(一)夯實服務體系:建立街道、社區(qū)兩級退役軍人服務站。戰(zhàn)略落地,機構先行。建立健全退役軍人服務保障體系“讓軍人成為全社會尊崇職業(yè)”至關重要的關鍵環(huán)節(jié),而作為退伍軍人與相關職能部門之間最直接的橋梁和紐帶,退役軍人服務站的設立就是打通政策到退伍軍人之間的“最后一公里”。根據(jù)省市區(qū)有關退役軍人服務站建設的文件精神,十里河街道切實按照“有機構、郵編之愛、有人員、有經(jīng)費、有保障”的“五有”要求,扎實推進退役軍人服務體系標準化建設,建立了街道、社區(qū)兩級退役軍人常態(tài)化服務機制;在辦公場所方面,街道設立了十里河退役軍人服務站、退役軍人信訪接待室、退役軍人活動之家;各社區(qū)也分別設立了專門服務退役軍人的辦公空間,為退役軍人提供心理疏導、精神撫慰、人文關懷、法律援助和就業(yè)安置等服務;
(一)在司法責任制改革方面。一是出臺《司法責任制改革試點實施方案》。對審判團隊組建辦法、審判權運行機制、院庭長監(jiān)督管理權限和法官辦案責任等作具體規(guī)定,為全市法院司法體制改革奠定基礎。二是組建新型審判團隊。按照“3+3+3”或“1+1+1”模式組建合議制或獨任制審判團隊82個。其中,中院組建審判團隊13個,基層法院組建審判團隊69個,并投入運作。三是建立完善其它配套工作制度。出臺《專業(yè)法官會議規(guī)則》、《審判委員會工作規(guī)則》、《院庭長辦案規(guī)定》和《法院工作人員績效考核方案》等,實行邊試邊改邊完善。
二是村企發(fā)展聯(lián)合型:社區(qū)建設依托企業(yè)注資,同時為企業(yè)提供服務,實現(xiàn)村企雙贏。如:韓店鎮(zhèn)西王社區(qū)以西王集團為依托,聯(lián)合開河、小言等村建設社區(qū)。企業(yè)先期注入資金用于社區(qū)啟動,村民入住社區(qū)后,收回資金歸還企業(yè),置換出的土地由企業(yè)優(yōu)先使用,既解決農村社區(qū)建設的資金問題,也緩解企業(yè)用地緊張問題。
推動移風易俗,是功在當代、利在千秋的大事,是惠澤萬家、弘揚新風的好事?;仡櫧陙鞽X市推動移風易俗工作過程,能夠深切感受到移風易俗工作雖然荊棘載途,但同時也民心所向:困難在于一些傳統(tǒng)觀念歷史悠久,已存在成百甚至上千年,在農村根深蒂固;移風易俗涉及面廣,XX全市范圍內或多或少都存在陳規(guī)陋習現(xiàn)象;相關的宣傳教育還不夠深入,整治標準不明且操作性不強,不具備強制性。同時也要清醒地看到,XX市的XX縣、XX縣、XX縣等縣區(qū)已經(jīng)有了良好的移風易俗實踐探索基礎,且長期以來人民群眾對婚喪嫁娶禮金早已不堪重負,擁有強烈的改革意愿。正是基于這些問題的存在和影響,XX市《意見》的出臺可謂正當其時、勢在必行,具有很強的針對性和必要性。
總的來說,年輕干部學歷較高、知識結構較完善,有朝氣、有銳氣、有正氣,但由于經(jīng)歷、資歷等方面的“短板”,在抓轉型發(fā)展能力上仍有不足,在作風建設上仍需加強。 文化程度較高,但業(yè)務知識薄弱。走訪的76名35歲以下的干部中,均為大學本科院校畢業(yè)生,受過正規(guī)的文化教育,有較好的文化素養(yǎng)和較寬的知識面,專業(yè)知識水平較高,但與中年干部相比,專業(yè)知識與基層工作要求差距大,缺乏系統(tǒng)的基層業(yè)務培訓,業(yè)務知識不成體系,業(yè)務水平有待提升。調研談話時發(fā)現(xiàn)部分人對崗位職責不清楚,履行職責能力較弱,業(yè)務知識鉆研不深,特別是在做群眾工作抓經(jīng)濟發(fā)展上,潛能發(fā)揮不明顯。
二、 突出亮點 弋陽教育人的坦誠與熱情。針對本次考察,弋陽縣教體局按照項目負責的方式成立項目部,所有欲參加展示的學校,通過自主申報、項目組考察最后確定展示學校。各學校按照方華局長“把真實的我們,展示給考察的客人” 的要求,熱情地為我們呈現(xiàn)了原生態(tài)的弋陽教育。令所有考察人員大呼“感謝!” 弋陽教育人的務實與敬業(yè)。不論是教體局領導,還是一般教師;不論是剛剛入職的“嫩芽”,還是面臨退休的“老將”。對工作的務實敬業(yè)都讓考察人員感到“震撼”!
