在全省“專精特新”中小企業(yè)普及推廣兩化融合管理體系升級版標(biāo)準(zhǔn),系統(tǒng)推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加快落地實(shí)施形成數(shù)字化管理的典型案例。在細(xì)分行業(yè)打造一批智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸等業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新典型的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿企業(yè),引導(dǎo)“專精特新”中小企業(yè)依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),綜合運(yùn)用數(shù)據(jù)采集與集成應(yīng)用等技術(shù),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)制造以及產(chǎn)品、工廠資產(chǎn)和商業(yè)的全流程優(yōu)化。聚焦“專精特新”中小企業(yè)關(guān)鍵需求,推動(dòng)建設(shè)一批智能制造服務(wù)平臺(tái),為“專精特新”中小企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù),加快信息技術(shù)集成應(yīng)用,增強(qiáng)裝備的可接入水平和裝備間數(shù)據(jù)交互能力,支持“專精特新”中小企業(yè)建設(shè)智能車間。支持面向行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè),大力推廣網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、共享制造等新模式,支持“專精特新”中小企業(yè)開展智能制造能力成熟度評估,引導(dǎo)企業(yè)因地制宜開展智能制造,不斷提升精益生產(chǎn)、精細(xì)管理和智能決策水平。
教育是個(gè)大系統(tǒng),全市現(xiàn)有各級各類教育學(xué)校X多所,在校生X多萬人,教職工X多萬人,師生人數(shù)占全市總?cè)丝诘慕黊%,這對做好學(xué)校的安全工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。近年來,我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和各兄弟局委的大力支持下,針對X教育體量大、差異大、地理環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、文化環(huán)境復(fù)雜的特點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)上級關(guān)于安全工作的有關(guān)要求,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,凝心聚力,扎實(shí)工作,精準(zhǔn)施策,全市中小學(xué)幼兒園安全工作取得了明顯成效:廣大師生安全意識明顯增強(qiáng)、安全基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善、隱患排查機(jī)制深入落實(shí)、安全責(zé)任體系初步建立,學(xué)校安全工作的整體水平得到了一定提升。但是與市委、市政府的要求相比,與建設(shè)國家中心城市的要求相比,X市教育系統(tǒng)安全工作還存在著城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、硬件設(shè)施不先進(jìn)等問題。對安全工作重視不夠、安保設(shè)施不全、安全教育不落實(shí)、家校溝通不暢等現(xiàn)象在一些學(xué)校仍然存在。
一、明方向、定措施,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的核心,是城市發(fā)展的基礎(chǔ)?!笆奈濉睍r(shí)期,**要實(shí)現(xiàn)“四高一強(qiáng)一率先”奮斗目標(biāo),加快推進(jìn)“9+2”工作布局,產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)就顯得尤為緊迫、尤為關(guān)鍵。這次會(huì)議印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》,提出了我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基本內(nèi)涵、目標(biāo)路徑、產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目支撐,前期進(jìn)行了調(diào)研論證,市委常委會(huì)兩次進(jìn)行討論,希望各縣(市、區(qū))、有關(guān)市直部門和企業(yè)認(rèn)真研究、找準(zhǔn)定位、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),有針對性地提出意見和建議,真正使這個(gè)意見更加科學(xué)可行、更加管用有效。