行業(yè)協(xié)會是社團組織,發(fā)展社團組織是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的必然要求,也是加強和創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容。X提出“推動行業(yè)協(xié)會、商會改革和發(fā)展,強化行業(yè)自律,發(fā)揮溝通企業(yè)與政府的作用。并指出,完善扶持政策,推動政府部門向社會組織轉(zhuǎn)移職能,向社會組織開放更多的公共資源和領(lǐng)域。前不久閉幕的全國兩會政府工作報告中強調(diào),要發(fā)揮社會組織在社會管理中的積極作用,把理順政府與公民和社會組織的關(guān)系,作為當前和今后一段時期全面推進經(jīng)濟體制、政府體制等各項改革,破解發(fā)展難題要理順的五個關(guān)系之一。
一是形勢嚴峻。從X來講,災害性天氣頻繁發(fā)生,這點我們從市氣象局頻繁發(fā)出的預警信息就可以明顯感覺到。就全國全省來看,已經(jīng)發(fā)生了多起大的災害。二是損失嚴重。今年以來,我市已發(fā)生了X次災害性降雨天氣過程,造成的損失已超過X億元。全國、全省在洪澇災害方面的損失也都很大。
(一)緊緊圍繞中心,服務發(fā)展水平有了新提高。全市各級組織部門堅持圍繞中心、服務大局,緊緊圍繞服務科學發(fā)展和打贏X攻堅戰(zhàn)謀劃工作,充分發(fā)揮了組織工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的促進和保障作用。一是圍繞X攻堅戰(zhàn)識人選人用人。完善了《X市X目標考評辦法》,制定了《X市X年度X攻堅戰(zhàn)考評獎懲方案》,充分發(fā)揮了考評的導向作用、激勵作用和問責作用
一是形勢嚴峻。從X來講,災害性天氣頻繁發(fā)生,這點我們從市氣象局頻繁發(fā)出的預警信息就可以明顯感覺到。就全國全省來看,已經(jīng)發(fā)生了多起大的災害。二是損失嚴重。今年以來,我市已發(fā)生了X次災害性降雨天氣過程,造成的損失已超過X億元。全國、全省在洪澇災害方面的損失也都很大。
一、穩(wěn)定經(jīng)濟運行,加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級綜合施策、精準發(fā)力,在穩(wěn)增長的基礎上推進轉(zhuǎn)型攻堅,加快構(gòu)建“X”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是加大企業(yè)服務力度。落實經(jīng)濟運行重點指標監(jiān)測調(diào)度機制,分級建立重點企業(yè)首席服務員分包制度,對企業(yè)真交心、交真心、真服務、服好務。積極借鑒X、X經(jīng)驗,培育國家級、省級中小企業(yè)公共服務平臺和小微企業(yè)雙創(chuàng)示范基地,支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。加強生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)保障,減少停產(chǎn)檢修、環(huán)保限產(chǎn)等因素對企業(yè)運行的影響。繼續(xù)實施“引金入X”,完善政府還貸周轉(zhuǎn)金運營模式,引導金融機構(gòu)大力支持實體經(jīng)濟;積極引進渤海銀行、浙商銀行,確保年底前華夏銀行入駐;支持通達股份、中航光電等上市公司再融資X億元,推動新區(qū)建投、西苑城投等發(fā)行債券融資X億元。