2、社會工作人才隊伍的分類。社會工作人才所服務的范圍和領域相當寬泛,涉及到社會發(fā)展的方方面面。就城關區(qū)來看,社會工作人才廣泛分布在社會管理和服務的各個領域、各個層次、各個方面,具有跨部門、跨行業(yè)、跨所有制、高度分散的特點。正在發(fā)揮著預防和解決社會問題,維護社會穩(wěn)定的重要作用。就目前城關區(qū)社會工作人才分布和發(fā)揮作用的領域看,主要應劃分為五種類型。一是救助救濟型社會工作人才。主要在社會救助、減災救災、司法矯正等方面發(fā)揮作用;二是傳播先進文化型社會工作人才。主要在教育輔導、文化傳播、信息建設等方面發(fā)揮作用;三是權益保護型社會工作人才。主要在維護婦女、兒童、企業(yè)職工權益,關心下一代等方面發(fā)揮作用;四是公共服務型社會工作人才。主要在教育、衛(wèi)生、社區(qū)建設、計劃生育等方面發(fā)揮作用;五是社會管理型社會工作人才。主要是指社會管理和社會服務部門的負責人及其工作人員。按照劃分的五種類型,我們對全區(qū)社會工作人才進行了一次調查摸底,重新進行了登記造冊,分別建立了檔案和人才庫,實現(xiàn)了分類管理
(一)大力開展生活垃圾治理設施建設,垃圾收運系統(tǒng)進一步完善近年來,我市著力健全垃圾收集處置系統(tǒng)建設,通過招商引資引進廣西鴻生源環(huán)??萍加邢薰荆顿Y1.2億元,啟動日處理200噸生活垃圾無害化處理項目。為減少原有垃圾填埋場對周圍環(huán)境的影響,投入500萬元對原垃圾填埋場進行封場處理。投資3500萬元,完成XX市城鄉(xiāng)生活垃圾收運系統(tǒng)工程建設,建成垃圾壓縮中轉站14座(其中城區(qū)2座、鄉(xiāng)鎮(zhèn)12座),配置轉運車10臺、勾臂式垃圾車48臺、可卸式垃圾箱600個。積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾源頭處理模式,投資66.88萬元,采購“分散式生活垃圾處理站”設備2臺,在石堡鄉(xiāng)、葫市鎮(zhèn)開展生活垃圾就地處理試點工作,采購垃圾箱125個、垃圾鉤臂車9輛,并分配至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,進一步提升了農村生活垃圾收運能力。目前,我市生活垃圾收運設施覆蓋全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和79個行政村,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))覆蓋率100%,城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率90%以上。
一,職業(yè)教育和成人教育薄弱,應試教育積重難返,一些地方往往把升學率作為評價教育工作近乎的目標,致使農村教育與當?shù)厣a和群眾生活脫節(jié),忽略了學生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。長此以往,必將影響國民整體素質的提高?! ∞r村中小學教育所存在的一系列問題逐步浮出水面,并且已經(jīng)成為制約我國農村經(jīng)濟、社會發(fā)展的巨大障礙。為此,筆者對所在的x市濱城區(qū)堡集鎮(zhèn)農村義務教育現(xiàn)狀進行了較為深入的調查。
近年來,市政府高度重視養(yǎng)老服務體系建設,不斷強化養(yǎng)老基本服務保障,積極推動養(yǎng)老機構提質增效和醫(yī)養(yǎng)結合深入發(fā)展,建立“以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構養(yǎng)老為支撐”的養(yǎng)老服務體系,有力推動了全市養(yǎng)老服務業(yè)的健康發(fā)展。截至20XX年底,全市戶籍人口XXX.XX萬人,其中:XX周歲以上老人XX萬人,占總人口的XX.X%;XX歲以上老人XX.X萬人,占總人口的XX%,已邁入老齡化社會。全市現(xiàn)有各類養(yǎng)老機構XXX家,其中公辦養(yǎng)老機構XXX家,民辦養(yǎng)老機構(含公建民營)XX家,醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老機構XXX家,共擁有養(yǎng)老床位XXXXX張,每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)XX.X張。
