項(xiàng)目開工只是開端,加快推進(jìn)、建成投產(chǎn)才是關(guān)鍵。全市上下要進(jìn)一步強(qiáng)化“項(xiàng)目為王”理念,堅(jiān)持項(xiàng)目工地就是陣地、現(xiàn)場(chǎng)就是考場(chǎng)、進(jìn)度就是尺度,一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn),緊緊盯著項(xiàng)目干,以嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)、優(yōu)的服務(wù)做保障、強(qiáng)支撐。要高強(qiáng)度推進(jìn)項(xiàng)目,各縣市區(qū)、市直部門要堅(jiān)持一線辦公、一線協(xié)調(diào)、一線督促,調(diào)配資源,集中攻堅(jiān),全力保障項(xiàng)目建設(shè)。各建設(shè)單位要堅(jiān)持安全第一、質(zhì)量為先,爭(zhēng)分奪秒,爭(zhēng)取項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早達(dá)效。要高水平服務(wù)項(xiàng)目,切實(shí)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境,主動(dòng)對(duì)接服務(wù),提升辦事效率,合力解決難題,當(dāng)好“店小二”、做好“服務(wù)員”
三年來(lái),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們始終堅(jiān)持“對(duì)標(biāo)滬蘇浙、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”的工作要求,始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),把民生作為第一追求,把改革作為第一動(dòng)力,聚焦三區(qū)同建,聚力城鄉(xiāng)同創(chuàng),脫貧攻堅(jiān)連續(xù)三年取得了“好”的成績(jī),事關(guān)X長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的“十件大事”正在接續(xù)推進(jìn)。
從規(guī)劃看,城市規(guī)劃科學(xué)性不夠。當(dāng)前我市在城市規(guī)劃中還存在著一些不足和需要改進(jìn)的空間,主要體現(xiàn)在“三個(gè)滯后”:一是城市規(guī)劃設(shè)計(jì)滯后于城市開發(fā)建設(shè),規(guī)劃有時(shí)被建設(shè)牽著鼻子走,導(dǎo)致建設(shè)不科學(xué)不規(guī)范無(wú)秩序,特別是在高層次大格局謀劃X發(fā)展上,與大X都市圈周邊縣市規(guī)劃銜接不夠,以五大功能新城為載體聯(lián)動(dòng)周邊地區(qū)發(fā)展規(guī)劃不夠;二是基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,地下管網(wǎng)建設(shè)滯后,地下空間利用不足,道路和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)性和預(yù)見(jiàn)性,造成建設(shè)浪費(fèi);三是規(guī)劃設(shè)計(jì)理念滯后于高品質(zhì)城市建設(shè)需求,城市總體規(guī)劃、修建性詳規(guī)、控制性詳規(guī)等缺乏前瞻性和引領(lǐng)性,對(duì)城市風(fēng)格風(fēng)貌、色彩色調(diào)、天際線岸際線把控不夠精細(xì),對(duì)城市特質(zhì)、山水格局彰顯不夠鮮明。
同志們,通過(guò)飛檢,基金監(jiān)管的形式不容樂(lè)觀啊。全市各定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)要對(duì)照檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,引以為戒,舉一反三,健全內(nèi)部醫(yī)保管理制度,完善崗位職責(zé),自覺(jué)規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,為參保人員提供合理優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),切實(shí)履行好規(guī)范使用醫(yī)保基金的主體責(zé)任,共同維護(hù)醫(yī)保基金安全。我們醫(yī)保局在今后的工作中也要進(jìn)一步加強(qiáng)檢查監(jiān)督力度,加大檢查頻次,落實(shí)醫(yī)?;鸨O(jiān)督管理職責(zé),繼續(xù)加大飛行檢查力度,深入開展打擊欺詐騙保專項(xiàng)整治,嚴(yán)肅查處一批大案要案,嚴(yán)厲打擊一批重大團(tuán)伙,堅(jiān)決曝光一批突出典型,鞏固“不敢騙”高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí),強(qiáng)化大數(shù)據(jù)監(jiān)管,構(gòu)筑全社會(huì)監(jiān)督防線,織密“不能騙”的天羅地網(wǎng),完善基金總額預(yù)算、集采藥品結(jié)余留用等政策,引導(dǎo)兩定機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員自覺(jué)規(guī)范服務(wù)行為,推動(dòng)構(gòu)建“不想騙”的長(zhǎng)效機(jī)制。規(guī)范醫(yī)保基金使用行為,切實(shí)保障醫(yī)?;鸢踩€(wěn)定運(yùn)行,守護(hù)好百姓的“救命錢”。
