照上級部門要求上報自查成果,同時完成問題圖斑的查處整改工作。(三)強化森林防火基礎設施建設。適時開展森林防火百日攻堅活動,持續(xù)推進重點區(qū)域森林防火基礎設施建設項目,不斷優(yōu)化森林防火監(jiān)控預警系統(tǒng),進一步完善應急指揮體系和補充急需物資裝備,配置森林防火無人機巡檢系統(tǒng)2套,購置15萬元防火物資裝備,計劃建設無人機機場7座,補充專業(yè)防火隊員10人,爭取省、市防火專項資金用于各鎮(zhèn)建設防火通道、蓄水池等基礎設施。
(二)機遇難得。一是發(fā)展后勁持續(xù)增強。市委、市政府對水務集團發(fā)展更加關注,在新建污水處理廠、全市排水資源整合等方面給予大力支持,集團的發(fā)展?jié)摿Σ粩嘣鰪姡l(fā)展前景更加廣闊。二是發(fā)展空間持續(xù)拓寬。集團緊扣“**”發(fā)展目標,逐步搭建政企、企企、銀企、校企、研企“五大合作平臺”,聯(lián)手開發(fā)土地、房產(chǎn)、技術項目等存量資源,找準了發(fā)展新路徑。三是發(fā)展優(yōu)勢持續(xù)疊加。經(jīng)過多年發(fā)展,集團經(jīng)濟逆勢增長,綜合實力和價值創(chuàng)造能力不斷提升,目前正在排水中水、文旅開發(fā)、水質檢測、數(shù)字服務等產(chǎn)業(yè)加速布局,推進全面起勢,集團發(fā)展支撐更加有力,發(fā)展優(yōu)勢更加彰顯。三、下半年工作安排下半年,集團繼續(xù)錨定“**”發(fā)展戰(zhàn)略目標,以“供排一體、雙輪驅動”為引領,加快構建多業(yè)并舉、多點支撐、多元發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系,增強自我造血機能。
(三)部分工作需要多部門合作,移民搬遷安置掃尾工作推進緩慢。一是部分電站所涉及安置地變化、實物指標變化、庫底清理資金增加等問題還未進行移民安置規(guī)劃修編;二是庫區(qū)淹沒征地線界樁未設立矛盾糾紛多;三是涉及改(復)建的國有企事業(yè)單位國有土地手續(xù)辦理費用、搬遷安置戶宅基地證手續(xù)辦理費用未落實;四是部分電站改復建工程設計變更未完成,無法結算審計驗收;五是部分電站移民安置逐年實物長效補償資金不能按時兌現(xiàn);六是在水利工程移民安置工作中重工程輕移民,導致移民安置工作推進滯后(如小地方水庫的移民至今未搬遷無法下閘蓄水,*灌區(qū)移民初步設計滯后項目初設無法審批)。三、下半年工作計劃(一)按期完成移民搬遷安置任務。一是聘請中介啟動三岔河水電站資金、項目檔案清理工作。
2、森林防火。嚴格執(zhí)行各項森林防火措施,建立防滅火網(wǎng)格化管理體系,堅持24小時值班制度。目前我區(qū)未發(fā)生森林火情。3、人居環(huán)境整治。積極推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升任務,扎實開展黃河路、平桐路沿線及寧洛高速兩側環(huán)境大整治,并對“整治六亂,開展六清”工作進行了回頭看,對發(fā)現(xiàn)的問題及時跟進,下發(fā)《整改督辦函》,今年上半年,累計完成清理垃圾堆1211處、清理坑塘171個、整治亂搭亂建225處、清理殘垣斷壁231處、整治“空心院”72個、村莊綠化苗木44000株。在去年全市城區(qū)人居環(huán)境觀摩評比中我區(qū)跨進前三名次。4、和美鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建。,今年上半年,我區(qū)積極謀劃和美鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建工作,計劃創(chuàng)建1個市級和美鄉(xiāng)村示范村莊(XXX鄉(xiāng)XXX村)、3個區(qū)級和美鄉(xiāng)村示范村莊(XX鄉(xiāng)XX村、XX村和XX街道XX村)、1個市級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(XX鄉(xiāng))和1條和美鄉(xiāng)村示范帶(XXXX沿線村莊)。目前該項工作正在按照要求穩(wěn)步推進。