如何構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,要把握四個(gè)方面: ?。ㄒ唬┥罨枷胝J(rèn)識。構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,是事關(guān)**長遠(yuǎn)發(fā)展全局的重要任務(wù)。從現(xiàn)階段我們的歷史任務(wù)看,當(dāng)前,**正處在爬坡過坎、轉(zhuǎn)型跨越、蓄勢崛起的關(guān)鍵時(shí)期,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出、資源環(huán)境制約加大、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)回升的基礎(chǔ)尚不牢固,長期積累的矛盾與短期存在的問題交織疊加,加快發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級任務(wù)十分繁重。我市發(fā)展的這一階段性特征,決定著我們必須牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,不斷提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力。從貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念看,五大發(fā)展理念在**落地生根,關(guān)鍵要靠九大體系來支撐。加快構(gòu)建創(chuàng)新能力強(qiáng)、品質(zhì)服務(wù)優(yōu)、協(xié)作緊密、環(huán)境友好的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,既是牢固樹立五大發(fā)展理念的必然要求,又是貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念的實(shí)踐載體,是我們加快推進(jìn)“9+2”工作布局的基礎(chǔ)支撐。從發(fā)展的差距和短板看,到“十四五”末,初步測算,地區(qū)生產(chǎn)總值要突破*****億元、居民人均可支配收入要達(dá)到10萬元以上,而20**年我市完成生產(chǎn)總值*****億元、居民人均可支配收入還不到5萬元;實(shí)現(xiàn)“四高一強(qiáng)一率先”奮斗目標(biāo),無論是加快發(fā)展、增強(qiáng)實(shí)力,還是改善民生、補(bǔ)齊短板,最根本的都要靠產(chǎn)業(yè)來支撐、都要靠實(shí)力來說話?! 。ǘ┻x準(zhǔn)主攻方向。應(yīng)該看到,**的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著很好的基礎(chǔ)和優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)體系比較完善,三次產(chǎn)業(yè)20個(gè)門類中我市占19個(gè),41個(gè)工業(yè)大類中我市占38個(gè)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,關(guān)鍵是要立足優(yōu)勢領(lǐng)域,選準(zhǔn)主攻方向,握指成拳、做大做強(qiáng),不斷增強(qiáng)核心競爭力。為此,我們立足現(xiàn)有基礎(chǔ)、把握未來走勢、征求各方意見,提出了“五強(qiáng)六新五特”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系?!拔鍙?qiáng)”就是要做大做強(qiáng)先進(jìn)裝備制造、新材料、高端石化、電子信息、旅游五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),這是支撐**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石,在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有舉足輕重的地位,決定著**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。“六新”就是要積極培育機(jī)器人及智能制造、新能源、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、金融六大新興產(chǎn)業(yè),這是未來**產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,也是搶占新一輪發(fā)展制高點(diǎn)和話語權(quán)的關(guān)鍵?!拔逄亍本褪且罅Πl(fā)展文化、科技服務(wù)、牡丹、健康養(yǎng)老、高效農(nóng)業(yè)五大特色產(chǎn)業(yè),這是**具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),也是**的特色招牌和靚麗名片。提出這一產(chǎn)業(yè)格局,目的是為了使方向更加明確、品牌更加響亮、特色更加突出、導(dǎo)向更加科學(xué)。要通過構(gòu)建“五強(qiáng)六新五特”產(chǎn)業(yè)格局,加快促進(jìn)**產(chǎn)業(yè)向高端化、服務(wù)化、集群化和綠色化轉(zhuǎn)型。