一是做服務(wù)上的“有心人”,把參謀輔政當(dāng)成一種責(zé)任、一大信念政府辦公室屬于政府系統(tǒng)的“參謀部”、“指揮部”和“后勤部”,處于承上啟下、協(xié)調(diào)左右、溝通內(nèi)外、聯(lián)系各方的核心、樞紐、“心臟”地位,作用非常重要,責(zé)任非常重大。這就要求我們牢牢把握職能定位,切實(shí)充當(dāng)服務(wù)上的“有心人”,把參謀輔政當(dāng)成一份責(zé)任、一種信念,盡心盡力地當(dāng)好參謀助手。
“十三五”以來(lái),我們按照“高端能化強(qiáng)市”戰(zhàn)略,加快實(shí)施《<中國(guó)制造2025>XX實(shí)施意見(jiàn)》,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高端能化、綠色載能和XX技術(shù)產(chǎn)業(yè),依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài),構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代工業(yè)體系,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不斷攀升,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值累計(jì)超過(guò)XX億元,工業(yè)增加值累計(jì)突破XX億元,年均增速X%,工業(yè)占GDP比重達(dá)X%。非公經(jīng)濟(jì)快速成長(zhǎng),市場(chǎng)主體達(dá)到X萬(wàn)戶,非公經(jīng)濟(jì)占GDP比重較“十二五”末提高X個(gè)百分點(diǎn)。
一、堅(jiān)定信心,強(qiáng)化措施,確保實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,預(yù)計(jì)前三季度全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值×億元左右,同比增長(zhǎng)×%左右,三次產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)×%、×%和×%左右,總體上保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的勢(shì)頭。但從數(shù)據(jù)分析來(lái)看,四季度保發(fā)展、穩(wěn)增長(zhǎng)的任務(wù)仍然十分艱巨:一是受工業(yè)基數(shù)逐年增加和上半年部分企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)的影響,今年完成工業(yè)增長(zhǎng)×%任務(wù)的難度很大。二是“四上”企業(yè)培育截止×月底只完成了×戶,距全年任務(wù)(×戶)還有較大欠帳。三是金融存貸款增幅、全社會(huì)用電量、公路客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量均有小幅度回落,三產(chǎn)服務(wù)業(yè)增速仍然不足,這些指標(biāo)的異動(dòng)都要引起我們的重視。9月份還剩5天,中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)還有8天假期,再除去周末,年內(nèi)的有效工作時(shí)間只剩下×多天了
另一方面,社會(huì)關(guān)注度越來(lái)越高。公務(wù)員考錄工作直接面向社會(huì)、面向群眾、面向人才群體,無(wú)論是上級(jí)部門、用人單位還是考生,都對(duì)考試的公平性和公正性高度關(guān)注。隨著考生的維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng),通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體反應(yīng)問(wèn)題的渠道逐步增多,我們工作中任何一點(diǎn)小的失誤都可能影響考生的終生命運(yùn),同時(shí)會(huì)對(duì)政府部門的權(quán)威性和社會(huì)公信力造成不良影響。這都對(duì)公務(wù)員考試工作提出新的要求和新的挑戰(zhàn)。
一、進(jìn)一步提高意識(shí),強(qiáng)化辦理主動(dòng)性要支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力,加強(qiáng)協(xié)商民主制度建設(shè),形成完整的制度程序和參與實(shí)踐,保證人民在日常政治生活中有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的權(quán)利。這些重大決策和部署,是指導(dǎo)我們做好建議提案辦理工作的指南。我們要充分認(rèn)識(shí)到,主動(dòng)接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理建議提案,是政府及各部門的法定職責(zé),也是履職盡責(zé)、接受監(jiān)督的具體體現(xiàn)。首先,大多數(shù)的建議提案是代表委員在深入實(shí)際、廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上形成的,他們提出的問(wèn)題多是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的突出問(wèn)題和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,各單位在辦理過(guò)程中要將其列為重中之重,深入調(diào)查研究,提出切實(shí)可行的解決方案,使之成為推動(dòng)工作的具體舉措。