第一,要解決擴大經(jīng)濟總量的問題。發(fā)展滯后、經(jīng)濟總量不足是X當前最現(xiàn)實的問題。投資、消費、出口是拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”,而我縣出口幾乎為零,現(xiàn)階段依靠消費來提升經(jīng)濟總量是不現(xiàn)實的,所以提升全縣經(jīng)濟總量的唯一途徑就是依靠投資拉動,而投資的重點又在城鎮(zhèn)建設和重大項目建設上。全縣XX等一批重大項目今年底將全面結(jié)束,明年重大投資項目主要在以XX區(qū)為重點的城鎮(zhèn)建設上。也就是說,提升全縣經(jīng)濟總量關(guān)鍵在重大項目投資,重大項目實施又主要集中在城鎮(zhèn)建設領(lǐng)域
同志們:這次全市清理違建工作會議,是在特殊形勢下召開的一次下決心、動真格、打硬仗的專題會議。今年以來,市委多次召開會議,研究部署違建清理工作,并先后組織開展了幾次大規(guī)模的專項行動,有力剎住了非法占地搶建之風,遏制了“兩違”的蔓延勢頭。在看到成效的同時,我們更要清醒地認識到,現(xiàn)在違建的歪風開始重新抬頭,從中心市區(qū)到城鄉(xiāng)結(jié)合部,再到周邊鄉(xiāng)村,都不同程度地存在。這不僅嚴重阻礙了項目落地,阻礙了城市發(fā)展,影響了社會和諧穩(wěn)定,從根本上說也損害了大多數(shù)人民群眾的利益。之所以出現(xiàn)這些現(xiàn)象,我認為主要有以下幾個原因:一是住房需求。在房價走高的情況下,一些人心存僥幸、鋌而走險,違法違規(guī)建設住房。二是利益驅(qū)使。一些人“以房生財”,或用來出租經(jīng)營,私自違建、高價出售;或為牟取超額拆遷補償費用,頂風作案。三是執(zhí)法不嚴。部門齊抓共管格局的合力沒有形成,網(wǎng)格化管理責任沒有落實到位,“清違”工作時緊時松,致使違建者對“清違”行動持懷疑態(tài)度,等待時機“東山再起”。還有,在同一片區(qū)的違建房,有的拆了,有的沒拆,導致群眾認為執(zhí)法就是欺負老實人,“找人、說情、送禮”就可幸免于難。
一、把握時代背景,充分認識學術(shù)委員會換屆的重要意義當前,我國高等教育進入了全面提高質(zhì)量、推進內(nèi)涵式發(fā)展的新時期,教育綜合改革進入了攻堅期和深水區(qū),這對我們的工作思路和工作模式提出了全新要求。學術(shù)活動是大學的基本活動,學術(shù)活動的開展離不開學術(shù)組織,校學術(shù)委員會作為校內(nèi)最高學術(shù)機構(gòu),在學校的建設和發(fā)展中發(fā)揮著重要而獨特的作用。
當前,我國高等教育進入了全面提高質(zhì)量、推進內(nèi)涵式發(fā)展的新時期,教育綜合改革進入了攻堅期和深水區(qū),這對我們的工作思路和工作模式提出了全新要求。學術(shù)活動是大學的基本活動,學術(shù)活動的開展離不開學術(shù)組織,校學術(shù)委員會作為校內(nèi)最高學術(shù)機構(gòu),在學校的建設和發(fā)展中發(fā)揮著重要而獨特的作用
另一方面,社會關(guān)注度越來越高。公務員考錄工作直接面向社會、面向群眾、面向人才群體,無論是上級部門、用人單位還是考生,都對考試的公平性和公正性高度關(guān)注。隨著考生的維權(quán)意識不斷增強,通過新聞媒體、網(wǎng)絡媒體反應問題的渠道逐步增多,我們工作中任何一點小的失誤都可能影響考生的終生命運,同時會對政府部門的權(quán)威性和社會公信力造成不良影響。這都對公務員考試工作提出新的要求和新的挑戰(zhàn)。