一、領導重視,狠抓活動落實 學校成立了交通安全活動領導小組,由孫梁玉校長任組長,汪明華、徐衛(wèi)東副校長任副組長以及各處室負責人和各班班主任為成員的領導小組,少先隊大隊部具體負責活動的安排。同時完善了安全工作相關的各項規(guī)章制度,各項活動都做到了定時間、定內容、定責任人,有計劃、有安排、有記錄、有總結,促進了活動的有效開展。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財權與事權是否匹配。目前存在一些不應有鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔的事權卻繼續(xù)存在甚至不斷下移,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級承擔了許多與其財權不相稱的事權,不僅要履行領導經(jīng)濟建設、帶領群眾致富的職責,還要提供大量社會公共物品,如農村道路建設、社會治安管理等,而其中有些公共物品不應當全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制中財政事權和支出責任劃分是不科學不合理的,分成比例低,如果在預算收入不能確保完成的情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常運轉和發(fā)展需要。
一是建設亂。許多村莊“只見新房、不見新村”,“只見新村,不見新貌”,農村居民點布局分散,沒有形成集中布局的勢態(tài)。農民根據(jù)自己喜好,自行零散建設,建設無序,往往或呈“線性擴張”,公路、村內道路修到哪里,新房就建到哪里,沿路臨街搭建生產性、經(jīng)營性用房比較普遍;或呈“環(huán)狀擴張”,新建住宅不斷向村莊外圍延伸,村莊四周新房林立,村內破破爛爛,農民建新不拆舊,農村廢棄地、閑置地及空置房屋不斷增多,“一戶多宅”、“空心村”等現(xiàn)象比較普遍。
一是審批時限偏長。村級扶貧項目審批大體按照“村民小組→村‘兩委’→鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府→縣級審批單位→批復”的流程進行。各地扶貧項目基本在年初3-4月申報,批復一般在6-7月,部分交通、水利項目時間更后。調研發(fā)現(xiàn),近90%的村反映今年項目還沒全部批下來或剛批下來不久。 二是趕工期現(xiàn)象普遍。扶貧項目大多是集中上報、集中審批、集中實施、集中驗收,特別是“十三五”貧困村,扶貧項目多、工期短,下半年趕工期現(xiàn)象比較普遍。另外,在審批、驗收過程中由第三方預審復核,由于復核驗收的項目多、時間緊,有的第三方公司存在應付了事、把關不嚴不細等問題。比如,有的村反映,第三方公司在項目預審復核報告上出現(xiàn)與其他村張冠李戴的現(xiàn)象,而且一些項目6月批復10月就要驗收,為了趕工期容易出現(xiàn)質量問題
文化程度較高,但業(yè)務知識薄弱。走訪的76名35歲以下的干部中,均為大學本科院校畢業(yè)生,受過正規(guī)的文化教育,有較好的文化素養(yǎng)和較寬的知識面,專業(yè)知識水平較高,但與中年干部相比,專業(yè)知識與基層工作要求差距大,缺乏系統(tǒng)的基層業(yè)務培訓,業(yè)務知識不成體系,業(yè)務水平有待提升。調研談話時發(fā)現(xiàn)部分人對崗位職責不清楚,履行職責能力較弱,業(yè)務知識鉆研不深,特別是在做群眾工作抓經(jīng)濟發(fā)展上,潛能發(fā)揮不明顯。