落實(shí)河長制,是抓好河湖綜合治理、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的制度保證。河長制在全國推行已經(jīng)一年多了,實(shí)踐證明是行之有效的。目前,X已經(jīng)建立了市縣鄉(xiāng)村四級河長體系,形成了一套運(yùn)作機(jī)制,開展了一系列工作,取得了一定成效,但相關(guān)制度措施還不完善,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作格局還沒有真正形成,四級河長的作用發(fā)揮還有待進(jìn)一步提升、有的河長僅僅是掛個(gè)名,宣傳引導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保障等方面還不到位。
一、20**年主要工作 20**年,在疫情常態(tài)化防控形勢下,全市各級計(jì)生協(xié)會(huì)和中國人壽*各分(支)公司密切配合、積極運(yùn)作,仍取得了較好成績。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是保費(fèi)總量位居全省第四,工作得到充分肯定。20**年全市共承保計(jì)生家庭戶8.57萬戶,保費(fèi)926萬元,與第三名三明市相比總保費(fèi)相差53萬,與*(2249萬)、*(1497萬)相比差距明顯,與排第五位的莆田比也僅相差193萬,可以說前有標(biāo)兵后有追兵。在20**年9月東山會(huì)議上,我市獲得2013-20**年計(jì)生家庭意外傷害保險(xiǎn)工作二等獎(jiǎng),*區(qū)、建陽區(qū)分別被授予“*省計(jì)生家庭意外傷害保險(xiǎn)工作先進(jìn)單位”。二是理賠到位,投保家庭利益充分保障。20**年理賠支付2208人,理賠金額688萬元,賠付率為74.3%,人均獲賠金額3116元,人均賠款同比增長1000元,讓計(jì)生家庭獲得實(shí)實(shí)在在的保障。三是積極面對新形勢推出新舉措。在捐贈(zèng)政策發(fā)生變化情況下,中國人壽*分公司仍主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,為全市計(jì)生困難家庭子女開展“金秋助學(xué)”和“職教助學(xué)”活動(dòng)。積極推廣“推薦人”隊(duì)伍建設(shè),通過“鄉(xiāng)村振興?!闭粕祥T店開通,將有意愿的非主干的村級計(jì)生管理員納入“推薦人”隊(duì)伍,目前全市推薦人已達(dá)480人,為基層計(jì)生群眾提供投保和理賠咨詢服務(wù),進(jìn)一步提高銷售和售后等服務(wù)的時(shí)效。總的來說“抓鞏固、促提升、重服務(wù)、惠民生”的工作要求基本得到落實(shí),保險(xiǎn)機(jī)制的“穩(wěn)定器”和“推進(jìn)器”的功能也得到充分發(fā)揮。借此機(jī)會(huì)我謹(jǐn)代表*市計(jì)生協(xié)會(huì)對同志們的辛勤努力表示衷心的感謝! 在看到成績的同時(shí)我們也應(yīng)該認(rèn)識到,工作中仍存在不足,通過*經(jīng)理對20**年工作通報(bào)分析可以看出,各地工作進(jìn)度很不平衡,負(fù)增長趨勢明顯,要完成年度目標(biāo)任務(wù)數(shù)任重道遠(yuǎn),其中既有疫情及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)影響的外因,更多是內(nèi)因,主觀認(rèn)識上已不如工作初期重視,各地協(xié)會(huì)及分支公司人事變動(dòng)后在工作銜接出現(xiàn)斷點(diǎn),溝通不暢,聯(lián)系不密,四大聯(lián)合機(jī)制在落實(shí)上弱化,保險(xiǎn)優(yōu)惠政策及典型案例宣傳力度減弱,對群眾購買保險(xiǎn)的新需求了解不夠,調(diào)研不多,創(chuàng)新不足。這些都有待我們在今年工作中進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。
(一)落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付政府具體負(fù)責(zé)的工作體制建設(shè)情況 認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》(國辦發(fā)〔2016〕1號)、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建解決農(nóng)民工工資拖欠長效機(jī)制的若干意見》(云政辦發(fā)〔2017〕60號)等規(guī)定,文山市建立以分管副市長為召集人、31個(gè)相關(guān)職能部門參與的欠薪治理聯(lián)席會(huì)議制度,形成政府牽頭、部門參與的協(xié)調(diào)工作機(jī)制。健全解決欠薪綜合治理機(jī)制,進(jìn)一步明確清欠責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào),上下聯(lián)動(dòng),形成合力,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)欠薪綜合治理、源頭治理、依法治理和長效治理,有效遏制欠薪違法行為。對監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不力,有關(guān)制度、措施落實(shí)不到位,因欠薪引發(fā)群體性事件處置不當(dāng)?shù)?,?yán)肅追究有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任;對政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款引發(fā)拖欠農(nóng)民工工資問題的,追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任。
