(一)產(chǎn)業(yè)鏈不完善。這是制約企業(yè)生存發(fā)展的最大和最具風險的問題。從當前國家對XX原材料的管理要求上看是越來越嚴格,實現(xiàn)XX原材料采購數(shù)據(jù)信息化、嚴格運輸數(shù)量將是今后進一步強化管理的必然趨勢,一旦XX原材料管理趨嚴,就會影響到占企業(yè)年總收入達XX%的主導產(chǎn)品XX的生產(chǎn),就可能帶來企業(yè)效益的滑坡,更可能會影響到企業(yè)的生存和內(nèi)部的穩(wěn)定。
一、大膽解放思想,堅定不移地落實五大發(fā)展理念思想觀念的變革,是一個地區(qū)、一項事業(yè)興旺發(fā)達的重要決定因素。觀念不改變,就難以適應不斷發(fā)展變化的形勢。解放思想永無止境,今天思想解放,不代表明天就思想解放,必須以永不僵化、永不滿足、永不懈怠的進取精神大力推進思想解放。從歷史上看,東北地區(qū)特別是X作為國家重要的工業(yè)基地,為支撐新中國工業(yè)架構(gòu)體系作出了突出貢獻,有力助推了我國社會主義現(xiàn)代化建設和改革開放進程
一、上半年重點工作回顧今年以來,在市委、市政府的堅強領導和關心下,我區(qū)堅持中國農(nóng)谷核心區(qū)建設不動搖,緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求,聚焦生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)耕文化旅游兩大產(chǎn)業(yè),搶抓鄉(xiāng)村振興、農(nóng)墾改革等多重機遇,扎實推進各項工作,全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出健康發(fā)展的良好態(tài)勢。上半年,出口總額完成X萬美元,同比增長X%,增幅全市排名第一;工業(yè)用電量同比增長X%,增幅全市排名第三;公共財政預算收入完成X元,同比增長X%,增幅全市排名第三;其它經(jīng)濟指標較好實現(xiàn)雙過半任務。
一、穩(wěn)定經(jīng)濟運行,加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級綜合施策、精準發(fā)力,在穩(wěn)增長的基礎上推進轉(zhuǎn)型攻堅,加快構(gòu)建“X”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是加大企業(yè)服務力度。落實經(jīng)濟運行重點指標監(jiān)測調(diào)度機制,分級建立重點企業(yè)首席服務員分包制度,對企業(yè)真交心、交真心、真服務、服好務。積極借鑒X、X經(jīng)驗,培育國家級、省級中小企業(yè)公共服務平臺和小微企業(yè)雙創(chuàng)示范基地,支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。加強生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)保障,減少停產(chǎn)檢修、環(huán)保限產(chǎn)等因素對企業(yè)運行的影響。繼續(xù)實施“引金入X”,完善政府還貸周轉(zhuǎn)金運營模式,引導金融機構(gòu)大力支持實體經(jīng)濟;積極引進渤海銀行、浙商銀行,確保年底前華夏銀行入駐;支持通達股份、中航光電等上市公司再融資X億元,推動新區(qū)建投、西苑城投等發(fā)行債券融資X億元。
一是思想教育。主要是師德教育問題,這也是一個需要常抓不懈的問題。根據(jù)市教育局要求,暑假前縣教體局制訂了《全縣教育系統(tǒng)師德專題教育實施方案》,要求結(jié)合XXXX學習教育,在教育系統(tǒng)組織開展師德專題教育活動。各學校要認真組織,明確目標要求和學習內(nèi)容,充分利用暑假有利時機,組織開展學習教育活動。