第一,要搶抓文旅發(fā)展難得機遇。要搶抓有序放開跨省旅游機遇,今年*月底,國家文化和旅游部制定印發(fā)了《關(guān)于加強疫情防控科學精準實施跨省旅游“熔斷”機制的通知》,將跨省團隊旅游“熔斷”區(qū)域進一步精準到縣(區(qū))域,我們要抓住機遇,全力恢復旅行社及在線旅游企業(yè)的跨省團隊旅游及“機票+酒店”業(yè)務,促進旅游市場快速復蘇回暖。要搶抓成功舉辦旅發(fā)大會擴大影響機遇,突出抓好*條旅游精品線路、節(jié)慶活動、旅游產(chǎn)品等培育。上半年,我們推出了“*人游*”活動,全州*家景區(qū)免門票一個月,效果很好,還要繼續(xù)開展。要搶抓暑期學生旅游高峰期和全省干部職工*月份集中休年假機遇,學習借鑒其他地區(qū)的經(jīng)驗做法,研究具體“引客入州”政策措施,點燃*旅游市場?! 〉诙皶r兌現(xiàn)旅游紓困政策。上半年,國省州針對文旅行業(yè)恢復發(fā)展出臺了系列政策措施,今年州里已安排旅游紓困專項資金,各相關(guān)部門要認真梳理,兌現(xiàn)落實國家、省州出臺的系列幫扶政策。要加強上級專項資金申報,力爭獲得更多國省政策支持。要盤點評估現(xiàn)有政策落實情況,進一步摸排受疫情影響較大的餐飲、住宿、交通運輸、文化旅游等服務業(yè)企業(yè)名單,專項制定幫扶措施,幫助困難企業(yè)渡過難關(guān)。要強化部門聯(lián)動,結(jié)合干部聯(lián)企“送政策、解難題、優(yōu)服務”和“銀行行長進園區(qū)”活動,提高政策直達性、擴大受益面,確保惠企政策精準直達快享,助推文旅產(chǎn)業(yè)加快復蘇發(fā)展?! 〉谌珳式M織開展市場營銷。作為首屆湖南旅游發(fā)展大會的系列活動,近期,*駐華外交官“發(fā)現(xiàn)中國之旅”走進*州,*的美景和文化給他們留下了非常深刻印象,來自朝鮮、泰國等*個國家的*位駐華外交官及代表對*文旅紛紛點贊,希望以后有機會還能再來。要搶抓全省旅發(fā)大會宣傳熱度,開展好神秘*“盲盒”快閃,旅游線路評選等州旅發(fā)大會會后活動和“周游三湘 就來*”推廣活動。要組織客源市場營銷“小分隊”,在長沙、廣州等重點客源城市開展精準營銷,與重慶、湖北、廣東等地洽談合作細節(jié)。鼓勵各縣市區(qū)圍繞旅發(fā)大會、暑期旅游市場策劃各類營銷活動,辦好湖南省夏季鄉(xiāng)村旅游節(jié)、*旅拍節(jié)第節(jié)慶活動,營造濃厚宣傳營銷氛圍。要樹立全州“一盤棋”思想,強化整體形象包裝,建立健全全州旅游宣傳互推、智慧旅游、旅游通達、零客互推、利益共享等保障機制,改變過去各縣市區(qū)文旅宣傳互推“各自為政”力量分散的現(xiàn)狀,加快構(gòu)建旅游聯(lián)動發(fā)展大格局。同時,要加大文化旅游資源整合,加快組建州級文化旅游投資集團公司,加大文旅龍頭企業(yè)引進和培育力度,支持文旅企業(yè)參與市場競爭、不斷做大做強。
一、完善制度體系固本強基,高標準保障履職好的制度體系是依法規(guī)范履職的基本保障。我們以制度建設夯基壘臺、立柱架梁,確保履職行權(quán)制度化、規(guī)范化。傳承好做法,立足實際完善推進。按照總結(jié)、繼承、完善、提高的要求,傳承往屆好做法,在保持延續(xù)性的基礎上進一步修訂完善、有序推進。為強化預算審查的系統(tǒng)性和實效性,在認真執(zhí)行《預算審查監(jiān)督辦法》的同時,制定《部門預算審查監(jiān)督辦法》《審計查出問題整改監(jiān)督辦法》,積極推進預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督,實現(xiàn)預算審查監(jiān)督全口徑、全時段、全覆蓋;探索推進專項資金使用績效評價工作,支持和幫助政府強化支出預算管理、重視使用績效評價,提高全區(qū)財政預算和預算績效管理水平。
(二)把握亮點,優(yōu)質(zhì)服務。我市組委會明確了唱響一個主題。那就是民族團結(jié)進步。夯實兩個基礎。一是服務基礎。推進公共服務均等化,著力改善民生,讓少數(shù)民族群眾融得進、留得住、能致富,享受改革開放的發(fā)展成果。二是團結(jié)基礎。引導各族群眾牢固樹立正確的祖國觀、歷史觀、民族觀,正確看主流,多看光明面,尊重、包容、交往、交心、交流,依法保障民族團結(jié)。