一、發(fā)揮財(cái)政職能作用,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐2019年,是我市進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)發(fā)展最為艱難的一年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全市上下攻堅(jiān)克難、奮力拼搏,經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢(shì),財(cái)政工作更是逆勢(shì)有為,較好地發(fā)揮了職能作用。一是穩(wěn)控了收入下行趨勢(shì)。全市地方財(cái)政收入完成×億元,是年初預(yù)算的×%,與×年相比,雖下降×%、減收×億元,但在主體稅種和石油開發(fā)費(fèi)減收×億元的情況下,取得這樣的結(jié)果實(shí)屬不易。二是爭(zhēng)取中省財(cái)政支持成效明顯。既有政策方面,又有資金方面,特別是全國(guó)政協(xié)和財(cái)政部駐陜專員辦及財(cái)政科學(xué)研究院專門派出調(diào)研組到我市調(diào)研,協(xié)助我們尋找支持著力點(diǎn),有針對(duì)性地做好向中央爭(zhēng)取工作。
各有關(guān)部門、地方政府和煤礦企業(yè)要認(rèn)真抓好落實(shí)??偟目?,近年來(lái)我市煤礦安全生產(chǎn)工作取得了一定成效,事故起數(shù)、死亡人數(shù)大幅下降,消滅了XX人以上特大事故。特別是在煤炭行業(yè)困難加劇的情況下,今年前三季度未發(fā)生重大事故,事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比明顯下降,一定程度扭轉(zhuǎn)了安全生產(chǎn)被動(dòng)局面,省政府對(duì)大家的工作是充分肯定的。
一、高度重視,認(rèn)識(shí)再提高今天把區(qū)縣長(zhǎng)通知來(lái)參加會(huì)議,就是要解決高度重視的問(wèn)題,要讓大家在思想認(rèn)識(shí)上有再提高。為什么要這樣講,主要基于以下三點(diǎn)原因。一是形勢(shì)嚴(yán)峻。從X來(lái)講,災(zāi)害性天氣頻繁發(fā)生,這點(diǎn)我們從市氣象局頻繁發(fā)出的預(yù)警信息就可以明顯感覺(jué)到。就全國(guó)全省來(lái)看,已經(jīng)發(fā)生了多起大的災(zāi)害。二是損失嚴(yán)重。今年以來(lái),我市已發(fā)生了X次災(zāi)害性降雨天氣過(guò)程,造成的損失已超過(guò)X億元。全國(guó)、全省在洪澇災(zāi)害方面的損失也都很大。
“十三五”以來(lái),我們按照“高端能化強(qiáng)市”戰(zhàn)略,加快實(shí)施《<中國(guó)制造2025>XX實(shí)施意見(jiàn)》,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高端能化、綠色載能和XX技術(shù)產(chǎn)業(yè),依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài),構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代工業(yè)體系,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不斷攀升,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值累計(jì)超過(guò)XX億元,工業(yè)增加值累計(jì)突破XX億元,年均增速X%,工業(yè)占GDP比重達(dá)X%。非公經(jīng)濟(jì)快速成長(zhǎng),市場(chǎng)主體達(dá)到X萬(wàn)戶,非公經(jīng)濟(jì)占GDP比重較“十二五”末提高X個(gè)百分點(diǎn)。
重農(nóng)固本,是安民之基?!笆濉睍r(shí)期,我市堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作擺在重中之重位置,形成了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的又一個(gè)黃金期。一是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅提高,主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng),去年糧食總產(chǎn)達(dá)X萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)“十二連增”。二是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn),新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體快速成長(zhǎng),初步形成五大農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),去年實(shí)現(xiàn)規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值X億元、一產(chǎn)增加值X億元。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田X萬(wàn)畝,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率X%,耕地流轉(zhuǎn)率達(dá)X%,森林覆蓋率達(dá)X%。