(一)人才是區(qū)域競爭的關鍵因素。當今時代,以經(jīng)濟實力和科技實力為基礎的區(qū)域競爭越來越激烈。區(qū)域競爭說到底是人才競爭。人才優(yōu)勢是最需培育、最有潛力、最可依靠的優(yōu)勢,誰擁有了人才競爭優(yōu)勢,誰就贏得了區(qū)域競爭的主動權(quán),誰就搶占了科學發(fā)展的制高點。所有經(jīng)濟強盛國家和地區(qū)的發(fā)展都證明了這一點。從國外看,世界各國特別是美國、日本、德國、新加坡等發(fā)達國家十分重視人才,對人才的爭奪戰(zhàn)愈演愈烈。他們憑借雄厚的經(jīng)濟實力和優(yōu)越的科研條件,千方百計吸引人才。我國每年都有成千上萬的大學畢業(yè)生出國留學,無論是公費還是自費,學成歸國沒有多少。很多人才就這樣流失了。從國內(nèi)看,作為全國經(jīng)濟發(fā)展龍頭的南方地區(qū),正在展開新一輪的招才引智的競爭。無錫市是國家級人才改革試驗區(qū),一個千人計劃專家落地就能拿到680萬元的現(xiàn)金獎勵,一個團隊的引進費用就是幾千萬,甚至上億元。與我縣在產(chǎn)學研方面一直有合作的XX大學XXX學者XXX教授,XX曾提出給他一個省級實驗室外加每年XXX萬元科研經(jīng)費,他都不為所動,他們這個層次缺的不是錢,而是如何成就自己的事業(yè)。由此可見,現(xiàn)在各地都高度重視人才工作。對人才的競爭,已經(jīng)出現(xiàn)了類似前些年招商引資的情景。在去年的全省人才工作會議上,人社部一位領導曾講過,“現(xiàn)在已經(jīng)有人提出,國家要出臺規(guī)定,防止像前些年招商引資那樣出現(xiàn)對人才的不惜代價、競相抬價的惡性競爭”。
2020年,是X改革發(fā)展更有奮斗、更有態(tài)勢、更有成效的一年。面對復雜的發(fā)展形勢,全市上下團結(jié)一致、沉著應對、主動作為,各項工作成效顯著。這一年,全市廣大代表緊緊圍繞中心工作和民生問題,深入開展調(diào)查研究和視察活動,形成X多篇高質(zhì)量的調(diào)研報告,提出意見、建議X件,引起了市委、市政府的高度重視,解決了許多實際問題,有力促進了效能提升、作風轉(zhuǎn)變和決策的民主化、科學化,為群眾辦了不少實事、好事,得到了人民群眾的衷心擁護。
今天這次座談會,主要是分析當前財稅形勢,聽取大家意見建議,細化分解任務目標,壓緊壓實各項工作措施,確保完成全年財稅任務。結(jié)合大家的發(fā)言和平時調(diào)度掌握的情況,就做好全年的財稅工作,講幾點意見。一要分解責任目標。各鎮(zhèn)街、各部門要按照目標增幅,把賬算清算透,看看每個月需要完成多少,再看看哪些企業(yè)、哪些方面能完成多少,拉出單子,認真對照,把任務逐一分解落實到稅種、到企業(yè)、到征收單位、到時間節(jié)點,安排專人,跟蹤督導,確保每筆稅款都能夠及時足額入庫。二要強化征收措施。要突出抓好主體稅種和重點稅源的征管,對骨干稅源、納稅大戶實行重點監(jiān)控、直接調(diào)度,對生產(chǎn)經(jīng)營狀況、收入狀況與納稅不符的規(guī)上企業(yè),進行重點監(jiān)控,確保其依法及時足額納稅。要進一步強化科技治稅措施,抓好中小企業(yè)尤其是商貿(mào)流通行業(yè)的稅收征管,多管齊下,多措并舉,嚴防稅源流失。
要抓好已出臺的助企紓困政策的落實,再研究推出一批惠企助企政策,幫助市場主體渡過難關。在復工復產(chǎn)方面,繼續(xù)執(zhí)行滿負荷生產(chǎn)企業(yè)財政獎勵政策,幫助解決復工復產(chǎn)中的共性困難和個性問題,支持企業(yè)在做好疫情防控的基礎上,應開盡開、達產(chǎn)增產(chǎn)。在降低成本方面,再延長承租國有房產(chǎn)的中小微企業(yè)、個體工商戶房租減免政策,繼續(xù)執(zhí)行企業(yè)欠費不停供政策,延長補交水、電、氣欠費期限。在減稅降費方面,頂格執(zhí)行六稅兩費減免政策,將適用主體范圍擴大至全部小微小型微利企業(yè)、個體工商戶,做到增值稅留抵退稅、申請即辦,確保6月底前小微企業(yè)全部退還到位,推動特困行業(yè)緩交養(yǎng)老保險費等政策落地。