同志們:擊鼓催征號角響,專項整治須立行!今天,我們在這里舉行2023年“八小行業(yè)”經(jīng)營秩序集中整治行動,不僅僅是為了規(guī)范“八小行業(yè)”經(jīng)營秩序,提升城鎮(zhèn)品位和魅力,更是切實解決人民群眾關(guān)心的熱點、重點問題,保障人民群眾的身體健康,為創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生縣奠定扎實的基礎。下面,就此次整治行動,我再強調(diào)“四個務必”:一、務必提高認識,擰成“一股繩”。今年,是我縣創(chuàng)建工作的最關(guān)鍵的一年,“八小行業(yè)”經(jīng)營秩序關(guān)系到我縣創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生縣城工作的成功與否。各整治成員單位務必要提高思想認識,牢牢樹立政治意識和大局意識,切實把思想和行動統(tǒng)一到專項整治上來,心往一處想,勁往一處使,緊緊擰成“一股繩”,嚴格對照整治實施方案,全力推進整治行動,確保專項整治取得實效。二、務必壓實責任,合成“一股力”。各級各部門要牢樹“一盤棋”思想,著眼大局,切實以擔當帶動擔當、以作為促進作為,大力發(fā)揚“挺搶”作風,協(xié)同作戰(zhàn)、齊抓共管,真正形成高效有序推進工作的“一股力”,形成“為整治齊出力、為整治共添彩”的良好格局。市監(jiān)局要充分發(fā)揮好牽頭抓總職能,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方力量,圍繞工作目標,突出工作重點,全面推動整治工作開展。各整治成員單位要嚴格對照責任分工,認真做好全面摸排,采取有效有力的整治措施確保達標。各經(jīng)營主體務必要文明經(jīng)營、誠信經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營,公平有序競爭,保持衛(wèi)生整潔,為人民群眾提供安全、舒適的消費環(huán)境。
一、發(fā)揮財政職能作用,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐2019年,是我市進入新世紀以來發(fā)展最為艱難的一年。面對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢,全市上下攻堅克難、奮力拼搏,經(jīng)濟總體呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有進態(tài)勢,財政工作更是逆勢有為,較好地發(fā)揮了職能作用。一是穩(wěn)控了收入下行趨勢。全市地方財政收入完成×億元,是年初預算的×%,與×年相比,雖下降×%、減收×億元,但在主體稅種和石油開發(fā)費減收×億元的情況下,取得這樣的結(jié)果實屬不易。二是爭取中省財政支持成效明顯。既有政策方面,又有資金方面,特別是全國政協(xié)和財政部駐陜專員辦及財政科學研究院專門派出調(diào)研組到我市調(diào)研,協(xié)助我們尋找支持著力點,有針對性地做好向中央爭取工作。
過去一年,區(qū)財政局緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作部署,克服了經(jīng)濟下行、疫情常態(tài)多發(fā)、收支矛盾突出等諸多困難,充分發(fā)揮財政服務與保障職能,全力以赴抓收入、促發(fā)展、惠民生、控風險、推改革,在極度困難的經(jīng)濟形勢下穩(wěn)住財政經(jīng)濟運行基本盤,財政管理各項工作有力有效、出新出彩。重點有這么幾個方面:一是做大財力有新突破。爭取免抵調(diào)指標**.**億元,位居全省第一、創(chuàng)歷史新高;完成浙商銀行收入下劃*.**億元;爭取新增債券**.*億元,總額度位列全市第一,實現(xiàn)了收入困難形勢下的新突破。二是服務大局有新成效。推進新一輪國企市場化改革,完成二級子公司整合劃轉(zhuǎn);強化財政資源統(tǒng)籌,集中財力服務穩(wěn)經(jīng)濟、民生共富和重大建設,在服務全區(qū)各項事業(yè)發(fā)展中充分發(fā)揮財政職能保障作用。三是精細管理有新實效。壓實過緊日子要求,大幅壓減非急需非剛性支出,確保收支平衡;多渠道籌措資金,圓滿完成年度化債任務;爭取多項省市改革試點任務,市財政績效考核連續(xù)兩年位列全市第一。