(二)機遇難得。一是發(fā)展后勁持續(xù)增強。市委、市政府對水務集團發(fā)展更加關注,在新建污水處理廠、全市排水資源整合等方面給予大力支持,集團的發(fā)展?jié)摿Σ粩嘣鰪?,發(fā)展前景更加廣闊。二是發(fā)展空間持續(xù)拓寬。集團緊扣“**”發(fā)展目標,逐步搭建政企、企企、銀企、校企、研企“五大合作平臺”,聯(lián)手開發(fā)土地、房產(chǎn)、技術項目等存量資源,找準了發(fā)展新路徑。三是發(fā)展優(yōu)勢持續(xù)疊加。經(jīng)過多年發(fā)展,集團經(jīng)濟逆勢增長,綜合實力和價值創(chuàng)造能力不斷提升,目前正在排水中水、文旅開發(fā)、水質檢測、數(shù)字服務等產(chǎn)業(yè)加速布局,推進全面起勢,集團發(fā)展支撐更加有力,發(fā)展優(yōu)勢更加彰顯。三、下半年工作安排下半年,集團繼續(xù)錨定“**”發(fā)展戰(zhàn)略目標,以“供排一體、雙輪驅動”為引領,加快構建多業(yè)并舉、多點支撐、多元發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系,增強自我造血機能。
(三)基層政權和社區(qū)治理工作。規(guī)范村級組織工作事務、機制牌子和證明事項工作。對照省市工作要求,結合我縣《關于規(guī)范村級組織工作事務、機制牌子和證明事項的工作措施任務清單》,下一步我局將會同各項措施牽頭部門,有序推進規(guī)范村級組織工作事務、機制牌子和證明事項工作。同時,在每季度最后一個月,我局將會向各有關單位印發(fā)工作提醒函,確保各項工作任務按時完成并順利通過市級檢查。村務公開工作。結合此次實地督查指導情況,對村務公開不規(guī)范的村(社區(qū))進行通報并限期要求整改,對工作成績突出的村(社區(qū))給予一定資金補助,并計劃于下周隨機抽查4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)檢查整改效果。同時,我局將會對常態(tài)化檢查各村(社區(qū))村務公開標準化建設工作情況,確保順利通過省民政廳驗收。
二、存在問題在取得成績的同時,對照新時代衛(wèi)生健康工作的要求和人民群眾多樣化健康需求,衛(wèi)生健康工作還存在一定差距。如衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展不平衡不充分的問題還比較突出;公共衛(wèi)生體系建設還存在短板弱項;醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革尚需深化和完善;行業(yè)不正之風問題還時有發(fā)生;各層級人才缺失較為嚴重;群眾健康獲得感還需進一步增強等。這些困難和問題,需要全系統(tǒng)上下團結一致,下大力氣加快推進解決。三、下半年工作安排(一)持續(xù)抓好新冠病毒感染“乙類乙管”常態(tài)化防控工作。持續(xù)加強疫情監(jiān)測預警和疫苗接種工作,健全完善疫情綜合監(jiān)測系統(tǒng),統(tǒng)籌推進重點人群、哨點醫(yī)院、重點機構各項監(jiān)測預警,落實養(yǎng)老機構、學校等重點機構管理。繼續(xù)加強重點人群管理和醫(yī)療救治工作,認真總結醫(yī)療救治工作有益經(jīng)驗,持續(xù)深入開展重點人群分類分級動態(tài)管理和健康服務。加強宣傳引導,密切關注涉疫輿情,及時回應群眾關切,營造良好社會氛圍。(二)持續(xù)推進健康*建設。
三、2024年下半年工作安排(一)深入推進突出生態(tài)環(huán)境問題整改。一體化推進中央、省生態(tài)環(huán)境保護督察及各級各類督查檢查發(fā)現(xiàn)問題整改,按月調度,適時檢查督導,確保應于今年銷號的16個問題全部按時銷號。對全縣突出環(huán)境問題整改落實情況開展“回頭看”,進一步鞏固突出環(huán)境問題整改工作成效。(二)持續(xù)打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。一是持續(xù)開展縣城區(qū)揚塵專項整治工作。聯(lián)合住建局、城管局等單位持續(xù)開展城區(qū)揚塵專項整治及回頭看。二是開展省控空氣自動監(jiān)測站周邊點源污染專項整治。對2個大氣省控站點周邊建筑工地、施工工地、重點涉氣單位、重點排污單位建檔管理,責任分包,定期抽檢、實現(xiàn)季度全覆蓋督查。(三)持續(xù)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。一是持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。全面完成2024年度農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務并驗收,將農(nóng)村生活污水收集處理率提高到29%以上;二是加強國省考斷面水質監(jiān)測。堅持國控斷面每月月中、月底兩次預警監(jiān)測,省控斷面每月月初一次采樣監(jiān)測的監(jiān)測頻次。三是繼續(xù)開展農(nóng)村黑臭水體摸排整治工作。