在金融支持方面,幫助受困企業(yè)修復信用,開設融資綠色通道,用好再貸款、再貼現(xiàn)、普惠小微貸款支持工具等,保障資金鏈安全,積極開展地方政策性金融業(yè)務,出臺風險補償、特色監(jiān)管等支持政策,組織銀企對接活動,為科創(chuàng)企業(yè)提供低利率弱擔保長周期的金融產(chǎn)品,加快推動“小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”及“專精特新”企業(yè)的培育。
二、加快園區(qū)建設,促進縣域經(jīng)濟發(fā)展1.工業(yè)投資持續(xù)加大。x-x月份,我局承擔的x個縣級重點建設項目完成投資x.xx億元,占年度計劃的xxx.xx%,承擔的xx個市級工業(yè)技改重點項目累計完成投資x.xx億元,占年度投資計劃的xx.xx%。2.技術創(chuàng)新卓有成效工業(yè)企業(yè)科技研發(fā)投入完成x.x億元,同比增長xx%,科技型中小企業(yè)年認定完成x戶;技術合同交易額完成x.xx億,高新技術企業(yè)申報x戶,申報實施各類科技計劃項目x個。3.招商引資步伐加快。x-xx月份完成招商引資項目x個,實現(xiàn)到位資金x.xx億元,完成全年招商引資任務x.x億元的xx.xx%,其中實際到位資金x.xx億元,完成任務的xx.xx%。4.投資完成力度加大。x-x月份固定資產(chǎn)入庫xx.xx億元,完成全年入庫任務的xx.x%,位于全縣xx個部門前列。x月份擬入庫項目x.x億元,上半年完成全年目標任務的xxx%;累計完成固定資產(chǎn)投資x.xx億,完成全年投資任務的xx.xx%,提前實現(xiàn)時間任務“雙過半”。
在抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,圍繞生豬、肉牛、中藥材等重點產(chǎn)業(yè),鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。動員農(nóng)戶成立農(nóng)民專業(yè)合作社,農(nóng)戶在平等互利的基礎上,與農(nóng)民合作社簽訂農(nóng)產(chǎn)品購銷合同,形成穩(wěn)定的購銷關系。深入挖掘茶葉、核桃等產(chǎn)業(yè)潛力,采取招商引資方式,引入茶葉加工生產(chǎn)企業(yè),提升茶葉生產(chǎn)加工能力,創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,吸納脫貧人口和易返貧致貧人口勞動力就地就近就業(yè),打造產(chǎn)業(yè)集群,延長產(chǎn)業(yè)鏈條;結(jié)合轄區(qū)豐富的生態(tài)資源和茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極動員更多脫貧群眾參與發(fā)展觀光旅游、餐飲民宿等鄉(xiāng)村新型服務業(yè),帶動群眾實現(xiàn)增收;實施利用好鄉(xiāng)村公益性崗位,穩(wěn)步提高鄉(xiāng)村公益性崗位補貼標準。截至目前,縣委宣傳部干部掛包45戶脫貧戶實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧目標。二、存在的困難和問題一是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在小散弱現(xiàn)象,規(guī)?;?、規(guī)范化標準不高;二是隨著外出務工人員增加,農(nóng)村出現(xiàn)大量留守老人、留守兒童,鄉(xiāng)村振興缺乏人才;三是人居環(huán)境整治還需要進一步加強,徹底改變農(nóng)村人居環(huán)境還需要進一步加強;四是群眾對鄉(xiāng)村振興政策熟悉方面還有差距。