當前,十堰的發(fā)展正處在承前啟后、繼往開來的重要關(guān)頭,正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,青年群體的廣泛參與和主動作為是各項目標順利實現(xiàn)的堅實保證。作為全市共青團組織的領(lǐng)導核心、青年事務的管理中樞,新形勢、新任務對新一屆團市委領(lǐng)導集體提出了新的更高要求。希望你們做解放思想、改革創(chuàng)新的楷模。要以正在開展的精神學習貫徹活動為契機,激發(fā)開拓創(chuàng)新的沖勁、干事創(chuàng)業(yè)的激情,以精神高位謀求發(fā)展高位,以思想解放推動團的各項工作取得新突破,奮力開創(chuàng)十堰共青團工作新局面。希望你們做眼界高遠、腳踏實地的楷模。既要深入研究事關(guān)全局的前瞻性問題,多做打基礎、管長遠的工作,更要注重從眼前做起,從辦得到的事情做起,著力解決好基層團組織和廣大團員青年所面臨的現(xiàn)實困難和問題。要堅持眼睛向下,廣泛聽取基層團組織和團員青年的意見與訴求,吸收好、總結(jié)好、推廣好來自基層的經(jīng)驗與做法。要把團市委真正建設成為政治堅定、作風扎實、朝氣蓬勃,讓市委放心、讓青年滿意的團的領(lǐng)導核心。
三年來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,我們始終堅持“對標滬蘇浙、爭當排頭兵”的工作要求,始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,始終堅持把發(fā)展作為第一要務,把民生作為第一追求,把改革作為第一動力,聚焦三區(qū)同建,聚力城鄉(xiāng)同創(chuàng),脫貧攻堅連續(xù)三年取得了“好”的成績,事關(guān)X長遠發(fā)展的“十件大事”正在接續(xù)推進。
一、要更加自覺傳承優(yōu)良傳統(tǒng),永葆X教育的“春泥芬芳”X教育之所以持久芬芳,得益于教風、體系和環(huán)境“三大優(yōu)勢”,這是X教育賴以生長的肥沃土壤。我們的園丁“敬業(yè)+專業(yè)”,“優(yōu)秀的人”才能培養(yǎng)“更優(yōu)秀的人”,廣大教育工作者默默無聞、敬業(yè)奉獻、專業(yè)精湛,這是我區(qū)教育界無形的寶貴財富;我們的體系“均衡+優(yōu)質(zhì)”,高考成績的背后,是優(yōu)質(zhì)均衡的體系支撐,體現(xiàn)為辦學的集團化、主體的特色化、競爭的良性化;我們的保障“全力+全面”,歷屆區(qū)委區(qū)政府高度重視、深切關(guān)懷教育事業(yè),各地各部門也把教育發(fā)展作為分內(nèi)之責,各地商會企業(yè)、慈善組織積極捐資助學。
2020年,是X改革發(fā)展更有奮斗、更有態(tài)勢、更有成效的一年。面對復雜的發(fā)展形勢,全市上下團結(jié)一致、沉著應對、主動作為,各項工作成效顯著。這一年,全市廣大代表緊緊圍繞中心工作和民生問題,深入開展調(diào)查研究和視察活動,形成X多篇高質(zhì)量的調(diào)研報告,提出意見、建議X件,引起了市委、市政府的高度重視,解決了許多實際問題,有力促進了效能提升、作風轉(zhuǎn)變和決策的民主化、科學化,為群眾辦了不少實事、好事,得到了人民群眾的衷心擁護。