6、謝辭 謝辭通常以簡短的文字對在實踐過程與報告撰寫過程中直接給予幫助的指導教師、答疑教師和其他人員表示謝意?! ?、參考文獻 參考文獻是實踐報告不可缺少的組成部分,它反映實踐報告的取材來源、材料的廣博程度和材料的可靠程度,也是作者對他人知識成果的承認和尊重?! ?、附錄 對于某些不宜放在正文中,但又具有參考價值的內容可以編入實踐報告的附錄中。
1、基本村情現(xiàn)狀。xx村位于xx縣xx鎮(zhèn)北部,距鎮(zhèn)政府約30公里,距縣政府約88公里,是典型的偏遠高山村。版圖面積約70平方公里,由過去的4個村和1個林場合并而成,全村旱地4426畝,水田325畝,共有5個村民小組。xx村村內主要資源有閃長巖、石煤、黑板石、魔芋、獼猴桃、蜂蜜和煙葉等?! ?、貧困人口現(xiàn)狀。xx全村共340戶,1339人,其中戶口在本村但早已在外地安家約300人,實有勞動力825人,貧困人口177戶673人,貧困人口超過50%。在貧困人口中五保戶20人,低保戶86人??梢哉f,留在村里的大多是貧困戶。根據(jù)走訪了解到的情況,除了35戶煙農收入較為穩(wěn)定外,其他貧困家庭沒有穩(wěn)定的收入來源。
一、“村出列”存在短板。一是部分村貧困發(fā)生率偏高。受因病、因學、因殘、喪失勞動力等致貧原因影響,貧困戶自我發(fā)展能力薄弱,單一的提供就業(yè)機會、發(fā)展產業(yè)等幫扶措施面對醫(yī)藥、就學花費及自然災害損失導致大量開銷顯得支不敷出,貧困戶致貧、返貧比率還居高不下;二是村集體收入難以達標。部分貧困村還存在歷史債務,特色產業(yè)支撐不夠,發(fā)展村集體收入手段較單一,如依靠土地流轉租金、村級光伏電站等,而村級光伏電站建設并網(wǎng)的滯后又讓依賴光伏收益的貧困村集體經(jīng)濟雪上加霜;三是貧困村基礎設施建設進展不快。部分貧困村位處山區(qū)、庫區(qū)一線,自然條件較差,交通不便,水利設施老化失修,用電質量不高,飲水安全得不到保障,抵御自然災害能力薄弱,行路難、飲水難、用電難、居住條件差等問題突出;四是貧困村基礎信息更新不及時。扶貧信息系統(tǒng)與醫(yī)保、社保、低保等系統(tǒng)不統(tǒng)一,信息錄入不一致問題突出,部分貧困村存在識別不準、信息不全、采集滯后、錄入錯誤甚至閉門造車等問題。
鄉(xiāng)村建設,規(guī)劃先行。各省均已出臺村莊規(guī)劃編制技術規(guī)范,**、**等工作基礎較好的省份已基本完成村莊規(guī)劃編制任務,但絕大多數(shù)省份的村莊規(guī)劃編制仍處于試點階段,或初步成果階段,離完成有條件、有需求的村莊應編盡編目標還存在較大差距。從實踐來看,一些實施較好的省份從20**年就開始有序推進村莊規(guī)劃編制工作,但不管是應編盡編的覆蓋面,還是編制任務的完成度,都未達到政策預期。比如,**省僅有8300多個村莊形成了“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制成果,占全省4.58萬個村莊總數(shù)的18%;**省全面完成了1027個村莊規(guī)劃試點編制任務,但試點村莊僅占全省村莊總數(shù)的11.1%,還有大量有需求的村莊尚待編制規(guī)劃;**省編制了1711個省級美麗鄉(xiāng)村示范村村莊規(guī)劃,同步推進其他2000余個有條件、有需求村莊開展村莊規(guī)劃編制工作,目前只是形成了初步成果。
二、各項工作完成情況 截至目前,XX派出所率先超額完成涉毒的行政處罰考核任務,完成率達到XX%,位列同組第一;治安工作截止8月末在全局XX個派出所中位列第X。 針對易發(fā)案地區(qū),XX派出所通過組織警力加強與巡警的銜接配合,加大巡邏工作力度。同時,XX派出所大力開展群防群治工作,積極協(xié)調有關部門和屬地群眾支持,推動轄區(qū)基本實現(xiàn)視頻探頭無死角,無盲區(qū),為刑偵部門開展偵查工作提供了有力支撐。該所要求轄內的停車場看護人員、物業(yè)小區(qū)保安等人員一律佩戴紅袖標,并堅持常態(tài)化,進一步推動轄區(qū)社會大局平安穩(wěn)定。