(四)抓實集體經(jīng)濟強村。深入實施集體經(jīng)濟強村工程,實現(xiàn)村級集體經(jīng)營性收入10萬元以上。建立健全村集體資產(chǎn)管理制度,健全收益分配機制,村集體經(jīng)濟收入重點用于加強脫貧人口、低收入人口基本生活保障,帶動村域經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。(五)以就業(yè)為導向精準培訓促增收。統(tǒng)籌整合各類培訓資源,組織實施定崗、訂單、定向培訓,夯實技能促就業(yè),讓無技能的掌握一門以上技能,技能單一的得到提升,確保有就業(yè)意愿的脫貧人口和易返貧致貧人口經(jīng)過培訓后100%掌握1項勞動技能、獲得1項職業(yè)技能認定,就業(yè)率達90%以上。(六)拓寬就業(yè)渠道促增收。深入挖掘茶葉、核桃等產(chǎn)業(yè)潛力,引入茶葉加工生產(chǎn)企業(yè),創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,吸納脫貧人口和易返貧致貧人口勞動力就地就近就業(yè),打造產(chǎn)業(yè)集群,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,落地建設帶動就業(yè)能力強的茶葉精深加工項目;動員更多脫貧群眾參與發(fā)展觀光旅游、餐飲民宿等鄉(xiāng)村新型服務業(yè);實施利用好鄉(xiāng)村公益性崗位,穩(wěn)步提高鄉(xiāng)村公益性崗位補貼標準。
一是穩(wěn)中有進。上半年,全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標普遍高于全省平均水平。全市GDP增長X%、高于全省X個百分點,居全省第X位、比一季度前移X個位次;一般公共預算收入增長X%,居全省第X位,比去年同期前移X個位次;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長X%,居全省第X位,比去年同期前移X個位次。特別是工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中加快,X戶重點企業(yè)產(chǎn)值同比增長X%,同比提高X個百分點;……等骨干企業(yè)主營業(yè)務收入均實現(xiàn)高速增長。
為推進河長制各項任務的落實,扎實推進河長制工作順利開展,按照市委的統(tǒng)一安排,由市人大常委會組織相關部門成立*個督查組,對全市“河長制”工作開展專項督查,目的就是為了全面掌握當前河長制工作開展情況和存在的突出問題,促進“河長制”全覆蓋、常態(tài)化管理工作有序推進,今天,我們在這里召開動員會,就是對這項工作進行再動員、再安排、再部署,確保市委總體安排部署落到實處。一、統(tǒng)籌兼顧,科學安排,明確督查的方法步驟本次督查按照市委統(tǒng)一安排部署,由市人大常委會*位副主任帶隊分三個組,*相關人員為成員,集中利用一周左右的時間,采用查閱資料、實地檢查、聽取匯報、召開座談會等方式進行。一要深入現(xiàn)場,全面了解實際情況。督查組要按照《*市*實施方案》中確定的河流,從源頭開始,沿河查看是否存在非法采石(砂)、是否存在亂搭亂建侵占河道、是否存在垃圾傾倒河道和污水直排河道污染水體等現(xiàn)象,全面了解河道生態(tài)環(huán)境保護現(xiàn)狀。
五是引導婚事新辦。**縣婚姻登記管理中心在等候廳利用電子屏每天滾動播放移風易俗宣傳標語及在醒目位置擺放“樹新風除陋習婚事新辦”倡議書。特別利用春節(jié)、2.14等特殊節(jié)日向新人們發(fā)放“移風易俗”倡議書,共發(fā)放倡議書1000余張。倡導辦事群眾婚事新辦、喪事簡辦,文明節(jié)約辦事。通過發(fā)放“移風易俗”倡議書。引導群眾特別是廣大青年樹立正確的婚姻觀和價值觀,自覺抵制奢靡之風,抵制不文明行為。六是獨立設置頒證廳。2024年婚姻登記管理中心第一季度共發(fā)放移風易俗宣傳單600余份,頒發(fā)結(jié)婚證20多對,共做婚前輔導19例。通過頒證,引導新人移風易俗,新人可以把免費的婚禮作為“正規(guī)”的婚禮,打消了擇期舉辦更隆重婚禮的念頭,抵制鋪張浪費。弘揚時代新風的婚俗禮儀入手,培養(yǎng)文明向上的現(xiàn)代婚俗文化,傳承良好家風家教。