一、創(chuàng)新發(fā)展旨在促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。創(chuàng)新,歸根結(jié)底是作為主體的人的創(chuàng)新。人是社會(huì)發(fā)展的主體,人民群眾是歷史的創(chuàng)造者、社會(huì)發(fā)展的直接推動(dòng)者和社會(huì)變革的決定力量。把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,就是強(qiáng)調(diào)發(fā)展依靠推人民,充分發(fā)揮廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,大力激發(fā)、挖掘人的潛能,使其轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿?dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)能力和第一動(dòng)力;讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng),這就要求在全社會(huì)樹立崇尚創(chuàng)新的發(fā)展觀念,形成有利于創(chuàng)新的體制機(jī)制,營造鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好環(huán)境,激活民間智慧、匯集大眾力量,通過無數(shù)勞動(dòng)者創(chuàng)造性的實(shí)踐活動(dòng),推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。
一要認(rèn)清嚴(yán)峻安全形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感緊迫感。X已經(jīng)開始,X節(jié)馬上來臨,節(jié)后即將X,做好這一時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。雖然前期我們做了大量工作,收到了很好的效果,但交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀、面臨諸多挑戰(zhàn),一些影響安全生產(chǎn)、誘發(fā)安全事故的因素仍然不同程度的存在,表現(xiàn)突出:一是受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢影響,傳統(tǒng)運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營困難加劇,效益不好,極容易放松安全管理,導(dǎo)致安全生產(chǎn)投入減少、職工教育培訓(xùn)不到位、安全設(shè)施設(shè)備更新不及時(shí)。二是歲末年初,交通運(yùn)輸繁忙,一些施工企業(yè)為了完成年度目標(biāo)任務(wù),極易出現(xiàn)違法違規(guī)生產(chǎn),引發(fā)安全生產(chǎn)事故
自去年11月至今年4月上旬,我縣境內(nèi)無有效降水,造成冬春連旱,今年1-5月的總降水量僅為37.2毫米,較歷年同期偏少5成多。從剛才縣氣象局的通報(bào)情況看,受厄爾尼諾現(xiàn)象持續(xù)影響,今年汛期出現(xiàn)干旱、局地暴雨、雷電、冰雹和大風(fēng)等強(qiáng)對流天氣頻率增加,中小河流的防汛和城市內(nèi)澇以及山洪地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)率明顯加大
一是抓腦袋,防止大而化空對空。切實(shí)解決部分鎮(zhèn)村干部思想松懈麻痹和畏難發(fā)愁情緒,力戒工作安排停留在會(huì)議上,責(zé)任落實(shí)停留在紙面上,問題解決停留在口頭上;堅(jiān)持一線工作法,下大力氣解決投入不足,基礎(chǔ)薄弱,物資匱乏等問題,充實(shí)防火庫,進(jìn)一步充實(shí)防火物資,開展應(yīng)急演練和實(shí)訓(xùn)拉練。二是抓宣傳,緊繃防火安全這根弦。運(yùn)用廣播、短信、微信、宣傳車,大力宣傳《禁火令》,及時(shí)發(fā)布火險(xiǎn)預(yù)警;加密進(jìn)山路口、村鎮(zhèn)駐地、林區(qū)道路、公共墓地等重點(diǎn)區(qū)域警示標(biāo)牌設(shè)置,制作火險(xiǎn)等級標(biāo)識旗幟;春節(jié)、清明、五一、十一等重大節(jié)日集中宣傳,典型曝光,警示教育;深入每個(gè)村居、農(nóng)戶,讓條例進(jìn)林區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,讓防火入腦、入心,變成自覺行動(dòng)。