三是農(nóng)村改革取得重大進(jìn)展,完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn),農(nóng)村金融綜合改革試點(diǎn)成效明顯,X年全市農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)低于全省平均水平。四是農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng),預(yù)計(jì)X年全市農(nóng)村居民人均可支配收入X元,年均增長(zhǎng)X%,城鄉(xiāng)收入比由X:X縮小到X:X。五是農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,美好鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯改善,累計(jì)減少貧困人口X萬(wàn)人
要支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力,加強(qiáng)協(xié)商民主制度建設(shè),形成完整的制度程序和參與實(shí)踐,保證人民在日常政治生活中有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的權(quán)利。這些重大決策和部署,是指導(dǎo)我們做好建議提案辦理工作的指南。我們要充分認(rèn)識(shí)到,主動(dòng)接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理建議提案,是政府及各部門的法定職責(zé),也是履職盡責(zé)、接受監(jiān)督的具體體現(xiàn)。首先,大多數(shù)的建議提案是代表委員在深入實(shí)際、廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上形成的,他們提出的問(wèn)題多是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的突出問(wèn)題和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,
政府辦公室屬于政府系統(tǒng)的“參謀部”、“指揮部”和“后勤部”,處于承上啟下、協(xié)調(diào)左右、溝通內(nèi)外、聯(lián)系各方的核心、樞紐、“心臟”地位,作用非常重要,責(zé)任非常重大。這就要求我們牢牢把握職能定位,切實(shí)充當(dāng)服務(wù)上的“有心人”,把參謀輔政當(dāng)成一份責(zé)任、一種信念,盡心盡力地當(dāng)好參謀助手。
一是面對(duì)形勢(shì)要警惕。俗話說(shuō)“大疫之后有大災(zāi)”,新冠肺炎的全球大流行、防汛抗旱,與氣候、環(huán)境都是分不開的。從全球看,氣候變化異常,突發(fā)性、極端性、不可預(yù)見(jiàn)性天氣日益增多。從全國(guó)看,專家預(yù)測(cè),今年我國(guó)氣象水文年景總體XX。自20XX年以來(lái),XX年沒(méi)有發(fā)生流域性大洪水,今年發(fā)生大洪水幾率持續(xù)上升。從全市看,氣象部門預(yù)測(cè)我市汛期極端天氣氣候事件偏多,入、出梅時(shí)間均較常年偏晚,梅雨量較常年略少,汛期平均氣溫偏高,發(fā)生階段性旱澇的可能性較大,部分地區(qū)可能有伏旱。
一、進(jìn)一步提高意識(shí),強(qiáng)化辦理主動(dòng)性要支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力,加強(qiáng)協(xié)商民主制度建設(shè),形成完整的制度程序和參與實(shí)踐,保證人民在日常政治生活中有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的權(quán)利。這些重大決策和部署,是指導(dǎo)我們做好建議提案辦理工作的指南。我們要充分認(rèn)識(shí)到,主動(dòng)接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理建議提案,是政府及各部門的法定職責(zé),也是履職盡責(zé)、接受監(jiān)督的具體體現(xiàn)
一、認(rèn)真回顧、肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)保持組織工作良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)2020年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部的具體指導(dǎo)下,全市各級(jí)組織部門圍繞中心、服務(wù)大局,突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),富有成效地推動(dòng)了組織工作,為全市X攻堅(jiān)戰(zhàn)順利推進(jìn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面:
一是要把述職的過(guò)程當(dāng)作工作總結(jié)的過(guò)程。一年來(lái),各科室同志,都做了大量卓有成效的工作。有些工作和成績(jī)是默默無(wú)聞的,有些工作也難免有一些疏漏。我們要借今天這次述職的機(jī)會(huì),好好地進(jìn)行一下總結(jié)疏理,也算是對(duì)全年工作的一個(gè)小結(jié)和回顧。局領(lǐng)導(dǎo)也借這次述職的機(jī)會(huì),對(duì)各科室一年來(lái)的工作有一個(gè)客觀的了解,便于下一步搞好測(cè)評(píng)。