行業(yè)協(xié)會是社團組織,發(fā)展社團組織是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的必然要求,也是加強和創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容。X提出“推動行業(yè)協(xié)會、商會改革和發(fā)展,強化行業(yè)自律,發(fā)揮溝通企業(yè)與政府的作用。并指出,完善扶持政策,推動政府部門向社會組織轉(zhuǎn)移職能,向社會組織開放更多的公共資源和領域。前不久閉幕的全國兩會政府工作報告中強調(diào),要發(fā)揮社會組織在社會管理中的積極作用,把理順政府與公民和社會組織的關系,作為當前和今后一段時期全面推進經(jīng)濟體制、政府體制等各項改革,破解發(fā)展難題要理順的五個關系之一。
一、要更加自覺傳承優(yōu)良傳統(tǒng),永葆X教育的“春泥芬芳”X教育之所以持久芬芳,得益于教風、體系和環(huán)境“三大優(yōu)勢”,這是X教育賴以生長的肥沃土壤。我們的園丁“敬業(yè)+專業(yè)”,“優(yōu)秀的人”才能培養(yǎng)“更優(yōu)秀的人”,廣大教育工作者默默無聞、敬業(yè)奉獻、專業(yè)精湛,這是我區(qū)教育界無形的寶貴財富;我們的體系“均衡+優(yōu)質(zhì)”,高考成績的背后,是優(yōu)質(zhì)均衡的體系支撐,體現(xiàn)為辦學的集團化、主體的特色化、競爭的良性化;我們的保障“全力+全面”,歷屆區(qū)委區(qū)政府高度重視、深切關懷教育事業(yè),各地各部門也把教育發(fā)展作為分內(nèi)之責,各地商會企業(yè)、慈善組織積極捐資助學。
一、立足長遠,進一步增強抓好老舊小區(qū)改造工作的責任感和緊迫感城市是當今世界各種要素資源和人類社會活動最集中的地方。人們來到城市,是為了生活;人們居住在城市,是為了生活得更好。當前,我們正積極落實省委“三個五”發(fā)展戰(zhàn)略,按照“打先鋒、站排頭”要求,加快建設X城市。
一是工作推進和成效不平衡。長效工作機制落實較好的XX等鄉(xiāng)鎮(zhèn),基本能持續(xù)保持集鎮(zhèn)和村組干凈整潔。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過一個周的整改,進步較大,比如XX。部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)面上情況總體良好,但村(社區(qū))之間的工作成效不平衡,比如XX。 二是工作重點把握不清晰。各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)對愛國衛(wèi)生專項行動和創(chuàng)衛(wèi)工作的關系沒有清晰把握,工作重點不突出,臺賬不健全,針對性、實效性不強?! ∪侵黧w責任沒有全面壓實。從市級領導到部門(單位)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村(社區(qū)),存在責任真空、工作不主動、等待觀望的現(xiàn)象,齊抓共管、層層落實的工作責任體系還沒有形成。
一、指導思想 深入貫徹落實全教會精神,進一步貫徹、落實國務院《學校衛(wèi)生工作條例》和《中學生健康教育基本要求》,完善學校各項衛(wèi)生設施及監(jiān)督措施,加強學校環(huán)境建設,充分發(fā)揮校園環(huán)境的育人功能,增強學生衛(wèi)生、保健意識,牢固樹立“健康第一‘的學校指導思想,積極營造健康、優(yōu)美、和諧的校園環(huán)境,開展豐富多彩的文體活動,不斷提高學生身心素質(zhì)的健康水平。