房屋產(chǎn)權(quán)登記確權(quán)頒證清零行動(dòng)是省委、市委安排的一項(xiàng)重大政治任務(wù),是“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的具體體現(xiàn),也是當(dāng)前民生最關(guān)注的焦點(diǎn)問題,解決好不動(dòng)產(chǎn)登記遺留問題是百姓所急所盼。此次清零行動(dòng),覆蓋范圍廣、工作難度大、群眾期望高,我們的主要任務(wù)是依法依規(guī)加快解決全市房屋產(chǎn)權(quán)登記歷史遺留問題,至20**年底全市國有建設(shè)用地上證件齊全、產(chǎn)權(quán)清晰、已繳清各種費(fèi)用的房屋全部完成不動(dòng)產(chǎn)登記,取得不動(dòng)產(chǎn)證書,實(shí)現(xiàn)登記確權(quán)頒證清零,并建立長效機(jī)制。各相關(guān)部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、市委部署要求上來,以“決不把歷史問題再留給歷史”的擔(dān)當(dāng),在踐行宗旨上提高認(rèn)識,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展上提高認(rèn)識,在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上提高認(rèn)識,切實(shí)樹立源頭治理的工作理念,加快推進(jìn)解決歷史遺留問題,把這項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效,確保全市人民群眾居有所安、和諧穩(wěn)定。
(一)緊緊圍繞中心,服務(wù)發(fā)展水平有了新提高。全市各級組織部門堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展和打贏X攻堅(jiān)戰(zhàn)謀劃工作,充分發(fā)揮了組織工作對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)和保障作用。一是圍繞X攻堅(jiān)戰(zhàn)識人選人用人。完善了《X市X目標(biāo)考評辦法》,制定了《X市X年度X攻堅(jiān)戰(zhàn)考評獎(jiǎng)懲方案》,充分發(fā)揮了考評的導(dǎo)向作用、激勵(lì)作用和問責(zé)作用
重創(chuàng)新勤思考,完成國家投入產(chǎn)出試點(diǎn)任務(wù)。為論證統(tǒng)籌開展經(jīng)濟(jì)普查與投入產(chǎn)出調(diào)查的可行方法,國家統(tǒng)計(jì)局在全國選取6個(gè)省份開展專項(xiàng)試點(diǎn)工作,我區(qū)被選為遼寧省兩個(gè)試點(diǎn)縣區(qū)之一,采取選聘調(diào)查員方式入戶調(diào)查。在國家和省市局的有力指導(dǎo)下,我區(qū)嚴(yán)格按照試點(diǎn)工作要求,以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、反映問題為工作抓手,以提出建議和積累經(jīng)驗(yàn)為核心脈絡(luò),堅(jiān)持組織推動(dòng)和專業(yè)指導(dǎo)同步、過程把控和數(shù)據(jù)質(zhì)量兼顧,先后開展4場業(yè)務(wù)培訓(xùn),創(chuàng)新性設(shè)計(jì)帶有審核規(guī)則的電子報(bào)表,高質(zhì)量完成國家和省市統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)專題調(diào)研,完成149家調(diào)查單位1513張調(diào)查表數(shù)據(jù)質(zhì)量審核工作,形成了2萬余字的試點(diǎn)工作報(bào)告,圓滿完成試點(diǎn)各項(xiàng)任務(wù),并得到國家、省、市局領(lǐng)導(dǎo)高度評價(jià)。
一是形勢嚴(yán)峻。從X來講,災(zāi)害性天氣頻繁發(fā)生,這點(diǎn)我們從市氣象局頻繁發(fā)出的預(yù)警信息就可以明顯感覺到。就全國全省來看,已經(jīng)發(fā)生了多起大的災(zāi)害。二是損失嚴(yán)重。今年以來,我市已發(fā)生了X次災(zāi)害性降雨天氣過程,造成的損失已超過X億元。全國、全省在洪澇災(zāi)害方面的損失也都很大。
一是形勢嚴(yán)峻。從X來講,災(zāi)害性天氣頻繁發(fā)生,這點(diǎn)我們從市氣象局頻繁發(fā)出的預(yù)警信息就可以明顯感覺到。就全國全省來看,已經(jīng)發(fā)生了多起大的災(zāi)害。二是損失嚴(yán)重。今年以來,我市已發(fā)生了X次災(zāi)害性降雨天氣過程,造成的損失已超過X億元。全國、全省在洪澇災(zāi)害方面的損失也都很大。
一、大膽解放思想,堅(jiān)定不移地落實(shí)五大發(fā)展理念思想觀念的變革,是一個(gè)地區(qū)、一項(xiàng)事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的重要決定因素。觀念不改變,就難以適應(yīng)不斷發(fā)展變化的形勢。解放思想永無止境,今天思想解放,不代表明天就思想解放,必須以永不僵化、永不滿足、永不懈怠的進(jìn)取精神大力推進(jìn)思想解放。從歷史上看,東北地區(qū)特別是X作為國家重要的工業(yè)基地,為支撐新中國工業(yè)架構(gòu)體系作出了突出貢獻(xiàn),有力助推了我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放進(jìn)程
一、完善制度體系固本強(qiáng)基,高標(biāo)準(zhǔn)保障履職好的制度體系是依法規(guī)范履職的基本保障。我們以制度建設(shè)夯基壘臺(tái)、立柱架梁,確保履職行權(quán)制度化、規(guī)范化。傳承好做法,立足實(shí)際完善推進(jìn)。按照總結(jié)、繼承、完善、提高的要求,傳承往屆好做法,在保持延續(xù)性的基礎(chǔ)上進(jìn)一步修訂完善、有序推進(jìn)。為強(qiáng)化預(yù)算審查的系統(tǒng)性和實(shí)效性,在認(rèn)真執(zhí)行《預(yù)算審查監(jiān)督辦法》的同時(shí),制定《部門預(yù)算審查監(jiān)督辦法》《審計(jì)查出問題整改監(jiān)督辦法》,積極推進(jìn)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)預(yù)算審查監(jiān)督全口徑、全時(shí)段、全覆蓋;探索推進(jìn)專項(xiàng)資金使用績效評價(jià)工作,支持和幫助政府強(qiáng)化支出預(yù)算管理、重視使用績效評價(jià),提高全區(qū)財(cái)政預(yù)算和預(yù)算績效管理水平。
一是防止返貧的任務(wù)特別重。重點(diǎn)幫扶縣數(shù)量不到全國縣級單位的6%,但防止返貧的任務(wù)卻占了相當(dāng)大的比重。累計(jì)脫貧人口占全國總數(shù)的近五分之一,脫貧人口收入雖然實(shí)現(xiàn)了快速增長,但到2020年也只有全國脫貧人口平均水平的xx%。據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測,全國易返貧致貧人口約xxx萬,重點(diǎn)幫扶縣占了近xx%;全國易地搬遷脫貧人口xxx萬,重點(diǎn)幫扶縣占了近三分之一;全國有xx個(gè)萬人以上集中安置點(diǎn),其中xx個(gè)在重點(diǎn)幫扶縣。
一、上半年重點(diǎn)工作回顧今年以來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下,我區(qū)堅(jiān)持中國農(nóng)谷核心區(qū)建設(shè)不動(dòng)搖,緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求,聚焦生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)耕文化旅游兩大產(chǎn)業(yè),搶抓鄉(xiāng)村振興、農(nóng)墾改革等多重機(jī)遇,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出健康發(fā)展的良好態(tài)勢。上半年,出口總額完成X萬美元,同比增長X%,增幅全市排名第一;工業(yè)用電量同比增長X%,增幅全市排名第三;公共財(cái)政預(yù)算收入完成X元,同比增長X%,增幅全市排名第三;其它經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較好實(shí)現(xiàn)雙過半任務(wù)。
一、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力,在穩(wěn)增長的基礎(chǔ)上推進(jìn)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān),加快構(gòu)建“X”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是加大企業(yè)服務(wù)力度。落實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行重點(diǎn)指標(biāo)監(jiān)測調(diào)度機(jī)制,分級建立重點(diǎn)企業(yè)首席服務(wù)員分包制度,對企業(yè)真交心、交真心、真服務(wù)、服好務(wù)。積極借鑒X、X經(jīng)驗(yàn),培育國家級、省級中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)和小微企業(yè)雙創(chuàng)示范基地,支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。加強(qiáng)生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)保障,減少停產(chǎn)檢修、環(huán)保限產(chǎn)等因素對企業(yè)運(yùn)行的影響。繼續(xù)實(shí)施“引金入X”,完善政府還貸周轉(zhuǎn)金運(yùn)營模式,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)大力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì);積極引進(jìn)渤海銀行、浙商銀行,確保年底前華夏銀行入駐;支持通達(dá)股份、中航光電等上市公司再融資X億元,推動(dòng)新區(qū)建投、西苑城投等發(fā)行債券融資X億元。